Решение городской Думы г. Хабаровска от 20.06.2006 № 280

                       

                     ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                      

                               РЕШЕНИЕ                                

                                № 280                                 


20.06.2006                                              г. Хабаровск


     Об утверждении Положения о порядке регулирования отношений,      
возникающих в процессе размещения рекламных конструкций на территории 
                 городского округа «Город Хабаровск»                  

         (В редакции Решений городской Думы г. Хабаровска
          от 29.01.2008 г. N 553; от 17.06.2008 г. N 607;
                      от 24.02.2009 г. N 749)


      В соответствии с Федеральными законами от  06.10.2003  №  131-ФЗ
«Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О  рекламе»  в  целях  формирования
единого   архитектурно-художественного   облика  города,  упорядочения
распространения  наружной  рекламы  и  контроля   за   ее   состоянием
Хабаровская городская  Дума
      РЕШИЛА:
      1.    Утвердить     Положение     о     порядке    регулирования
отношений,   возникающих     в     процессе    размещения    рекламных
конструкций    на  территории  городского  округа  «Город   Хабаровск»
согласно приложению.
      2. Признать утратившими силу:
      решение Хабаровской городской  Думы  от  28.09.1999  №  344  «Об
утверждении  Положения  о  порядке распространения наружной рекламы на
территории г.Хабаровска»;
      решение Хабаровской  городской  Думы  от  20.06.2000  №  457  «О
внесении  изменений и дополнений в Положение о порядке распространения
наружной рекламы на  территории  г.Хабаровска,  утвержденное  решением
Хабаровской городской Думы от 28.09.1999 № 344»;
      решение  Хабаровской  городской  Думы  от  26.02.2001  №  24  «О
внесении  изменений  и дополнений в решение Хабаровской городской Думы
от  28.09.1999   №   344   «Об   утверждении   Положения   о   порядке
распространения наружной рекламы на территории г.Хабаровска»;
      решение  Хабаровской  городской  Думы  от  30.03.2001  №  41  «О
внесении  изменений и дополнений в Положение о порядке распространения
наружной рекламы на  территории  г.Хабаровска,  утвержденное  решением
Хабаровской городской Думы от 28.09.1999 № 344»;
      решение Хабаровской  городской  Думы  от  30.10.2001  №  131  «О
внесении      изменений      и    дополнений     в     Положение     о
порядке
      распространения наружной  рекламы  на  территории  г.Хабаровска,
утвержденное решением Хабаровской городской Думы от 28.09.1999 № 344»;
      решение Хабаровской  городской  Думы  от  03.01.2002  №  156  «О
внесении  изменений и дополнений в Положение о порядке распространения
наружной рекламы на  территории  г.Хабаровска,  утвержденное  решением
Хабаровской городской Думы от 28.09.1999 № 344»;
      решение Хабаровской  городской  Думы  от  15.10.2002  №  257  «О
внесении  изменений и дополнений в Положение о порядке распространения
наружной рекламы на  территории  г.Хабаровска,  утвержденное  решением
Хабаровской городской Думы от 28.09.1999 № 344»;
      решение Хабаровской  городской  Думы  от  16.09.2003  №  383  «О
внесении  изменений  в  Положение  о  порядке распространения наружной
рекламы на территории г.Хабаровска, утвержденное решением  Хабаровской
городской Думы от 28.09.1999 № 344»;
      решение Хабаровской  городской  Думы  от  19.10.2004  №  556  «О
внесении  изменений и дополнений в Положение о порядке распространения
наружной рекламы на  территории  г.Хабаровска,  утвержденное  решением
Хабаровской городской Думы от 28.09.1999 № 344»;
      решение Хабаровской городской Думы от 25.01.2005 № 9 «О внесении
изменений  и  дополнений  в  решение  Хабаровской  городской  Думы  от
28.09.1999 № 344 «Об утверждении Положения о  порядке  распространения
наружной рекламы на территории г.Хабаровска».
      3.  Финансовому департаменту администрации города (Соколов В.Е.)
финансирование                департамента               муниципальной
собственности-администрации города в связи с исполнением  Федерального
закона  «О рекламе» осуществлять в размере 100 % с учетом утвержденной
на 2006 год     сметы    расходов     отдела     наружной      рекламы
департамента   муниципальной   собственности   администрации   города,
подготовить проект решения  Хабаровской   городской  Думы  о  внесении
соответствующих изменений в бюджет города на 2006 год.
      4.   Контроль за исполнением решения   возложить  на   Вице-Мэра
города      Казаченко      В.П.      и     комитет     по     бюджету,
финансам    и экономическому развитию (Корниенко Н.Н.).
      5.  Решение вступаете силу со дня его официального опубликования
(обнародования), но не ранее 1 июля 2006 года.


Мэр города
А.Н.Соколов


Приложение
к решению Хабаровской
городской Думы
от 20.06.2006 № 280



                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
 О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ В ПРОЦЕССЕ РАЗМЕЩЕНИЯ 
     РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД     
                              ХАБАРОВСК»                              


      Статья 1. Общие положения
      1.   Настоящее Положение принято в целях  усиления  контроля  за
процессом  формирования  благоприятной  архитектурной и информационной
городской     среды,     развития     архитектуры     малых      форм,
эксплуатацией     рекламных         конструкций,         использования
объектов      муниципальной  собственности  городского  округа  «Город
Хабаровск»   (далее   -  имущество  города)  и  земельных  участков  в
соответствии с законодательством для размещения рекламных конструкций.
      2.          Настоящее          Положение           устанавливает
требования         к  территориальному  размещению,  внешнему  виду  и
техническим   параметрам    рекламных       конструкций,       условия
использования      имущества      города,   земельных   участков   для
распространения  наружной   рекламы,   порядок  выдачи  разрешений  на
установку рекламных конструкций на территории городского округа «Город
Хабаровск» (далее - город).
     2.1. Настоящее Положение устанавливает форму проведения торгов
(аукцион  или  конкурс)  на  заключение  договора  на  установку  и
эксплуатацию  рекламных конструкций на имуществе города и земельных
участках.
     (Дополнен    -    Решение   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 17.06.2008 г. N 607)
     3.  Органом,  уполномоченным регулировать размещение рекламных
конструкций  на территории города, проводить торги в форме аукциона
или  конкурса  на  заключение  договора на установку и эксплуатацию
рекламных  конструкций  на  имуществе города и земельных участках в
соответствии     с    законодательством,    является    департамент
муниципальной  собственности администрации города Хабаровска (далее
- департамент).
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 17.06.2008 г. N 607)

      Статья 2. Требования  к  территориальному  размещению,  внешнему
виду и техническим параметрам рекламных конструкций
     1. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в
целях, предусмотренных действующим законодательством.
     Установка    рекламных    конструкций,   выполняющих   функции
ограждений  строительных площадок и строительных сеток, допускается
в порядке, предусмотренным настоящим Положением.
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 17.06.2008 г. N 607)
     2.  Рекламная  конструкция  должна  предусматривать  подсветку
информационного  поля  в  соответствии  с  графиком  режима  работы
уличного  освещения.  В  случаях  использования  источников  света,
установленных   отдельно   от   рекламной   конструкции,  крепления
светильников   должны   быть   закрыты   декоративными  элементами.
Рекламные  конструкции,  размещенные  в исторической зоне города (в
границах: набережная реки Амур - ул. Серышева - ул. Ленинградская -
ул.  Ленина  - набережная реки Амур), должны иметь неоновый подсвет
информационного поля.
     В  исторической  зоне  города  в  соответствии с требованиями,
установленными  частью  7  настоящей  статьи, разрешается установка
большеформатных    стендовых    рекламных    конструкций    (размер
информационного  поля  3  x  6  м  и более) с автоматической сменой
изображения,   а   также  с  информационным  полем,  выполненным  с
внутренним подсветом или в виде светодиодного экрана.
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 29.01.2008 г. N 553)
      3.   Устанавливаемая подсветка рекламных конструкций  не  должна
находиться  в  непосредственной  близости  от окон жилых домов, мешать
полноценному отдыху жильцов.
      4.  Не допускается размещение рекламных конструкций,  являющихся
источниками  шума,  вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных
излучений и полей, вблизи жилых помещений.
      5.   На  рекламных  конструкциях,   размещенных   на   земельных
участках,    рекламораспространитель      обязан      указать     свое
наименование   и   номер телефона.
      6.    Поверхность   рекламной    конструкции   без    размещения
рекламы должна быть окрашена в светлые тона.
      7.  Рекламные конструкции, размещенные на территории города,  не
должны  ухудшать  внешний  архитектурный  облик  города,   преграждать
визуальное восприятие архитектурных объектов.
      8.   Эксплуатация и внешний  вид  рекламных  конструкций  должны
соответствовать      требованиям,      установленным      нормативными
правовыми актами.
      9. Размещение рекламных конструкций на землях общего пользования
и  их  эксплуатация  не  должны создавать помехи для пешеходов, уборки
улиц и тротуаров.
      10.   Рекламные конструкции, размещаемые на зданиях,  не  должны
создавать помехи для очистки кровель от снега и льда.
      11. При  установке  рекламных  конструкций  вдоль  дорог  должны
строго  выполняться  требования  по обеспечению безопасности дорожного
движения, утвержденные в установленном порядке.
      12.  Рекламные конструкции устанавливаются на земельных участках
города Хабаровска в соответствии с генеральным планом.
      13.  Рекламная конструкция должна быть изготовлена и размещена в
соответствии   с   существующими строительными  нормами  и  правилами,
ГОСТами,          правилами         технической          эксплуатации,
техническими  регламентами  и другими нормативными актами, содержащими
требования для рекламных конструкций.
      14.  Все выполняемые работы при установке рекламных  конструкций
должны  соответствовать  проектной  документации. Проекты на рекламные
конструкции площадью более 15 кв.м, размещенные на земельных участках,
зданиях,  сооружениях,  должны  иметь  заключение организации, имеющей
лицензию на проведение независимой технической экспертизы.
      15.  При проведении работ по монтажу  рекламных  конструкций  на
земельных участках обязательно наличие ордера на производство земляных
работ, выдаваемого административно-технической  инспекцией  управления
дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска после
получения разрешения на установку рекламной конструкции.
     16.  Распространение  социальной  рекламы на территории города
осуществляется в соответствии с законодательством.
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 29.01.2008 г. N 553)
      17.       При       изменении       рекламного       изображения
рекламораспространитель     обязан        внести       соответствующие
изменения    в    паспорт    рекламной конструкции.
      18.  Размещение рекламы о проводимых мероприятиях, в  том  числе
спортивных  соревнованиях, концертах, конкурсах, фестивалях, с помощью
афиш    на    территории    города    осуществляется     только     на
специально  оборудованных  для  расклейки  афиш рекламных конструкциях
(афишные тумбы, щиты).
      19.     Запрещается    размещение     штендеров     на     улице
Муравьева-Амурского.

      Статья 3.  Порядок  выдачи  разрешений  на  установку  рекламных
конструкций на территории города
     1. Разрешение на установку рекламной конструкции на территории
города  выдается  департаментом  на каждую рекламную конструкцию на
срок  действия  договора  на  установку  и  эксплуатацию  рекламной
конструкции в соответствии с законодательством.
     Решение  о  выдаче  разрешения  или  об отказе в его выдаче, а
также   решение   об   аннулировании   разрешения,   принимается  в
соответствии с действующим законодательством.
     Лица,  заинтересованные  в  установке  рекламных  конструкций,
обращаются  в  департамент  с  заявлением  по  форме, установленной
приложением 1 к настоящему Положению.
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 17.06.2008 г. N 607)
      2. К заявлению прилагаются:
      1)    данные   о    заявителе    -    физическом    лице    либо
данные    о  государственной   регистрации   юридического   лица   или
государственной  регистрации        физического         лица         в
качестве       индивидуального предпринимателя;
      2)  подтверждение в письменной форме согласия  собственника  или
иного  законного  владельца  соответствующего недвижимого имущества на
присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если  заявитель
не  является  собственником  или  иным законным владельцем недвижимого
имущества;
      3)   выписка  из  единого  государственного  реестра   прав   на
недвижимое   имущество   и   сделок   с   ним,   подтверждающая  право
собственности,  право  хозяйственного  ведения,   право   оперативного
управления,   иное   вещное   право  на   недвижимое   имущество,    к
которому   предполагается   присоединение рекламной конструкции;
      4)    квитанция   об   оплате   государственной    пошлины    за
выдачу    соответствующего    разрешения   в   размере,   определенном
законодательством Российской Федерации;
      5)     эскизный     проект     с     фотографическим     снимком
(документ, определяющий внешний вид рекламной конструкции);
      6)  топосъемка территории места установки рекламной  конструкции
в масштабе 1:500;
      7) проектная документация на рекламную конструкцию;
      8)  паспорт рекламной конструкции (документ, определяющий  место
расположения и технические параметры рекламной конструкции);
      9)  иные документы, относящиеся к  территориальному  размещению,
внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции.
      В  случае  непредставления  вышеуказанных  документов  заявление
остается без рассмотрения, о чем уведомляется заявитель.
     2.1)  подтверждение  в письменной форме факта участия в торгах
(аукционе или конкурсе) и признания участника победителем торгов (в
случае установки рекламной конструкции на земельном участке, здании
или  ином  недвижимом  имуществе, находящемся в государственной или
муниципальной собственности);
     (Дополнен    -    Решение   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 17.06.2008 г. N 607)
      3.     Установка    рекламных    конструкций    на    территории
города  осуществляется    на    основании    разрешения    по   форме,
установленной  приложением  2  к  настоящему  Положению,   выдаваемого
департаментом в порядке, установленном настоящим Положением.
      4.     В    случае    изменения    площади,    типа    рекламной
конструкции выдается   новое   разрешение   на   установку   рекламной
конструкции   в соответствии с настоящим Положением.
      5.  В случае поступления замечаний от уполномоченного органа при
прохождении  процедуры согласования заявление и документы, указанные в
части 2 настоящей статьи, рассматриваются на заседании  согласительной
комиссии, созданной департаментом.

      Статья  4.  Договор  на  установку  и   эксплуатацию   рекламных
конструкций на имуществе города и земельных участках
      1  .Установка  рекламных  конструкций  на  имуществе  города   и
земельных  участках  в соответствии с законодательством осуществляется
на  основании  договора  на   установку   и   эксплуатацию   рекламных
конструкций (далее - договор) с департаментом.
     Заключение  договора  осуществляется  на основе торгов в форме
аукциона  или  конкурса,  проводимых  департаментом в установленном
порядке.
     (Дополнен    -    Решение   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 17.06.2008 г. N 607)
      2.   По  договору  департамент  от  имени  города  предоставляет
владельцу  рекламной  конструкции  (рекламораспространителю)  за плату
возможность по ее установке и  эксплуатации  в  целях  распространения
наружной   рекламы   на      имуществе      города     и     земельных
участках    в    соответствии    с законодательством.
      Размер платы по договору определяется  на  основании  расчета  в
порядке, установленном Мэром города.
      3.   Рекламораспространитель осуществляет эксплуатацию рекламной
конструкции в соответствии с условиями заключенного договора.
      4.  (Исключен   -   Решение   городской  Думы  г.  Хабаровска
от 24.02.2009 г. N 749)
      5.   Департамент   имеет   право   предоставлять   муниципальные
рекламные конструкции для распространения рекламы.

     Статья 4.1. Форма проведения торгов на заключение договора

     1.  В  случае  установки  рекламной  конструкции  на земельном
участке  в  соответствии  с  законодательством  заключение договора
осуществляется на основе торгов в форме конкурса.
     2.  В случае установки рекламной конструкции площадью 15 кв. м
и  более  на  здании  или  ином недвижимом имуществе, находящемся в
муниципальной  собственности, заключение договора осуществляется на
основе торгов в форме конкурса.
     3. В случае установки рекламной конструкции площадью до 15 кв.
м   на   здании   или  ином  недвижимом  имуществе,  находящемся  в
муниципальной  собственности, заключение договора осуществляется на
основе торгов в форме аукциона.
     4. Порядок проведения торгов устанавливается мэром города.
     (Статья  дополнена  -  Решение  городской  Думы  г. Хабаровска
от 17.06.2008 г. N 607)

      Статья 5. Ответственность за нарушение настоящего Положения
      1.   Лица, допустившие нарушение настоящего Положения,  норм   и
правил   размещения   рекламных   установок,   несут   ответственность
в соответствии с законодательством.
      2,   Ответственность   за   техническое   состояние    рекламных
конструкций в период эксплуатации, безопасность креплений, конструкций
и  изготовление  рекламных  конструкций  в   полном   соответствии   с
утвержденным  проектом  несут рекламораспространители в соответствии с
законодательством.


      Приложение 2
      к Положению о порядке
      регулирования отношений,
      возникающих в процессе
      размещения рекламных
      конструкций на территории
      городского округа
      «Город Хабаровск»
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 29.01.2008 г. N 553)

                            РАЗРЕШЕНИЕ
                на установку рекламной конструкции
        на территории городского округа "Город Хабаровск"

___________________                                      N _______

    От   имени   администрации   города   Хабаровска   департамент
муниципальной   собственности   администрации   города  Хабаровска
разрешает
__________________________________________________________________
установку  рекламной  конструкции  на территории городского округа
"Город Хабаровск" с ____________ по ____________.
Тип рекламной конструкции ________________________________________
Площадь информационного поля _____________________________________
Адрес места установки рекламной конструкции ______________________
__________________________________________________________________
Собственник   недвижимого  имущества,  к  которому  присоединяется
рекламная конструкция ____________________________________________
__________________________________________________________________
    Оплата   государственной   пошлины  за  выдачу  разрешения  на
установку    рекламной    конструкции   произведена   в   размере,
установленном  налоговым законодательством Российской Федерации, в
сумме   _________________   руб.,   что   подтверждено   платежным
документом от ______________ N _____.
__________________________________________________________________
                            (подпись)




      Приложение 1
      к Положению о порядке
      регулирования отношений,
      возникающих в процессе
      размещения рекламных конструкций
      на территории
      городского округа
      «Город Хабаровск»

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ                            
           о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции     
      Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции.
      Заявитель___________________________________________________
      Паспортные данные (для физических лиц)________________________
      Наименование организации____________________
      Юридический адрес___________________________
      Телефон___________________ИНН/КПП_________
      Расчетный счет_______________________________
      Адрес места расположения рекламной конструкции
      Тип рекламной конструкции Площадь________________
      Приложение: ____________________________________
      С требованиями к установке рекламной  конструкции  ознакомлен  и
обязуюсь выполнять.


      (подпись)


      МП


      (дата)

      Выдано разрешение от _________________№__________