Закон Амурской области от 23.12.2005 № 132-ОЗ

                                 ЗАКОН
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

          О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
               РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ДЛЯ ВЫПЛАТЫ
                 ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО
                    ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ


Принят областным Советом народных депутатов       15 декабря 2005 года

   (В редакции Законов Амурской области от 08.06.2006 г. N 189-ОЗ;
                      от 28.11.2006 г. N 256-ОЗ)

     Настоящий  Закон  определяет  условия  и  порядок  предоставления
бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов  субвенций для
выплаты  гражданам  субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг  и  обеспечения  их  предоставления. (В редакции Закона Амурской
области от 08.06.2006 г. N 189-ОЗ)

     Статья 1. Цели и предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон  регулирует  отношения  в  сфере   предоставления
бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов  субвенций для
выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения  и  коммунальных
услуг,  в  которых  участвуют  органы государственной власти области и
органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских
округов.

     Статья 2. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее -
субсидия)  -  бюджетные средства,  предоставляемые физическому лицу на
условиях долевого финансирования расходов по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг;
     норматив потребления коммунальных  услуг  -  группа  показателей,
характеризующих   необходимый  на  текущий  период  минимальный  объем
потребления  жилищно-коммунальных  услуг,  оказываемых  населению,   в
пределах которого осуществляется предоставление субсидий.
     Утверждается органами местного самоуправления;
     региональный   стандарт   нормативной  площади  жилого  помещения
(норматив  обеспеченности жилой площадью) - установленный размер общей
площади жилого помещения, в пределах которого предоставляются субсидии
на  оплату  жилого  помещения и коммунальных услуг; (В редакции Закона
Амурской области от 08.06.2006 г. N 189-ОЗ)
     региональный стандарт   стоимости  жилищно-коммунальных  услуг  -
стандарт стоимости  предоставления  жилищно-коммунальных  услуг  на  1
квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц. (В    редакции
Закона Амурской области от 08.06.2006 г. N 189-ОЗ)
     абзац.(Утратил      силу     -     Закон     Амурской     области
от 08.06.2006 г. N 189-ОЗ)
     Размеры региональных  стандартов  устанавливаются постановлениями
губернатора области.

     Статья 3.  Порядок   определения   размера   субвенций   бюджетам
муниципальных районов и городских округов

     1. Обязательства по предоставлению бюджетам муниципальных районов
и  городских  округов  субвенций  для  выплаты  гражданам  субсидий  и
обеспечения  их  предоставления  являются  расходными  обязательствами
органов  государственной  власти  области и подлежат финансированию из
областного  бюджета. (В редакции Закона Амурской области от 08.06.2006
г. N 189-ОЗ)
     2. Размер  субвенций  из областного бюджета рассчитывается исходя
из статистической информации о распределении населения  муниципального
образования   относительно   уровней   среднедушевых   доходов   и  из
региональных стандартов:
     1) нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета
субсидий;
     2) стоимости  жилищно-коммунальных  услуг,  дифференцированной по
муниципальным образованиям;
     3.  Сумма  субвенции бюджету муниципального района или городского
округа  для выплаты гражданам субсидий и обеспечения их предоставления
определяется по формулам:

                     Ci = C1i + C2i + Cni + Coпс,

       C1i = (PC1i x PC2 - Д х РС3) x Чi x 12 мес. х K1i xK2i,

                  Coпс = (MOP x Ку) x Чс х 12 мес.,

     где:
     Ci - сумма субвенций по i-му муниципальному образованию;
     С1i, C2i,   Cni   -  сумма  субвенции,  рассчитанная  по  группам
населения  с  определенным  уровнем  доходов  по  i-му  муниципальному
образованию;
     PC1i -  региональный  стандарт  стоимости  1  квадратного   метра
жилищно-коммунальных услуг,  дифференцированный по i-му муниципальному
образованию;
     РС2 - региональный стандарт нормативной площади жилого помещения;
     Д - приходящийся на гражданина среднедушевой  доход,  учитываемый
при   начислении   субсидии,  рассчитанный  исходя  из  статистической
информации  о  распределении  населения   муниципального   образования
относительно уровней среднедушевых доходов;
     РС3 - региональный стандарт максимально допустимой доли  расходов
граждан  на  оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном
доходе семьи;
     Чi -  численность  граждан,  имеющих  право на субсидии,  по i-му
муниципальному образованию;
     12 мес. - 12 месяцев;
     K1i -   поправочный    коэффициент,    учитывающий    соотношение
фактической  численности граждан,  получающих субсидии,  и численности
граждан,  имеющих право на получение субсидии,  по i-му муниципальному
образованию;
     K2i - коэффициент исполнения  регионального  стандарта  стоимости
жилищно-коммунальных услуг по i-му муниципальному образованию,  равный
отношению  фактически  установленной  стоимости  1  квадратного  метра
жилищно-коммунальных  услуг  и  регионального  стандарта  стоимости  1
квадратного метра жилищно-коммунальных услуг;
     Сопс -   сумма  субвенции,  передаваемая  бюджету  муниципального
района и городского округа на обеспечение предоставления субсидий;
     МОР -  минимальный  объем  расходов  в  месяц,  определяемый  как
средний по области показатель расходов на  содержание  уполномоченного
органа из расчета на одного получателя субсидии;
     Ку - коэффициент увеличения  МОР  по  муниципальному  району  или
городскому  округу,  равный  отношению  фактического  объема затрат на
одного  получателя субсидии и минимального объема расходов в месяц  по
области;
     Чс - численность получателей субсидий  по  муниципальному  району
или городскому округу.
     (Часть      в      редакции      Закона      Амурской     области
от 08.06.2006 г. N 189-ОЗ)
     4.  Порядок  расходования  и  учета средств субвенций для выплаты
гражданам   субсидий  и  обеспечения  их  предоставления  определяется
губернатором   области.   (В   редакции  Закона  Амурской  области  от
08.06.2006 г. N 189-ОЗ)


     Статья 4.  Органы, уполномоченные предоставлять адресные субсидии
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

     Субсидии на  оплату  жилого  помещения   и   коммунальных   услуг
предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов или уполномоченными ими учреждениями.


     Статья 5.   Передача  субвенций  на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных услуг

     1.  Орган  государственной  власти области передает муниципальным
районам и городским округам субвенции для выплаты гражданам субсидий и
обеспечения  их предоставления. (В редакции Закона Амурской области от
08.06.2006 г. N 189-ОЗ)
     Расчет субвенций осуществляется в порядке, определенном статьей 3
настоящего Закона. (В     редакции     Закона     Амурской     области
от 08.06.2006 г. N 189-ОЗ)
     2.  Субвенции,  передаваемые  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских    округов    в    соответствии    с    настоящим   Законом,
предусматриваются  в составе областного фонда компенсаций. (В редакции
Закона Амурской области от 08.06.2006 г. N 189-ОЗ)

     Статья 6.  Механизм перечисления субвенций для выплаты  гражданам
субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

     Субвенции зачисляются  в  установленном для исполнения областного
бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных  районов  и  городских
округов.

     Статья 7.  Ответственность  за  нецелевое использование субвенций
для выплаты гражданам субсидий

     1. Средства на  реализацию  указанных  полномочий  носят  целевой
характер и не могут быть использованы на другие цели.
     В случае использования средств не по  целевому  назначению  орган
государственной  власти области,  уполномоченный губернатором области,
вправе   осуществлять   списание   указанных   средств   в    порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и области.
     Абзацы   3   -   6.  (Утратили  силу  -  Закон  Амурской  области
от 28.11.2006 г. N 256-ОЗ)
     2. Контроль  за  расходованием  средств  субвенций   осуществляют
уполномоченный   губернатором  области  орган  государственной  власти
области и контрольно-счетная палата области.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его первого официального опубликования.
     2. С момента  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признаются
утратившими силу:
     Закон Амурской области от 20.12.2004 N 390-ОЗ  "О  предоставлении
субвенций  местным  бюджетам  Амурской  области  для выплаты гражданам
адресных  субсидий  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг";  
     Закон Амурской  области  от  23.09.2005   N 63-ОЗ   "О   внесении 
изменений в статью 6   Закона  Амурской   области  "О   предоставлении
субвенций местным бюджетам  Амурской  области  для  выплаты  гражданам
адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг".
     3. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения,
возникающие с 1 января 2006 года.


     Губернатор
     Амурской области          Л.В. Коротков

     г. Благовещенск
     23 декабря 2005 года
     N 132-ОЗ