Закон Амурской области от 06.03.2012 № 17-ОЗ

допущен к распределению депутатских мандатов;
     3) распространения   информации,   в   которой  явно  преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4) распространения    информации,     способствующей     созданию
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
     9. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных   материалов   (в   том  числе  содержащих  достоверную
информацию),  способных нанести ущерб чести,  достоинству или  деловой
репутации  кандидата,  деловой  репутации  избирательного объединения,
выдвинувшего   кандидата,   областной   список   кандидатов,   обязаны
предоставить  соответствующим  кандидату,  избирательному  объединению
возможность до окончания агитационного периода бесплатно  обнародовать
(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своей чести,
достоинства  или  деловой  репутации.  Для  обнародования   указанного
опровержения   или   иного   разъяснения  эфирное  время  должно  быть
предоставлено кандидату,  избирательному объединению  в  то  же  время
суток,  в  которое была обнародована первоначальная информация,  и его
объем  должен  быть   не   меньше,   чем   объем   эфирного   времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации,  но не менее
двух минут.
     При опубликовании  указанного  опровержения или иного разъяснения
его текст должен быть набран тем же шрифтом,  помещен на том же  месте
полосы  и  по  объему должен быть не меньше,  чем объем опровергаемого
текста.
     Непредоставление кандидату,       избирательному      объединению
возможности обнародовать  (опубликовать)  указанное  опровержение  или
иное   разъяснение   до   окончания   агитационного  периода  является
основанием для привлечения организации, осуществляющей выпуск средства
массовой   информации,  и  ее  должностных  лиц  к  ответственности  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Установленные настоящей  частью требования не распространяются на
случаи размещения агитационных материалов, представленных кандидатами,
избирательными   объединениями,   в   рамках   использования   ими   в
соответствии с  настоящим  Законом  бесплатного  и  платного  эфирного
времени, бесплатной и платной печатной площади.
     10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка   проведения   предвыборной   агитации  и  принимают  меры  по
устранению допущенных нарушений.
     11. В случае распространения подложных печатных,  аудиовизуальных
и   иных   агитационных    материалов,    распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
частей 3 - 6,  8 и 10 статьи 55 настоящего Закона,  а также  в  случае
нарушения   организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического
печатного издания установленного настоящим Законом порядка  проведения
предвыборной  агитации  соответствующая избирательная комиссия обязана
обратиться в  правоохранительные  органы,  суд,  орган  исполнительной
власти,  осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых
коммуникаций,   с   представлением   о    пресечении    противоправной
агитационной   деятельности,   об   изъятии   незаконных  агитационных
материалов и  о  привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического  печатного  издания,  их  должностных  лиц,  иных лиц к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     12. В соответствии с  Федеральным  законом  правоохранительные  и
иные  органы  обязаны  принимать  меры  по  пресечению  противоправной
агитационной деятельности,  предотвращению  изготовления  подложных  и
незаконных предвыборных печатных,  аудиовизуальных и иных агитационных
материалов  и  их  изъятию,  устанавливать   изготовителей   указанных
материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать
соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и  принятых
мерах.

     Глава 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

     Статья 57. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением  выборов в
Законодательное  Собрание,  с  эксплуатацией   и   развитием   средств
автоматизации  и  с  обучением  организаторов  выборов  и избирателей,
производятся  избирательной  комиссией  области   за   счет   средств,
выделенных на эти цели из областного бюджета. Финансирование указанных
расходов  осуществляется  в  соответствии  с  утвержденной   бюджетной
росписью  о  распределении расходов областного бюджета,  но не позднее
чем  в  десятидневный   срок   со   дня   официального   опубликования
(публикации) решения о назначении выборов.
     2. Главным распорядителем средств,  предусмотренных  в  областном
бюджете   на   проведение  выборов,  является  избирательная  комиссия
области.  Не допускается вмешательство органов государственной  власти
области  в  процесс  распределения  средств,  выделенных избирательной
комиссии области на проведение выборов.
     3. Порядок   открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  областного   бюджета
избирательной  комиссии  области  на подготовку и проведение выборов в
Законодательное  Собрание,  на   эксплуатацию   и   развитие   средств
автоматизации,  обучение  организаторов  выборов  и  избирателей  и на
обеспечение  деятельности  комиссий,   устанавливается   избирательной
комиссией  области  по согласованию с главным управлением Центрального
банка Российской Федерации по Амурской области.
     Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в
учреждениях Центрального банка Российской Федерации,  а  в  случае  их
отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
     4. Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счетов   избирательных
комиссий и проведению операций по счетам не взимается.  За пользование
денежными  средствами,  находящимися  на  указанных  счетах,  проценты
банком не уплачиваются.
     5. Председатели избирательных  комиссий  распоряжаются  денежными
средствами,  выделенными  на подготовку и проведение выборов,  и несут
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
комиссий   по   финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов  о
расходовании указанных средств.
     6. Неизрасходованные    избирательными    комиссиями    средства,
выделенные из областного бюджета на подготовку и  проведение  выборов,
до  представления  в  Законодательное  Собрание  финансового  отчета о
поступлении  и  расходовании  средств,  выделенных  на  подготовку   и
проведение   выборов,   возвращаются  в  доход  областного  бюджета  и
используются в установленном порядке и на цели,  которые предусмотрены
бюджетным законодательством Российской Федерации.
     7.  Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных
знаков  (марок), используемых при проведении выборов в Законодательное
Собрание,  осуществляются  избирательной  комиссией  области или по ее
решению  соответствующими  нижестоящими  комиссиями.  В соответствии с
Федеральным   законом   такие   закупки  осуществляются  на  основании
Федерального  закона  от  05.04.2013  N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных   нужд"   у   единственных   поставщиков   (подрядчиков,
исполнителей),  определяемых  Правительством  Российской  Федерации по
предложениям  Правительства области не реже одного раза в пять лет. (В
редакции  Законов  Амурской  области  от  09.09.2013  г.  N 216-ОЗ; от
31.03.2014 г. N 341-ОЗ)
     8.  Закупка  товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением  выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии с
утвержденной бюджетной росписью областного бюджета до дня официального
опубликования  (публикации)  решения о назначении выборов. (В редакции
Законов Амурской области от 09.09.2013 г. N 216-ОЗ; от 31.03.2014 г. N
341-ОЗ)

     Статья 58. Финансирование деятельности избирательных комиссий

     Расходование средств,   выделенных   из   областного  бюджета  на
подготовку и проведение выборов депутатов  Законодательного  Собрания,
обеспечение   деятельности  избирательных  комиссий,  использование  и
эксплуатацию средств автоматизации,  на  повышение  правовой  культуры
избирателей    и    обучение   организаторов   выборов,   производится
избирательными  комиссиями  самостоятельно  на  цели,  предусмотренные
Федеральным законом, настоящим Законом.
     При совмещении выборов в Законодательное Собрание  с  выборами  в
федеральные  органы государственной власти дополнительная оплата труда
(вознаграждение) членам  избирательных  комиссий  с  правом  решающего
голоса  за работу в комиссиях при проведении выборов в Законодательное
Собрание не подлежит уменьшению и устанавливается с  учетом  почасовых
ставок  оплаты  труда,  установленных при проведении выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

     Статья 59. Финансовая отчетность избирательных комиссий

     1.  При  проведении  выборов  депутатов Законодательного Собрания
окружные,   территориальные   и   участковые   комиссии   представляют
избирательной   комиссии   области   отчеты  о  расходовании  средств,
выделенных из областного бюджета на проведение выборов, не позднее чем
через  20  дней со дня проведения выборов. (В редакции Закона Амурской
области от 11.03.2013 г. N 152-ОЗ)
     2. Избирательная комиссия области не позднее чем через 70 дней со
дня проведения выборов представляет в Законодательное Собрание отчет о
расходовании  средств,  выделенных из областного бюджета на проведение
выборов депутатов Законодательного Собрания.
     Указанный отчет  не  позднее  чем  через  один  месяц  со дня его
представления  в  Законодательное  Собрание   должен   быть   размещен
избирательной   комиссией   области   на   ее   официальном   сайте  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и передан редакциям
средств массовой информации для опубликования.

     Статья 60. Порядок создания избирательных фондов

     1. Кандидаты,  выдвинутые  в  порядке самовыдвижения,  кандидаты,
выдвинутые по одномандатным избирательным округам на выборах депутатов
Законодательного Собрания, обязаны создавать собственные избирательные
фонды для финансирования своей избирательной кампании в  период  после
письменного   уведомления   соответствующей   избирательной   комиссии
(окружной,  избирательной   комиссии   области)   об   их   выдвижении
(самовыдвижении)  до  представления документов для их регистрации этой
избирательной комиссией.
     Кандидаты в депутаты, баллотирующиеся только в составе областного
списка кандидатов,  выдвинутого избирательным объединением по  единому
избирательному  округу,  не вправе создавать собственные избирательные
фонды.
     2. Избирательные   объединения,   выдвинувшие   областные  списки
кандидатов  в  депутаты  по   единому   избирательному   округу,   для
финансирования   своей   избирательной   кампании   обязаны  создавать
избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей
по финансовым вопросам избирательной комиссией области.
     Избирательные объединения,  выдвинувшие  кандидатов  или   список
кандидатов   в   депутаты   по  одномандатным  избирательным  округам,
избирательные фонды не создают.
     3. При   создании   избирательного   фонда  кандидаты  вправе,  а
избирательные    объединения    обязаны    назначать    уполномоченных
представителей по финансовым вопросам.
     Уполномоченные представители     по      финансовым      вопросам
регистрируются  соответствующими избирательными комиссиями (окружными,
избирательной комиссией области) на очередном  заседании  комиссии  на
основании   представления   кандидата,  избирательного  объединения  и
письменного заявления о согласии быть уполномоченным представителем по
финансовым   вопросам.  Уполномоченным  представителям  по  финансовым
вопросам комиссиями выдаются удостоверения.
     4. Избирательный  фонд  кандидата,  выдвинутого по одномандатному
избирательному округу,  может формироваться только за  счет  следующих
денежных средств:
     1) собственных средств кандидата,  которые не могут превышать  50
процентов   от   установленной  в  соответствии  с  настоящим  Законом
предельной  суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного   фонда
кандидата;
     2) средств,  выделенных кандидату выдвинувшим  его  избирательным
объединением,  которые  в совокупности не могут превышать 50 процентов
от установленной в соответствии с настоящим Законом  предельной  суммы
всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
     3) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических   лиц   в
размере,  не  превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов от
установленной в соответствии с настоящим Законом предельной суммы всех
расходов из средств избирательного фонда кандидата.
     5. Предельная сумма  расходования  средств  избирательного  фонда
кандидата,  выдвинутого  по  одномандатному избирательному округу,  не
может превышать 2 миллионов рублей.
     6. Избирательный    фонд    избирательного    объединения   может
создаваться только за счет:
     1) собственных  средств  избирательного  объединения,  которые  в
совокупности не  могут  превышать  50  процентов  от  установленной  в
соответствии  с  настоящим  Законом  предельной суммы всех расходов из
средств избирательного фонда избирательного объединения;
     2) добровольных   пожертвований   граждан  и  юридических  лиц  в
размере,  не  превышающем  в  совокупности  для  каждого   гражданина,
юридического  лица  соответственно 1 и 10 процентов от установленной в
соответствии с настоящим Законом предельной  суммы  всех  расходов  из
средств избирательного фонда избирательного объединения.
     7. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
избирательного объединения не может превышать 20 миллионов рублей.
     8. Запрещается  вносить  пожертвования  в   избирательные   фонды
кандидатов, избирательных объединений:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам  Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает  30  процентов  на день официального опубликования решения о
назначении  выборов  (для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день
составления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     6) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     7) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим  лицам,  в  уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской  Федерации  и
(или)   муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на  день
официального опубликования решения о назначении выборов (для  открытых
акционерных  обществ  - на день составления списка лиц,  имеющих право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год);
     10) организациям,  учрежденным государственными органами и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и 9 настоящей части;
организациям,  имеющим в своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,
превышающую  (превышающий)   30   процентов   на   день   официального
опубликования  решения  о назначении выборов (для открытых акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным и религиозным  организациям  и  учрежденным
ими организациям;
     13) анонимным  жертвователям   (гражданин   рассматривается   как
анонимный  жертвователь,  если  им  в  платежном документе на внесение
пожертвования не указано любое из следующих сведений:  фамилия,  имя и
отчество,  адрес  места  жительства  или если им указаны недостоверные
сведения; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь,
если  о нем в платежном документе на внесение пожертвования не указано
любое    из    следующих     сведений:     идентификационный     номер
налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты или если указаны
недостоверные сведения);
     14) юридическим  лицам,  зарегистрированным менее чем за один год
до дня  голосования  на  выборах, а также некоммерческим организациям,
выполняющим  функции  иностранного агента; (В редакции Закона Амурской
области от 02.04.2015 № 518-ОЗ)
     15) некоммерческим   организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 -
8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц,  в уставном (складочном) капитале  которых  доля
(вклад)  Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных   государственными   органами   и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных  юридическими   лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций, в  уставном  (складочном)  капитале   которых   доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертом
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30   процентов   на   день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
     9. Некоммерческие  организации,  указанные  в  пункте  15 части 8
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата,  зарегистрированного кандидата,  избирательного объединения
только в случае,  если полученные этими некоммерческими  организациями
денежные   средства   либо  иное  имущество  не  были  возвращены  ими
перечислившим эти денежные средства  либо  передавшим  иное  имущество
иностранным государствам,  органам, организациям или физическим лицам,
указанным в абзацах втором -  седьмом  пункта  15  части  8  настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в
избирательный фонд.
     10. При внесении пожертвования гражданин  указывает  в  платежном
документе  следующие сведения о себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     11. При внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 8
настоящей статьи.
     12. Кандидат,   избирательное   объединение   вправе   возвратить
жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд,  за исключением
пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.
     Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом,  не
имеющими   права   осуществлять   такое   пожертвование,   либо   если
пожертвование внесено с нарушением требований частей 10 и 11 настоящей
статьи,   либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем
установленный   настоящим   Законом   максимальный    размер    такого
пожертвования,  оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или
подлежит  возврату  та  его  часть,  которая  превышает  установленный
настоящим  Законом  максимальный  размер  пожертвования,  с  указанием
причины возврата не позднее чем  через  10  дней  со  дня  поступления
пожертвования на специальный избирательный счет.
     Пожертвование, внесенное   анонимным   жертвователем,    подлежит
перечислению  в  доход областного бюджета не позднее чем через 10 дней
со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет.
     Кандидат, избирательное  объединение  не несут ответственность за
принятие пожертвований,  при  внесении  которых  жертвователи  указали
сведения,   предусмотренные   частями  10  и  11  настоящей  статьи  и
оказавшиеся недостоверными,  если кандидат,  избирательное объединение
своевременно   не   получили   информацию   о  неправомерности  данных
пожертвований.
     13. Соответствующая    избирательная   комиссия   незамедлительно
знакомит  кандидатов,  избирательные  объединения  по  их  запросам  с
имеющейся   у   нее   на  день  поступления  соответствующего  запроса
информацией.  При поступлении в  распоряжение  комиссии  информации  о
перечислении пожертвований с нарушением частей 10, 11 настоящей статьи
указанная  информация   незамедлительно   сообщается   соответствующим
кандидатам, избирательным объединениям.

     Статья 61. Специальный избирательный счет

     1. Все   денежные   средства,   образующие   избирательный   фонд
кандидата,  выдвинутого  по  одномандатному   избирательному   округу,
избирательного объединения, перечисляются на специальный избирательный
счет,  открытый с  разрешения  соответственно  окружной  избирательной
комиссии,   избирательной   комиссии   области   кандидатом  либо  его
уполномоченным представителем по финансовым  вопросам,  уполномоченным
представителем  по  финансовым вопросам избирательного объединения,  в
филиалах  Сберегательного  банка  Российской  Федерации,  а   при   их
отсутствии   -  в  других  кредитных  организациях,  расположенных  на
территории области.
     В случае  отсутствия  на  какой-либо территории области кредитных
организаций  кандидат,  избирательное  объединение   по   согласованию
соответственно   с  окружной  избирательной  комиссией,  избирательной
комиссией  области  определяет  кредитную   организацию,   в   которой
открывается специальный избирательный счет.
     2. При  выборах  депутатов  Законодательного   Собрания   порядок
открытия,  ведения  и  закрытия  избирательных  счетов устанавливается
избирательной комиссией области по согласованию с главным  управлением
Центрального банка Российской Федерации по Амурской области.
     Порядок и  формы  учета  и  отчетности  о   поступлении   средств
избирательных  фондов  и  расходовании  этих  средств,  в том числе по
каждой  операции,  устанавливаются избирательной комиссией области. (В
редакции Закона Амурской области от 02.04.2015 № 518-ОЗ)
     3. Сведения  о  поступлении  средств на специальный избирательный
счет и расходовании этих средств  размещаются  избирательной комиссией
области на своем сайте   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет".
     Обязательному размещению подлежат сведения:
     1)   о    финансовой   операции    по   расходованию  средств  из
соответствующего   избирательного   фонда  в  случае,  если  ее размер
превышает 50 тысяч рублей;
     2)   о  юридических   лицах,   перечисливших   в  соответствующий
избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме,  превышающей 25
тысяч рублей;
     3) о количестве граждан, внесших в соответствующий  избирательный
фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
     4) о средствах,  возвращенных  жертвователям из соответствующего
избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
     5) об   общей   сумме   средств,  поступивших  в  соответствующий
избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
     Размещение сведений, указанных в настоящей части,  осуществляется
в объеме, определяемом избирательной комиссией области.
     (Часть дополнена - Закон Амурской области от 02.04.2015 № 518-ОЗ)

     Статья 62. Порядок расходования средств избирательных фондов

     1. Право   распоряжаться    средствами    избирательных    фондов
принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
     2. Средства  избирательных  фондов  имеют   целевое   назначение.
Средства   избирательных   фондов  могут  использоваться  кандидатами,
избирательными объединениями только на покрытие расходов,  связанных с
проведением своей избирательной кампании.
     3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     1)   финансовое   обеспечение   организационно-технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения
кандидата,  списка  кандидатов,  в  том  числе  на  оплату  труда лиц,
привлекаемых  для  сбора  подписей  избирателей;  (В  редакции Законов
Амурской области от 08.10.2012 г. N 91-ОЗ; от 02.10.2014 г. N 409-ОЗ)
     2) предвыборную   агитацию,  а  также  на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  кандидатом,  избирательным
объединением своей избирательной кампании.
     4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
избирательной   кампанией   кандидата,   избирательного   объединения,
заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по
финансовым   вопросам,  уполномоченным  представителем  по  финансовым
вопросам избирательного объединения.
     Расчеты между    кандидатом,    избирательным    объединением   и
юридическими лицами за выполнение  указанных  работ  (оказание  услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку   кандидату,   избирательному   объединению   только   через
соответствующие избирательные фонды.  Расходование в целях  достижения
определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных
в избирательные фонды, запрещается.
     Запрещаются без  документально подтвержденного согласия кандидата
либо  его  уполномоченного  представителя  по   финансовым   вопросам,
уполномоченного  представителя  по  финансовым вопросам избирательного
объединения  и  без  оплаты   из   избирательного   фонда   выполнение
оплачиваемых работ,  реализация товаров, оказание платных услуг, прямо
или  косвенно  связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение
определенного результата на выборах.
     Запрещаются бесплатные   или    по    необоснованно    заниженным
(завышенным)  расценкам выполнение работ,  оказание услуг,  реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями,   прямо   или   косвенно   связанных   с  выборами  и
направленных на достижение определенного результата на выборах.
     Материальная поддержка   кандидата,  избирательного  объединения,
направленная на достижение определенного результата на выборах,  может
быть  оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного
фонда кандидата, избирательного объединения.
     Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином
работ,  оказание им услуг  по  подготовке  и  проведению  выборов  без
привлечения третьих лиц.
     6. Кандидат,  избирательное объединение  вправе  использовать  на
оплату   организационно-технических   мероприятий  по  сбору  подписей
избирателей,  а  также  на  проведение   предвыборной   агитации,   на
осуществление   другой   деятельности,   направленной   на  достижение
определенного результата на выборах,  только денежные средства (в  том
числе   собственные   денежные   средства   кандидата,  избирательного
объединения),  поступившие в их избирательные  фонды  в  установленном
законом порядке.
     Избирательное объединение,    выдвинувшее    областной     список
кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать
без  оплаты  из  средств  своего  избирательного  фонда  недвижимое  и
движимое имущество (за исключением ценных бумаг,  печатной продукции и
расходных  материалов),  находящееся  в   пользовании   избирательного
объединения  (в  том  числе  на  правах  аренды)  на день официального
опубликования решения о назначении выборов.
     7. Кредитная    организация,   в   которой   открыт   специальный
избирательный  счет,  по  требованию   соответствующей   избирательной
комиссии,  кандидата,  избирательного объединения обязана периодически
представлять им  информацию  о  поступлении  и  расходовании  средств,
находящихся  на избирательном счете данного кандидата,  избирательного
объединения.  Кредитная  организация,  в  которой  открыт  специальный
избирательный  счет,  по  представлению  соответствующей избирательной
комиссии,  а  по  соответствующему  избирательному  фонду   также   по
требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный
срок,  а  за  три  дня  до  дня  голосования  немедленно   представить
заверенные   копии  первичных  финансовых  документов,  подтверждающих
поступление и расходование средств избирательных фондов.
     8. Избирательная  комиссия  области до дня голосования на выборах
периодически   направляет    в   средства   массовой  информации   для
опубликования  сведения   о   поступлении   и   расходовании   средств
избирательных    фондов.   Редакции    региональных    государственных
периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения,
передаваемые им комиссией  для  опубликования,  в течение трех дней со
дня получения.
     Опубликованию   подлежат  сведения,  установленные пунктами 1 – 5
части 3 статьи 61 настоящего Закона.
     (Часть в редакции Закона Амурской области от 02.04.2015 № 518-ОЗ)
     9. Все финансовые операции  по  оплате  расходов  со  специальных
избирательных   счетов  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных
объединений,   зарегистрировавших   областные    списки    кандидатов,
прекращаются в день, предшествующий дню голосования.
     Финансовые операции   по   оплате   расходов    со    специальных
избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не
представили   в   установленном   настоящим    Законом    порядке    в
соответствующую  избирательную  комиссию  документы,  необходимые  для
регистрации,  либо получили отказ в регистрации,  либо  отозвали  свое
заявление  о  согласии  баллотироваться,  либо сняли свою кандидатуру,
либо были отозваны избирательным объединением,  либо  отозвали  список
кандидатов,  либо  в  отношении которых было принято решение об отмене
или аннулировании регистрации, прекращаются кредитными учреждениями по
указанию соответствующей избирательной комиссии.
     10. На   основании    ходатайства    кандидата,    избирательного
объединения    соответствующая   избирательная   комиссия   (окружная,
избирательная  комиссия  области)  может  продлить  не  более  чем  на
пятнадцать календарных дней срок проведения финансовых операций:
     1) кандидату,  избирательному объединению, не зарегистрировавшему
свой   список   кандидатов,   -  по  оплате  работ  (услуг,  товаров),
произведенных  (оказанных,  приобретенных)  до  даты   отказа   им   в
регистрации,   отзыва  кандидата  избирательным  объединением,  отзыва
кандидатом  своего  заявления  о  согласии   баллотироваться,   отзыва
избирательным   объединением   списка  кандидатов,  до  установленного
настоящим  Законом  срока  представления  подписных  листов   и   иных
документов для регистрации соответственно;
     2) зарегистрированному  кандидату,  снявшему  свою   кандидатуру,
отозванному  избирательным  объединением,  избирательному объединению,
отозвавшему зарегистрированный список кандидатов,  зарегистрированному
кандидату,   регистрация   которого   была   отменена,  избирательному
объединению,  регистрация списка которого была отменена,  - по  оплате
работ (услуг,  товаров),  произведенных (оказанных,  приобретенных) до
даты принятия  решения  об  отмене  регистрации,  снятия  кандидатуры,
отзыва     зарегистрированного     кандидата,     списка    кандидатов
соответственно;
     3) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям
-  по  оплате  работ  (услуг,  товаров),   произведенных   (оказанных,
приобретенных) до дня голосования.
     11. Кандидат,    не    зарегистрированный    в    соответствующей
избирательной      комиссии,     избирательное     объединение,     не
зарегистрировавшее список  кандидатов,  не  позднее  30  дней  со  дня
голосования  обязаны  возвратить  неизрасходованные  денежные средства
избирательного фонда  гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим
пожертвования,  перечисления  в  избирательные фонды,  пропорционально
вложенным ими средствам.
     12. Неизрасходованные    денежные    средства,   находящиеся   на
специальном избирательном  счете,  после  дня  голосования  кандидаты,
избирательные  объединения обязаны перечислить гражданам и юридическим
лицам,  осуществившим пожертвования,  перечисления в их  избирательные
фонды, пропорционально вложенным ими средствам.
     Кредитная организация  обязана  по  истечении  60  дней  со   дня
голосования  перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете
неизрасходованные денежные средства в доход областного бюджета.
     13. Порядок   налогообложения   средств   избирательных   фондов,
добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а  также
расходования  средств  указанных  фондов  устанавливается федеральными
законами.
     14. Избирательные  комиссии  осуществляют  контроль  за  порядком
формирования  средств  избирательных  фондов  и   расходованием   этих
средств.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  органы  регистрационного
учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту пребывания и по месту
жительства в  пределах  Российской  Федерации,  органы  исполнительной
власти,  осуществляющие  государственную  регистрацию  юридических лиц
либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций,  в
пятидневный  срок со дня поступления к ним представления избирательной
комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные
гражданами   и  юридическими  лицами  при  внесении  или  перечислении
пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки
в комиссию.

     Статья 63. Финансовая отчетность кандидатов,
                избирательных объединений

     1. Кандидат,  избирательное объединение не позднее чем  через  30
дней  со  дня  официального  опубликования результатов выборов обязаны
представить  в  соответствующую  избирательную   комиссию   (окружную,
избирательную  комиссию  области) итоговый финансовый отчет о размерах
своего избирательного фонда,  обо всех источниках его формирования,  а
также обо всех расходах,  произведенных за счет средств избирательного
фонда.  К  итоговому  финансовому  отчету  прилагаются  все  первичные
финансовые   документы,   подтверждающие  поступление  и  расходование
средств  избирательного  фонда.  Перечень  прилагаемых   к   итоговому
финансовому  отчету  документов  определяется  избирательной комиссией
области.
     Копии указанных  отчетов передаются комиссиями в редакции средств
массовой информации для опубликования не позднее чем через  пять  дней
со дня их поступления. Редакции государственных периодических печатных
изданий обязаны  публиковать  переданные  им  комиссиями  сведения  из
указанных  финансовых  отчетов  не позднее чем через 10 дней со дня их
поступления.
     2. Если   кандидат   утратил   свой   статус,  обязанность  сдачи
финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
     Обязанность сдачи  финансового  отчета избирательным объединением
возлагается   на    уполномоченного    представителя    избирательного
объединения  по  финансовым  вопросам,  а в случае его отсутствия - на
иное  лицо,  уполномоченное  представлять  избирательное  объединение,
участвовавшее в избирательной кампании.

     Статья 64. Контрольно-ревизионная служба

     Для   осуществления  контроля  за  целевым расходованием денежных
средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение
выборов, за источниками  поступления средств в избирательные фонды, за
организацией учета  этих  средств  и  их использованием,  для проверки
финансовых  отчетов   кандидатов,   избирательных   объединений,   для
организации   проверок   достоверности  представленных  кандидатами  в
соответствии   с   пунктами   3  и 3 -1 статьи 33  Федерального закона
сведений об имуществе,  о доходах,   об   их  источниках и о расходах,
соблюдения кандидатами  требований, предусмотренных пунктом 3-3 статьи
33 Федерального закона,  при избирательной  комиссии области создается
контрольно-ревизионная служба.
     Порядок создания  контрольно-ревизионной  службы, ее полномочия и
порядок   осуществления   этих  полномочий  устанавливаются статьей 60
Федерального закона.
     (Статья     в     редакции      Закона      Амурской      области
от 02.04.2015 № 518-ОЗЗ)

     Глава 9. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
              И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ
              ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ
              ВЫБОРОВ И ОПУБЛИКОВАНИИ
              РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

     Статья 65. Помещение для голосования

     1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение  участковой   комиссии   главой   местной   администрации
соответствующего    муниципального    образования,    а   в   случаях,
предусмотренных  Федеральным  законом,  иным  федеральным  законом,  -
командиром воинской части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные системой освещения и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для  голосования  либо   непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд,  на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,
областных списках кандидатов,  избирательных объединениях, внесенных в
бюллетень:
     1) биографические   данные  кандидатов  в  объеме,  установленном
избирательной  комиссией   области,   но   не   меньшем,   чем   объем
биографических данных, внесенных в бюллетень;
     2) если  кандидат,  список  кандидатов  выдвинуты   избирательным
объединением,   -   слова   "выдвинут  избирательным  объединением"  с
указанием наименования этого избирательного объединения;
     3) если   кандидат   сам   выдвинул  свою  кандидатуру,  -  слово
"самовыдвижение";
     4) сведения  о  доходах  и  об  имуществе  кандидатов  в  объеме,
установленном избирательной комиссией области;
     5) информацию  о  фактах  представления кандидатами недостоверных
сведений,  предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29  настоящего  Закона
(если такая информация имеется).
     4.  Если  у  зарегистрированного кандидата, в том числе из списка
кандидатов,  имелась  или  имеется судимость, на информационном стенде
размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или
погашена  -  также  сведения о дате снятия или погашения судимости. (В
редакции Закона Амурской области от 31.03.2014 г. N 341-ОЗ)
     5. Для   информирования  избирателей,  являющихся  инвалидами  по
зрению,  на информационном стенде размещаются материалы,  указанные  в
частях  3 и 4 настоящей статьи,  выполненные крупным шрифтом и (или) с
применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
     Избирательные участки,    на   информационных   стендах   которых
размещаются  такие  материалы,  определяются  решением   избирательной
комиссии области.
     6. На  информационном  стенде  размещаются  образцы   заполненных
избирательных   бюллетеней,   которые   не  должны  содержать  фамилии
кандидатов,  зарегистрированных   в   данном   избирательном   округе,
наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.
     7. Сведения о  зарегистрированных  кандидатах,  об  избирательных
объединениях,  внесенных  в  бюллетень,  размещаются  в информационных
материалах в той же последовательности,  которая была  определена  при
утверждении формы и текста бюллетеня.
     8. На информационном стенде размещаются извлечения из  уголовного
законодательства  Российской  Федерации,  законодательства  Российской
Федерации    об    административных    правонарушениях,     касающиеся
ответственности  за  нарушение законодательства Российской Федерации о
выборах.
     9. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки предвыборной агитации.
     Указанные   материалы   размещаются  участковой  комиссией  таким
образом,  чтобы  избиратели  свободно  могли  с  ними ознакомиться. (В
редакции Закона Амурской области от 11.03.2013 г. N 152-ОЗ)
     10.  В  помещении  для  голосования должна находиться увеличенная
форма   протокола   участковой   комиссии   об   итогах   голосования,
предназначенная  для  занесения  в нее данных об итогах голосования по
мере  их  установления.  Увеличенная  форма  протокола вывешивается до
начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой
комиссии,  наблюдателей  и  на  расстоянии, необходимом для восприятия
содержащейся  в ней информации. (В редакции Закона Амурской области от
11.03.2013 г. N 152-ОЗ)
     Увеличенная форма протокола не заменяет собой протокол участковой
комиссии  об  итогах голосования, а данные, занесенные в нее, не имеют
юридического   значения.   (В  редакции  Закона  Амурской  области  от
11.03.2013 г. N 152-ОЗ)
     11.  В  помещении  для голосования размещаются стационарные ящики
для  голосования,  изготовленные  из  прозрачного  или полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в  соответствии  с  подпунктом  "б"  пункта  9  статьи 21 Федерального
закона. (В редакции Закона Амурской области от 31.03.2014 г. N 341-ОЗ)
     В качестве   стационарных   ящиков    для    голосования    могут
использоваться  также  технические  средства  подсчета голосов,  в том
числе программно-технические комплексы для обработки  бюллетеней.  Для
голосования  также  могут  использоваться  комплексы  для электронного
голосования.  Технические средства  подсчета  голосов,  комплексы  для
электронного   голосования   используются   в  порядке,  установленном
Федеральным  законом,  в  соответствии  с  инструкцией,   утверждаемой
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     12. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования,  технические средства подсчета голосов при их
использовании  одновременно находились в поле зрения членов участковой
комиссии, наблюдателей.
     13.   При    оборудовании    помещения   для   голосования должны
обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской  Федерации
условия   для   беспрепятственного   доступа   к   данному   помещению
избирателей,   являющихся   инвалидами,   и   голосования  в  нем. При
проведении голосования осуществляется оказание  помощи  таким  лицам в
целях реализации  ими  активного  избирательного  права  с соблюдением
требований,  предусмотренных  Федеральным  законом, иными федеральными
законами.

     Статья 66. Открепительное удостоверение

     1. Открепительные  удостоверения  являются  документами   строгой
отчетности  и  имеют  единую  нумерацию  на всей территории проведения
выборов.
     Открепительное удостоверение  изготавливается  по  форме согласно
приложению  N  2  к   Федеральному   закону.   Текст   открепительного
удостоверения,   число  открепительных  удостоверений,  форма  реестра
выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за  50
дней  до  дня  голосования  избирательной  комиссией области,  которая
определяет  также  способы  защиты  открепительных  удостоверений   от
подделки при их изготовлении.
     2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении   используются  бумага  с  водяными  знаками  и  (или)  с
нанесенными  типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и   (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
     3. Закупка открепительных удостоверений осуществляет избирательная
комиссия  области  централизованно  на  основании  своего  решения. (В
редакции Закона Амурской области от 02.04.2015 № 518-ОЗ)
     4. Ответственность   за  передачу  и  сохранность  открепительных
удостоверений    несут    председатели     избирательных     комиссий,
осуществляющих   передачу,   получение   и   хранение   открепительных
удостоверений.
     5.  Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день
голосования  в  помещение для голосования того избирательного участка,
где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей
территориальной  (окружной) избирательной комиссии (за 40 - 11 дней до
дня голосования) либо в участковой комиссии (за 10 и менее дней до дня
голосования)   открепительное   удостоверение   и  принять  участие  в
голосовании   на  том  избирательном  участке,  на  котором  он  будет
находиться  в  день  голосования.  Выдача открепительных удостоверений
заканчивается  в  день,  предшествующий  дню  голосования. (В редакции
Законов        Амурской       области       от 11.03.2013 г. N 152-ОЗ;
от 09.09.2013 г. N 216-ОЗ)
     В случае совмещения дней голосования на выборах  разных  уровней,
при   проведении   которых   законом   предусмотрено   голосование  по
открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в
сроки,  определенные законом,  регулирующим порядок проведения выборов
более высокого уровня.
     В  случае  проведения  досрочного  голосования  в  соответствии с
частями  1 и 2 статьи 69 настоящего Закона сроки выдачи открепительных
удостоверений  избирателям  соответствующего  избирательного участка в
территориальной   комиссии   заканчиваются  в  день  передачи  первого
экземпляра списка избирателей в участковую комиссию. (Дополнен - Закон
Амурской области от 02.10.2014 г. N 409-ОЗ)
     6. Открепительное    удостоверение    выдается    соответствующей
избирательной комиссией на основании письменного заявления  избирателя
с   указанием   причины,   по  которой  ему  требуется  открепительное
удостоверение.  Открепительное удостоверение выдается лично избирателю
либо   его   представителю  на  основании  нотариально  удостоверенной
доверенности.   Доверенность    может    быть    удостоверена    также
администрацией   стационарного   лечебно-профилактического  учреждения
(если  избиратель  находится  в   этом   учреждении   на   излечении),
администрацией  учреждения,  где  содержатся под стражей подозреваемые
или обвиняемые в совершении преступлений (если избиратель содержится в
этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
     7.  Председатель,  заместитель  председателя,  секретарь или иной
член  избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий
выдачу  открепительного  удостоверения,  вносит  в него фамилию, имя и
отчество  избирателя,  серию  и  номер  его  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  номер  избирательного  участка, где
избиратель  включен  в  список избирателей, адрес участковой комиссии,
наименования   муниципального   образования   и   субъекта  Российской
Федерации,  на  территории  которых  образован  избирательный участок,
наименование    избирательной    комиссии,   выдавшей   открепительное
удостоверение,  а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи
открепительного   удостоверения,   расписывается   и   ставит   печать
соответствующей  избирательной  комиссии.  (В редакции Закона Амурской