Постановление Губернатора Амурской области от 13.02.2013 № 34

заявителей,  содержащих  жалобы  на  решения,  действия  (бездействие)
специалистов и уполномоченных должностных лиц министерства, проведение
проверок,  выявление  и  устранение  нарушений   прав   заявителей   в
соответствии с законодательством.
     4.2.2. Внеплановая проверка назначается и проводится  не  позднее
одного  месяца  со  дня поступления в министерство обращения заявителя
или   иной   информации   о   нарушении  требований  к  предоставлению
государственной услуги.
     Периодичность и сроки осуществления плановых проверок
устанавливаются   планом  работы  министерства,  который  утверждается
министром.  При  этом плановые проверки должны проводиться не реже чем
один раз в год.
     (Подпункт  в  редакции Постановления Губернатора Амурской области
от 15.08.2016 № 233)
     4.2.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений  прав
заявителей виновные лица привлекаются к ответственности, установленной
законодательством Российской Федерации.
     4.2.4. Для  проведения  проверки  создается  комиссия,  в  состав
которой включаются сотрудники министерства. Также  в  состав  комиссии
могут быть включены заявители или их представители (по их заявлениям),
если проверка производится по их инициативе.
     4.2.5. Проверка осуществляется на основании приказа министра.
     Результаты проверки оформляются соответствующим актом,  в котором
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
     Акт проверки  подписывается  председателем  и  членами  комиссии,
участвовавшими в проведении проверки.
     Проверяемые лица знакомятся с актом проверки под подпись.
     4.3. Ответственность должностных лиц министерства  за  решения  и
действия   (бездействие),  принимаемые  (осуществляемые)  ими  в  ходе
предоставления государственной услуги.
     4.3.1. Специалисты   и   уполномоченные  должностные  лица  несут
дисциплинарную   и   иную    ответственность    в    соответствии    с
законодательством    Российской    Федерации   за   неисполнение   или
ненадлежащее выполнение административных процедур  (действий),  в  том
числе   сроков   и  порядка  их  выполнения,  установленных  настоящим
Административным регламентом.
     4.4. Требования  к  порядку  и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений
и организаций.
     4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять
контроль  за  предоставлением  государственной  услуги путем получения
информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о
сроках завершения административных процедур (действий).
     4.4.2. Граждане, их объединения и организации также вправе:
     направлять замечания  и  предложения  по  улучшению доступности и
качества предоставления государственной услуги;
     вносить предложения  о  мерах  по устранению нарушений настоящего
Административного регламента.
     4.4.3. Министерство   принимает  меры  к  прекращению  допущенных
нарушений,  устраняет причины  и  условия,  способствующие  совершению
нарушений.
     4.4.4. Информация  о   результатах   рассмотрения   замечаний   и
предложений   граждан,  их  объединений  и  организаций  доводится  до
сведения лиц,  направивших эти замечания  и  предложения,  в  сроки  и
порядке, установленном законодательством.

       V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
       и действий (бездействия) министерства, а также должностных
          лиц и государственных служащих при предоставлении
                        государственной услуги (В             редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 15.09.2014 г. N 229)

     5.1.   Заявитель   имеет   право   на   досудебное  (внесудебное)
обжалование  решений  и  действий  (бездействия) министерства, а также
должностных   лиц   и   государственных   служащих   министерства  при
предоставлении   государственной  услуги.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Амурской области от 15.09.2014 г. N 229)
     5.2.  Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном
носителе,   в   электронной   форме   в   министерство.   (В  редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 15.09.2014 г. N 229)
     Жалоба,  поступившая в министерство, регистрируется в тот же день
в   журнале   входящей   корреспонденции.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Амурской области от 15.09.2014 г. N 229)
     5.3.    Жалоба    может   быть   направлена   по   почте,   через
многофункциональный          центр,          с          использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта
министерства,  порталов,  а также может быть принята при личном приеме
заявителя.  (В  редакции Постановления Губернатора Амурской области от
15.09.2014 г. N 229)
     5.4. Заявитель в своей жалобе указывает:
     а) наименование министерства; (В      редакции      Постановления
Губернатора Амурской области от 15.09.2014 г. N 229)
     б) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии);
     в) сведения о месте жительства заявителя - физического лица  либо
наименование,  сведения  о  месте  нахождения заявителя - юридического
лица,  а также номер (номера)  телефона,  адрес  (адреса)  электронной
почты  (при  наличии)  и почтовый адрес заявителя,  по которому должен
быть направлен ответ;
     г) сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях (бездействии)
министерства; (В  редакции  Постановления Губернатора Амурской области
от 15.09.2014 г. N 229)
     д) доводы,  на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) министерства; (В   редакции   Постановления
Губернатора Амурской области от 15.09.2014 г. N 229)
     е) личную  подпись  заявителя  -  физического  лица  либо подпись
руководителя (представителя руководителя по доверенности) заявителя  -
юридического лица, дату.
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявитель
прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
     5.5.   Жалоба,   поступившая   в   министерство,  рассматривается
должностным  лицом,  наделенным  полномочиями по рассмотрению жалоб, в
течении  пятнадцати  рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации; в случае
обжалования  отказа  министерства,  должностного  лица  министерства в
приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и
ошибок  или  в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений  -  в  течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. (В
редакции Постановления Губернатора Амурской области от 15.09.2014 г. N
229)
     5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,
принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных
прав, свобод и законных интересов заявителя.
     5.7.  По  результатам  рассмотрения жалобы министерство принимает
одно  из  следующих  решений:  (В  редакции  Постановления Губернатора
Амурской области от 15.09.2014 г. N 229)
     а) удовлетворяет жалобу,  в том числе в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных министерством опечаток  и  ошибок  в
выданных   в   результате   предоставления   государственной    услуги
документах,  возврата заявителю денежных средств,  взимание которых не
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,  а также
в иных формах; (В  редакции Постановления Губернатора Амурской области
от 15.09.2014 г. N 229)
     б) отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.8. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия   решения,
указанного  в  пункте  5.7 настоящего раздела,  заявителю в письменной
форме  и  по  желанию  заявителя  в  электронной  форме   направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     5.9. Отказ в рассмотрении жалобы допускается в случаях, если:
     а) отсутствуют   сведения  о  заявителе,  направившем  жалобу,  и
почтовом адресе, по которому должен быть направлен ответ;
     б) обжалуется судебное решение;
     в) жалоба содержит  нецензурные  либо  оскорбительные  выражения,
угрозы  жизни,  здоровью  и имуществу специалиста,  а также членов его
семьи;
     г) текст жалобы не поддается прочтению;
     д) в жалобе содержится вопрос,  на который заявителю  многократно
давались  письменные  ответы по существу в связи с ранее направляемыми
обращениями,  и при этом в  жалобе  не  приводятся  новые  доводы  или
обстоятельства;
     е) ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть
дан  без  разглашения сведений,  составляющих государственную или иную
охраняемую федеральным законом тайну.
     5.10. При  отказе в рассмотрении жалобы,  за исключением случаев,
предусмотренных подпунктами "а" и "г" пункта 5.9  настоящего  раздела,
заявителю разъясняются в письменной форме причины такого отказа.
     5.11.  Решение по жалобе, принятое должностным лицом министерства
(за исключением министра), может быть обжаловано министру. (В редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 15.09.2014 г. N 229)
     5.12. Заявитель имеет право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.13.   Информация   о   порядке  подачи  и  рассмотрения  жалобы
представляется     с     использованием    почтовой    связи,    через
многофункциональный          центр,          с          использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта
министерства,  порталов,  а  также  при  личном  приеме  заявителя. (В
редакции Постановления Губернатора Амурской области от 15.09.2014 г. N
229)
     5.14. В  случае  установления   в   ходе   или   по   результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или  преступления  должностное  лицо,   наделенное   полномочиями   по
рассмотрению  жалоб  в  соответствии с пунктом 5.5 настоящего раздела,
незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
     5.15.    Заявители   вправе   обжаловать   решения   и   действия
(бездействие) министерства, а также должностных лиц министерства путем
подачи заявления в суд по подсудности в сроки и порядке, установленные
законодательством  Российской  Федерации.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Амурской области от 15.09.2014 г. N 229)



                                                 Приложение
                                                 к Административному
                                                 регламенту
(В     редакции    Постановления    Губернатора    Амурской    области
от 15.08.2016 № 233)

                              БЛОК-СХЕМА
                ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

|—————————————————————————————|      |———————————————————————————|
|Прием, регистрация и проверка|     \|       Отрицательный       |
|   полноты и правильности    |  |———|———————————————————————————|
|    оформления заявления     |  |  /|     Возврат заявителю     |
|    и прилагаемых к нему     |  |   |  заявления и прилагаемых  |
|         документов          |  |   |     к нему документов     |
|——————————————|——————————————|  |   |     без рассмотрения      |
              \|/                |   |        по существу        |
|——————————————|——————————————|  |   |———————————————————————————|
|     Результат проверки      |——|
|——————————————|——————————————|
              \|/
|——————————————|——————————————|
|        Положительный        |
|—————————————————————————————|
|Проверка сведений, указанных |
|  в заявлении и прилагаемых  |
|         документах          |
|——————————————|——————————————|
              \|/
|——————————————|——————————————|     \|———————————————————————————|
|     Результат проверки      |------|       Отрицательный       |
|——————————————|——————————————|     /|———————————————————————————|
              \|/                    |  Направление уведомления  |
|——————————————|——————————————|      |об отказе в предоставлении |
|        Положительный        |      |      лесного участка      |
|—————————————————————————————|      | в безвозмездное           |
|      Принятие решения       |      | пользование с указанием   |
|  о предоставлении лесного   |      |       причин отказа       |
|   участка в безвозмездное   |      |———————————————————————————|
|        пользование          |
|—————————————————————————————|

|—————————————————————————————|
|     Заключение договора     |
|     безвозмездного          |
|         пользования         |
|—————————————————————————————|