Постановление Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 453

                                                 Приложение N 5
                                                 к Государственной
                                                 программе

                               ПОРЯДОК
      ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
          НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ
                     МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  области
от 29.01.2014 г. N 43)

     1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и
расходования  из  областного  бюджета  субсидий  местным  бюджетам  на
софинансирование  объектов  капитального  строительства  муниципальной
собственности,   критерии   отбора   муниципальных   образований   для
предоставления  субсидий  и  методику  распределения  субсидий   между
муниципальными образованиями.
     2. Субсидии  предоставляются  в  целях  реализации   мероприятий,
направленных   на   улучшение  экологической  ситуации,  снижение  или
предотвращение ущерба от вредного воздействия вод.
     3. Субсидии  предоставляются по заявкам муниципальных образований
области, подаваемым министерству природных ресурсов области - главному
распорядителю   средств   областного   бюджета   до  1  июня  текущего
финансового года.
     К заявкам муниципальных образований прилагаются:
     информация о   необходимости,   актуальности,    целесообразности
проведения работ;
     сведения о техническом состоянии и характеристиках,  в том  числе
опасных факторах, которые присущи объекту;
     сведения о   размере   вреда,   причиняемого   водным    объектом
промышленно-селитебным территориям;
     сведения о размере вреда,  который  может  быть  причинен  жизни,
здоровью  физических  лиц,  имуществу  физических  и юридических лиц в
результате невыполнения работ;
     копии утвержденных муниципальных программ; (В            редакции
Постановления Правительства Амурской области от 29.01.2014 г. N 43)
     информация о наличии утвержденной проектно-сметной документации;
     информация об  объявлении  чрезвычайной  ситуации  на  территории
муниципального   образования,   связанной   с   дождевыми   паводками,
наводнениями,   -  в  случае  предоставления  субсидии  на  разработку
проектно-сметной документации.
     4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий являются:
     наличие утвержденной   проектно-сметной   документации  в  случае
предоставления субсидии на выполнение строительно-монтажных работ;
     наивысшее значение  оценки  размера  вероятного  предотвращаемого
ущерба от вредного воздействия вод;
     объявление чрезвычайной  ситуации  на  территории  муниципального
образования, связанной с дождевыми паводками, наводнениями, - в случае
предоставления субсидии на разработку проектно-сметной документации.
     5. Субсидии   предоставляются   при   соблюдении   муниципальными
образованиями следующих условий:
     софинансирование программных мероприятий за счет средств  местных
бюджетов не менее 10% от размера субсидии областного бюджета;
     наличие утвержденной муниципальной программы. (В         редакции
Постановления Правительства Амурской области от 29.01.2014 г. N 43)
     6. Значение   размера   вероятного   предотвращаемого  ущерба  от
вредного воздействия вод определяется как сумма оценок:

                             В = Эу + Ку,

     где:
     В -   размер   вероятного  предотвращенного  ущерба  от  вредного
воздействия вод;
     Эу - экономический ущерб хозяйственной деятельности;
     Ку - экологический ущерб, наносимый окружающей среде.
     7. Формирование перечня муниципальных образований,  имеющих право
на получение субсидий,  а также расчет размера субсидий осуществляются
главным распорядителем бюджетных средств при выполнении муниципальными
образованиями условий, предусмотренных настоящими Правилами.
     8. Методика  расчета  размера  субсидий  на каждый финансовый год
основана на формуле:
                           Vn
                     Cn = ___ ,
                           V
     где:
     Сn -  размер  субсидий  бюджету  n-го  муниципального образования
области;
     С -   общий   объем   годовых   субсидий,   выделяемых   бюджетам
муниципальных образований на реализацию мероприятий;
     Vn - объем средств, заявленный n-м муниципальным образованием для
финансирования мероприятий;
     V -  общий  объем  заявленных  средств  по объектам муниципальных
образований,  включенным  в  перечень  на  предоставление  субсидий  в
планируемом финансовом году.
     9. Размер субсидий бюджетам муниципальных образований области  по
объектам,  включенным в федеральные целевые программы,  определяется в
соответствии с соглашением о предоставлении субсидий  из  федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
     10. В случае увеличения в текущем финансовом  году  утвержденного
объема   бюджетных  ассигнований  главный  распорядитель  осуществляет
дополнительное распределение субсидий.  При этом главный распорядитель
продлевает  срок  приема документов на предоставление субсидий,  о чем
письменно извещает муниципальные образования.
     11. Перераспределение        (дополнительное       распределение)
осуществляется  на  основании  письменного   обращения   муниципальных
образований  к  главному  распорядителю о дополнительной потребности в
финансовых  средствах  путем  внесения   изменений   в   постановление
Правительства  области  о распределении субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований.
     12. После   утверждения   постановлением   Правительства  области
распределения субсидий из областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
образований  в  текущем  финансовом  году  муниципальные образования в
доведенные главным распорядителем  средств  областного  бюджета  сроки
представляют главному распорядителю средств областного бюджета:
     выписку из    решения    представительного    органа     местного
самоуправления о размере средств местного бюджета,  предусмотренных на
финансирование мероприятий;
     копию сводного  сметного расчета стоимости строительства объекта,
копию заключения государственной экспертизы по проекту,  копию акта об
утверждении  проектной  документации,  утвержденный  титульный  список
стройки;
     по переходящим   объектам   -   копии  заключенных  муниципальных
контрактов и дополнительных соглашений к ним.
     Муниципальные образования  несут ответственность за представление
документации,  необходимой для  финансирования  объектов  капитального
строительства муниципальной собственности природоохранного назначения.
     13. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной  бюджетной
росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных в установленном порядке,  главному распорядителю  средств
областного бюджета.
     14. Перечисление  главным   распорядителем   средств   областного
бюджета   субсидий   муниципальным   образованиям   осуществляется   в
соответствии с заключенными соглашениями.
     15. Соглашения должны содержать следующие положения:
     сведения об  объеме  субсидии,   предоставляемой   муниципальному
образованию;
     наличие акта  органа  местного  самоуправления,  устанавливающего
расходное обязательство органа местного самоуправления,  на исполнение
которого предоставляется субсидия;
     условия предоставления  субсидии,  указанные в пункте 5 настоящих
Правил;
     сроки и   порядок   предоставления  отчетности  об  осуществлении
расходов бюджета муниципального  образования,  источником  финансового
обеспечения которых является субсидия;
     осуществление контроля за соблюдением муниципальным  образованием
условий, установленных при предоставлении субсидии;
     ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     16. Главный  распорядитель бюджетных средств в пределах бюджетных
ассигнований,  лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии  на
балансовый  счет  Управления  Федерального  казначейства  по  Амурской
области  N  40101  "Доходы,   распределяемые   органами   Федерального
казначейства  между  уровнями  бюджетной системы Российской Федерации"
для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных  районов
(городских округов), открытые в органах Федерального казначейства. При
этом субсидии из областного бюджета отражаются в  доходах  и  расходах
местных  бюджетов  по  соответствующим  кодам  бюджетной классификации
Российской Федерации.
     17. Ответственность   за  достоверность  представляемых  главному
распорядителю сведений и целевое использование субсидий возлагается на
муниципальные образования.
     Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет  главный
распорядитель бюджетных средств.
     18. В случае использования субсидий не по целевому назначению они
взыскиваются    в    областной   бюджет   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.



                                                Приложение N 6
                                                к Государственной
                                                программе

                               ПОРЯДОК
      ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
      НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ
        СООРУЖЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  области
от 29.01.2014 г. N 43)

     1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и
расходования  из  областного  бюджета  субсидий  местным  бюджетам  на
софинансирование  капитального  ремонта  гидротехнических  сооружений,
находящихся   в   муниципальной   собственности,    критерии    отбора
муниципальных  образований  для  предоставления  субсидий  и  методику
распределения субсидий между муниципальными образованиями.
     2. Субсидии  предоставляются  в  целях  предотвращения  аварий на
гидротехнических сооружениях.
     3. Субсидии  предоставляются по заявкам муниципальных образований
области, подаваемым министерству природных ресурсов области - главному
распорядителю   средств   областного   бюджета   до  1  июня  текущего
финансового года.
     К заявкам муниципальных образований прилагаются:
     информация о   необходимости,   актуальности,    целесообразности
проведения ремонтных работ на объекте;
     сведения о техническом состоянии и характеристиках,  в том  числе
опасных факторах, которые присущи объекту капитального ремонта;
     сведения об оценке риска аварий гидротехнических сооружений;
     сведения о  размере  вреда,  который  может  быть причинен жизни,
здоровью физических лиц,  имуществу физических  и  юридических  лиц  в
результате аварии гидротехнического сооружения;
     копии утвержденных муниципальных программ; (В            редакции
Постановления Правительства Амурской области от 29.01.2014 г. N 43)
     информация о наличии утвержденной проектно-сметной документации;
     информация об  объявлении  чрезвычайной  ситуации  на  территории
муниципального   образования,   связанной   с   дождевыми   паводками,
наводнениями,  -  в  случае  предоставления  субсидии  на   разработку
проектно-сметной документации.
     4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий являются:
     наличие утвержденной  проектно-сметной  документации   в   случае
предоставления субсидии на выполнение ремонтных работ;
     наивысшее значение индекса потребности в реализации мероприятий;
     объявление чрезвычайной  ситуации  на  территории  муниципального
образования, связанной с дождевыми паводками, наводнениями, - в случае
предоставления субсидии на разработку проектно-сметной документации.
     5. Субсидии   предоставляются   при   соблюдении   муниципальными
образованиями следующих условий:
     софинансирование программных мероприятий за счет средств  местных
бюджетов не менее 5% от размера субсидии областного бюджета;
     наличие утвержденной муниципальной программы. (В         редакции
Постановления Правительства Амурской области от 29.01.2014 г. N 43)
     6. Индекс  потребности  в реализации мероприятий определяется как
сумма оценок:

                   Iп1 = Ориска аварии на ГТС + Оущерб.,

     где:
     Iп1 - индекс потребности в реализации мероприятия;
     Ориска аварии на  ГТС  -  оценка  риска  аварий  гидротехнических
сооружений.  Рассчитывается в соответствии с методикой,  разработанной
"ГНЦ РФ НИИ ВОДГЕО" и согласованной с МЧС России 14.08.2001;
     Оущерб. -  оценка  размера  вреда,  который  может  быть причинен
жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц
в  результате  аварии  гидротехнического сооружения.  Рассчитывается в
соответствии с методикой,  утвержденной  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 18.12.2001 N 876.
     7. Формирование перечня муниципальных образований,  имеющих право
на получение субсидий,  а также расчет размера субсидий осуществляются
главным распорядителем бюджетных средств при выполнении муниципальными
образованиями условий, предусмотренных настоящими Правилами.
     8. Методика расчета размера субсидий  на  каждый  финансовый  год
основана на формуле:
                                  Vnу
                      Сn = С х ___________ ,
                               сумма  Vnу
     где:
     Сn - размер  субсидий  бюджету  n-го  муниципального  образования
области;
     С -   общий   объем   годовых   субсидий,   выделяемых   бюджетам
муниципальных  образований  на  реализацию мероприятий по капитальному
ремонту гидротехнических сооружений;
     Vnу -   общий   объем   средств,   заявленный  n-м  муниципальным
образованием  согласно   представленной   заявке   на   предоставление
субсидий,  с  учетом  уровня софинансирования расходного обязательства
n-го муниципального образования, определенного по формуле:

                            Vny = Vn x Уi,

     где:
     Vn - общий объем заявленных средств по объектам n-м муниципальным
образованием, включенным в перечень на предоставление субсидий;
     Уi -    уровень    софинансирования    расходного   обязательства
муниципального образования, определенный по формуле:

                           Уi = Уm / РБОi,

     где:
     Уm -  средний  уровень  софинансирования расходного обязательства
муниципального образования за счет субсидий, равный 0,95 (90%);
     РБОi -    уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности   n-го
муниципального образования на текущий финансовый год.
     9. Размер  субсидий бюджетам муниципальных образований области по
объектам,  включенным в федеральные целевые программы,  определяется в
соответствии  с  соглашением о предоставлении субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
     10. В  случае  увеличения в текущем финансовом году утвержденного
объема  бюджетных  ассигнований  главный  распорядитель   осуществляет
дополнительное распределение субсидий.  При этом главный распорядитель
продлевает срок приема документов на предоставление  субсидий,  о  чем
письменно извещает муниципальные образования.
     11. Дополнительное  распределение  осуществляется  на   основании
письменных    обращений    муниципальных    образований   к   главному
распорядителю о  дополнительной  потребности  в  финансовых  средствах
путем  внесения  изменений  в  постановление  Правительства  области о
распределении субсидий из областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
образований.
     12. После  утверждения   постановлением   Правительства   области
распределения  субсидий  из  областного бюджета бюджетам муниципальных
образований в текущем  финансовом  году  муниципальные  образования  в
доведенные  главным  распорядителем  средств  областного бюджета сроки
представляют главному распорядителю средств областного бюджета:
     выписку из     решения    представительного    органа    местного
самоуправления о размере средств местного бюджета,  предусмотренных на
финансирование мероприятий;
     копию сводного сметного расчета  стоимости  капитального  ремонта
объекта, копию заключения государственной экспертизы по проекту, копию
акта об утверждении проектной документации;
     по переходящим   объектам   -   копии  заключенных  муниципальных
контрактов и дополнительных соглашений к ним.
     Муниципальные образования  несут ответственность за представление
документации,  необходимой для  финансирования  объектов  капитального
ремонта.
     13. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной  бюджетной
росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных в установленном порядке,  главному распорядителю  средств
областного бюджета.
     14. Перечисление  главным   распорядителем   средств   областного
бюджета   субсидий   муниципальным   образованиям   осуществляется   в
соответствии с заключенными соглашениями.
     15. Соглашения должны содержать следующие положения:
     сведения об  объеме  субсидии,   предоставляемой   муниципальному
образованию;
     наличие акта  органа  местного  самоуправления,  устанавливающего
расходное обязательство органа местного самоуправления,  на исполнение
которого предоставляется субсидия;
     условия предоставления  субсидии,  указанные в пункте 5 настоящих
Правил;
     сроки и   порядок   предоставления  отчетности  об  осуществлении
расходов бюджета муниципального  образования,  источником  финансового
обеспечения которых является субсидия;
     осуществление контроля за соблюдением муниципальным  образованием
условий, установленных при предоставлении субсидии;
     ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     16. Главный  распорядитель бюджетных средств в пределах бюджетных
ассигнований,  лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии  на
балансовый  счет  Управления  Федерального  казначейства  по  Амурской
области N 40101 "Доходы, распределяемые органами
     Федерального казначейства   между   уровнями   бюджетной  системы
Российской Федерации" для последующего перечисления на счета  бюджетов
муниципальных   районов   (городских   округов),  открытые  в  органах
Федерального казначейства.  При этом субсидии  из  областного  бюджета
отражаются  в  доходах  и расходах местных бюджетов по соответствующим
кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
     17. Ответственность   за  достоверность  представляемых  главному
распорядителю сведений и целевое использование субсидий возлагается на
муниципальные образования.
     Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет  главный
распорядитель бюджетных средств.
     18. В случае использования субсидий не по целевому назначению они
взыскиваются    в    областной   бюджет   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.



                                               Приложение N 7
                                               к Государственной
                                               программе

                               ПОРЯДОК
      ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
       НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  области
от 29.01.2014 г. N 43)

     1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и
расходования  из  областного  бюджета  субсидий бюджетам муниципальных
образований на софинансирование расходов по охране  окружающей  среды,
критерии  отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
и методику распределения субсидий между муниципальными образованиями.
     2. Субсидии   предоставляются  в  целях  реализации  мероприятий,
направленных на снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду  и
сохранение экосистем районов.
     3. Субсидии предоставляются по заявкам муниципальных  образований
области, подаваемым министерству природных ресурсов области - главному
распорядителю  средств  областного  бюджета   до   1   июня   текущего
финансового года.
     К заявкам муниципальных образований прилагаются:
     информация о    необходимости,   актуальности,   целесообразности
проведения мероприятий;
     сведения об  экологическом состоянии водного объекта,  земельного
участка, территории поселения;
     сведения об   экономическом   ущербе,   наносимом   хозяйственной
деятельности, и экологическом ущербе, наносимом окружающей среде;
     копии утвержденных муниципальных программ; (В            редакции
Постановления Правительства Амурской области от 29.01.2014 г. N 43)
     информация о наличии утвержденных сметных расчетов на  выполнение
мероприятий.
     4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий являются:
     наличие утвержденных сметных расчетов;
     наивысшее значение индекса экономической эффективности реализации
мероприятий.
     5. Субсидии   предоставляются   при   соблюдении   муниципальными
образованиями следующих условий:
     софинансирование программных  мероприятий за счет средств местных
бюджетов не менее 5% от размера субсидии областного бюджета;
     наличие утвержденной муниципальной программы. (В         редакции
Постановления Правительства Амурской области от 29.01.2014 г. N 43)
     6. Индекс  экономической  эффективности  реализации   мероприятий
определяется как сумма оценок:
                                    Упр
                               Эi = ___ ,
                                     Оф
     где:
     Эi - индекс экономической эффективности реализации мероприятия;
     Упр -  размер предотвращаемого экономического ущерба,  наносимого
хозяйственной  деятельности,  и  экологического   ущерба,   наносимого
окружающей среде;
     Оф -  объем  финансовых   затрат,   необходимых   на   реализацию
мероприятия.
     7. Формирование перечня муниципальных образований,  имеющих право
на получение субсидий,  а также расчет размера субсидий осуществляются
главным распорядителем бюджетных средств при выполнении муниципальными
образованиями условий, предусмотренных настоящими Правилами.
     8. Методика расчета размера субсидий  на  каждый  финансовый  год
основана на формуле:

                                 Vnу
                     Сn = С х ___________ ,
                              сумма  Vnу


     где:
     Сn -  размер  субсидий  бюджету  n-го  муниципального образования
области;
     С -   общий   объем   годовых   субсидий,   выделяемых   бюджетам
муниципальных образований на реализацию  мероприятий  по  капитальному
ремонту гидротехнических сооружений;
     Vny -  общий  объем   средств,   заявленный   n-м   муниципальным
образованием   согласно   представленной   заявке   на  предоставление
субсидий,  с учетом уровня софинансирования  расходного  обязательства
n-го муниципального образования, определенного по формуле:

                            Vny = Vn x Уi,

     где:
     Vn - общий объем заявленных средств по объектам n-м муниципальным
образованием, включенным в перечень на предоставление субсидий;
     Уi -   уровень    софинансирования    расходного    обязательства
муниципального образования, определенный по формуле:

                           Уi = Уm / РБОi,

     где:
     Уm - средний уровень  софинансирования  расходного  обязательства
муниципального образования за счет субсидий, равный 0,95 (90%);
     РБОi -   уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности    n-го
муниципального образования на текущий финансовый год.
     9. Размер субсидий бюджетам муниципальных образований области  по
объектам,  включенным в федеральные целевые программы,  определяется в
соответствии с соглашением о предоставлении субсидий  из  федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
     10. После  утверждения   постановлением   Правительства   области
распределения  субсидий  из  областного бюджета бюджетам муниципальных
образований в текущем  финансовом  году  муниципальные  образования  в
доведенные главным распорядителем средств областного
     бюджета сроки   представляют   главному   распорядителю   средств
областного бюджета:
     выписку из    решения    представительного    органа     местного
самоуправления о размере средств местного бюджета,  предусмотренных на
финансирование мероприятий;
     копию сметного  расчета  стоимости выполнения мероприятия,  копию
акта об утверждении расчета стоимости;
     по переходящим   мероприятиям   копии  заключенных  муниципальных
контрактов и дополнительных соглашений к ним.
     Муниципальные образования  несут ответственность за представление
документации, необходимой для финансирования мероприятий.
     11. Субсидии  предоставляются в соответствии со сводной бюджетной
росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных  в установленном порядке,  главному распорядителю средств
областного бюджета.
     12. Перечисление   главным   распорядителем   средств  областного
бюджета   субсидий   муниципальным   образованиям   осуществляется   в
соответствии с заключенными соглашениями.
     13. Соглашения должны содержать следующие положения:
     сведения об   объеме   субсидии,  предоставляемой  муниципальному
образованию;
     наличие акта  органа  местного  самоуправления,  устанавливающего
расходное обязательство органа местного самоуправления,  на исполнение
которого предоставляется субсидия;
     условия предоставления субсидии,  указанные в пункте 5  настоящих
Правил;
     сроки и  порядок  предоставления  отчетности   об   осуществлении
расходов  бюджета  муниципального образования,  источником финансового
обеспечения которых является субсидия;
     осуществление контроля  за соблюдением муниципальным образованием
условий, установленных при предоставлении субсидии;
     ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     14. Главный распорядитель бюджетных средств в пределах  бюджетных
ассигнований,  лимитов  бюджетных обязательств перечисляет субсидии на
балансовый  счет  Управления  Федерального  казначейства  по  Амурской
области   N   40101   "Доходы,  распределяемые  органами  Федерального
казначейства между уровнями бюджетной  системы  Российской  Федерации"
для  последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных районов
(городских округов), открытые в органах Федерального казначейства. При
этом  субсидии  из  областного бюджета отражаются в доходах и расходах
местных бюджетов  по  соответствующим  кодам  бюджетной  классификации
Российской Федерации.
     15. Ответственность  за  достоверность  представляемых   главному
распорядителю сведений и целевое использование субсидий возлагается на
муниципальные образования.
     Контроль за  целевым использованием субсидий осуществляет главный
распорядитель бюджетных средств.
     16. В случае использования субсидий не по целевому назначению они
взыскиваются   в   областной   бюджет   в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.