Решение городской Думы г. Хабаровска от 27.04.1999 № 295

 



                      ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                      

                               РЕШЕНИЕ                                

                                N 295                                 

27 апреля 1999 г.                                         г. Хабаровск

                     О бюджете города на 1999 год                     

         (В редакции Решения городской Думы г. Хабаровска
                       от 29.10.99 г. N 351)

     Рассмотрев основные направления бюджетной политики в  1999  году,
Хабаровская городская Дума решила:
     1.  Утвердить  уточненный бюджет города Хабаровска на 1999 год
по  расходам  в  сумме  1407494  тысячи  рублей, по доходам в сумме
1240952 тысячи рублей (приложение 1). (В редакции Решения городской
Думы г. Хабаровска от 29.10.99 г. N 351)
     Учесть в бюджете города фонд мобилизации недоимки по  платежам  в
бюджет  города,  направляемый  на  обслуживание муниципального долга в
объеме 300885 тысяч рублей. Погашение муниципальных долгов производить
путем проведения взаимозачетов.
     2.Утвердить  объемы  доходов  и  расходов  уточненного бюджета
города,  передаваемые  администрациям районов города для исполнения
(приложение 2). (В  редакции  Решения  городской Думы г. Хабаровска
от 29.10.99 г. N 351)
     3. Утвердить дефицит бюджета города в размере 10%  от  доходов  в
сумме 98465 тысяч рублей.
     4. Установить источники покрытия дефицита бюджета города:
     - неиспользованные остатки бюджетных средств  на  1  января  1999
года;
     -  экономию  в  расходах  и  дополнительно  полученные   в   ходе
исполнения бюджета города доходы;
     - дополнительные доходы, полученные из краевого бюджета.
     5.  Утвердить  перечень   защищенных   статей   бюджета   города,
подлежащих    первоочередному   финансированию,   включая   проведение
взаимозачетов (приложение 3).
     6. Консолидировать (включить) в бюджет города городской  фонд  по
экологии и природопользованию.
     7. Администрации города:
     7.1. В срок до 1 июня 1999 года принять  необходимые  решения  по
приведению  количества бюджетополучателей, сети, штатов и контингентов
в соответствие с утвержденным бюджетом на 1999 год.
     7.2.   Прекратить   приемку   в    муниципальную    собственность
ведомственного  жилья  без  передачи  в  бюджет  города средств на его
содержание. Запретить приемку ветхого жилья.
     7.3. Доходы бюджета города направлять на финансирование  расходов
бюджета города на 1999 год.
     7.4. Выдавать обязательства по финансированию расходов бюджета на
1999    год    (включая    взаимозачеты)    только   при   определении
соответствующих источников покрытия таковых расходов.
     7.5.   Финансирование   расходов   бюджета   города   производить
пропорционально полученным доходам.
     7.6. Обеспечить закупки товаров, работ и услуг для  муниципальных
нужд,  финансируемых из бюджета города на сумму свыше 2000 минимальных
размеров  оплаты  труда   на   основе   проведения   открытых   торгов
(конкурсов).
     8.  Городской  Думе,  мэру  города,   руководителям   структурных
подразделений    администрации   города,   предприятий,   организаций,
учреждений, финансируемых из бюджета города, не принимать в 1999  году
решения,  приводящие  к  увеличению  численности  работников  аппарата
управления и общих расходов.
     9. Установить, что принимаемые  решения  органами  федеральной  и
краевой   власти,   министерств,  ведомств,  комитетов,  управлений  и
отделов, приводящие к увеличению расходов бюджета города без выделения
соответствующих   источников   их   покрытия,  носят  рекомендательный
характер.
     Реализация  данных  решений  производится  на  основании  решений
городской Думы, постановлений, распоряжений мэра города.
     10. Установить, что  за  нецелевое  использование  предприятиями,
организациями  и  учреждениями  бюджетных  средств  взимается  штраф в
размере двойной действующей ставки рефинансирования Центрального Банка
Российской Федерации.
     11.  Установить,  что  предложения  по  дополнительным   расходам
бюджета,   предоставлению   налоговых  и  иных  льгот  рассматриваются
органами  местного  самоуправления  только   при   условии   изыскания
соответствующих    источников    покрытия    выпадающих    доходов   и
дополнительных  расходов.  Данные  источники  указываются  в  решениях
органов местного самоуправления по видам и в суммовом выражении.
     12. Установить, что отсрочки и (или) рассрочки по уплате  налогов
и  других  обязательных  платежей в бюджет города и внебюджетные фонды
могут  быть  предоставлены  налогоплательщику  в   пределах   текущего
финансового года, но не свыше шести месяцев по следующим основаниям:
     - в случае задержки финансирования из бюджета  города,  нанесения
значительного  материального  ущерба в результате стихийного бедствия,
технологической  катастрофы  -  без  начисления  процентов  на   сумму
открытой задолженности;
     - в случае других непредвиденных и чрезвычайных обстоятельств - с
взиманием  платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами
в размере  одной  трети  ставки  рефинансирования  Центрального  Банка
Российской Федерации.
     13.  Установить,  что  выполнение  государственных   функций   по
предоставлению  льгот  населению в соответствии с Законом Хабаровского
края от 29.01.99 N 93 "О краевой целевой программе "Социальная  защита
пожилых  граждан,  инвалидов,  малообеспеченных семей с детьми на 1999
год", а также выплата ежемесячного пособия на детей от  0  до  16  лет
производится  при  условии  выполнения плана доходов бюджета города на
1999 год.
     14.  Финансовому  департаменту  администрации  города  Хабаровска
(А.Я.Чукалкин) утвердить поквартальную разбивку бюджета города на 1999
год.
     15. Утвердить отчет об исполнении  бюджета  города  за  1998  год
(приложение 4).
     16. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
председателя  финансово - бюджетной и экономического развития комиссии
городской Думы Ветышева С.Н.

                                                            Мэр города
                                                          П.Д.Филиппов





                                                          Приложение 1
                                                             к решению
                                            Хабаровской городской Думы
                                            от 27 апреля 1999 г. N 295
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 29.10.99 г. N 351)

           Уточненный бюджет города Хабаровска на 1999 год            

                                                             тыс. руб.
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Наименование показателей                                   |Сумма          |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1                                                          |2              |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|ДОХОДЫ                                                     |               |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1. Налог на прибыль                                        |138800         |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|2. Подоходный налог с физических лиц                       |313300         |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|3. НДС                                                     |92580          |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|4. Акцизы                                                  |15000          |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|5. Налог на имущество                                      |110664         |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|6. Плата за пользование природными ресурсами               |44039          |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|7. Прочие налоги, пошлины и сбор                           |196370         |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|8. Единый налог на вмененный доход                         |94500          |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|9. Прочие неналоговые доходы                               |48227          |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|10. Налог с продаж                                         |70000          |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|11. Мобилизация 10% доходов внебюджетных фондов            |1391           |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Итого доходов                                              |1124871        |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|12. Трансферт из краевого бюджета                          |116081         |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|13. Дефицит бюджета                                        |166542         |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Всего доходов                                              |1407494        |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Фонд мобилизации недоимки по платежам в бюджет      города,|300885         |
|направляемый на обслуживание муниципального долга          |               |
|                                                           |               |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|РАСХОДЫ                                                    |               |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1. Управление, всего                                       |123012         |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе:                                        -      | 600           |
|городская Дума                                             |               |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|- администрация города                                     |122412         |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|2. Жилищно-коммунальное хозяйство, всего                   |271376         |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе:                                        -      | 220617        |
|жилищное хозяйство                                         |               |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|- коммунальное хозяйство (благоустройство)                 |49759          |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|- расходы на погребение отдельным категориям        граждан|1000           |
|                                                           |               |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|3. Пассажирский транспорт общего пользования               |45879          |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|4. Топливно-энергетический комплекс                        |9811           |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|5. Капитальное строительство                               |40789          |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|6. Городская станция по борьбе с болезнями животных        |1283           |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|7. Расходы по созданию земельного кадастра                 |4540           |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|8. Мероприятия по гражданской обороне                      |1823           |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|9. Образование                                             |445006         |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|10. Культура и искусство                                   |8634           |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|11. Здравоохранение                                        |230408         |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|- учреждения, финансируемые из бюджета города              |199932         |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|- платежи за неработающее население города                 |30476          |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|12. Физическая культура и спорт                            |8285           |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|13. Социальная политика, всего                             |80399          |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|в том числе:                                        -      | 6333          |
|социальные учреждения                                      |               |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|- социальная помощь                                        |1857           |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|- ежемесячные пособия на детей                             |72209          |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|14. Молодежная политика                                    |3500           |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|15. Средства массовой информации                           |1170           |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|16. Расходы на содержание военкоматов                      |2451           |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|17. Расходы по страхованию и  инвентаризации               |8052           |
|муниципального недвижимого имущества                       |               |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|18. Прочие расходы                                         |4320           |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|19. Резервный фонд                                         |675            |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|20. Погашение бюджетных ссуд                               |116081         |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Итого расходов                                             |1407494        |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Расходы по обслуживанию муниципального долга               |300885         |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|





                                                          Приложение 2
                                                             к решению
                                            Хабаровской городской Думы
                                            от 27 апреля 1999 г. N 295
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 29.10.99 г. N 351)

                                Объемы                                
            доходов и расходов уточненного бюджета города,            
                передаваемые районам города Хабаровска                
                      для исполнения на 1999 год                      

                                                             тыс. руб.
|——————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|Районы города             |Доходы                  |Расходы                 |
|——————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|Железнодорожный           |146503,0                |159818,0                |
|——————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|Индустриальный            |217433,0                |230417,0                |
|——————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|Кировский                 |57915,0                 |66370,0                 |
|——————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|Краснофлотский            |129555,0                |136289,0                |
|——————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|Центральный               |124069,7                |142431,7                |
|——————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|Всего                     |675475,7                |735325,7                |
|——————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|





                                                          Приложение 3
                                                             к решению
                                            Хабаровской городской Думы
                                            от 27 апреля 1999 г. N 295

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
             ЗАЩИЩЕННЫХ СТАТЕЙ БЮДЖЕТА ГОРОДА НА 1999 ГОД             

     - заработная плата с начислениями на нее;
     - питание;
     - медикаменты;
     - проведение летней оздоровительной кампании для детей;
     - дератизация и санитарная очистка;
     -   расходы   лечебных   учреждений    на    стирку,    кислород,
горюче-смазочные материалы, бактериологические анализы;
     - выплаты на содержание детей-сирот,  находящихся  под  опекой  и
попечительством.





                                                          Приложение 4
                                                             к решению
                                            Хабаровской городской Думы
                                            от 27 апреля 1999 г. N 295

             ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА Г. ХАБАРОВСКА ЗА 1998 ГОД             

                                                             тыс. руб.
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|Наименование                          |План на   |Исполнено   |%           |
|                                      |1998 год  |за 1998     |исполнения  |
|                                      |          |год         |            |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|1                                     |2         |3           |4           |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|ДОХОДЫ                                |          |            |            |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|1. Налог на добавленную стоимость     |111970    |106905      |95,5        |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|2. Налог на прибыль                   |49550     |92879       |187,4       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|3. Подоходный налог с физических  лиц |281200    |179594      |63,9        |
|                                      |          |            |            |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|4. Налог на имущество                 |79090     |107541      |136,0       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|5. Платежи за пользование             |13120     |9934        |75,7        |
|природными ресурсами                  |          |            |            |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|6. Земельный налог                    |11420     |8085        |70,8        |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|7. Доходы от приватизации             |2410      |3237        |134,3       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|8. Прочие доходы                      |256050    |273179      |106,7       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|9. Экологический фонд                 |1930      |1638        |84,9        |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|Итого:                                |806740    |782992      |97,1        |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|10. Взаимные расчеты с краевым        |          |153053      |            |
|бюджетом                              |          |            |            |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|11. Полученные ссуды из краевого      |          |198852      |            |
|бюджета                               |          |            |            |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|12. Дефицит бюджета                   |737604    |            |            |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|13. Изменение остатков средств        |          |-7350       |            |
|бюджета                               |          |            |            |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|Всего доходов:                        |1544344   |1127547     |73,0        |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|РАСХОДЫ                               |          |            |            |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|1. Управление                         |104615    |51907       |49,6        |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|2. Правоохранительная                 |920       |520         |56,5        |
|деятельность и обеспечение            |          |            |            |
|безопасности                          |          |            |            |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|3. Сельское хозяйство                 |5090      |1032        |20,3        |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|4. Топливная промышленность           |9480      |4945        |52,2        |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|5. Транспорт                          |59500     |58047       |97,6        |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|6. Жилищно-коммунальное хозяйство     |580449    |174362      |30,0        |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|7. Предупреждение и ликвидация        |2070      |1332        |64,3        |
|последствий чрезвычайных ситуаций и   |          |            |            |
|стихийных бедствий                    |          |            |            |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|8. Образование                        |413940    |337646      |81,6        |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|9. Культура и искусство               |7459      |6694        |89,7        |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|10. Здравоохранение и физическая      |216391    |137426      |63,5        |
|культура                              |          |            |            |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|11. Социальная политика, прочие       |142500    |39868       |28,0        |
|расходы                               |          |            |            |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|12. Экологический фонд                |1930      |1623        |84,1        |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|Итого расходов:                       |1544344   |815402      |52,8        |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|13. Расчеты с краевым бюджетом по     |          |312145      |            |
|полученным ссудам прошлых             |          |            |            |
|периодов                              |          |            |            |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|
|Всего расходов:                       |1544344   |1127547     |73,0        |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|