Закон Амурской области от 09.07.2012 № 72-ОЗ

референдума,  установленной  в  соответствии с настоящей статьей,  для
каждого гражданина, юридического лица;
     3) средства,  выделенные  соответствующей  инициативной группе по
проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников  местного
референдума  общественным объединением,  указанным в части 3 статьи 12
либо части 2 статьи 32 настоящего Закона,  которые в  совокупности  не
могут превышать пятидесяти процентов от предельной суммы всех расходов
из средств фонда местного референдума,  установленной в соответствии с
настоящей статьей.
     2. При проведении  местного  референдума  предельная  сумма  всех
расходов инициативной группы по проведению местного референдума,  иной
группы участников местного референдума из средств  ее  фонда  местного
референдума  не  может  превышать  (в  случае,  если  в  муниципальном
образовании имеются муниципальные организации телерадиовещания и (или)
редакции муниципальных периодических печатных изданий):
     1) пятидесяти тысяч рублей -  при  количестве  зарегистрированных
участников  местного  референдума в муниципальном образовании не более
одной тысячи человек;
     2) ста   тысяч   рублей   -   при  количестве  зарегистрированных
участников местного референдума в муниципальном образовании  не  более
трех тысяч человек;
     3) пятисот  тысяч  рублей  -  при  количестве  зарегистрированных
участников  местного  референдума в муниципальном образовании не более
десяти тысяч человек;
     4) одного   миллиона   пятисот  тысяч  рублей  -  при  количестве
зарегистрированных участников  местного  референдума  в  муниципальном
образовании не более ста тысяч человек;
     5) трех миллионов  рублей  -  при  количестве  зарегистрированных
участников  местного  референдума в муниципальном образовании не более
двухсот тысяч человек.
     3. В   случае   если  на  территории  муниципального  образования
отсутствуют  муниципальные  организации   телерадиовещания   и   (или)
редакции  муниципальных  периодических  печатных  изданий,  предельная
сумма  всех  расходов  соответствующей  группы  из  средств  ее  фонда
местного референдума, рассчитанная в соответствии с частью 2 настоящей
статьи, увеличивается на 20 процентов.
     4. В  случае если на территории муниципального образования нет ни
одного городского населенного пункта,  предельная сумма всех  расходов
соответствующей  группы  из  средств  ее  фонда  местного референдума,
рассчитанная  в  соответствии  с  частями  2,  3   настоящей   статьи,
увеличивается на 20 процентов.
     5. Предельная  сумма  всех  расходов  соответствующей  группы  из
средств   ее   фонда  местного  референдума,  установленная  частью  2
настоящей статьи,  а также размеры средств, указанных в части 7 статьи
76  настоящего  Закона,  ежегодно,  начиная  с  1  января  2013  года,
индексируются с учетом уровня инфляции,  устанавливаемого  федеральным
законом  о  федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период.  При   этом   устанавливающие   уровень   инфляции   положения
федерального  закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период, вступившие в силу в период данной кампании местного
референдума,   в   ходе   данной  кампании  для  индексации  указанной
предельной суммы не применяются.
     6. В  соответствии  с  Федеральным  законом  запрещается  вносить
пожертвования в фонды местного референдума:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
частью 3 статьи 3 настоящего Закона;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам  Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет
на день внесения пожертвования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает  30  процентов  на день начала кампании местного референдума
(для открытых акционерных обществ - на день  составления  списка  лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий финансовый год);
     6) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     7) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим  лицам,  в  уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала
кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ  -  на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям,  учрежденным  государственными органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими лицами,  указанными в пунктах  5  и  9  настоящей  части;
организациям,  имеющим  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю
(вклад) юридических лиц,  указанных в пунктах 5 и 9  настоящей  части,
превышающую   (превышающий)  30  процентов  на  день  начала  кампании
местного референдума (для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день
составления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     11) воинским   частям,   военным   учреждениям   и  организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным   и   религиозным   организациям,  а  также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным    жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается гражданин,  который не  указал  в  платежном  документе  на
внесение  пожертвования  любое из следующих сведений:  фамилию,  имя и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо  юридическое  лицо,  о  котором в платежном документе на внесение
пожертвования   не    указано    любое    из    следующих    сведений:
идентификационный  номер налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим  лицам,  зарегистрированным менее чем за один год
до дня начала кампании референдума;
     15) некоммерческим   организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню   внесения   пожертвования   в   фонды   местного
референдума, денежные средства либо иное имущество от:
     а) иностранных государств,  а также от указанных в пунктах 1 - 4,
6  -  8,  11 - 14 настоящей части органов,  организаций или физических
лиц;
     б) российских  юридических лиц с иностранным участием,  если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала  (превышал)  30 процентов на день перечисления этих денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных  образований  превышала  (превышал) 30 процентов на день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     г) организаций,  учрежденных государственными  органами  и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     д) организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,  указанными в
подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
     е) организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале которых доля
(вклад) юридических лиц,  указанных в подпунктах "б" и "в"  настоящего
пункта,  превышала  (превышал)  30 процентов на день перечисления этих
денежных  средств  либо  передачи  иного   имущества   (для   открытых
акционерных  обществ  - на день составления списка лиц,  имеющих право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год).
     7. Некоммерческие организации,  указанные в  пункте  15  части  6
настоящей  статьи,  не  вправе  вносить пожертвования в фонды местного
референдума только в случае,  если  полученные  этими  некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным государствам,  органам, организациям или физическим лицам,
указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 15 части 6 настоящей статьи (в
случае  невозможности  возврата не были перечислены (переданы) в доход
Российской Федерации),  до дня внесения пожертвования в фонды местного
референдума.
     8. При определении предельной  суммы  всех  расходов  из  средств
фонда  местного  референдума  в соответствии с частями 2 - 5 настоящей
статьи размеры денежных средств на всех стадиях расчета округляются до
целых рублей в большую сторону.

     Статья 72. Целевое назначение фондов местного референдума

     1. Средства фондов местного референдума имеют целевое назначение.
     Средства фондов   местного   референдума   могут   использоваться
инициативной  группой  по  проведению  местного референдума только для
деятельности,  направленной  на   выдвижение   инициативы   проведения
местного  референдума,  сбор  подписей  в  поддержку этой инициативы и
получение определенного результата на  местном  референдуме,  а  иными
группами  участников  местного  референдума - только для деятельности,
направленной  на  получение  определенного   результата   на   местном
референдуме.
     2. Средства фонда местного референдума  могут  использоваться  на
следующие цели:
     1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,
направленных  на  сбор  подписей  участников  местного  референдума  в
поддержку выдвижения инициативы проведения местного референдума, в том
числе на оплату труда лиц,  привлекаемых для сбора подписей участников
местного референдума.  Действие настоящего пункта не  распространяется
на иные группы участников местного референдума;
     2) агитация по вопросам  местного  референдума,  а  также  оплата
работ (услуг) информационного и консультационного характера;
     3) оплата   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами   или   юридическими   лицами,   а   также  иных  расходов,
непосредственно  связанных  с  деятельностью,  указанной  в  части   1
настоящей статьи.
     3. В соответствии с Федеральным законом  инициативной  группе  по
проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников  местного
референдума запрещается использовать иные денежные средства для оплаты
работ,  связанных  с  кампанией  местного референдума,  кроме средств,
поступивших в ее фонд местного референдума.  При этом  соответствующая
группа  имеет право использовать только те денежные средства,  которые
перечислены  отправителями  на   специальный   счет   фонда   местного
референдума  ее  фонда  местного  референдума  до  дня голосования и в
установленном настоящим Законом порядке.
     4. В  соответствии  с  Федеральным  законом целевое использование
средств  фонда   местного   референдума   обеспечивается   заключением
договоров (соглашений) с гражданами и юридическими лицами о выполнении
определенных работ (оказании услуг),  связанных с  кампанией  местного
референдума,   лично   уполномоченным   представителем  по  финансовым
вопросам инициативной группы по проведению местного референдума,  иной
группы  участников  местного  референдума,  а  также  осуществлением в
безналичном порядке расчетов между инициативной группой по  проведению
местного  референдума,  иной группой участников местного референдума и
юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказанных услуг).
     5. В  целях  осуществления  контроля  за  целевым  использованием
средств   фонда   местного    референдума    избирательная    комиссия
муниципального  образования  вправе  предложить инициативной группе по
проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников  местного
референдума  для  подтверждения ею правомерности использования средств
указанного фонда представить  в  комиссию  к  определенному  комиссией
сроку необходимые документы и информацию, если действующим федеральным
и областным законодательством не ограничен доступ граждан к  указанным
документам, информации.
     Установленный избирательной комиссией муниципального  образования
срок представления документов, иной информации должен быть достаточным
для получения данных документов,  информации в соответствующих органах
и организациях, у соответствующих лиц в установленном порядке.

     Статья 73. Специальный счет фонда местного референдума

     1. Инициативная  группа по проведению местного референдума,  иная
группа участников местного  референдума  обязаны  открыть  специальный
счет  фонда  местного референдума после регистрации указанной группы в
порядке,  установленном статьей 15,  частью  5  статьи  34  настоящего
Закона,  за исключением случая, предусмотренного статьей 70 настоящего
Закона.
     2. В  соответствии  с  Федеральным законом специальный счет фонда
местного  референдума  инициативной  группы  по  проведению   местного
референдума, иной группы участников местного референдума открывается в
филиале Сберегательного банка Российской Федерации.
     Инициативная группа  по  проведению  местного  референдума,  иная
группа участников местного  референдума  вправе  открыть  только  один
специальный счет фонда местного референдума.
     В соответствии с Федеральным законом плата  за  услуги  банка  по
открытию  счета  и  проведению  операций  по счету не взимается,  и за
пользование денежными средствами,  находящимися на  специальном  счете
фонда местного референдума, проценты банком не уплачиваются.
     3. Инициативная группа по проведению местного  референдума,  иная
группа  участников  местного  референдума  открывают  специальный счет
фонда  местного  референдума  на  основании   документа,   выдаваемого
избирательной комиссией муниципального образования, и иных документов,
предусмотренных инструкцией,  указанной в части 1 статьи 76 настоящего
Закона.
     4. На основании ходатайства  инициативной  группы  по  проведению
местного  референдума,  иной  группы  участников  местного референдума
избирательная комиссия муниципального образования может продлить  срок
проведения финансовых операций:
     1) инициативной  группе  по  проведению   местного   референдума,
получившей отказ в назначении и (или) проведении местного референдума,
-  по  оплате  работ   (услуг,   товаров),   выполненных   (оказанных,
приобретенных)  соответственно  до  дня  получения  указанной  группой
уведомления  об  отказе  в  назначении  и  (или)  проведении  местного
референдума;
     2) инициативной группе по проведению местного  референдума,  иной
группе  участников  местного  референдума,  регистрация  которых  была
отменена,  - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных,
приобретенных)  соответственно  до  дня  получения  указанной  группой
уведомления об отмене регистрации;
     3) инициативной  группе по проведению местного референдума,  иной
группе участников местного  референдума,  если  решение  о  назначении
местного  референдума  было  отменено,  признано  недействующим,  - по
оплате работ (услуг,  товаров), выполненных (оказанных, приобретенных)
соответственно   до   дня   опубликования   акта  органа,  обладающего
соответствующей компетенцией,  об отмене или  признании  недействующим
решения о назначении местного референдума;
     4) в иных случаях - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных
(оказанных,   приобретенных)   до   дня   голосования,  если  иное  не
установлено федеральным законодательством.

     Статья 74. Случай отсутствия на территории муниципального
                образования филиала Сберегательного банка
                Российской Федерации

     1. При  отсутствии  филиала  Сберегательного   банка   Российской
Федерации   с   разрешения   избирательной   комиссии   муниципального
образования специальный счет фонда местного референдума открывается  в
других    кредитных    организациях,   расположенных   на   территории
муниципального образования.
     2. В  случае  отсутствия на территории муниципального образования
кредитных  организаций  инициативная  группа  по  проведению  местного
референдума, иная группа участников местного референдума определяют по
согласованию  с  избирательной  комиссией  муниципального  образования
кредитную  организацию,  в  которой открывается специальный счет фонда
местного референдума.
     3. В   случае   открытия   специального   счета   фонда  местного
референдума в иной кредитной организации последней реализуются права и
обязанности,   установленные   для   филиалов   Сберегательного  банка
Российской Федерации Федеральным законом,  а также иными  нормативными
правовыми актами, принятыми в соответствии с Федеральным законом.

     Статья 75. Добровольные пожертвования в фонд
                местного референдума

     1. Добровольное  пожертвование   гражданина   в   фонд   местного
референдума   вносится   в   отделение  связи,  кредитную  организацию
гражданином   Российской   Федерации   из   собственных   средств   по
предъявлении  паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина.
При  внесении  добровольного  пожертвования  гражданин   указывает   в
платежном документе следующие сведения о себе: фамилия, имя, отчество,
дата рождения и адрес места жительства,  серия и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
     2. Добровольные пожертвования юридических  лиц  в  фонд  местного
референдума  осуществляются  в  безналичном порядке путем перечисления
денежных средств на специальный счет фонда местного  референдума.  При
внесении  добровольного  пожертвования  юридическим  лицом в платежном
документе указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты,  отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом
6 статьи 58 Федерального закона.
     3. Инициативная группа по проведению местного  референдума,  иная
группа  участников местного референдума вправе возвратить жертвователю
любое пожертвование в соответствующий фонд  местного  референдума,  за
исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.
     Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом,  не
имеющими   права   осуществлять   такое   пожертвование,   либо   если
пожертвование внесено с нарушением требований частей 1 или 2 настоящей
статьи,   либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем
установленный   настоящим   Законом   максимальный    размер    такого
пожертвования, инициативная группа по проведению местного референдума,
иная   группа   участников   местного   референдума   возвращает   его
жертвователю  в  полном  объеме  или  возвращает жертвователю ту часть
пожертвования,  которая  превышает  установленный  настоящим   Законом
максимальный  размер  пожертвования,  с  указанием причины возврата не
позднее  чем  через  10  дней  со  дня  поступления  пожертвования  на
специальный счет фонда местного референдума.
     Инициативная группа  по  проведению  местного  референдума,  иная
группа  участников  местного  референдума  не несут ответственность за
принятие пожертвований,  при  переводе  которых  жертвователи  указали
недостоверные  сведения,  предусмотренные  частями  1  или 2 настоящей
статьи,  если инициативная группа по проведению местного  референдума,
иная  группа  участников местного референдума своевременно не получили
сведения о неправомерности данных пожертвований.
     4. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее
чем через 10  дней  со  дня  поступления  на  специальный  счет  фонда
местного  референдума перечисляются инициативной группой по проведению
местного референдума,  иной группой участников местного референдума  в
доход местного бюджета.
     5. В соответствии с Федеральным законом  граждане  и  юридические
лица  вправе  оказывать  финансовую  поддержку  инициативной группе по
проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников  местного
референдума  только  через соответствующие фонды местного референдума.
Расходование в целях достижения определенного  результата  на  местном
референдуме  денежных  средств,  не  перечисленных  в  фонды  местного
референдума, запрещается.
     Запрещаются без     документально     подтвержденного    согласия
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы  по  проведению  референдума,  иной  группы участников местного
референдума  и  без  оплаты   из   соответствующего   фонда   местного
референдума   выполнение   оплачиваемых   работ,  реализация  товаров,
оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных  с  местным
референдумом   и  направленных  на  выдвижение  инициативы  проведения
местного референдума,  получение определенного результата  на  местном
референдуме.
     Запрещаются бесплатные   или    по    необоснованно    заниженным
(завышенным)  расценкам выполнение работ,  оказание услуг,  реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и
направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума,
получение определенного результата на местном референдуме.
     Материальная поддержка инициативной группы по проведению местного
референдума, иной группы участников местного референдума, направленная
на достижение определенного результата на местном  референдуме,  может
быть   оказана   только   при   ее   компенсации   за   счет   средств
соответствующего фонда местного референдума.
     Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином
работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и   проведению   местного
референдума без привлечения третьих лиц.

     Статья 76. Отчетность по средствам фондов местного референдума.
                Гласность ведения специальных счетов фондов
                местного референдума

     1. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов
местного референдума,  учета и отчетности,  а также формы отчетности о
поступлении   и   расходовании  средств  фондов  местного  референдума
устанавливаются  избирательной   комиссией   области   в   инструкции,
утверждаемой  по согласованию с главным управлением Центрального банка
Российской Федерации по Амурской области.
     Инициативная группа  по  проведению  местного  референдума,  иные
группы участников местного референдума обязаны вести учет  поступления
и расходования средств своих фондов местного референдума.
     2. Инициативная  группа  по   проведению   местного   референдума
представляет  в избирательную комиссию муниципального образования свои
финансовые  отчеты  о  размерах  фонда,  обо   всех   источниках   его
формирования,  обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда,
со следующей периодичностью:
     1) первый   финансовый  отчет  -  одновременно  с  представлением
подписных листов.  В отчет включаются сведения по состоянию  на  день,
предшествующий дню сдачи отчета;
     2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после
официального опубликования результатов местного референдума.
     Иная группа  участников  местного  референдума   представляет   в
избирательную  комиссию муниципального образования итоговый финансовый
отчет не позднее чем через 30 дней  после  официального  опубликования
результатов местного референдума.
     К итоговому  финансовому  отчету  должны   быть   приложены   все
первичные   финансовые   документы,   подтверждающие   поступление   и
расходование средств фонда местного референдума.
     3. Обязанность    сдачи   финансовых   отчетов   возлагается   на
уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по   проведению
местного  референдума,  иной  группы  участников  местного референдума
независимо от того, прекратились ли полномочия указанной группы.
     4. Копии  финансовых  отчетов  инициативной  группы по проведению
местного референдума,  иной  группы  участников  местного  референдума
передаются   избирательной   комиссией  муниципального  образования  в
редакции средств массовой информации не позднее чем через  5  дней  со
дня получения указанных отчетов для опубликования.
     5. В соответствии с Федеральным законом  филиалы  Сберегательного
банка   Российской   Федерации   по  представлению  комиссии  местного
референдума, а по соответствующему фонду местного референдума также по
требованию   уполномоченных   представителей  по  финансовым  вопросам
инициативной группы по проведению  местного  референдума,  иных  групп
участников местного референдума обязаны в трехдневный срок, а за 3 дня
до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных
финансовых  документов,  подтверждающих  поступление  средств  в фонды
местного референдума и расходование этих средств.
     6. Редакции  периодических  печатных изданий,  указанные в абзаце
втором части 2 статьи 58 настоящего Закона, в течение трех дней со дня
получения  обязаны  публиковать  переданные им избирательной комиссией
муниципального  образования  в  объеме,   определенном   избирательной
комиссией  муниципального образования,  финансовые отчеты (сведения из
указанных отчетов),  а также сведения  о  поступлении  и  расходовании
средств фондов местного референдума.
     Обязательному опубликованию подлежат сведения:
     1) о   финансовой  операции  по  расходованию  средств  из  фонда
местного референдума в случае,  если  их  размер  превышает  пятьдесят
тысяч рублей;
     2) о каждом юридическом лице, внесшем в фонд местного референдума
добровольное  пожертвование  (несколько  добровольных  пожертвований в
совокупности) на сумму, превышающую двадцать пять тысяч рублей;
     3) о  каждом  гражданине,  внесшем  в  фонд  местного референдума
добровольное пожертвование  (несколько  добровольных  пожертвований  в
совокупности) на сумму, превышающую одну тысячу пятьсот рублей;
     4) о  средствах,  возвращенных  жертвователям,  в  том  числе  об
основаниях возврата;
     5) об  общей  сумме  средств,   поступивших   в   фонд   местного
референдума, и общей сумме средств, израсходованных из него.
     7. Комиссии  местного  референдума   осуществляют   контроль   за
порядком   формирования   средств   фондов   местного   референдума  и
расходованием этих средств.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  органы  регистрационного
учета граждан Российской Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства  в  пределах  Российской  Федерации,  органы исполнительной
власти,  осуществляющие государственную  регистрацию  юридических  лиц
либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций,  в
пятидневный срок со дня поступления к ним представления  избирательной
комиссии  муниципального  образования  обязаны на безвозмездной основе
проверить сведения,  указанные гражданами и  юридическими  лицами  при
внесении  или перечислении пожертвований в фонды местного референдума,
и  сообщить  о   результатах   проверки   в   избирательную   комиссию
муниципального образования.
     Указанные сведения  представляются  в  соответствии  с   формами,
установленными   избирательной   комиссией  области.  При  этом  может
использоваться ГАС "Выборы".
     8. Избирательная      комиссия     муниципального     образования
незамедлительно знакомит уполномоченного представителя  по  финансовым
вопросам инициативной группы по проведению местного референдума,  иной
группы участников местного референдума по их запросу с имеющейся у нее
на   день   поступления   соответствующего  запроса  информацией.  При
поступлении  в  распоряжение  избирательной  комиссии   муниципального
образования  информации  о  перечислении  добровольных пожертвований с
нарушением части 6 статьи 71 настоящего  Закона  указанная  информация
незамедлительно   сообщается  избирательной  комиссией  муниципального
образования  уполномоченному  представителю  по  финансовым   вопросам
соответствующей группы.

     Статья 77. Возврат денежных средств инициативной группой
                по проведению местного референдума, иными группами
                участников местного референдума

     1. После   дня  голосования  инициативная  группа  по  проведению
местного референдума,  иная группа участников местного референдума  до
представления   итогового   финансового   отчета  обязаны  перечислить
неизрасходованные  денежные  средства   фонда   местного   референдума
гражданам    и    юридическим    лицам,   осуществившим   добровольные
пожертвования  либо  перечисления   в   фонд   местного   референдума,
пропорционально   вложенным  ими  средствам  за  вычетом  расходов  на
пересылку.
     2. По    истечении   30   дней   со   дня   голосования   филиалы
Сберегательного банка  Российской  Федерации  обязаны  перечислить  по
письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования
на ее счет в бесспорном порядке денежные средства, причитающиеся ей, а
оставшиеся   на   специальном   счете   фонда   местного   референдума
неизрасходованные денежные  средства  по  истечении  60  дней  со  дня
голосования - в доход местного бюджета.

     Статья 78. Финансовое обеспечение комиссий местного референдума

     1. Расходование   средств,  выделенных  из  местного  бюджета  на
подготовку и проведение местного референдума, обеспечение деятельности
комиссий   местного   референдума,  производится  комиссиями  местного
референдума самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
     2. За  счет  средств  местного  бюджета  финансируются  следующие
расходы комиссий местного референдума:
     1) дополнительная  оплата  труда (вознаграждение) членов комиссий
местного референдума с правом решающего голоса,  работников  аппаратов
(при  их  наличии) комиссий местного референдума,  выплата компенсаций
членам  комиссий  местного  референдума  с  правом  решающего  голоса,
освобожденным  от  основной  работы  на период подготовки и проведения
местного референдума, а также выплаты гражданам, привлекаемым к работе
в комиссиях местного референдума по гражданско-правовым договорам;
     2) изготовление печатной продукции;
     3) приобретение,  доставка  и установка оборудования (в том числе
технологического),  других  материальных  ценностей,  необходимых  для
обеспечения  подготовки и проведения местного референдума и полномочий
комиссий местного референдума;
     4) транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в
труднодоступных или отдаленных местностях;
     5) доставка,    хранение   документации   местного   референдума,
подготовка ее к передаче в архив или на уничтожение;
     6) командировки,  оплата  средств  и  услуг  связи и другие цели,
связанные с проведением местного референдума,  а также с  обеспечением
полномочий и деятельности комиссий местного референдума.
     3. Члену комиссии местного референдума с правом решающего  голоса
может  производиться  дополнительная  оплата труда (вознаграждение) за
работу  в  комиссии  местного  референдума  в  период   подготовки   и
проведения местного референдума.
     В соответствии с Федеральным законом за членом комиссии  местного
референдума  с  правом  решающего  голоса,  освобожденным на основании
представления  комиссии  от  основной  работы  на  указанный   период,
сохраняется  основное  место  работы  (должность),  ему  выплачивается
компенсация за  период,  в  течение  которого  он  был  освобожден  от
основной   работы.   Размеры   и   порядок   выплаты   компенсации   и
дополнительной   оплаты   труда    (вознаграждения)    устанавливаются
избирательной   комиссией  муниципального  образования  за  счет  и  в
пределах  средств  местного  бюджета,  выделенных  на   подготовку   и
проведение местного референдума.
     4. Оплата труда членов комиссии  местного  референдума  с  правом
решающего   голоса,   работающих   на   постоянной  (штатной)  основе,
работников  аппарата  комиссии  местного  референдума  производится  в
пределах  выделенных  соответствующей  комиссии  местного  референдума
средств  местного  бюджета  в  порядке  и  размерах,   устанавливаемых
избирательной комиссией муниципального образования.
     5. Порядок открытия, ведения и закрытия счетов, учета, отчетности
и  перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  местного  бюджета
избирательной комиссии муниципального  образования,  другим  комиссиям
местного  референдума на подготовку и проведение местного референдума,
устанавливается в соответствии с  Федеральным  законом  в  инструкции,
принимаемой  избирательной комиссией области по согласованию с главным
управлением  Центрального  банка  Российской  Федерации  по   Амурской
области.
     Плата за  услуги  банка  по  открытию  счетов  комиссий  местного
референдума   и   проведению  операций  по  счетам  не  взимается,  за
пользование денежными средствами,  находящимися  на  счетах,  банк  не
уплачивает проценты.
     Комиссии местного  референдума  ведут  раздельные  бухгалтерский,
кассовый учет и отчетность по использованию средств,  выделенных им из
бюджетов разных уровней бюджетной системы Российской Федерации.
     6. Формы  отчетов  комиссий  местного референдума о поступлении и
расходовании средств,  выделенных на подготовку и проведение  местного
референдума, и формы, по которым представляются сведения о поступлении
и расходовании средств фондов  местного  референдума,  устанавливаются
избирательной  комиссией области по согласованию с главным управлением
Центрального банка Российской Федерации по Амурской области.
     7. Участковая   комиссия   местного  референдума  представляет  в
избирательную комиссию муниципального образования отчет о  поступлении
и расходовании средств местного бюджета,  выделенных данной участковой
комиссии на подготовку и проведение местного референдума, и возвращает
ей  неизрасходованные  средства  не  позднее  чем через 10 дней со дня
голосования.
     8. Избирательная комиссия муниципального образования представляет
в представительный  орган  муниципального  образования  и  передает  в
средства  массовой  информации  отчет  о расходовании средств местного
бюджета,  а также сведения о  поступлении  средств  в  фонды  местного
референдума  и расходовании этих средств не позднее чем через 3 месяца
со дня официального опубликования результатов местного референдума.

     Статья 79. Контрольно-ревизионная служба при избирательной
                комиссии муниципального образования

     1. Для  осуществления  контроля за целевым расходованием денежных
средств,  выделенных комиссиям местного  референдума,  за  источниками
поступления,  правильным  учетом  и  использованием  денежных  средств
фондов  местного  референдума,   для   проверки   финансовых   отчетов
инициативной  группы  по  проведению местного референдума и иных групп
участников   местного   референдума   при    избирательной    комиссии
муниципального  образования  может быть создана контрольно-ревизионная
служба.
     Указанная служба действует на основании положения,  утверждаемого
решением избирательной комиссии муниципального образования.
     2. В контрольно-ревизионную службу входят:
     1) руководитель контрольно-ревизионной службы;
     2) заместитель руководителя контрольно-ревизионной службы;
     3) члены  избирательной  комиссии   муниципального   образования,
назначенные  в  контрольно-ревизионную  службу председателем указанной
комиссии;
     4) специалисты    контрольно-ревизионной    службы    из    числа
руководителей  и  специалистов  государственных   (правоохранительных,
налоговых,   финансовых   и   других)   и  негосударственных  органов,
учреждений,  организаций, в том числе главного управления Центрального
банка Российской Федерации по Амурской области,  Сберегательного банка
Российской Федерации,  и  иных  органов,  учреждений,  организаций.  В
соответствии  с  Федеральным  законом указанные учреждения и органы по
запросу избирательной комиссии муниципального образования  не  позднее
чем  через  один  месяц  со  дня  официального опубликования решения о
назначении  местного  референдума  откомандировывают  специалистов   в
распоряжение избирательной комиссии муниципального образования на срок
не менее двух месяцев.
     3. Контрольно-ревизионная   служба   по  поручению  избирательной
комиссии муниципального образования:
     1) проверяет  финансовые отчеты инициативной группы по проведению
местного референдума,  иных  групп  участников  местного  референдума,
нижестоящих комиссий местного референдума;
     2) контролирует соблюдение установленного порядка  финансирования
проведения  агитации  по вопросам местного референдума,  осуществления
иных мероприятий,  непосредственно связанных  с  проведением  кампании
местного  референдума,  инициативной  группой  по  проведению местного
референдума, иными группами участников местного референдума;
     3) запрашивает  и  получает  от инициативной группы по проведению
местного референдума,  иных  групп  участников  местного  референдума,
комиссий местного референдума информацию по всем вопросам,  входящим в
ее компетенцию;
     4) обращается    в    органы    исполнительной    власти,    иные
государственные органы,  в организации  любых  форм  собственности,  а
также    к    гражданам    по    вопросам,    отнесенным   к   ведению
контрольно-ревизионной  службы,  запрашивает  необходимые  сведения  и
материалы, связанные с финансовым обеспечением подготовки и проведения
местного   референдума.   Ответы    и    материалы    по    обращениям
контрольно-ревизионной  службы представляются в десятидневный срок,  а
за 5  и  менее  дней  до  дня  голосования  и  в  день  голосования  -
немедленно;
     5) составляет   документы    о    финансовых    нарушениях    при
финансировании местного референдума;
     6) ставит   перед    избирательной    комиссией    муниципального
образования  вопросы  о  применении мер ответственности к инициативной
группе по проведению местного  референдума,  иным  группам  участников
местного   референдума,   а  также  гражданам,  включая  председателей
участковых комиссий  местного  референдума,  и  юридическим  лицам  за
нарушения,  допущенные  ими  при  финансировании  проведения  местного
референдума;
     7) составляет  или  готовит  для  составления  в  соответствии  с
законодательством  документы  о  финансовых  и  иных  нарушениях   при
финансировании  местного  референдума;  вправе  предложить  группам  и
лицам,  указанным в пункте 6  настоящей  части,  устранить  нарушения,
допущенные ими при финансировании проведения местного референдума;
     8) привлекает  экспертов  к   проведению   проверок,   подготовке
заключений и экспертных оценок.
     4. При  осуществлении  своих  полномочий   контрольно-ревизионная
служба может использовать ГАС "Выборы".

     Глава 12. ГОЛОСОВАНИЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО
               РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

     Статья 80. Помещение для голосования

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение  участковой  комиссии местного референдума главой местной
администрации  соответствующего  муниципального   образования,   а   в
случаях,  предусмотренных  частью  5  статьи  53 настоящего Закона,  -
командиром воинской части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для  голосования либо непосредственно перед этим
помещением  участковая   комиссия   местного   референдума   оборудует
информационный стенд,  на котором размещает информационные материалы о
вопросах местного референдума,  включая текст  нормативного  правового
акта, вынесенного на местный референдум.
     4. На  информационном  стенде   размещается   образец   (образцы)
заполненного  бюллетеня  (заполненных  бюллетеней)  для голосования на
референдуме с указанием вариантов его (их) заполнения.
     5. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаков агитации по вопросам местного референдума.
     6. На  информационном стенде размещаются извлечения из уголовного
и    административного    законодательства    Российской    Федерации,
устанавливающего ответственность за нарушение права граждан Российской
Федерации на участие в референдуме.  Указанные  материалы  размещаются
участковой   комиссией   местного  референдума  таким  образом,  чтобы
участники местного референдума свободно могли их прочитать.
     7. Для информирования участников местного референдума, являющихся
инвалидами по зрению,  на информационном стенде размещаются материалы,
указанные в частях 3,  6 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом
и  (или)  с  применением  рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки
местного  референдума,  на  информационных стендах которых размещаются
такие  материалы,   определяются   решением   избирательной   комиссии
муниципального образования.
     8. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии   местного   референдума,   наблюдателей   и  на  расстоянии,
необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
     9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в  соответствии  с  подпунктом  "б"  пункта  9  статьи 21 Федерального
закона.  В  качестве  стационарных  ящиков  могут использоваться также
технические     средства     подсчета    голосов,    в    том    числе
программно-технические  комплексы  обработки  бюллетеней.  (В редакции
Закона Амурской области от 09.06.2014 г. N 374-ОЗ)
     10. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования,  технические средства подсчета голосов при их
использовании одновременно находились в поле зрения членов  участковой
комиссии  местного  референдума и наблюдателей.
     В день  голосования  из  зала  для  голосования  должны  быть  по
возможности   удалены   все  предметы,  не  относящиеся  к  проведению
голосования,  закрыты все ниши,  выемки и иные места,  в которых могут
быть незаметно оставлены посторонние предметы.

     Статья 81. Бюллетень для голосования на местном референдуме

     1. Для  участия  в  голосовании  на  местном референдуме участник
местного  референдума  получает  бюллетень.  Нумерация  бюллетеней  не
допускается.
     Порядок осуществления контроля за  изготовлением  бюллетеней,  их
число,  форму  и  текст  бюллетеня  утверждает  избирательная комиссия
муниципального  образования  не  позднее  чем  за  20  дней   до   дня
голосования.
     Текст бюллетеня должен быть  размещен  только  на  одной  стороне
бюллетеня.
     2. В  бюллетене  воспроизводится  текст  вынесенного  на  местный
референдум  вопроса  и указываются варианты волеизъявления голосующего
словами "Да" или "Нет" либо  "За"  или  "Против",  справа  от  которых
помещаются  пустые квадраты.  В случае вынесения на местный референдум
нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если на местный
референдум  вынесен проект нормативного правового акта органа местного
самоуправления,  то в бюллетене либо воспроизводится его  текст,  либо
указывается наименование этого нормативного акта.
     В случае проведения местного  референдума  в  один  день  с  иным
референдумом или выборами бюллетени для голосования изготавливаются на
бумаге разных цветов либо каждый из них имеет отличительный  знак  или
иные отличительные признаки.
     Каждый бюллетень  должен  содержать  разъяснение  о  порядке  его
заполнения.
     3. Бюллетени печатаются на русском языке.
     4. Бюллетени  изготавливаются  по  решению избирательной комиссии
муниципального образования в полиграфических организациях,  технически
оснащенных для изготовления документации местного референдума.
     5. В   помощь   участникам   местного   референдума,   являющимся
инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии муниципального
образования изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного
заполнения  бюллетеня,  в  том  числе с применением рельефно-точечного
шрифта   Брайля.   Участки   местного   референдума,    для    которых
изготавливаются  такие трафареты,  определяются решением избирательной
комиссии муниципального образования.
     6. Изготовленные     полиграфической    организацией    бюллетени
передаются членам избирательной комиссии муниципального образования  с
правом  решающего  голоса по акту,  в котором указываются дата и время
его составления, а также количество передаваемых бюллетеней.
     После передачи  упакованных  в  пачки  бюллетеней  в  количестве,
соответствующем   заказу,   работники   полиграфической    организации
уничтожают  лишние  бюллетени  (при их выявлении),  о чем составляется
акт.
     Избирательная комиссия   муниципального  образования  обязана  не
позднее чем за 2 дня до получения  ею  бюллетеней  от  соответствующей
полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи
бюллетеней членам этой комиссии,  уничтожения бюллетеней.  Любой  член
данной  комиссии,  представитель  инициативной  группы  по  проведению
местного  референдума,   любой   иной   группы   участников   местного
референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
     7. Передача бюллетеней участковым комиссиям местного  референдума
осуществляется  не  позднее  чем  за  1 день до дня голосования (в том
числе досрочного голосования). По каждому участку местного референдума
количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5
процента (но не менее чем на 2 бюллетеня)  число  участников  местного
референдума,    зарегистрированных    на   данном   участке   местного
референдума,  и составлять менее  70  процентов  от  числа  участников
местного   референдума,   включенных   в  списки  участников  местного
референдума на соответствующем участке местного  референдума  на  день
передачи бюллетеней.
     При передаче бюллетеней участковым комиссиям местного референдума
производятся   их   поштучный   пересчет   и   выбраковка,   при  этом
выбракованные  бюллетени  (при  их  выявлении)  уничтожаются   членами
избирательной комиссии муниципального образования,  о чем составляется
акт.
     8. При передаче бюллетеней избирательной комиссией муниципального
образования участковой комиссии местного референдума,  их выбраковке и
уничтожении  вправе присутствовать члены этих комиссий,  представители
инициативной группы по проведению  местного  референдума,  иных  групп
участников местного референдума.  Оповещение перечисленных лиц о месте
и времени передачи бюллетеней осуществляется комиссией  муниципального
образования,  которая  также обязана предоставить возможность не менее
чем одному представителю инициативной группы  по  проведению  местного
референдума,    иной    группы    участников    местного   референдума
присутствовать  при   передаче   бюллетеней.   При   этом   любое   из
перечисленных  лиц  вправе  подписать акты,  составляемые при передаче
бюллетеней,  а также при их выбраковке  и  уничтожении  (если  таковые
производятся).
     9. На лицевой  стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией местного референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи
двух членов участковой комиссии с  правом  решающего  голоса,  которые
заверяются печатью участковой комиссии местного референдума.
     10. Ответственность за передачу и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели  комиссий местного референдума,  осуществляющих передачу,
получение и хранение бюллетеней.
     11. В  исключительных  случаях  на участках местного референдума,
образованных в труднодоступных или отдаленных местностях,  допускается
изготовление   документации   местного   референдума,   в   том  числе
бюллетеней, непосредственно участковой комиссией местного референдума.
Решение  об изготовлении документации местного референдума с указанием
необходимого  тиража  и  сроков  изготовления  бюллетеней  принимается
участковой   комиссией   местного   референдума   по   согласованию  с
избирательной комиссией муниципального образования.
     12. Избирательная     комиссия     муниципального    образования,
принимающая решение о проведении досрочного голосования в отдаленных и
труднодоступных  местностях  в  соответствии  со статьей 84 настоящего
Закона,  обязана обеспечить  наличие  в  день  досрочного  голосования
бюллетеней  на  участках  местного референдума,  на которых проводится
такое голосование.
     13. В   день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные  бюллетени,  находящиеся  в  избирательной   комиссии
муниципального   образования,   подсчитываются  и  погашаются,  о  чем
указанной комиссией составляется акт.  При погашении бюллетеней вправе
присутствовать лица,  указанные в части 5 статьи 47 настоящего Закона.
Эти бюллетени,  в том числе после их  погашения,  хранятся  секретарем
избирательной  комиссии  муниципального образования в опечатанном виде
вместе с другой документацией указанной комиссии.

     Статья 82. Порядок голосования

     1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
     В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем
голосования на выборах в  органы  государственной  власти  или  органы
местного  самоуправления  либо  с днем голосования на ином референдуме
голосование  на  местном  референдуме  проводится  в  течение  времени
голосования,  предусмотренного  соответствующим законом о выборах либо
законом об ином референдуме.
     2. О  времени  и  месте  голосования участковые комиссии местного
референдума обязаны  оповестить  участников  местного  референдума  не
позднее  чем  за  10  дней  до дня голосования через средства массовой
информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного
голосования в соответствии со статьями 25,  83, 84 настоящего Закона -
в том же порядке не позднее чем за 5 дней до дня голосования.       (В
редакции Закона Амурской области от 08.07.2013 г. N 196-ОЗ)
     3. В  день  голосования  не  позднее  чем  за  30 минут до начала
времени  голосования   председатель   участковой   комиссии   местного
референдума  либо  его  заместитель  в  присутствии  не менее чем двух
членов комиссии с  правом  решающего  голоса  открывает  помещение,  в
котором расположен участок местного референдума, проверяет целостность
оборудования и сохранность документации местного референдума. В случае
обнаружения повреждений оборудования,  недостачи документации местного
референдума,  иных нарушений законодательства составляется акт,  копия
которого  направляется  в  правоохранительные  органы  и избирательную
комиссию муниципального  образования.  Голосование  на  таком  участке
местного  референдума  может  иметь  место  после устранения нарушений
законодательства о местных референдумах.
     В  день  голосования  непосредственно  перед наступлением времени
голосования  председатель  участковой  комиссии  местного  референдума
объявляет  помещение  для голосования открытым и предъявляет к осмотру
членам участковой комиссии местного референдума, присутствующим лицам,
указанным  в  части 5 статьи 47 настоящего Закона, пустые переносные и