|
Расширенный поиск
Закон Амурской области от 11.11.2005 № 90-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Принят областным Советом народных депутатов 20 октября 2005 года (В редакции Законов Амурской области от 18.08.2006 г. N 208-ОЗ; от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ; от 22.01.2007 г. N 285-ОЗ; от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ; от 24.03.2008 г. N 7-ОЗ; от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ; от 23.12.2008 г. N 148-ОЗ) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим законом Настоящий закон регулирует правоотношения между органами государственной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав области, а также между органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления поселений области по вопросам межбюджетных отношений, предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета в местные бюджеты, межбюджетных трансфертов из местных бюджетов в областной бюджет, а также предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений и межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов. Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем законе Понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в их определении, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Статья 3. Правовая основа межбюджетных отношений в области Правовую основу межбюджетных отношений в области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (основной Закон) Амурской области, настоящий закон и иные законы и нормативные правовые акты области, регулирующие межбюджетные отношения. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Законы и нормативные правовые акты области, регулирующие межбюджетные отношения, не могут противоречить федеральному законодательству и настоящему закону. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Во исполнение настоящего закона, других законов области, регулирующих бюджетные правоотношения, губернатор области, исполнительные органы государственной власти области и органы местного самоуправления муниципальных образований области принимают правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции. Глава 2. Нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов в местные бюджеты (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Статья 4. Нормативы отчислений от региональных налогов в бюджеты поселений Установить единые нормативы отчислений в бюджеты поселений от следующих региональных налогов: абзац;(Утратил силу - Закон Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) налога на игорный бизнес - 10 процентов. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Статья 5. Нормативы отчислений от федеральных налогов в бюджеты муниципальных районов 1. (Утратил силу - Закон Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) 2. Установить дополнительный норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога на доходы физических лиц в размере 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Статья 6. Нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов в бюджеты городских округов 1. (Утратил силу - Закон Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) 2. Установить единые нормативы отчислений в бюджеты городских округов от следующих региональных налогов: абзац;(Утратил силу - Закон Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) налога на игорный бизнес - 10 процентов. 3. Установить дополнительный норматив отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц в размере 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога. (Статья в редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Глава 3. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ Статья 7. (Утратила силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Статья 8. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Распределение между поселениями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению N 1 к настоящему Закону. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Статья 9. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) 1. Распределение между муниципальными районами (городскими округами) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению N 3 к настоящему Закону. Перераспределение дотаций между бюджетами муниципальных районов (городских округов) в течение финансового года не допускается. 2. Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции управления в сфере финансов, направляет в администрации муниципальных районов (городских округов) исходные данные для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и проводит сверку указанных исходных данных с администрациями муниципальных районов (городских округов) в порядке, установленном Правительством области. Внесение изменений в исходные данные для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год после проведения сверки не допускается. (Статья в редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Статьи 10 - 12. (Утратили силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Статья 13. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района 1. Районный фонд финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год образуется в составе районного бюджета в размере не менее чем объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района на текущий финансовый год. 2. Распределение между поселениями средств дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению N 5 к настоящему Закону. Перераспределение дотаций между бюджетами поселений в течение финансового года не допускается. (Статья в редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Статья 14. Субсидии областному бюджету из местных бюджетов 1. Порядок расчета субсидий областному бюджету из бюджетов поселений определяется в соответствии с приложением N 6 к настоящему Закону. Порядок расчета субсидий областному бюджету из бюджетов муниципальных районов (городских округов) определяется в соответствии с приложением N 7 к настоящему Закону. 2. Субсидии областному бюджету из местных бюджетов предоставляются ежемесячно, не позднее 15-го числа, в размере одной двенадцатой от общего размера субсидии из местного бюджета, установленного законом области об областном бюджете на очередной финансовый год. (В редакции Закона Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) (Статья в редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Статья 15. Иные дотации (В редакции Закона Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) 1. В случае неисполнения местных бюджетов в связи с выпадающими доходами местных бюджетов по причинам, не зависящим от деятельности органов местного самоуправления, и (или) в связи с принятием нормативных правовых актов Российской Федерации и области, приводящим к изменению объема расходов местных бюджетов, а также в целях обеспечения мер по сбалансированности местных бюджетов в процессе их исполнения из областного бюджета местным бюджетам может быть оказана финансовая помощь в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. Правительство области по результатам исполнения местных бюджетов может принять решение об оказании из областного бюджета местным бюджетам финансовой помощи на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. Распределение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности между муниципальными районами (городскими округами) осуществляется Правительством области по единой методике, утвержденной Правительством области. (В редакции Закона Амурской области от 23.12.2008 г. N 148-ОЗ) Объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год. 2. В случае достижения муниципальными районами (городскими округами) наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления им предоставляется дотация на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Объем дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год. Методика распределения и распределение дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов устанавливаются Правительством области. Главы городских округов и муниципальных районов до 01 мая года, следующего за отчетным, представляют в министерство экономического развития области доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период. Министерство экономического развития области: 1) до 01 октября года, следующего за отчетным, на основании представленных главами городских округов и муниципальных районов докладов осуществляет мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов; 2) в месячный срок после проведения мониторинга осуществляет распределение дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и представляет указанное распределение Правительству области для утверждения. 3. В случаях и порядке, предусмотренных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства области, муниципальным районам (городским округам) предоставляется дотация на доведение финансовой помощи до уровня текущего года. Распределение между муниципальными районами (городскими округами) дотации на доведение финансовой помощи до уровня текущего года устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год. Объем дотации на доведение финансовой помощи до уровня текущего года устанавливается на 2009 год в размере 100% финансовой помощи на 2008 год, на 2010 год - 80% финансовой помощи на 2009 год, на 2011 год - 60% финансовой помощи на 2010 год. Статья 16. Субсидии местным бюджетам 1. Из областного бюджета местным бюджетам предоставляются следующие виды субсидий: 1) субсидии бюджетам муниципальных районов для формирования районных фондов финансовой поддержки поселений и бюджетам городских округов для финансового обеспечения решения вопросов местного значения поселений, распределение которых производится в соответствии с методикой согласно приложению N 8 к настоящему Закону; 2) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходов по оплате коммунальных услуг и приобретению котельно-печного топлива муниципальных бюджетных учреждений, распределение которых производится в соответствии с методикой согласно приложению N 9 к настоящему Закону; 3) субсидии местным бюджетам на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных; на электрическую энергию, вырабатываемую на дизельных электростанциях, распределение которых производится в соответствии с методикой согласно приложению N 10 к настоящему Закону; 4) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных учреждений, распределение которых производится в соответствии с методикой согласно приложению N 13 к настоящему Закону; 5) иные субсидии. 2. Субсидии бюджетам муниципальных районов для формирования районных фондов финансовой поддержки поселений и бюджетам городских округов для финансового обеспечения решения вопросов местного значения поселений: переданные бюджетам муниципальных районов, - используются на образование районного фонда финансовой поддержки поселений; переданные бюджетам городских округов, - используются на исполнение полномочий по вопросам местного значения поселений. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходов по оплате коммунальных услуг и приобретению котельно-печного топлива муниципальных бюджетных учреждений предоставляются на оплату оказанных муниципальным бюджетным учреждениям коммунальных услуг предприятиями и организациями жилищно-коммунального хозяйства и оплату котельно-печного топлива. Субсидии местным бюджетам на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных; на электрическую энергию, вырабатываемую на дизельных электростанциях, предоставляются на компенсацию организациям, предоставляющим услуги электроснабжения (населению) и теплоснабжения (населению и бюджетным организациям), выпадающих доходов от установленных тарифов, не обеспечивающих возмещение издержек. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных учреждений предоставляются на оплату труда работников дошкольных образовательных учреждений муниципального района (городского округа). Условия предоставления и расходования указанных субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства области. Распределение между муниципальными образованиями субсидий из областного бюджета, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 настоящей статьи, утверждается законом области об областном бюджете. (Дополнен - Закон Амурской области от 24.03.2008 г. N 7-ОЗ) Цели и условия предоставления и расходования иных субсидий из областного фонда софинансирования расходов, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и методика их распределения между муниципальными образованиями устанавливаются законами области и (или) нормативными правовыми актами Правительства области. (Статья в редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Статьи 16-1 - 17. (Утратили силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 18. Приведение нормативных правовых актов области в соответствие настоящему Закону 1. Нормативные правовые акты органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований подлежат приведению в соответствие настоящему закону в трехмесячный срок со дня его опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего закона и до момента истечения срока, определенного пунктом 1 настоящей статьи, нормативные правовые акты органов государственной власти области и органов местного самоуправления применяются в части, не противоречащей настоящему закону. Статья 19. Вступление настоящего закона в силу 1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу, и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в связи с формированием межбюджетных отношений на 2006 год. 2. Пункт 1-1 части 6 статьи 9 настоящего Закона действует до 1 января 2008 года. (В редакции Законов Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ; от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) 3. Часть 5 статьи 13 настоящего Закона действует до 1 января 2008 года. (В редакции Законов Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ; от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) 4. Статья 14 настоящего закона вступает в силу с 1 января 2008 года. 4-1. Абзац третий части 2 статьи 15 настоящего Закона действует до 1 января 2009 года. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 5. (Утратил силу - Закон Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 5-1. При формировании и утверждении проектов областного бюджета на 2007 и 2008 годы в соответствии с федеральным законодательством по согласованию с представительными органами муниципальных районов (городских округов) дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет, но не более 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога. (Дополнен - Закон Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Дополнительные (дифференцированные) нормативы, указанные в части первой настоящего пункта, в соответствии с федеральным законодательством рассчитываются как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет области по территории соответствующего муниципального района (городского округа), и утверждаются по каждому муниципальному району (городскому округу) законом области об областном бюджете на очередной финансовый год. (В редакции Законов Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ; от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) 5-2. При формировании и утверждении областного бюджета на 2008 год в составе областного фонда софинансирования расходов предусматриваются субсидии местным бюджетам на софинансирование инвестиционных проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований. (Дополнен - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Условия предоставления и расходования субсидий на софинансирование инвестиционных проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и методика их распределения между муниципальными образованиями устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства области. (Дополнен - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 6. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон Амурской области от 22.12.2004 N 393-ОЗ "Об основах бюджетного процесса и бюджетных правах органов местного самоуправления в Амурской области". Губернатор Амурской области Л.В. Коротков г. Благовещенск 11 ноября 2005 г. N 90-ОЗ Приложение N 1 к Закону Амурской области от 11.11.2005 N 90-ОЗ МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ (В редакции Законов Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ; от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету i-го поселения рассчитывается по формуле: Дотi = (21 x N + SUM СПi) / N x Ni; где: Дотi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету i-го поселения; 21 - наименьшее значение налоговых доходов, исчисленных согласно приложению N 5 к настоящему Закону, в расчете на одного жителя, прогнозируемое на 2006 год и ежегодно индексируемое на индекс роста потребительских цен; N - численность на 1 января текущего года постоянного населения поселений области, имеющих право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; SUM СПi - суммарный объем субсидий областному бюджету из бюджетов поселений, рассчитанный согласно приложению N 6 к настоящему Закону; Ni - численность постоянного населения i-го поселения на 1 января текущего года. В случае, если данные по численности постоянного населения поселений, входящих в состав муниципального района, представленные территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Амурской области по данным похозяйственного учета, больше (меньше) данных по численности постоянного населения данного района, представленных территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Амурской области по оценке, произведенной от итогов Всероссийской переписи населения на основе годовых разработок естественного движения и миграции населения, показатель численности постоянного населения поселений, входящих в состав муниципального района, уменьшается (увеличивается) пропорционально численности постоянного населения данного района по оценке, произведенной от итогов Всероссийской переписи населения на основе годовых разработок естественного движения и миграции населения. (Дополнен - Закон Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) Приложение N 2 к Закону Амурской области от 11.11.2005 N 90-ОЗ (Утратило силу - Закон Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Приложение N 3 к Закону Амурской области от 11.11.2005 N 90-ОЗ МЕТОДИКА расчета распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (В редакции Законов Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ; от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ; от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) ВВЕДЕНИЕ Методика расчета распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (далее - Методика) включает следующие этапы: (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 1) расчет уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); 2) расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) абзац; (Утратил силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) абзац. (Утратил силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В МЕТОДИКЕ Абзац. (Утратил силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим муниципальным районом (городским округом). (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Уровень развития и структура экономики определяются в соответствии с прогнозами социально-экономического развития области и соответствующей территории на очередной финансовый год. Налоговая база определяется администратором соответствующего доходного источника в соответствии с федеральным законодательством, законодательством области и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем муниципальным районам (городским округам) уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг в расчете на одного жителя. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 1. РАСЧЕТ УРОВНЯ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА) 1.1. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле: УБОi = ИНПi / ИБРi ; где: УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа); ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в соответствии с пунктом 1.2 настоящего приложения; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в соответствии с пунктом 1.3 настоящего приложения. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 1.2. Определение индекса налогового потенциала муниципальных районов (городских округов) Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) - отношение налогового потенциала муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем муниципальным районам (городским округам) области. Расчет производится по формуле: ИНПi = (НПi / Ni ) / (НП / N); где: ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа); НПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа); Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) на 1 января текущего года; НП - налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) области; N - численность постоянного населения области на 1 января текущего года. Расчет налогового потенциала всех муниципальных районов (городских округов) производится по формуле: НП = SUM НПi ; где: НП - налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) области; НПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа). Налоговый потенциал определяется по доходам, зачисляемым в бюджеты муниципальных районов (городских округов), в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 5 (в части муниципальных районов) и ст. 6 (в части городских округов) настоящего Закона. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле: НПi = НПндфлi + НПенвдi + НПесхнi + НПзнi + НПнифлi, (В редакции Закона Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) где: НПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа); НПндфл i - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц, зачисляемому в бюджет i-го муниципального района (городского округа); НПенвд i - налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, зачисляемому в бюджет i-го муниципального района (городского округа); НПесхн i - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу, зачисляемому в бюджет i-го муниципального района (городского округа); абзац;(Утратил силу - Закон Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) абзац;(Утратил силу - Закон Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) НПзн i - налоговый потенциал по земельному налогу, взимаемому на межселенной территории i-го муниципального района; НПнифл i - налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц, взимаемому на межселенной территории i-го муниципального района. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО НАЛОГУ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по формуле: НПндфлi =НДндфлi xСТндфл x Нндфл + НДндфл(мтi) x СТндфл x Нндфл(мт); (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) где: НПндфл i - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц, зачисляемому в бюджет i-го муниципального района (городского округа); НДндфл i - облагаемая налогом сумма доходов физических лиц на территории i-го муниципального района (городского округа), за исключением межселенной территории; (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) СТндфл - налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 Налогового кодекса Российской Федерации; Нндфл - единый норматив отчислений в бюджет муниципального района (городского округа) от налога на доходы физических лиц, за исключением взимаемого с межселенных территорий, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 5 (в части муниципальных районов) и статьей 6 (в части городских округов) настоящего Закона. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) НДндфл(мтi) - облагаемая налогом сумма доходов физических лиц на межселенной территории i-го муниципального района; (Дополнен - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Нндфл(мт) - единый норматив отчислений в бюджет муниципального района от налога на доходы физических лиц, взимаемого с межселенной территории, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации. (Дополнен - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО ЕДИНОМУ НАЛОГУ НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности рассчитывается исходя из вмененного дохода налогоплательщиков, осуществляющих виды деятельности, облагаемые единым налогом на вмененный доход для отдельных видов деятельности, и показателей, устанавливаемых нормативным правовым актом представительного органа муниципального района (городского округа), по формуле: НПенвд i = ВДi x СТенвд x Ненвд ; где: НПенвд i - налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, зачисляемому в бюджет i-го муниципального района (городского округа); ВДi - вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории i-го муниципального района (городского округа); СТенвд - налоговая ставка, установленная ст. 346.31 Налогового кодекса Российской Федерации; Ненвд - единый норматив отчислений в бюджет муниципального района (городского округа) по единому налогу на вмененный доход, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО ЕДИНОМУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМУ НАЛОГУ Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу рассчитывается по формуле: НПесхн i = ОДi x СТесхн x Несхн ; где: НПесхн i - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу, зачисляемому в бюджет i-го муниципального района (городского округа); ОДi - облагаемый доход (доходы, уменьшенные на величину расходов) по единому сельскохозяйственному налогу на территории i-го муниципального района (городского округа); СТесхн - налоговая ставка, установленная ст. 346.8 Налогового кодекса Российской Федерации; Несхн - единый норматив отчислений в бюджет муниципального района (городского округа) по единому сельскохозяйственному налогу, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации. абзацы 52-69;(Утратили силу - Закон Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ Налоговый потенциал по земельному налогу рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельных участков на межселенной территории муниципального района, признаваемых объектом налогообложения, по формуле: НПзнi = КСi1 x СТ1 + КСi2 x СТ2; где: НПзнi - налоговый потенциал по земельному налогу, взимаемому на межселенной территории i-го муниципального района; КСi1 - суммарная кадастровая стоимость земельных участков, обозначенных в пп. 1 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, расположенных на межселенной территории i-го муниципального района; КСi2 - суммарная кадастровая стоимость земельных участков, обозначенных в пп. 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, расположенных на межселенной территории i-го муниципального района; СТ1, СТ2 - ставки земельного налога, установленные нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления i-ых муниципальных районов в отношении земельных участков, обозначенных соответственно в пп.пп. 1 и 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц рассчитывается исходя из стоимости имущества физических лиц, расположенного на межселенной территории муниципального района, по формуле: НПнифлi = СТифлi1 x СТi1 + СТифлi2 x СТi2 + СТифлi3 x СТi3; где: НПнифлi - налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц, взимаемому на межселенной территории i-го муниципального района; СТифлi1 - суммарная стоимость находящегося на межселенной территории i-го муниципального района имущества физических лиц стоимостью до 300 тыс. рублей; СТифлi2 - суммарная стоимость находящегося на межселенной территории i-го муниципального района имущества физических лиц стоимостью от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей; СТифлi3 - суммарная стоимость находящегося на межселенной территории i-го муниципального района имущества физических лиц стоимостью свыше 500 тыс. рублей; СТi1, СТi2, СТi3 - ставки налога на имущество физических лиц, установленные нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления i-ых муниципальных районов, в отношении имущества, обозначенного абзацами пятым - седьмым настоящего раздела. Рассчитанный налоговый потенциал не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления уровня расчетной бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования. (Пункт в редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 1.3. Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) Для оценки относительных различий в расходных потребностях муниципальных районов (городских округов) используется репрезентативная система расходов, которая включает основные виды расходов, связанные с решением вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов - по вопросам местного значения муниципальных районов). В состав репрезентативной системы расходов входят расходы, связанные с осуществлением полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов, в соответствии с таблицей 1 настоящего приложения. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по следующей формуле: ИБРi = SUMj аj x ИБРij, где: aj - доля j-го вида расходов в составе репрезентативной системы расходов по всем муниципальным районам (городским округам) в соответствии с таблицей 1 настоящего приложения; ИБРij - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по j-му виду расходов репрезентативной системы расходов. Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) по отдельному виду расходных обязательств, входящему в состав репрезентативной системы расходов, рассчитывается по следующей формуле: ИБРij = (Пij x К1ij x...x Кnij/Ni)/(SUM (Пij x К1 ij x...x Кnij)/ N), где: ИБРij - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов; Пij - численность потребителей муниципальных услуг i-го муниципального района (городского округа) по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов согласно таблице 1 настоящего приложения, на 1 января текущего финансового года; (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) К1ij, Кnij - коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов, в расчете на одного потребителя бюджетных услуг в i-м муниципальном районе (городском округе); (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) N - численность постоянного населения области на 1 января текущего года. В Методике применяются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг: (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 1) коэффициент дисперсности расселения, рассчитываемый по формуле: КДi = 1 + УВi, где: КДi - коэффициент дисперсности расселения в i-м муниципальном районе (городском округе); УВi - удельный вес постоянного населения i-го муниципального района (городского округа), проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, в общей численности населения i-го муниципального района (городского округа) на 1 января текущего года; 2) коэффициент возрастной структуры населения, рассчитываемый по формуле: КВСНi = (1 + (NМi + NСТi) / Ni) / (1 + (NМ + NСТ) / N), где: КВСНi - коэффициент возрастной структуры населения в i-м муниципальном районе (городском округе); NМi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) моложе трудоспособного возраста; (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) NСТi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) старше трудоспособного возраста; (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) на 1 января текущего года; NМ - численность постоянного населения области моложе трудоспособного возраста; (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) NСТ - численность постоянного населения области старше трудоспособного возраста; (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) N - численность постоянного населения области на 1 января текущего года; 3) коэффициент заработной платы работников бюджетной сферы рассчитывается по формуле: КЗПi = (Кi рай x Кi сев x Кi сельск)/(SUM (Кi рай x Ni)/N x SUM (Кi сев x Ni) / N x SUM(Кi сельск х Ni) / N) + Di, где: КЗПi - коэффициент заработной платы работников бюджетной сферы i-го муниципального района, городского округа; Крайi - предельные размеры районных коэффициентов к заработной плате работников бюджетной сферы i-го муниципального района (городского округа); (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Ксевi - надбавка к заработной плате за стаж работы в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в южных районах Дальнего Востока, установленная в соответствии с законодательством; (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Кi сельск - коэффициент к заработной плате на повышение тарифных ставок единой тарифной сетки специалистам социально-культурной сферы за работу на селе, определенный как произведение удельного веса численности специалистов на селе, финансируемых из бюджета муниципального района (городского округа), в общей численности населения территории и коэффициента повышения тарифных ставок специалистам, работающим на селе (25%); (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Di - надбавка по компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска для работников бюджетной сферы, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Надбавка по компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска рассчитывается по формуле: Di = Кi сев x ni отп, где: ni отп - удельный вес работников бюджетной сферы, финансируемых из бюджета муниципального района (городского округа) и получающих надбавку по компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска, в общей численности населения данной территории; (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 3-1) коэффициент заработной платы работников органов местного самоуправления рассчитывается по формуле: КЗПМУi = (Крайi x Ксевi) / (SUM (Крайi x Ni) / N x x SUM (Ксевi x Ni) / N) + Di ; где: КЗПМУi - коэффициент заработной платы работников органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа); Крайi - предельные размеры районных коэффициентов к заработной плате работников органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа); Ксевi - надбавка к заработной плате за стаж работы в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в южных районах Дальнего Востока, установленная в соответствии с законодательством; Di - надбавка по компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска для работников органов местного самоуправления, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. (В редакции Закона Амурской области от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) Надбавка по компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска для работников органов местного самоуправления, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, рассчитывается по формуле: (В редакции Закона Амурской области от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) Di = Ксевi x n отпi ; где: Di - надбавка по компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска для работников органов местного самоуправления, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; (В редакции Закона Амурской области от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) Ксев i - надбавка к заработной плате за стаж работы в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в южных районах Дальнего Востока, установленная в соответствии с законодательством; n отпi - удельный вес работников органов местного самоуправления, получающих надбавку по компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска, в общей численности населения данной территории; (Пункт дополнен - Закон Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 4) коэффициент уровня цен, рассчитываемый как отношение прогнозируемой на очередной финансовый год средней величины прожиточного минимума на душу населения в данной территории к средней величине по области; 5) коэффициент стоимости топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг, рассчитываемый по формуле: К ТЭРi = (Кi ос x Кi топ) / 2, где: К ТЭРi - коэффициент стоимости топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг i-го муниципального района (городского округа); Кi ос - отношение продолжительности отопительного сезона в i-м муниципальном районе (городском округе) к среднему по области уровню; Kтопi - отношение предельного максимального уровня роста среднего тарифа на тепловую энергию, утверждаемого на очередной финансовый год исполнительными органами государственной власти области для i-го муниципального района (городского округа), к среднему по области уровню. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 6) коэффициент транспортной доступности i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый по формуле: КТДi = 1 + Кi осв + Кi сезон, где: КТДi - коэффициент транспортной доступности i-го муниципального района (городского округа); Кi осв - коэффициент освоенности i-го муниципального района (городского округа); Кi сезон - коэффициент сезонности i-го муниципального района (городского округа). Коэффициент освоенности i-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле: Кi осв = ki тросв + ki освтер, где: ki тросв - коэффициент транспортной освоенности i-го муниципального района (городского округа); ki освтер - коэффициент освоенности i-го муниципального района (городского округа) населенными пунктами. Коэффициент транспортной освоенности i-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле: ki тросв = 1 - pi / p ср, где: pi - плотность автодорог общего пользования и ведомственных со всеми видами покрытий, включая протяженность улиц, проездов, набережных, в i-м муниципальном районе (городском округе); (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) p ср - плотность автодорог общего пользования и ведомственных со всеми видами покрытий, включая протяженность улиц, проездов, набережных, в среднем по области. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Отрицательные значения коэффициента транспортной освоенности территории принимаются равными 0. Для территорий, не имеющих выхода на железнодорожную линию, устанавливается коэффициент 0,5. (В редакции Закона Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) Коэффициент освоенности i-го муниципального района (городского округа) населенными пунктами рассчитывается по формуле: ki освтер = 1 - mi / m ср, где: mi - отношение количества населенных пунктов i-го муниципального района (городского округа) к общей площади i-й территории; m ср - средняя по области величина отношения количества населенных пунктов к общей площади области. Отрицательные значения коэффициента освоенности территории принимаются равными 0. Коэффициент сезонности рассчитывается по формуле: Ki сезон = zi x 360 / 180, где: zi - удельный вес численности населения, проживающего в местностях с ограниченными сроками завоза продукции, в численности постоянного населения территорий с ограниченными сроками завоза продукции; 360 - срок транспортной доступности для муниципальных районов (городских округов), не отнесенных к территориям с ограниченными сроками завоза продукции (дней); 180 - максимальный срок транспортной доступности для муниципальных районов (городских округов), отнесенных к районам с ограниченными сроками завоза продукции (дней). Абзац. (Утратил силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов), и используются только для расчета бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования. Таблица 1 ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СТРУКТУРУ РЕПРЕЗЕНТАТИВНОЙ СИСТЕМЫ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) И ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ РАСЧЕТА ИХ ИНДЕКСА БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Таблица --------------------T------------------T-------------------T-----------------T-----------------T----------------| | Вопросы местного | Доля расходного | Показатель, | Применяемый | Показатель, | Источник | | значения | обязательства | характеризующий | коэффициент | характеризующий | информации | | |в репрезентативной| потребителей | удорожания | применяемый | | | | системе расходов |муниципальных услуг| | коэффициент | | | | | | | удорожания | | +-------------------+------------------+-------------------+-----------------+-----------------+----------------+ |Содержание органов |17,72% |Численность |1) коэффициент |численность |территориальный | |местного | |постоянного |дисперсности |постоянного |орган | |самоуправления | |населения |расселения (Кдi) |населения |Федеральной | | | |муниципальных | |поселений, |службы | | | |районов (городских | |входящих в состав|государственной | | | |округов) | |данного |статистики | | | | | |муниципального |по Амурской | | | | | |района |области | | | | | |(городского | | | | | | |округа), | | | | | | |с численностью | | | | | | |менее 500 человек| | | | | | | | | | | | |2) коэффициент |размеры районных |законодательство| | | | |заработной платы |коэффициентов |Российской | | | | |работников |и процентных |Федерации | | | | |органов местного |надбавок | | | | | |самоуправления |к заработной | | | | | |(КЗПМУ) |плате | | +-------------------+------------------+-------------------+-----------------+-----------------+----------------+ |Организация |16,70% |Число детей |1) коэффициент |предельный |исполнительный | |предоставления | |в детских |стоимости |максимальный |орган | |общедоступного | |дошкольных |топливно - |уровень роста |государственной | |бесплатного | |учреждениях |энергетических |тарифа |власти области, | |дошкольного | | |ресурсов (КТЭРi) |на тепловую |осуществляющий | |образования | | |муниципального |энергию |функции в сфере | |на территории | | |района |на очередной |государственного| |муниципального | | |(городского |финансовый год |регулирования | |района (городского | | |округа) | |цен и тарифов | |округа) | | | | | | | | | | |продолжительность|исполнительный | | | | | |отопительного |орган | | | | | |сезона в днях |государственной | | | | | | |власти области, | | | | | | |осуществляющий | | | | | | |функции в сфере | | | | | | |управления | | | | | | |жилищно - | | | | | | |коммунальным | | | | | | |хозяйством | | | | | | | | | | | |2) коэффициент |размеры районных |законодательство| | | | |заработной платы |коэффициентов |Российской | | | | |работников |и процентных |Федерации | | | | |бюджетной сферы |надбавок | | | | | |(КЗПi) |к заработной | | | | | | |плате | | | | | | | | | | | | |3) коэффициент |протяженность |территориальный | | | | |транспортной |дорог общего |орган | | | | |доступности |пользования, |Федеральной | | | | |(КТДi) |включая |службы | | | | | |протяженность |государственной | | | | | |улиц, проездов, |статистики по | | | | | |набережных |Амурской области| | | | | |со всеми видами | | | | | | |покрытий | | | | | | |и количество | | | | | | |населенных | | | | | | |пунктов | | | | | | |в муниципальном | | | | | | |районе (городском| | | | | | |округе) | | | | | | | | | | | | | |общая площадь |исполнительный | | | | | |муниципального |орган | | | | | |района |государственной | | | | | |(городского |власти области, | | | | | |округа) |осуществляющий | | | | | | |функции в сфере | | | | | | |управления | | | | | | |имуществом | | | | | | | | | | | |4) коэффициент |средняя величина |исполнительный | | | | |уровня цен |прожиточного |орган | | | | | |минимума на душу |государственной | | | | | |населения |власти области, | | | | | | |осуществляющий | | | | | | |функции в сфере | | | | | | |труда | | | | | | |и занятости | | | | | | |населения | +-------------------+------------------+-------------------+-----------------+-----------------+----------------+ |Организация |11,61% |Число учащихся |1) коэффициент |численность |территориальный | |предоставления | |общеобразовательных|дисперсности |постоянного |орган | |общедоступного | |школ |расселения (Кдi) |населения |Федеральной | |и бесплатного | | | |поселений, |службы | |начального общего, | | | |входящих в состав|государственной | |основного общего, | | | |данного |статистики | |среднего (полного) | | | |муниципального |по Амурской | |общего образования | | | |района |области | |по основным | | | |(городского | | |общеобразовательным| | | |округа), | | |программам, | | | |с численностью | | |за исключением | | | |менее 500 человек| | |полномочий | | | | | | |по финансовому | | |2) коэффициент |предельный |исполнительный | |обеспечению | | |топливно - |максимальный |орган | |образовательного | | |энергетических |уровень роста |государственной | |процесса, | | |ресурсов (КТЭРi) |тарифа |власти области, | |отнесенных | | |муниципального |на тепловую |осуществляющий | |к полномочиям | | |района |энергию |функции в сфере | |органов | | |(городского |на очередной |государственного| |государственной | | |округа) |финансовый год |регулирования | |власти субъектов | | | | |цен и тарифов | |Российской | | | | | | |Федерации | | | |продолжительность|исполнительный | | | | | |отопительного |орган | | | | | |сезона в днях |государственной | | | | | | |власти области, | | | | | | |осуществляющий | | | | | | |функции в сфере | | | | | | |управления | | | | | | |жилищно - | | | | | | |коммунальным | | | | | | |хозяйством | | | | | | | | | | | |3) коэффициент |протяженность |территориальный | | | | |транспортной |дорог общего |орган | | | | |доступности |пользования, |Федеральной | | | | |(КТДi) |включая |службы | | | | | |протяженность |государственной | | | | | |улиц, проездов, |статистики | | | | | |набережных |по Амурской | | | | | |со всеми |области | | | | | |видами покрытий | | | | | | |и количество | | | | | | |населенных | | | | | | |пунктов | | | | | | |в муниципальном | | | | | | |районе (городском| | | | | | |округе) | | | | | | | | | | | | | |общая площадь |исполнительный | | | | | |муниципального |орган | | | | | |района |государственной | | | | | |(городского |власти области, | | | | | |округа) |осуществляющий | | | | | | |функции в сфере | | | | | | |управления | | | | | | |имуществом | | | | | | | | | | | |4) коэффициент |средняя величина |исполнительный | | | | |уровня цен |прожиточного |орган | | | | | |минимума на душу |государственной | | | | | |населения |власти области, | | | | | | |осуществляющий | | | | | | |функции в сфере | | | | | | |труда | | | | | | |и занятости | | | | | | |населения | +-------------------+------------------+-------------------+-----------------+-----------------+----------------+ |Организация |6,57% |Число учащихся |1) коэффициент |предельный |исполнительный | |предоставления | |общеобразовательных|стоимости |максимальным |орган | |дополнительного | |школ |топливно - |уровень роста |государственной | |образования | | |энергетических |тарифа |власти области, | | | | |ресурсов (КТЭРi) |на тепловую |осуществляющий | | | | |муниципального |энергию |функции в сфере | | | | |района |на очередной |государственного| | | | |(городского |финансовый год |регулирования | | | | |округа) | |цен и тарифов | | | | | | | | | | | | |продолжительность|исполнительный | | | | | |отопительного |орган | | | | | |сезона в днях |государственной | | | | | | |власти области, | | | | | | |осуществляющий | | | | | | |функции в сфере | | | | | | |управления | | | | | | |жилищно - | | | | | | |коммунальным | | | | | | |хозяйством | | | | | | | | | | | |2) коэффициент |размеры районных |законодательство| | | | |заработной платы |коэффициентов |Российской | | | | |работников |и процентных |Федерации | | | | |бюджетной сферы |надбавок | | | | | |(КЗПi) |к заработной | | | | | | |плате | | | | | | | | | | | | |3) коэффициент |протяженность |территориальный | | | | |транспортной |дорог общего |орган | | | | |доступности |пользования |Федеральной | | | | |(КТДi) |со всеми видами |службы | | | | | |покрытий, включая|государственной | | | | | |протяженность |статистики | | | | | |улиц, проездов, |по Амурской | | | | | |набережных |области | | | | | |и количество | | | | | | |населенных | | | | | | |пунктов | | | | | | |в муниципальном | | | | | | |районе (городском| | | | | | |округе) | | | | | | | | | | | | | |общая площадь |исполнительный | | | | | |муниципального |орган | | | | | |района |государственной | | | | | |(городского |власти области, | | | | | |округа) |осуществляющий | | | | | | |функции в сфере | | | | | | |управления | | | | | | |имуществом | | | | | | | | | | | |4) коэффициент |средняя величина |исполнительный | | | | |уровня цен |прожиточного |орган | | | | | |минимума |государственной | | | | | |на душу населения|власти области, | | | | | | |осуществляющий | | | | | | |функции в сфере | | | | | | |труда | | | | | | |и занятости | | | | | | |населения | +-------------------+------------------+-------------------+-----------------+-----------------+----------------+ |Организация |24,61% |Численность |1) коэффициент |численность |территориальный | |оказания | |населения, |дисперсности |постоянного |орган | |на территории | |обслуживаемого |расселения (Кдi) |населения |Федеральной | |муниципального | |муниципальным | |поселений, |службы | |района (городского | |здравоохранением | |входящих в состав|государственной | |округа) скорой | | | |данного |статистики | |медицинской помощи | | | |муниципального |по Амурской | |(за исключением | | | |района |области | |санитарно - | | | |(городского | | |авиационной), | | | |округа), | | |первичной медико - | | | |с численностью | | |санитарной помощи | | | |менее 500 человек| | |в амбулаторно - | | | | | | |поликлинических, | | |2) коэффициент |предельный |исполнительный | |стационарно - | | |стоимости |максимальный |орган | |поликлинических | | |топливно - |уровень роста |государственной | |и больничных | | |энергетических |тарифа |власти | |учреждениях, | | |ресурсов (КТЭРi) |на тепловую |области, | |медицинской помощи | | |муниципального |энергию |осуществляющий | |женщинам в период | | |района |на очередной |функции в сфере | |беременности, | | |(городского |финансовый год |государственного| |во время и после | | |округа) | |регулирования | |родов | | | | |цен и тарифов | | | | | | | | | | | | |продолжительность|исполнительный | | | | | |отопительного |орган | | | | | |сезона в днях |государственной | | | | | | |власти области, | | | | | | |осуществляющий | | | | | | |функции в сфере | | | | | | |управления | | | | | | |жилищно - | | | | | | |коммунальным | | | | | | |хозяйством | | | | | | | | | | | |3) коэффициент |размеры районных |законодательство| | | | |заработной платы |коэффициентов |Российской | | | | |работников |и процентных |Федерации | | | | |бюджетной сферы |надбавок | | | | | |(КЗПi) |к заработной | | | | | | |плате | | | | | | | | | | | | |4) коэффициент |протяженность |территориальный | | | | |транспортной |дорог общего |орган | | | | |доступности |пользования |Федеральной | | | | |(КТДi) |со всеми видами |службы | | | | | |покрытий, включая|государственной | | | | | |протяженность |статистики | | | | | |улиц, проездов, |по Амурской | | | | | |набережных |области | | | | | |и количество | | | | | | |населенных | | | | | | |пунктов | | | | | | |в муниципальном | | | | | | |районе (городском| | | | | | |округе) | | | | | | | | | | | | | |общая площадь |исполнительный | | | | | |муниципального |орган | | | | | |района |государственной | | | | | |(городского |власти области, | | | | | |округа) |осуществляющий | | | | | | |функции в сфере | | | | | | |управления | | | | | | |имуществом | | | | | | | | | | | |5) коэффициент |численность |территориальный | | | | |возрастной |населения моложе |орган | | | | |структуры |и старше |Федеральной | | | | |населения (КВСНi)|трудоспособного |службы | | | | | |возраста |государственной | | | | | | |статистики | | | | | | |по Амурской | | | | | | |области | | | | | | | | | | | |6) коэффициент |средняя величина |исполнительный | | | | |уровня цен |прожиточного |орган | | | | | |минимума на душу |государственной | | | | | |населения |власти области, | | | | | | |осуществляющий | | | | | | |функции в сфере | | | | | | |труда | | | | | | |и занятости | | | | | | |населения | +-------------------+------------------+-------------------+-----------------+-----------------+----------------+ |Прочие полномочия, |22,79% |Численность |1) коэффициент |протяженность |территориальный | |предусмотренные | |постоянного |транспортной |дорог общего |орган | |федеральным | |населения |доступности |пользования |Федеральной | |законодательством, | |муниципальных |(КТДi) |со всеми видами |службы | |за исключением | |районов | |покрытий, включая|государственной | |перечисленных выше | |(городских округов)| |протяженность |статистики | | | | | |улиц, проездов, |по Амурской | | | | | |набережных |области | | | | | |и количество | | | | | | |населенных | | | | | | |пунктов | | | | | | |в муниципальном | | | | | | |районе (городском| | | | | | |округе) | | | | | | | | | | | | | |общая площадь |исполнительный | | | | | |муниципального |орган | | | | | |района |государственной | | | | | |(городского |власти области, | | | | | |округа) |осуществляющий | | | | | | |функции в сфере | | | | | | |управления | | | | | | |имуществом | | | | | | | | | | | |2) коэффициент |средняя величина |исполнительный | | | | |уровня цен |прожиточного |орган | | | | | |минимума |государственной | | | | | |на душу населения|власти области, | | | | | | |осуществляющий | | | | | | |функции в сфере | | | | | | |труда | | | | | | |и занятости | | | | | | |населения | L-------------------+------------------+-------------------+-----------------+-----------------+----------------- За число детей в детских дошкольных учреждениях принимается среднегодовое количество детей, посещающих детские дошкольные учреждения в муниципальном районе (городском округе) в текущем финансовом году. (Дополнен - Закон Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) За число учащихся общеобразовательных школ принимается среднегодовое количество учащихся общеобразовательных школ муниципального района (городского округа) в текущем финансовом году. (Дополнен - Закон Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) 2. РАСЧЕТ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Средства дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами (городскими округами) в два этапа: 1) на первом этапе средства распределяются между муниципальными районами (городскими округами), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает БОу1 , пропорционально отклонению величины бюджетной обеспеченности от заданного уровня; 2) на втором этапе средства распределяются таким образом, чтобы довести уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотации, распределенной на первом этапе, наименее обеспеченных муниципальных районов (городских округов) до одного и того же максимально возможного при данном объеме распределяемых средств уровня. Расчет размера средств, распределяемых на первом этапе, производится по формуле: Д1 = р x Д; где: Д1 - общий объем средств, распределяемых на первом этапе; р - доля дотации, распределяемая на пропорциональное подтягивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утверждаемая законом области об областном бюджете на очередной финансовый год; Д - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Расчет размера средств, распределяемых на втором этапе, производится по формуле: Д2 = (1 - р) x Д; где: Д2 - объем средств, распределяемых на втором этапе; р - доля дотации, распределяемая на пропорциональное подтягивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); Д - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Расчет дотаций на пропорциональное подтягивание уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) производится по формуле: Д1i = Д1 x Ti / T; где: Д1i - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу), распределенной на первом этапе; Д1 - объем средств, распределяемый на первом этапе; Ti - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, установленного в качестве критерия выравнивания БОу1; T - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, установленного в качестве критерия выравнивания БОу1. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, установленного в качестве критерия выравнивания БОу1, рассчитывается по формуле: Ti = (НП / N) x (БОу1 - УБОi) x ИБРi x Ni; где: Ti - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, установленного в качестве критерия выравнивания БОу1 ; НП - налоговый потенциал всех бюджетов муниципальных районов (городских округов) в планируемом году; N - численность постоянного населения области по состоянию на 1 января текущего года; УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа); ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа); Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) на 1 января текущего года. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, устанавливаемый в качестве критерия выравнивания (БОу1), рассчитывается по формуле: БОу1 = (НП - СМР + Д1) / (НП - СМР); где: БОу1 - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, устанавливаемый в качестве критерия выравнивания; НП - налоговый потенциал бюджетов муниципальных районов (городских округов) в планируемом году; СМР - объем субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); Д1 - объем средств, распределяемых на первом этапе. Расчет дотаций, распределяемых на втором этапе для выравнивания наименее обеспеченных муниципальных образований, производится по формуле: Д2i = (НП / N) x (БОmax - УБОi x (Ni x ИБРi) - Д1i (если (НП / N) x (БОmax - УБОi) x (Ni x ИБРi) - Д1i > 0) или Д2i = 0 (если (НП / N) x (БОmax - УБОi) x (Ni x ИБРi) - Д1i <= 0); где: Д1i - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу), распределяемой на первом этапе; Д2i - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу), распределяемой на втором этапе; БОmax - максимальный уровень, до которого может быть доведена бюджетная обеспеченность муниципальных районов (городских округов) с наименьшей бюджетной обеспеченностью при объеме средств Д2 (представляется в составе документов к проекту закона об областном бюджете на очередной финансовый год); УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа). Приложение N 4 к Закону Амурской области от 11.11.2005 N 90-ОЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (В редакции Законов Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ; от 22.01.2007 г. N 285-ОЗ; от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 1. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ 1.1. Бюджетный кредит из областного бюджета (далее - бюджетный кредит) предоставляется бюджету муниципального образования (далее - местный бюджет) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, или на ликвидацию последствий стихийных бедствий. Размер процентных ставок за пользование бюджетным кредитом определяется законом области об областном бюджете на очередной финансовый год. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Временный кассовый разрыв определяется как недопоступление в определенный период финансового года доходов с учетом источников финансирования дефицита бюджета для осуществления расходов, предусмотренных местным бюджетом, или объемом средств, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 1.2. Бюджетный кредит предоставляется на возвратной основе в пределах одного финансового года. 1.3. Бюджетный кредит предоставляется муниципальным образованиям, не имеющим просроченной задолженности по возврату ранее предоставленных бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) из областного бюджета. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 1.4. Выдача бюджетного кредита оформляется договором о предоставлении бюджетного кредита, заключаемым уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования и исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции управления в сфере финансов (далее - Договор). (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 1.5. При возникновении расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, временного кассового разрыва или прогнозируемой возможности его возникновения орган местного самоуправления может обратиться в исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции управления в сфере финансов, за бюджетным кредитом. (В редакции Законов Амурской области от 22.01.2007 г. N 285-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Обращение о предоставлении бюджетного кредита направляется в исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции управления в сфере финансов, до 10 числа месяца, в котором планируется привлечение бюджетного кредита. Обращения, поступившие после 10 числа, к рассмотрению в текущем месяце не принимаются. (В редакции Законов Амурской области от 22.01.2007 г. N 285-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 1.6. Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать: письменное обращение главы органа местного самоуправления с указанием цели использования бюджетного кредита и графиком его погашения; сведения об источниках и сроках погашения бюджетного кредита и начисленных процентах за пользование им в течение текущего финансового года; прогнозные расчеты о поступлении собственных доходов в местный бюджет и производимых расходах, источниках финансирования дефицита бюджета на период заимствования; сведения о произведенных расходах за истекший период финансового года; решение представительного органа муниципального образования об утверждении местного бюджета на соответствующий финансовый год, внесение изменений и дополнений в утвержденный бюджет со всеми приложениями к нему на дату обращения (если ранее не было представлено). В случае если на дату обращения муниципальное образование не утвердило местный бюджет, представляется нормативный акт главы администрации муниципального образования о финансировании расходов местного бюджета в размере 1/12 от объема ассигнований предыдущего года; копию устава муниципального образования области (если ранее не была представлена); копии документов, подтверждающих полномочия должностных лиц на заключение соответствующих договоров (если ранее не были представлены). (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) решение представительного органа местного самоуправления о привлечении бюджетного кредита, принятое в соответствии с Уставом муниципального образования. (Дополнен - Закон Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 1.7. Решение о предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам области с указанием сроков их возврата и объемов предоставляемых бюджетных кредитов принимается губернатором области. 2. УСЛОВИЯ И ОБЪЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ 2.1. Бюджетные кредиты местным бюджетам области предоставляются на условиях платности, срочности и возвратности, в пределах бюджетных назначений, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год. 2.2. Бюджетные кредиты предоставляются при выполнении следующих условий: соблюдения органами местного самоуправления бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации; наличия в решении об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год источников погашения бюджетного кредита и средств на обслуживание муниципального долга в пределах текущего финансового года. 2.3. Использование бюджетных кредитов, полученных местными бюджетами из областного бюджета, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается. 2.4. Объемы финансирования расходов на предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований на текущий месяц определяются возможностями областного бюджета, величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджетов муниципальных образований, и размером расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, в пределах установленного законом области об областном бюджете на очередной финансовый год годового объема средств областного бюджета на предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям. Величина временного кассового разрыва определяется в соответствии с методикой расчета временных кассовых разрывов муниципальных образований, утверждаемой постановлением губернатора области. (В редакции Закона Амурской области от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции управления в сфере финансов, исходя из представленных обращений, отвечающих требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона, определяет общий объем потребности бюджетов муниципальных образований в бюджетных кредитах. Распределение бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджетов муниципальных образований, и (или) на расходы, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий, на текущий месяц осуществляется по формуле: (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Лi = Овкpi x [(Офр - SUM Очсi) / SUM Овкрi] + Очсi ; где: Лi - предельно возможная сумма (лимит в денежном выражении) бюджетного кредита i-му муниципальному образованию; Овкрi - сумма, указанная в обращении главы муниципального образования о предоставлении бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета i-го муниципального образования; Офр - объем финансирования расходов областного бюджета на бюджетные кредиты в текущем месяце; Очсi - сумма, указанная в обращении главы муниципального образования о предоставлении бюджетного кредита на покрытие расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, i-го муниципального образования. В случае если объем заявленных к получению бюджетных кредитов в текущем месяце меньше установленных объемов финансирования бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований на текущий месяц, распределение бюджетных кредитов производится в полном объеме согласно представленным обращениям. Объемы финансирования бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований на текущий месяц могут корректироваться на сумму неиспользованных лимитов предыдущих месяцев, а также с учетом изменений, происходящих в процессе исполнения областного бюджета. (Пункт в редакции Закона Амурской области от 22.01.2007 г. N 285-ОЗ) 2.5. Плата за пользование бюджетным кредитом взимается в размере, утвержденном законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Начисление процентов на сумму основного долга производится за период фактического пользования кредитом исходя из фактического количества календарных дней в году (365 или 366 дней). Уплата процентов осуществляется ежемесячно, до 15 числа текущего месяца. 2.6. Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции управления в сфере финансов приостанавливает выдачу бюджетных кредитов в случае нарушения отдельными муниципальными образованиями установленного законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка зачисления налогов и иных доходов в областной бюджет. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 3. СРОКИ ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА 3.1. Бюджетный кредит должен быть возвращен не позднее даты, определенной в Договоре, согласно утвержденному Договором графику. 3.2. В случае возникновения у Заемщика просроченной задолженности по бюджетному кредиту исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции управления в сфере финансов, принимает меры по возврату всей просроченной задолженности в соответствии с условиями, определенными Договором. (В редакции Законов Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 3.3. Остаток непогашенного бюджетного кредита, включая проценты и пени, может быть погашен за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета в соответствующем финансовом году, а также за счет снижения отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащих зачислению в местный бюджет. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Указанные нормативы отчислений от налогов в местный бюджет восстанавливаются до уровня, предшествующего их снижению, после поступления в областной бюджет средств в размере невыполненных обязательств, связанных с погашением бюджетного кредита. 3.4. За невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита применяются меры, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3.5. Правительство области может в течение финансового года пролонгировать сроки погашения предоставленных из областного бюджета бюджетных кредитов через заключение дополнительных соглашений. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 4. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫДАННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ КРЕДИТАМИ 4.1. Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции управления в сфере финансов: (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) осуществляет контроль за соблюдением условий и требований заключенных договоров, возвратом бюджетных кредитов и уплатой процентов по ним и пеней в установленные сроки; (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) начисляет проценты за пользование бюджетными кредитами, пени. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 4.2. За невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных кредитов, неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов за пользование бюджетными кредитами Заемщик несет ответственность, предусмотренную Бюджетным кодексом Российской Федерации. Приложение N 5 к Закону Амурской области от 11.11.2005 N 90-ОЗ МЕТОДИКА расчета распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (В редакции Законов Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ; от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) ВВЕДЕНИЕ Методика расчета распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (далее - Методика) включает следующие этапы: (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 1) определение общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 2) расчет уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района; 3) расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В МЕТОДИКЕ Абзац. (Утратил силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Налоговый потенциал поселения - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим поселением. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Уровень развития и структура экономики определяются в соответствии с прогнозами социально-экономического развития области и соответствующей территории на очередной финансовый год. Налоговый потенциал определяется администратором соответствующего доходного источника в соответствии с федеральным законодательством, законодательством области и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг в расчете на одного жителя. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕГО ОБЪЕМА РАЙОННОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) Общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений определяется в соответствии с частью 1 статьи 13 настоящего Закона. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 402-ОЗ) 2. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования сельского (городского) поселения Расчет уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования сельского (городского) поселения производится по формуле: УБОi = ИНПi / ИБРi; где: УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования сельского (городского) поселения, расположенного на территории муниципального района; ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального образования сельского (городского) поселения, расположенного на территории муниципального района, рассчитываемый в соответствии с настоящим приложением; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования сельского (городского) поселения, расположенного на территории муниципального района, рассчитываемый в соответствии с настоящим приложением. (Абзацы 1 -12 в редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Налоговый потенциал i-го муниципального образования сельского (городского) поселения, расположенного на территории муниципального района, городского округа, исчисляется по налогам и сборам, налогам, предусмотренным специальными налоговыми режимами в соответствии со ст. 4 настоящего закона, которые учитываются при распределении финансовых средств в рамках межбюджетного регулирования. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 2.1. Индекс налогового потенциала муниципального образования сельского (городского) поселения Индекс налогового потенциала сельского (городского) поселения, входящего в состав территории данного муниципального района, - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям, входящим в состав территории данного муниципального района. Индекс налогового потенциала рассчитывается по формуле: ИНПi = (НПi / Ni) / (НП / N); где: ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального образования сельского (городского) поселения, входящего в состав территории данного муниципального района; НПi - налоговый потенциал i-го муниципального образования сельского (городского) поселения, входящего в состав территории данного муниципального района; (В редакции Закона Амурской области от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) Ni - численность населения i-го муниципального образования сельского (городского) поселения, входящего в состав территории данного муниципального района, на 1 января текущего года; НП - налоговый потенциал всех муниципальных образований сельских (городских) поселений, входящих в состав территории данного муниципального района, с учетом дотаций, поступающих из областного фонда финансовой поддержки поселений, согласно ст. 8 настоящего Закона и субвенций, перечисляемых поселениями в областной фонд финансовой поддержки поселений, согласно ст. 14 настоящего Закона; N - численность населения муниципального района на 1 января текущего года. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по формуле: НПi = НПндфлi + НПесхнi + НПнифлi + НПзнi + НПнибi, (В редакции Закона Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) где: НПндфлi - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц, зачисляемому в бюджет i-го поселения; НПесхнi - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу, зачисляемому в бюджет i-го поселения; НПнифлi - налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц, взимаемому на территории i-го поселения; НПзнi - налоговый потенциал по земельному налогу, взимаемому на территории i-го поселения; абзац;(Утратил силу - Закон Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) НПнибi - налоговый потенциал по налогу на игорный бизнес, зачисляемому в бюджет i-го поселения. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО НАЛОГУ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ Налоговый потенциал поселения по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по формуле: НПндфлi = НДндфлi x СТндфл x Нндфл ; где: НПндфлi - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц, зачисляемому в бюджет i-го поселения; НДндфлi - облагаемая налогом сумма доходов физических лиц на территории i-го поселения; СТндфл - налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 Налогового кодекса Российской Федерации; Нндфл - единый норматив отчислений в бюджет поселения от налога на доходы физических лиц, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО ЕДИНОМУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМУ НАЛОГУ Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу рассчитывается по формуле: НПесхнi = ОДi x СТесхн x Несхн ; где: НПесхнi - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу, зачисляемому в бюджет i-го поселения; ОДi - облагаемый доход (доходы, уменьшенные на величину расходов) по единому сельскохозяйственному налогу на территории i-го поселения; СТесхн - налоговая ставка, установленная ст. 346.8 Налогового кодекса Российской Федерации; Несхн - единый норматив отчислений в бюджет поселения по единому сельскохозяйственному налогу, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ Налоговый потенциал по земельному налогу рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельных участков на территории поселения, признаваемых объектом налогообложения, по формуле: НПзнi = КСi1 x СТ1 + КСi2 x СТ2; где: НПзнi - налоговый потенциал по земельному налогу, взимаемому на территории i-го поселения; КСi1 - суммарная кадастровая стоимость земельных участков, обозначенных в пп. 1 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, расположенных на территории i-го поселения; КСi2 - суммарная кадастровая стоимость земельных участков, обозначенных в пп. 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, расположенных на территории i-го поселения; СТ1, СТ2 - ставки земельного налога, установленные нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления i-ых поселений в отношении земельных участков, обозначенных соответственно в пп.пп. 1 и 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц рассчитывается исходя из стоимости имущества физических лиц, расположенного на территории поселения, по формуле: НПнифлi = СТифлi1 x СТi1 + СТифлi2 x СТi2 + СТифлi3 x СТi3; где: НПнифлi - налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц, взимаемому на территории i-го поселения; СТифлi1 - суммарная стоимость находящегося на территории i-го поселения имущества физических лиц стоимостью до 300 тыс. рублей; СТифлi2 - суммарная стоимость находящегося на территории i-го поселения имущества физических лиц стоимостью от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей; СТифлi3 - суммарная стоимость находящегося на территории i-го поселения имущества физических лиц стоимостью свыше 500 тыс. рублей; СТi1, СТi2, СТi3 - ставки налога на имущество физических лиц, установленные нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления i-ых поселений в отношении имущества, обозначенного абзацами пятым - седьмым настоящего раздела. абзацы 52-59;(Утратили силу - Закон Амурской области от 10.10.2008 г. N 112-ОЗ) НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО НАЛОГУ НА ИГОРНЫЙ БИЗНЕС Налоговый потенциал по налогу на игорный бизнес рассчитывается исходя из зарегистрированных на территории поселения объектов налогообложения игорного бизнеса по формуле: НПнибi = SUM (ИСi x СТ1 + ИАi x СТ2 + КТi x СТЗ + БКi x СТ4) х Нниб; где: НПнибi - налоговый потенциал по налогу на игорный бизнес, зачисляемому в бюджет i-го поселения; ИСi - количество игровых столов, зарегистрированных на территории i-го поселения; ИАi - количество игровых автоматов, зарегистрированных на территории i-го поселения; КТi - количество касс тотализаторов, зарегистрированных на территории i-го поселения; БКi - количество букмекерских контор, зарегистрированных на территории i-го поселения; СТ1, СТ2, СТЗ, СТ4 - ставки налога на игорный бизнес, установленные законодательством области, соответственно для игровых столов, игровых автоматов, касс тотализаторов, букмекерских контор; Нниб - единый норматив отчислений в бюджет поселения, установленный ст. 4 настоящего Закона. Рассчитанный налоговый потенциал не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов поселений и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления уровня расчетной бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
