|
Расширенный поиск
Закон Амурской области от 11.11.2005 № 90-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Принят областным Советом народных депутатов 20 октября 2005 года (В редакции Законов Амурской области от 18.08.2006 г. N 208-ОЗ; от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ; от 22.01.2007 г. N 285-ОЗ; от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ; от 24.03.2008 г. N 7-ОЗ; от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ; от 23.12.2008 г. N 148-ОЗ; от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ; от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим законом Настоящий закон регулирует правоотношения между органами государственной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав области, а также между органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления поселений области по вопросам межбюджетных отношений, предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета в местные бюджеты, межбюджетных трансфертов из местных бюджетов в областной бюджет, а также предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений и межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов. Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем законе Понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в их определении, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Статья 3. Правовая основа межбюджетных отношений в области Правовую основу межбюджетных отношений в области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (основной Закон) Амурской области, настоящий закон и иные законы и нормативные правовые акты области, регулирующие межбюджетные отношения. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Законы и нормативные правовые акты области, регулирующие межбюджетные отношения, не могут противоречить федеральному законодательству и настоящему закону. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Во исполнение настоящего закона, других законов области, регулирующих бюджетные правоотношения, губернатор области, исполнительные органы государственной власти области и органы местного самоуправления муниципальных образований области принимают правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции. Глава 2. Нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов в местные бюджеты (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Статья 4. (Утратила силу - Закон Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) Статья 5. Нормативы отчислений от федеральных налогов в бюджеты муниципальных районов 1. (Утратил силу - Закон Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) 2. Установить единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога на доходы физических лиц в размере 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога. (В редакции Законов Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ; от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ) Статья 6. Нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов в бюджеты городских округов 1. (Утратил силу - Закон Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) 2. (Утратила силу - Закон Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) 3. Установить единый норматив отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц в размере 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога. (В редакции Закона Амурской области от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ) (Статья в редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Глава 3. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ Статья 7. (Утратила силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Статья 8. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Распределение между поселениями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению N 1 к настоящему Закону. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Статья 9. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) 1. Распределение между муниципальными районами (городскими округами) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению N 3 к настоящему Закону. Перераспределение дотаций между бюджетами муниципальных районов (городских округов) в течение финансового года не допускается. 2. Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции управления в сфере финансов, размещает перечень исходных данных, необходимых для проведения расчетов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, на официальном сайте Правительства области в сети "Интернет" и проводит сверку указанных данных в порядке и сроки, устанавливаемые нормативным правовым актом Правительства области. (В редакции Закона Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) Внесение изменений в исходные данные для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год после проведения сверки не допускается. 3. В случае согласия представительного органа муниципального образования заменить дотацию (часть дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц решение представительного органа муниципального образования о замене дотации или части дотации (с указанием доли) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц представляется в установленный для проведения сверки исходных данных срок в исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции управления в сфере финансов. (Дополнен - Закон Амурской области от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ) Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на три года. (Дополнен - Закон Амурской области от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ) (Статья в редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Статьи 10 - 12. (Утратили силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Статья 13. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района 1. Районный фонд финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год образуется в составе районного бюджета в размере не менее чем объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района на текущий финансовый год. 2. Распределение между поселениями средств дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению N 5 к настоящему Закону. Перераспределение дотаций между бюджетами поселений в течение финансового года не допускается. (Статья в редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Статья 14. Субсидии областному бюджету из местных бюджетов 1. Порядок расчета субсидий областному бюджету из бюджетов поселений определяется в соответствии с приложением N 6 к настоящему Закону. Порядок расчета субсидий областному бюджету из бюджетов муниципальных районов (городских округов) определяется в соответствии с приложением N 7 к настоящему Закону. 2. Субсидии областному бюджету из местных бюджетов предоставляются ежемесячно, не позднее 15-го числа, в размере одной двенадцатой от общего размера субсидии из местного бюджета, установленного законом области об областном бюджете на очередной финансовый год. (В редакции Закона Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) (Статья в редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Статья 15. Иные межбюджетные трансферты (В редакции Законов Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ; от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) 1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляются при выполнении условий соглашения по оздоровлению местного бюджета, заключенного исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции управления в сфере финансов, и муниципальным образованием, в случае: 1) неисполнения местных бюджетов в связи с выпадающими доходами местных бюджетов по причинам, не зависящим от деятельности органов местного самоуправления; 2) обеспечения мер по сбалансированности местных бюджетов в процессе их исполнения; 3) принятия нормативных правовых актов Российской Федерации и области, приводящих к изменению объема расходов местных бюджетов. Объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год. Распределение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов между муниципальными районами (городскими округами) производится исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции управления в сфере финансов, по единой методике, утвержденной Правительством области, и представляется Правительству области для утверждения. (Часть в редакции Закона Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) 2. В случае достижения муниципальными районами (городскими округами) наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления им предоставляется дотация на поощрение достижения наилучших значений показателей качества управления органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. (В редакции Закона Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) Объем дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей качества управления органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год. (В редакции Закона Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) Показатели качества управления органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов устанавливаются Правительством области. (В редакции Закона Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) Распределение дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей качества управления органов местного самоуправления между муниципальными районами (городскими округами) производится исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере управления экономикой, по методике, утвержденной Правительством области, и представляется Правительству области для утверждения. (В редакции Закона Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) Абзацы 5 - 7.(Утратили силу - Закон Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) 3. В случаях и порядке, предусмотренных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства области, муниципальным районам (городским округам) предоставляется дотация на доведение финансовой помощи до уровня текущего года. Распределение между муниципальными районами (городскими округами) дотации на доведение финансовой помощи до уровня текущего года устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год. Размер дотации на доведение финансовой помощи до уровня текущего года муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год устанавливается в размере, необходимом для доведения финансовой помощи на очередной финансовый год до 80% финансовой помощи текущего года и для обеспечения реализации первоочередных расходных обязательств органов местного самоуправления. (В редакции Закона Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) К первоочередным расходным обязательствам органов местного самоуправления следует относить расходы: 1) на оплату труда и на начисления выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств районного (городского) бюджета и бюджетов поселений; 2) на оплату коммунальных услуг и приобретение котельно-печного топлива муниципальными учреждениями, финансируемыми за счет средств районного (городского) бюджета и бюджетов поселений. (Дополнен - Закон Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) 4. В случае достижения муниципальными образованиями наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства территории поселения им предоставляется дотация на поощрение достижения наилучших значений показателей благоустройства. Право на получение дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей благоустройства имеют сельские и городские поселения (за исключением городских округов). Объем дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей благоустройства утверждается законом области об областном бюджете. Показатели деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства территории поселения, методика распределения дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей благоустройства устанавливаются Правительством области. Распределение дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей благоустройства между поселениями осуществляется исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере формирования и реализации на территории области единой внутренней политики с органами государственной власти области, органами местного самоуправления, до 15 ноября года, следующего за отчетным, и представляется Правительству области для утверждения. (Часть дополнена - Закон Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) 5. В случае принятия закона области о преобразовании муниципальных образований путем объединения поселений по инициативе органов местного самоуправления, бюджету объединенных поселений предоставляется фант в форме дотации на стимулирование укрупнения муниципальных образований. Право на получение дотации на стимулирование укрупнения муниципальных образований имеют вновь образованные путем объединения поселений сельские (городские) поселения. Объем дотации на стимулирование укрупнения муниципальных образований утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год. Распределение между сельскими (городскими) поселениями дотации на стимулирование укрупнения муниципальных образований устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год в соответствии с методикой согласно приложению N 16 к настоящему Закону. (Часть дополнена - Закон Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) Статья 16. Субсидии местным бюджетам 1. Из областного бюджета местным бюджетам предоставляются следующие виды субсидий: 1) субсидии бюджетам муниципальных районов для формирования районных фондов финансовой поддержки поселений и бюджетам городских округов для финансового обеспечения решения вопросов местного значения поселений, распределение которых производится в соответствии с методикой согласно приложению N 8 к настоящему Закону; 2) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходов по оплате коммунальных услуг и приобретению котельно-печного топлива муниципальных бюджетных учреждений, распределение которых производится в соответствии с методикой согласно приложению N 9 к настоящему Закону; 3) (Утратил силу - Закон Амурской области от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ) 4) (Утратил силу - Закон Амурской области от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ) 4-1) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходов на ремонт объектов социально-культурной сферы, распределение которых производится в соответствии с методикой согласно приложению N 15 к настоящему Закону; (Дополнен - Закон Амурской области от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ) 5) иные субсидии. 2. Субсидии бюджетам муниципальных районов для формирования районных фондов финансовой поддержки поселений и бюджетам городских округов для финансового обеспечения решения вопросов местного значения поселений: 1) переданные бюджетам муниципальных районов, - используются на образование районного фонда финансовой поддержки поселений; 2) переданные бюджетам городских округов, - используются на исполнение полномочий по вопросам местного значения поселений. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходов по оплате коммунальных услуг и приобретению котельно-печного топлива муниципальных бюджетных учреждений направляются: 1) на оплату оказанных муниципальным бюджетным учреждениям коммунальных услуг предприятиями и организациями жилищно-коммунального хозяйства и оплату котельно-печного топлива; 2) на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на оплату оказанных муниципальным бюджетным учреждениям коммунальных услуг предприятиями и организациями жилищно-коммунального хозяйства и оплату котельно-печного топлива. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходов на ремонт объектов социально-культурной сферы направляются: 1) на капитальный ремонт, реконструкцию и ремонт объектов социально-культурной сферы, финансируемых за счет средств районного бюджета; (В редакции Закона Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) 2) на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на капитальный ремонт, реконструкцию и ремонт объектов социально-культурной сферы, финансируемых за счет средств бюджетов поселений. (В редакции Закона Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) Условия предоставления и расходования указанных субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства области. Распределение между муниципальными образованиями указанных субсидий из областного бюджета утверждается законом области об областном бюджете. (Часть в редакции Закона Амурской области от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ) 3. Цели и условия предоставления и расходования иных субсидий из областного фонда софинансирования расходов, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и методика их распределения между муниципальными образованиями устанавливаются законами области и (или) нормативными правовыми актами Правительства области. (Дополнен - Закон Амурской области от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ) (Статья в редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Статьи 16-1 - 17. (Утратили силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Статья 16-2. Срок принятия представительным органом муниципального образования решения об отказе от получения межбюджетных трансфертов из областного бюджета или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (Дополнена - Закон Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) 1. Решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений принимается представительным органом муниципального образования не позднее 01 сентября текущего финансового года. 2. В случае принятия представительным органом указанного в части 1 настоящей статьи решения предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых межбюджетных трансфертов (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году. Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 18. Приведение нормативных правовых актов области в соответствие настоящему Закону 1. Нормативные правовые акты органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований подлежат приведению в соответствие настоящему закону в трехмесячный срок со дня его опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего закона и до момента истечения срока, определенного пунктом 1 настоящей статьи, нормативные правовые акты органов государственной власти области и органов местного самоуправления применяются в части, не противоречащей настоящему закону. Статья 19. Вступление настоящего закона в силу 1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу, и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в связи с формированием межбюджетных отношений на 2006 год. 2. Пункт 1-1 части 6 статьи 9 настоящего Закона действует до 1 января 2008 года. (В редакции Законов Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ; от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) 3. Часть 5 статьи 13 настоящего Закона действует до 1 января 2008 года. (В редакции Законов Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ; от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) 4. Статья 14 настоящего закона вступает в силу с 1 января 2008 года. 4-1. Абзац третий части 2 статьи 15 настоящего Закона действует до 1 января 2009 года. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 5. (Утратил силу - Закон Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 5-1. При формировании и утверждении проектов областного бюджета на 2007 и 2008 годы в соответствии с федеральным законодательством по согласованию с представительными органами муниципальных районов (городских округов) дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет, но не более 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога. (Дополнен - Закон Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Дополнительные (дифференцированные) нормативы, указанные в части первой настоящего пункта, в соответствии с федеральным законодательством рассчитываются как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет области по территории соответствующего муниципального района (городского округа), и утверждаются по каждому муниципальному району (городскому округу) законом области об областном бюджете на очередной финансовый год. (В редакции Законов Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ; от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) 5-2. При формировании и утверждении областного бюджета на 2008 год в составе областного фонда софинансирования расходов предусматриваются субсидии местным бюджетам на софинансирование инвестиционных проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований. (Дополнен - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Условия предоставления и расходования субсидий на софинансирование инвестиционных проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и методика их распределения между муниципальными образованиями устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства области. (Дополнен - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 6. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон Амурской области от 22.12.2004 N 393-ОЗ "Об основах бюджетного процесса и бюджетных правах органов местного самоуправления в Амурской области". Губернатор Амурской области Л.В. Коротков г. Благовещенск 11 ноября 2005 г. N 90-ОЗ Приложение N 1 к Закону Амурской области от 11.11.2005 N 90-ОЗ МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ (В редакции Закона Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету i-го поселения рассчитывается по формуле: Дотi = (21* N + сумма СПi)/N * Ni/УБOi, где: Дотi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету i-го поселения; 21 - наименьшее значение налоговых доходов, исчисленных согласно приложению N 8 к настоящему Закону, в расчете на одного жителя, прогнозируемое на 2006 год и ежегодно индексируемое на индекс роста потребительских цен; N - численность на 1 января текущего года постоянного населения поселений области, имеющих право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; сумма СПi - суммарный объем субсидий областному бюджету из бюджетов поселений, рассчитанный согласно приложению N 6 к настоящему Закону; Ni - численность постоянного населения i-го поселения на 1 января текущего года; УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования сельского (городского) поселения, определенный согласно приложению N 8 к настоящему Закону. В случае, если данные по численности постоянного населения поселений, входящих в состав муниципального района, представленные территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Амурской области по данным похозяйственного учета, больше (меньше) данных по численности постоянного населения данного района, представленных территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Амурской области по оценке, произведенной по итогам Всероссийской переписи населения на основе годовых разработок естественного движения и миграции населения, показатель численности постоянного населения поселений, входящих в состав муниципального района, уменьшается (увеличивается) пропорционально численности постоянного населения данного района по оценке, произведенной по итогам Всероссийской переписи населения на основе годовых разработок естественного движения и миграции населения. Приложение N 2 к Закону Амурской области от 11.11.2005 N 90-ОЗ (Утратило силу - Закон Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Приложение N 3 к Закону Амурской области от 11.11.2005 N 90-ОЗ МЕТОДИКА расчета распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (В редакции Законов Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ; от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ; от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ; от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ; от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) ВВЕДЕНИЕ Методика расчета распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (далее - Методика) включает следующие этапы: (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 1) расчет уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); 2) расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) абзац; (Утратил силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) абзац. (Утратил силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 3) расчет дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). (Дополнен - Закон Амурской области от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ) ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В МЕТОДИКЕ Абзац. (Утратил силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим муниципальным районом (городским округом). (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Уровень развития и структура экономики определяются в соответствии с прогнозами социально-экономического развития области и соответствующей территории на очередной финансовый год. Налоговая база определяется администратором соответствующего доходного источника в соответствии с федеральным законодательством, законодательством области и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем муниципальным районам (городским округам) уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг в расчете на одного жителя. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 1. РАСЧЕТ УРОВНЯ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА) 1.1. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле: УБОi = ИНПi / ИБРi ; где: УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа); ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в соответствии с пунктом 1.2 настоящего приложения; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в соответствии с пунктом 1.3 настоящего приложения. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 1.2. Определение индекса налогового потенциала муниципальных районов (городских округов) Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) - отношение налогового потенциала муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем муниципальным районам (городским округам) области. Расчет производится по формуле: ИНПi = (НПi / Ni ) / (НП / N); где: ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа); НПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа); Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) на 1 января текущего года; НП - налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) области; N - численность постоянного населения области на 1 января текущего года. Расчет налогового потенциала всех муниципальных районов (городских округов) производится по формуле: НП = SUM НПi ; где: НП - налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) области; НПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа). Налоговый потенциал определяется по доходам, зачисляемым в бюджеты муниципальных районов (городских округов), в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 5 (в части муниципальных районов) и ст. 6 (в части городских округов) настоящего Закона. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле: НПi = НПндфлi + НПенвдi + НПесхнi + НПзнi + НПнифлi, (В редакции Закона Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) где: НПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа); НПндфл i - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц, зачисляемому в бюджет i-го муниципального района (городского округа); НПенвд i - налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, зачисляемому в бюджет i-го муниципального района (городского округа); НПесхн i - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу, зачисляемому в бюджет i-го муниципального района (городского округа); абзац;(Утратил силу - Закон Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) абзац;(Утратил силу - Закон Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) НПзн i - налоговый потенциал по земельному налогу, взимаемому на межселенной территории i-го муниципального района; НПнифл i - налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц, взимаемому на межселенной территории i-го муниципального района. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО НАЛОГУ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по формуле: НПндфлi =НДндфлi xСТндфл x Нндфл + НДндфл(мтi) x СТндфл x Нндфл(мт); (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) где: НПндфл i - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц, зачисляемому в бюджет i-го муниципального района (городского округа); НДндфл i - облагаемая налогом сумма доходов физических лиц на территории i-го муниципального района (городского округа), за исключением межселенной территории; (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) СТндфл - налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 Налогового кодекса Российской Федерации; Нндфл - единый норматив отчислений в бюджет муниципального района (городского округа) от налога на доходы физических лиц, за исключением взимаемого с межселенных территорий, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 5 (в части муниципальных районов) и статьей 6 (в части городских округов) настоящего Закона. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) НДндфл(мтi) - облагаемая налогом сумма доходов физических лиц на межселенной территории i-го муниципального района; (Дополнен - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Нндфл(мт) - единый норматив отчислений в бюджет муниципального района от налога на доходы физических лиц, взимаемого с межселенной территории, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации. (Дополнен - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО ЕДИНОМУ НАЛОГУ НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности рассчитывается исходя из вмененного дохода налогоплательщиков, осуществляющих виды деятельности, облагаемые единым налогом на вмененный доход для отдельных видов деятельности, и показателей, устанавливаемых нормативным правовым актом представительного органа муниципального района (городского округа), по формуле: НПенвд i = ВДi x СТенвд x Ненвд ; где: НПенвд i - налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, зачисляемому в бюджет i-го муниципального района (городского округа); ВДi - вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории i-го муниципального района (городского округа); СТенвд - налоговая ставка, установленная ст. 346.31 Налогового кодекса Российской Федерации; Ненвд - единый норматив отчислений в бюджет муниципального района (городского округа) по единому налогу на вмененный доход, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО ЕДИНОМУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМУ НАЛОГУ Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу рассчитывается по формуле: НПесхн i = ОДi x СТесхн x Несхн ; где: НПесхн i - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу, зачисляемому в бюджет i-го муниципального района (городского округа); ОДi - облагаемый доход (доходы, уменьшенные на величину расходов) по единому сельскохозяйственному налогу на территории i-го муниципального района (городского округа); СТесхн - налоговая ставка, установленная ст. 346.8 Налогового кодекса Российской Федерации; Несхн - единый норматив отчислений в бюджет муниципального района (городского округа) по единому сельскохозяйственному налогу, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации. абзацы 52-69;(Утратили силу - Закон Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ Налоговый потенциал по земельному налогу рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельных участков на межселенной территории муниципального района, признаваемых объектом налогообложения, по формуле: НПзнi = КСi1 x СТ1 + КСi2 x СТ2; где: НПзнi - налоговый потенциал по земельному налогу, взимаемому на межселенной территории i-го муниципального района; КСi1 - суммарная кадастровая стоимость земельных участков, обозначенных в пп. 1 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, расположенных на межселенной территории i-го муниципального района; КСi2 - суммарная кадастровая стоимость земельных участков, обозначенных в пп. 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, расположенных на межселенной территории i-го муниципального района; СТ1, СТ2 - ставки земельного налога, установленные нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления i-ых муниципальных районов в отношении земельных участков, обозначенных соответственно в пп.пп. 1 и 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц рассчитывается исходя из стоимости имущества физических лиц, расположенного на межселенной территории муниципального района, по формуле: НПнифлi = СТифлi1 x СТi1 + СТифлi2 x СТi2 + СТифлi3 x СТi3; где: НПнифлi - налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц, взимаемому на межселенной территории i-го муниципального района; СТифлi1 - суммарная стоимость находящегося на межселенной территории i-го муниципального района имущества физических лиц стоимостью до 300 тыс. рублей; СТифлi2 - суммарная стоимость находящегося на межселенной территории i-го муниципального района имущества физических лиц стоимостью от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей; СТифлi3 - суммарная стоимость находящегося на межселенной территории i-го муниципального района имущества физических лиц стоимостью свыше 500 тыс. рублей; СТi1, СТi2, СТi3 - ставки налога на имущество физических лиц, установленные нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления i-ых муниципальных районов, в отношении имущества, обозначенного абзацами пятым - седьмым настоящего раздела. Рассчитанный налоговый потенциал не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления уровня расчетной бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования. (Пункт в редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 1.3. Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) Для оценки относительных различий в расходных потребностях муниципальных районов (городских округов) используется репрезентативная система расходов, которая включает основные виды расходов, связанные с решением вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов - по вопросам местного значения муниципальных районов). В состав репрезентативной системы расходов входят расходы, связанные с осуществлением полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов, в соответствии с таблицей 1 настоящего приложения. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по следующей формуле: ИБРi = SUMj аj x ИБРij, где: aj - доля j-го вида расходов в составе репрезентативной системы расходов по всем муниципальным районам (городским округам) в соответствии с таблицей 1 настоящего приложения; ИБРij - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по j-му виду расходов репрезентативной системы расходов. Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) по отдельному виду расходных обязательств, входящему в состав репрезентативной системы расходов, рассчитывается по следующей формуле: ИБРij = (Пij x К1ij x...x Кnij/Ni)/(SUM (Пij x К1 ij x...x Кnij)/ N), где: ИБРij - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов; Пij - численность потребителей муниципальных услуг i-го муниципального района (городского округа) по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов согласно таблице 1 настоящего приложения, на 1 января текущего финансового года; (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) К1ij, Кnij - коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов, в расчете на одного потребителя бюджетных услуг в i-м муниципальном районе (городском округе); (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) N - численность постоянного населения области на 1 января текущего года. В Методике применяются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг: (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 1) коэффициент дисперсности расселения, рассчитываемый по формуле: КДi = 1 + УВi, где: КДi - коэффициент дисперсности расселения в i-м муниципальном районе (городском округе); УВi - удельный вес постоянного населения i-го муниципального района (городского округа), проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, в общей численности населения i-го муниципального района (городского округа) на 1 января текущего года; 2) коэффициент возрастной структуры населения, рассчитываемый по формуле: КВСНi = (1 + (NМi + NСТi) / Ni) / (1 + (NМ + NСТ) / N), где: КВСНi - коэффициент возрастной структуры населения в i-м муниципальном районе (городском округе); NМi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) моложе трудоспособного возраста; (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) NСТi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) старше трудоспособного возраста; (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) на 1 января текущего года; NМ - численность постоянного населения области моложе трудоспособного возраста; (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) NСТ - численность постоянного населения области старше трудоспособного возраста; (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) N - численность постоянного населения области на 1 января текущего года; 3) коэффициент заработной платы работников бюджетной сферы рассчитывается по формуле: КЗПi = (Кi рай * Кi сев * Ki сельск)/(сумма (Кi рай * Ni)/N * сумма (Кi сев * Ni)/N * сумма (Кi сельск * Ni)/N), (В редакции Закона Амурской области от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ) где: КЗПi - коэффициент заработной платы работников бюджетной сферы i-го муниципального района, городского округа; Крайi - предельные размеры районных коэффициентов к заработной плате работников бюджетной сферы i-го муниципального района (городского округа); (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Ксевi - надбавка к заработной плате за стаж работы в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в южных районах Дальнего Востока, установленная в соответствии с законодательством; (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Кi сельск - коэффициент к заработной плате на повышение базовых окладов специалистам социально-культурной сферы за работу на селе, определенный как произведение удельного веса численности специалистов на селе, финансируемых из бюджета муниципального района (городского округа), в общей численности населения территории и коэффициента повышения базовых окладов специалистам, работающим на селе (25%); (В редакции Закона Амурской области от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ) абзацы 8 - 12; (Утратили силу - Закон Амурской области от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ) 3-1) коэффициент заработной платы работников органов местного самоуправления рассчитывается по формуле: КЗПМУi = (Кi рай * Кi сев)/(сумма (Кi рай * Ni)/N * сумма (Кi сев * Ni)/N), где: КЗПМУi - коэффициент заработной платы работников органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа); Крайi - предельные размеры районных коэффициентов к заработной плате работников органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа); Ксевi - надбавка к заработной плате за стаж работы в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в южных районах Дальнего Востока, установленная в соответствии с законодательством; абзацы 7 - 13; (Утратили силу - Закон Амурской области от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ) (Пункт дополнен - Закон Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 4) (Утратил силу - Закон Амурской области от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ) 5) коэффициент стоимости топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг, рассчитываемый по формуле: К ТЭРi = (Кi ос x Кi топ) / 2, где: К ТЭРi - коэффициент стоимости топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг i-го муниципального района (городского округа); Кi ос - отношение продолжительности отопительного сезона в i-м муниципальном районе (городском округе) к среднему по области уровню; Kтопi - отношение предельного максимального уровня роста среднего тарифа на тепловую энергию, утверждаемого на очередной финансовый год исполнительными органами государственной власти области для i-го муниципального района (городского округа), к среднему по области уровню. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 6) коэффициент транспортной доступности i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый по формуле: КТДi = 1 + Кi осв + Кi сезон, где: КТДi - коэффициент транспортной доступности i-го муниципального района (городского округа); Кi осв - коэффициент освоенности i-го муниципального района (городского округа); Кi сезон - коэффициент сезонности i-го муниципального района (городского округа). Коэффициент освоенности i-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле: Кi осв = ki тросв + ki освтер, где: ki тросв - коэффициент транспортной освоенности i-го муниципального района (городского округа); ki освтер - коэффициент освоенности i-го муниципального района (городского округа) населенными пунктами. Коэффициент транспортной освоенности i-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле: ki тросв = 1 - pi / p ср, где: рi - плотность транспортных путей постоянного действия (железнодорожного пути (включая железнодорожные линии) и автомобильных дорог общего пользования со всеми видами покрытий, включая протяженность улиц, проездов, набережных) в i-ом муниципальном районе (городском округе) на конец последнего отчетного года; (В редакции Закона Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) рср - плотность транспортных путей постоянного действия (железнодорожного пути (включая железнодорожные линии) и автомобильных дорог общего пользования со всеми видами покрытий, включая протяженность улиц, проездов, набережных) в среднем по области на конец последнего отчетного года. (В редакции Закона Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) Отрицательные значения коэффициента транспортной освоенности территории принимаются равными 0. Абзац. (Утратил силу - Закон Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) Коэффициент освоенности i-го муниципального района (городского округа) населенными пунктами рассчитывается по формуле: ki освтер = 1 - mi / m ср, где: mi - отношение количества населенных пунктов i-го муниципального района (городского округа) к общей площади i-й территории; m ср - средняя по области величина отношения количества населенных пунктов к общей площади области. Отрицательные значения коэффициента освоенности территории принимаются равными 0. Коэффициент сезонности рассчитывается по формуле: Ki сезон = zi x 360 / 180, где: zi - удельный вес численности населения, проживающего в местностях с ограниченными сроками завоза продукции, в численности постоянного населения территорий с ограниченными сроками завоза продукции; 360 - срок транспортной доступности для муниципальных районов (городских округов), не отнесенных к территориям с ограниченными сроками завоза продукции (дней); 180 - максимальный срок транспортной доступности для муниципальных районов (городских округов), отнесенных к районам с ограниченными сроками завоза продукции (дней). Абзац. (Утратил силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов), и используются только для расчета бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования. Таблица 1 Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов (В редакции Закона Амурской области от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) Таблица |——————————————————|————————————————|——————————————————————|————————————————|————————————————————————|———————————————————————| |Вопросы местного |Доля расходного |Показатель, |Применяемый | Показатель, |Источник информации | |значения |обязательства в |характеризующий |коэффициент | характеризующий | | | |репрезентативной|потребителей |удорожания | применяемый | | | |системе расходов|муниципальных услуг | | коэффициент | | | | | | | удорожания | | |——————————————————|————————————————|——————————————————————|————————————————|————————————————————————|———————————————————————| |1. Содержание | 17,72% |численность |1) коэффициент |численность постоянного |территориальный орган | |органов местного | |постоянного населения |дисперсности |населения поселений, |Федеральной службы | |самоуправления | |муниципальных районов |расселения (Кдi)|входящих в состав |государственной | | | |(городских округов) | |данного муниципального |статистики по Амурской | | | | | |района (городского |области | | | | | |округа), с численностью | | | | | | |менее 500 человек | | | | | |————————————————|————————————————————————|———————————————————————| | | | |2) коэффициент |размеры районных |законодательство | | | | |заработной платы|коэффициентов и |Российской Федерации | | | | |работников |процентных надбавок к | | | | | |органов местного|заработной плате | | | | | |самоуправления | | | | | | |(КЗПМУi) | | | |——————————————————|————————————————|——————————————————————|————————————————|————————————————————————|———————————————————————| |2. Организация | 16,70% |число детей в детских |1) коэффициент |численность постоянного |территориальный орган | |предоставления | |дошкольных |дисперсности |населения поселений, |Федеральной службы | |общедоступного | |учреждениях |расселения (Кдi)|входящих в состав |государственной | |бесплатного | | | |данного муниципального |статистики по Амурской | |дошкольного | | | |района (городского |области | |образования на | | | |округа), с численностью | | |территории | | | |менее 500 человек | | |муниципального | | |————————————————|————————————————————————|———————————————————————| |района (городского| | |2) коэффициент |предельный |исполнительный орган | |округа) | | |стоимости |максимальный уровень |государственной власти | | | | |топливно- |роста тарифа на тепловую|области, осуществляющий| | | | |энергетических |энергию на очередной |функции в сфере | | | | |ресурсов |финансовый год; |государственного | | | | |(КТЭРi) | |регулирования цен и | | | | |муниципального | |тарифов; | | | | |района |продолжительность |исполнительный орган | | | | |(городского |отопительного сезона в |государственной власти | | | | |округа) |днях |области, осуществляющий| | | | | | |функции в сфере | | | | | | |управления жилищно- | | | | | | |коммунальным хозяйством| | | | |————————————————|————————————————————————|———————————————————————| | | | |3) коэффициент |размеры районных |законодательство | | | | |заработной платы|коэффициентов и |Российской Федерации | | | | |работников |процентных надбавок к | | | | | |бюджетной |заработной плате | | | | | |сферы (КЗПi) | | | | | | |————————————————|————————————————————————|———————————————————————| | | | |4) коэффициент |протяженность дорог |территориальный орган | | | | |транспортной |общего пользования, |Федеральной службы | | | | |доступности |включая протяженность |государственной | | | | |(КТДi) |улиц, проездов, |статистики по Амурской | | | | | |набережных со всеми |области; | | | | | |видами покрытий и |исполнительный орган | | | | | |количество населенных |государственной власти | | | | | |пунктов в муниципальном |области, осуществляющий| | | | | |районе (городском |функции в сфере | | | | | |округе); |управления транспортом;| | | | | | | | | | | | |протяженность |исполнительный орган | | | | | |железнодорожного пути и |государственной власти | | | | | |железнодорожных линий, |области, осуществляющий| | | | | |проходящих по |функции в сфере | | | | | |территории |управления имуществом | | | | | |муниципального района | | | | | | |(городского округа); | | | | | | | | | | | | | |общая площадь | | | | | | |муниципального района | | | | | | |(городского округа) | | |——————————————————|————————————————|——————————————————————|————————————————|————————————————————————|———————————————————————| |3. Организация | 11,61% |число учащихся |1) коэффициент |численность постоянного |территориальный орган | |предоставления | |общеобразовательных |дисперсности |населения поселений, |Федеральной службы | |общедоступного и | |школ |расселения (Кдi)|входящих в состав |государственной | |бесплатного | | | |данного муниципального |статистики по Амурской | |начального | | | |района (городского |области | |общего, основного | | | |округа), с численностью | | |общего, среднего | | | |менее 500 человек | | |(полного) общего | | |————————————————|————————————————————————|———————————————————————| |образования по | | |2) коэффициент |предельный |исполнительный орган | |основным обще- | | |топливно- |максимальный уровень |государственной власти | |образовательным | | |энергетических |роста тарифа на тепловую|области, осуществляющий| |профаммам, за | | |ресурсов (КТЭРО |энергию на очередной |функции в сфере | |исключением | | |муниципального |финансовый год; |государственного | |полномочий по | | |района |продолжительность |регулирования цен и | |финансовому | | |(городского |отопительного сезона в |тарифов; | |обеспечению | | |округа) |днях |исполнительный орган | |образовательного | | | | |государственной власти | |процесса, | | | | |области, осуществляющий| |отнесенных к | | | | |функции в сфере | |полномочиям | | | | |управления жилищно- | |органов | | | | |коммунальным хозяйством| |государственной | | |————————————————|————————————————————————|———————————————————————| |власти субъектов | | |3) коэффициент |протяженность дорог |территориальный орган | |Российской | | |транспортной |общего пользования, |Федеральной службы | |Федерации | | |доступности |включая протяженность |государственной | | | | |(КТДi) |улиц, проездов, |статистики по Амурской | | | | | |набережных со всеми |области; | | | | | |видами покрытий и |исполнительный орган | | | | | |количество населенных |государственной власти | | | | | |пунктов в муниципальном |области, осуществляющий| | | | | |районе (городском |функции в сфере | | | | | |округе); |управления транспортом;| | | | | |протяженность |исполнительный орган | | | | | |железнодорожного пути и |государственной власти | | | | | |железнодорожных линий, |области, осуществляющий| | | | | |проходящих по |функции в сфере | | | | | |территории |управления имуществом | | | | | |муниципального района | | | | | | |(городского округа); | | | | | | |общая площадь | | | | | | |муниципального района | | | | | | |(городского округа) | | |——————————————————|————————————————|——————————————————————|————————————————|————————————————————————|———————————————————————| |4. Организация | 6,57% |число учащихся |1) коэффициент |предельный |исполнительный орган | |предоставления | |общеобразовательных |стоимости |максимальный уровень |государственной власти | |дополнительного | |школ |топливно- |роста тарифа на тепловую|области, осуществляющий| |образования | | |энергетических |энергию на очередной |функции в сфере | | | | |ресурсов (КТЭРi)|финансовый год; |государственного | | | | |муниципального | |регулирования цен и | | | | |района | |тарифов; | | | | |(городского |————————————————————————|———————————————————————| | | | |Округа) |продолжительность |исполнительный орган | | | | | |отопительного сезона в |государственной власти | | | | | |днях |области, осуществляющий| | | | | | |функции в сфере | | | | | | |управления жилищно- | | | | | | |коммунальным хозяйством| | | | |————————————————|————————————————————————|———————————————————————| | | | |2) коэффициент |размеры районных |законодательство | | | | |заработной платы|коэффициентов и |Российской Федерации | | | | |работников |процентных надбавок к | | | | | |бюджетной |заработной плате | | | | | |сферы (КЗПi) | | | | | | |————————————————|————————————————————————|———————————————————————| | | | |3) коэффициент |протяженность дорог |территориальный орган | | | | |транспортной |общего пользования со |Федеральной службы | | | | |доступности |всеми видами покрытий, |государственной | | | | |(КТДi) |включая протяженность |статистики по Амурской | | | | | |улиц, проездов, |области | | | | | |набережных и количество | | | | | | |населенных пунктов в | | | | | | |муниципальном районе | | | | | | |(городском округе); | | | | | | |————————————————————————|———————————————————————| | | | | |протяженность |исполнительный орган | | | | | |железнодорожного пути и |государственной власти | | | | | |железнодорожных линий, |области, осуществляющий| | | | | |проходящих по |функции в сфере | | | | | |территории |управления транспортом;| | | | | |муниципального района | | | | | | |(городского округа); | | | | | | | | | | | | | |общая площадь |исполнительный орган | | | | | |муниципального района |государственной власти | | | | | |(городского округа) |области, осуществляющий| | | | | | |функции в сфере | | | | | | |управления имуществом | |——————————————————|————————————————|——————————————————————|————————————————|————————————————————————|———————————————————————| |5. Организация | 24,61% |численность населения,|1) коэффициент |численность постоянного |территориальный орган | |оказания на | |обслуживаемого |дисперсности |населения поселений, |Федеральной службы | |территории | |муниципальным |расселения (Кдi)|входящих в состав |государственной | |муниципального | |здравоохранением | |данного муниципального |статистики по Амурской | |района (городского| | | |района (городского |области | |округа) скорой | | | |округа), с численностью | | |медицинской | | | |менее 500 человек | | |помощи (за | | |————————————————|————————————————————————|———————————————————————| |исключением | | |2) коэффициент |предельный |исполнительный орган | |санитарно- | | |стоимости |максимальный уровень |государственной власти | |авиационной), | | |топливно- |роста тарифа на тепловую|области, осуществляющий| |первичной медико- | | |энергетических |энергию на очередной |функции в сфере | |санитарной | | |ресурсов (КТЭРi)|финансовый год; |государственного | |помощи в | | |муниципального | |регулирования цен и | |амбулаторно- | | |района | |тарифов; | |поликлинических, | | |(городского | | | |стационарно- | | |округа) | | | |поликлинических | | | | | | |и | | | | | | |больничных | | | |продолжительность |исполнительный орган | |учреждениях, | | | |отопительного сезона в |государственной власти | |медицинской | | | |днях |области, осуществляющий| |помощи женщинам | | | | |функции в сфере | |в период | | | | |управления жилищно- | |беременности, во | | | | |коммунальным хозяйством| |время и после | | |————————————————|————————————————————————|———————————————————————| |родов | | |3) коэффициент |размеры районных |законодательство | | | | |заработной платы|коэффициентов и |Российской Федерации | | | | |работников |процентных надбавок к | | | | | |бюджетной |заработной плате) | | | | | |сферы (КЗПi) | | | | | | |————————————————|————————————————————————|———————————————————————| | | | |4) коэффициент |протяженность дорог |территориальный орган | | | | |транспортной |общего пользования со |Федеральной службы | | | | |доступности |всеми видами покрытий, |государственной | | | | |(КТДi) |включая протяженность |статистики по Амурской | | | | | |улиц, проездов, |области; | | | | | |набережных и количество | | | | | | |населенных пунктов в | | | | | | |муниципальном районе | | | | | | |(городском округе); | | | | | | | | | | | | | |протяженность |исполнительный орган | | | | | |железнодорожного пути |государственной власти | | | | | |и |области, осуществляющий| | | | | |железнодорожных линий, |функции в сфере | | | | | |проходящих по |управления транспортом;| | | | | |территории | | | | | | |муниципального района | | | | | | |(городского округа); | | | | | | | | | | | | | |общая площадь |исполнительный орган | | | | | |муниципального района |государственной власти | | | | | |(городского округа) |области, осуществляющий| | | | | | |функции в сфере | | | | | | |управления имуществом | | | | |————————————————|————————————————————————|———————————————————————| | | | |5) коэффициент |численность населения |территориальный орган | | | | |возрастной |моложе и старше |Федеральной службы | | | | |структуры |трудоспособного возраста|государственной | | | | |населения | |статистики по Амурской | | | | |(КВСНi) | |области | |——————————————————|————————————————|——————————————————————|————————————————|————————————————————————|———————————————————————| |6. Прочие | 22,79% |численность |1) коэффициент |численность постоянного |территориальный орган | |полномочия, | |постоянного населения |дисперсности |населения поселений, |Федеральной службы | |предусмотренные | |муниципальных районов |расселения (Кдi)|входящих в состав |государственной | |федеральным | |(городских округов) | |данного муниципального |статистики по Амурской | |законодательством,| | | |района (городского |области | |за исключением | | | |округа), с численностью | | |перечисленных | | | |менее 500 человек | | |выше | | |————————————————|————————————————————————|———————————————————————| | | | |2) коэффициент |протяженность дорог |территориальный орган | | | | |транспортной |общего пользования со |Федеральной службы | | | | |доступности |всеми видами покрытий, |государственной | | | | |(КТДi) |включая протяженность |статистики по Амурской | | | | | |улиц, проездов, |области | | | | | |набережных и количество |исполнительный орган | | | | | |населенных пунктов в |государственной власти | | | | | |муниципальном районе |области, осуществляющий| | | | | |(городском округе); |функции в сфере | | | | | | |управления транспортом;| | | | | | | | | | | | |протяженность |исполнительный орган | | | | | |железнодорожного пути и |государственной власти | | | | | |железнодорожных линий, |области, осуществляющий| | | | | |проходящих по |функции в сфере | | | | | |территории |управления имуществом | | | | | |муниципального района | | | | | | |(городского округа); | | | | | | | | | | | | | |общая площадь | | | | | | |муниципального района | | | | | | |(городского округа) | | |——————————————————|————————————————|——————————————————————|————————————————|————————————————————————|———————————————————————| 2. РАСЧЕТ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Средства дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами (городскими округами) в два этапа: 1) на первом этапе средства распределяются между муниципальными районами (городскими округами), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает БОу1 , пропорционально отклонению величины бюджетной обеспеченности от заданного уровня; 2) на втором этапе средства распределяются таким образом, чтобы довести уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотации, распределенной на первом этапе, наименее обеспеченных муниципальных районов (городских округов) до одного и того же максимально возможного при данном объеме распределяемых средств уровня. Расчет размера средств, распределяемых на первом этапе, производится по формуле: Д1 = р x Д; где: Д1 - общий объем средств, распределяемых на первом этапе; р - доля дотации, распределяемая на пропорциональное подтягивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утверждаемая законом области об областном бюджете на очередной финансовый год; Д - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Расчет размера средств, распределяемых на втором этапе, производится по формуле: Д2 = (1 - р) x Д; где: Д2 - объем средств, распределяемых на втором этапе; р - доля дотации, распределяемая на пропорциональное подтягивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); Д - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Расчет дотаций на пропорциональное подтягивание уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) производится по формуле: Д1i = Д1 x Ti / T; где: Д1i - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу), распределенной на первом этапе; Д1 - объем средств, распределяемый на первом этапе; Ti - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, установленного в качестве критерия выравнивания БОу1; T - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, установленного в качестве критерия выравнивания БОу1. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, установленного в качестве критерия выравнивания БОу1, рассчитывается по формуле: Ti = (НП / N) x (БОу1 - УБОi) x ИБРi x Ni; где: Ti - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, установленного в качестве критерия выравнивания БОу1 ; НП - налоговый потенциал всех бюджетов муниципальных районов (городских округов) в планируемом году; N - численность постоянного населения области по состоянию на 1 января текущего года; УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа); ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа); Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) на 1 января текущего года. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, устанавливаемый в качестве критерия выравнивания (БОу1), рассчитывается по формуле: БОу1 = (НП - СМР + Д1) / (НП - СМР); где: БОу1 - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, устанавливаемый в качестве критерия выравнивания; НП - налоговый потенциал бюджетов муниципальных районов (городских округов) в планируемом году; СМР - объем субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); Д1 - объем средств, распределяемых на первом этапе. Расчет дотаций, распределяемых на втором этапе для выравнивания наименее обеспеченных муниципальных образований, производится по формуле: Д2i = (НП / N) x (БОmax - УБОi x (Ni x ИБРi) - Д1i (если (НП / N) x (БОmax - УБОi) x (Ni x ИБРi) - Д1i > 0) или Д2i = 0 (если (НП / N) x (БОmax - УБОi) x (Ni x ИБРi) - Д1i <= 0); где: Д1i - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу), распределяемой на первом этапе; Д2i - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу), распределяемой на втором этапе; БОmax - максимальный уровень, до которого может быть доведена бюджетная обеспеченность муниципальных районов (городских округов) с наименьшей бюджетной обеспеченностью при объеме средств Д2 (представляется в составе документов к проекту закона об областном бюджете на очередной финансовый год); УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа). 3. Расчет дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц соответствующего муниципального района (городского округа). Приложение N 4 к Закону Амурской области от 11.11.2005 N 90-ОЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (В редакции Законов Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ; от 22.01.2007 г. N 285-ОЗ; от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 1. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ 1.1. Бюджетный кредит из областного бюджета (далее - бюджетный кредит) предоставляется бюджету муниципального образования (далее - местный бюджет) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, или на ликвидацию последствий стихийных бедствий. Размер процентных ставок за пользование бюджетным кредитом определяется законом области об областном бюджете на очередной финансовый год. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Временный кассовый разрыв определяется как недопоступление в определенный период финансового года доходов с учетом источников финансирования дефицита бюджета для осуществления расходов, предусмотренных местным бюджетом, или объемом средств, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 1.2. Бюджетный кредит предоставляется на возвратной основе в пределах одного финансового года. 1.3. Бюджетный кредит предоставляется муниципальным образованиям, не имеющим просроченной задолженности по возврату ранее предоставленных бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) из областного бюджета. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 1.4. Выдача бюджетного кредита оформляется договором о предоставлении бюджетного кредита, заключаемым уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования и исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции управления в сфере финансов (далее - Договор). (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 1.5. При возникновении расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, временного кассового разрыва или прогнозируемой возможности его возникновения орган местного самоуправления может обратиться в исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции управления в сфере финансов, за бюджетным кредитом. (В редакции Законов Амурской области от 22.01.2007 г. N 285-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Обращение о предоставлении бюджетного кредита направляется в исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции управления в сфере финансов, до 10 числа месяца, в котором планируется привлечение бюджетного кредита. Обращения, поступившие после 10 числа, к рассмотрению в текущем месяце не принимаются. (В редакции Законов Амурской области от 22.01.2007 г. N 285-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 1.6. Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать: письменное обращение главы органа местного самоуправления с указанием цели использования бюджетного кредита и графиком его погашения; сведения об источниках и сроках погашения бюджетного кредита и начисленных процентах за пользование им в течение текущего финансового года; прогнозные расчеты о поступлении собственных доходов в местный бюджет и производимых расходах, источниках финансирования дефицита бюджета на период заимствования; сведения о произведенных расходах за истекший период финансового года; решение представительного органа муниципального образования об утверждении местного бюджета на соответствующий финансовый год, внесение изменений и дополнений в утвержденный бюджет со всеми приложениями к нему на дату обращения (если ранее не было представлено). В случае если на дату обращения муниципальное образование не утвердило местный бюджет, представляется нормативный акт главы администрации муниципального образования о финансировании расходов местного бюджета в размере 1/12 от объема ассигнований предыдущего года; копию устава муниципального образования области (если ранее не была представлена); копии документов, подтверждающих полномочия должностных лиц на заключение соответствующих договоров (если ранее не были представлены). (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) решение представительного органа местного самоуправления о привлечении бюджетного кредита, принятое в соответствии с Уставом муниципального образования. (Дополнен - Закон Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 1.7. Решение о предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам области с указанием сроков их возврата и объемов предоставляемых бюджетных кредитов принимается губернатором области. 2. УСЛОВИЯ И ОБЪЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ 2.1. Бюджетные кредиты местным бюджетам области предоставляются на условиях платности, срочности и возвратности, в пределах бюджетных назначений, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год. 2.2. Бюджетные кредиты предоставляются при выполнении следующих условий: соблюдения органами местного самоуправления бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации; наличия в решении об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год источников погашения бюджетного кредита и средств на обслуживание муниципального долга в пределах текущего финансового года. 2.3. Использование бюджетных кредитов, полученных местными бюджетами из областного бюджета, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается. 2.4. Объемы финансирования расходов на предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований на текущий месяц определяются возможностями областного бюджета, величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджетов муниципальных образований, и размером расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, в пределах установленного законом области об областном бюджете на очередной финансовый год годового объема средств областного бюджета на предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям. Величина временного кассового разрыва определяется в соответствии с методикой расчета временных кассовых разрывов муниципальных образований, утверждаемой постановлением губернатора области. (В редакции Закона Амурской области от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции управления в сфере финансов, исходя из представленных обращений, отвечающих требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона, определяет общий объем потребности бюджетов муниципальных образований в бюджетных кредитах. Распределение бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджетов муниципальных образований, и (или) на расходы, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий, на текущий месяц осуществляется по формуле: (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Лi = Овкpi x [(Офр - SUM Очсi) / SUM Овкрi] + Очсi ; где: Лi - предельно возможная сумма (лимит в денежном выражении) бюджетного кредита i-му муниципальному образованию; Овкрi - сумма, указанная в обращении главы муниципального образования о предоставлении бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета i-го муниципального образования; Офр - объем финансирования расходов областного бюджета на бюджетные кредиты в текущем месяце; Очсi - сумма, указанная в обращении главы муниципального образования о предоставлении бюджетного кредита на покрытие расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, i-го муниципального образования. В случае если объем заявленных к получению бюджетных кредитов в текущем месяце меньше установленных объемов финансирования бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований на текущий месяц, распределение бюджетных кредитов производится в полном объеме согласно представленным обращениям. Объемы финансирования бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований на текущий месяц могут корректироваться на сумму неиспользованных лимитов предыдущих месяцев, а также с учетом изменений, происходящих в процессе исполнения областного бюджета. (Пункт в редакции Закона Амурской области от 22.01.2007 г. N 285-ОЗ) 2.5. Плата за пользование бюджетным кредитом взимается в размере, утвержденном законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Начисление процентов на сумму основного долга производится за период фактического пользования кредитом исходя из фактического количества календарных дней в году (365 или 366 дней). Уплата процентов осуществляется ежемесячно, до 15 числа текущего месяца. 2.6. Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции управления в сфере финансов приостанавливает выдачу бюджетных кредитов в случае нарушения отдельными муниципальными образованиями установленного законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка зачисления налогов и иных доходов в областной бюджет. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 3. СРОКИ ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА 3.1. Бюджетный кредит должен быть возвращен не позднее даты, определенной в Договоре, согласно утвержденному Договором графику. 3.2. В случае возникновения у Заемщика просроченной задолженности по бюджетному кредиту исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции управления в сфере финансов, принимает меры по возврату всей просроченной задолженности в соответствии с условиями, определенными Договором. (В редакции Законов Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 3.3. Остаток непогашенного бюджетного кредита, включая проценты и пени, может быть погашен за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета в соответствующем финансовом году, а также за счет снижения отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащих зачислению в местный бюджет. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Указанные нормативы отчислений от налогов в местный бюджет восстанавливаются до уровня, предшествующего их снижению, после поступления в областной бюджет средств в размере невыполненных обязательств, связанных с погашением бюджетного кредита. 3.4. За невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита применяются меры, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3.5. Правительство области может в течение финансового года пролонгировать сроки погашения предоставленных из областного бюджета бюджетных кредитов через заключение дополнительных соглашений. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 4. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫДАННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ КРЕДИТАМИ 4.1. Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции управления в сфере финансов: (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) осуществляет контроль за соблюдением условий и требований заключенных договоров, возвратом бюджетных кредитов и уплатой процентов по ним и пеней в установленные сроки; (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) начисляет проценты за пользование бюджетными кредитами, пени. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 4.2. За невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных кредитов, неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов за пользование бюджетными кредитами Заемщик несет ответственность, предусмотренную Бюджетным кодексом Российской Федерации. Приложение N 5 к Закону Амурской области от 11.11.2005 N 90-ОЗ МЕТОДИКА расчета распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (В редакции Законов Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ; от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ; от 02.09.2009 г. N 242-ОЗ; от 13.09.2010 г. N 380-ОЗ) ВВЕДЕНИЕ Методика расчета распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (далее - Методика) включает следующие этапы: (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 1) определение общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 2) расчет уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района; 3) расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В МЕТОДИКЕ Абзац. (Утратил силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Налоговый потенциал поселения - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим поселением. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Уровень развития и структура экономики определяются в соответствии с прогнозами социально-экономического развития области и соответствующей территории на очередной финансовый год. Налоговый потенциал определяется администратором соответствующего доходного источника в соответствии с федеральным законодательством, законодательством области и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг в расчете на одного жителя. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕГО ОБЪЕМА РАЙОННОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений определяется в соответствии с частью 1 статьи 13 настоящего Закона. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 2. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования сельского (городского) поселения Расчет уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования сельского (городского) поселения производится по формуле: УБОi = ИНПi / ИБРi; где: УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования сельского (городского) поселения, расположенного на территории муниципального района; ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального образования сельского (городского) поселения, расположенного на территории муниципального района, рассчитываемый в соответствии с настоящим приложением; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования сельского (городского) поселения, расположенного на территории муниципального района, рассчитываемый в соответствии с настоящим приложением. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
