Постановление Правительства Амурской области от 23.09.2011 № 601

     Для достижения целей и решения задач подпрограммы  предоставление
поддержки   субъектам   малого   и   среднего   предпринимательства  и
организациям,  образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого  и
среднего предпринимательства, предусматривается осуществлять по формам
и видам,  определенным Федеральным законом от 24.07.2007 N  209-ФЗ  "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
и Законом Амурской области от  11.01.2010  N  298-ОЗ  "О  поддержке  и
развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области".
     Решение задач программным методом  поможет  создать  условия  для
развития   субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства   в
научно-технической сфере,  промышленности,  производстве и переработке
сельскохозяйственной    продукции,   в   сфере   жилищно-коммунального
хозяйства и  в  других  приоритетных  направлениях  деятельности.  Что
касается  непроизводственных  отраслей  предпринимательства,  то здесь
содействие  Правительства   области   планируется   ориентировать   на
поддержку   следующих   услуг   -  бытовых,  социальных,  медицинских,
транспортных, воспитательных.
     Принимая во  внимание необходимость развития и поддержки малого и
среднего предпринимательства в сфере производства  и  оказания  услуг,
приоритетными   направлениями   деятельности,   в  которых  необходимо
стимулировать малое и среднее  предпринимательство  и  предусматривать
меры целевой поддержки, являются:
     1) производство     товаров     производственного     назначения,
продовольственных товаров и товаров народного потребления;
     2) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
     3) заготовка   и   глубокая  переработка  древесины,  недревесных
продуктов леса, пушнины;
     4) производство местных строительных материалов;
     5) строительство и ремонт объектов жилищного и  производственного
назначения (расширение предприятий и модернизация производства);
     6) переработка и утилизация различных видов отходов;
     7) предоставление     бытовых,     социальных,    воспитательных,
медицинских,  образовательных  (в  системе  дошкольного  образования),
транспортных   (организация   транспортного   обслуживания   населения
транспортом общего пользования) услуг населению;
     8) развитие торговли и общественного питания в части расширения и
реконструкции торговых и складских помещений,  приобретения  торгового
оборудования;
     9) обслуживание  жилищного  фонда   и   коммунального   хозяйства
(расширение предприятия и модернизация производства);
     10) инновационная деятельность;
     11) развитие туристической индустрии в Амурской области.
     2.4. Система программных мероприятий
     Мероприятия подпрограммы  носят комплексный характер и направлены
на решение задач, обозначенных в подразделе 2.3 подпрограммы.
     Подпрограмма реализуется путем выполнения программных мероприятий.
     Выбор мероприятий   подпрограммы   и   определение   объемов   их
финансирования   обусловлены   оценкой   их  вклада  в  решение  задач
подпрограммы, объемом средств областного бюджета, а также возможностью
привлечения    для   реализации   мероприятий   подпрограммы   средств
федерального бюджета, а также иных источников финансирования.
     Система программных  мероприятий  приведена  в  приложении  N 1 к
подпрограмме и содержит следующие разделы:
     1. Совершенствование   действующей   нормативной  правовой  базы,
стимулирующей  развитие  малого  и  среднего  предпринимательства   на
территории области.
     Раздел включает в себя разработку нормативных  правовых  актов  в
сфере развития малого и среднего предпринимательства Амурской области.
     2. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства.
     Раздел включает в себя комплекс следующих мероприятий:
     выпуск методических рекомендаций,  справочников,  брошюр и других
изданий в помощь предпринимателю;
     выпуск телепередач,  освещение  на  страницах  газет  и  журналов
мероприятий государственной  поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства и положительного опыта их деятельности;
     информационное обеспечение   проведения   конкурсов   по   отбору
инвестиционных     проектов     субъектов     малого     и    среднего
предпринимательства и исполнителей мероприятий подпрограммы.
     3. Финансовая  и  организационная  поддержка  субъектов  малого и
среднего предпринимательства и организаций,  образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
     Раздел включает в себя комплекс следующих мероприятий:
     предоставление субсидий  начинающим  субъектам  малого и среднего
предпринимательства на создание собственного бизнеса;
     предоставление субсидий     субъектам     малого    и    среднего
предпринимательства  для  возмещения  части   процентной   ставки   по
кредитам,     привлеченным     субъектами     малого     и    среднего
предпринимательства в кредитных организациях на развитие  производства
и оказание услуг;
     предоставление субсидий    субъектам    малого     и     среднего
предпринимательства  на  оплату первого взноса при заключении договора
лизинга оборудования и транспортных средств;
     предоставление субсидий     субъектам     малого    и    среднего
предпринимательства  для  возмещения  части  затрат   на   участие   в
выставочно-ярмарочных   мероприятиях   в  Российской  Федерации  и  за
рубежом;
     предоставление субсидий  действующим  субъектам малого и среднего
предпринимательства,  оказывающим  услуги  по  уходу  и  присмотру  за
детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг;
     предоставление грантов    субъектам     малого     и     среднего
предпринимательства, организовавшим группы присмотра и ухода за детьми
дошкольного  возраста  без  предоставления  образовательных  услуг   и
проработавшим один год;
     предоставление субсидий организациям,  образующим  инфраструктуру
поддержки   субъектов   малого   и  среднего  предпринимательства,  на
возмещение части затрат,  связанных с  оказанием  субъектам  малого  и
среднего предпринимательства консультационных услуг;
     предоставление субсидий    некоммерческой    организации    "Фонд
содействия     кредитованию     субъектов     малого     и    среднего
предпринимательства Амурской области";
     проведение конкурса  на звания "Лучшее малое предприятие Амурской
области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области";
     проведение областного  форума предпринимателей,  посвященного Дню
российского предпринимательства.
     4. Финансовая    поддержка    субъектов    малого    и   среднего
предпринимательства,  осуществляющих  деятельность   с   инновационной
составляющей.
     Раздел включает в себя комплекс следующих мероприятий:
     предоставление грантов  начинающим  субъектам  малого  и среднего
предпринимательства на создание инновационной компании;
     предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным
компаниям для возмещения части затрат  на  проведение  исследований  и
разработку   новых   продуктов,   услуг   и  методов  их  производства
(передачи), новых производственных процессов;
     предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным
компаниям  для  возмещения  части  затрат  на  приобретение  машин   и
оборудования, связанных с технологическими инновациями;
     предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным
компаниям для возмещения части затрат на приобретение новых технологий
(в том числе прав на патенты,  лицензии на использование  изобретений,
промышленных образцов, полезных моделей);
     предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным
компаниям  для возмещения части затрат,  связанных с уплатой процентов
по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
     предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным
компаниям для возмещения части затрат на сертификацию и патентование.
     5. Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных
образованиях.
     Раздел включает  в  себя  мероприятия  по предоставлению субсидий
бюджетам  муниципальных  образований   области   на   софинансирование
муниципальных  программ  по  поддержке  и  развитию субъектов малого и
среднего предпринимательства.
     6. Поддержка    предпринимательства    в    области   подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров.
     Раздел включает комплекс следующих мероприятий:
организация   и   проведение   мастер-классов,  обучающих  семинаров и
тренингов   для   субъектов   малого  и  среднего  предпринимательства
муниципальных   образований   области   в соответствии с утвержденными
темами (программами).

                2.5. Механизм реализации подпрограммы

     1. Государственный заказчик подпрограммы:
     обеспечивает реализацию подпрограммы;
     разрабатывает в пределах своих  полномочий  нормативные  правовые
акты, положения, необходимые для реализации подпрограммы;
     разрабатывает соглашения, договоры и осуществляет организационную
подготовку мероприятий подпрограммы;
     привлекает отдельных   исполнителей,   в   том    числе    органы
исполнительной  власти,  а  также  на конкурсной основе - организации,
образующие  инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства, общественные     объединения    предпринимателей,
научно-исследовательские  и   другие   организации   в   установленном
законодательством  порядке  и  осуществляет финансирование мероприятий
подпрограммы за  счет  средств  областного  бюджета  в  объемах  сумм,
включенных в подпрограмму;
     осуществляет контроль    за    ходом    реализации    мероприятий
подпрограммы;
     обеспечивает эффективное   и   целевое   использование   средств,
выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы;
     организует размещение в средствах массовой информации  и  в  сети
Интернет   информации   о   финансировании  мероприятий  подпрограммы,
проведении конкурсов на участие в реализации подпрограммы;
     организует ведение отчетности о реализации подпрограммы;
     ежегодно в установленном порядке подготавливает бюджетную  заявку
на финансирование мероприятий подпрограммы и предложения,  связанные с
корректировкой целевых показателей, сроков и объемов финансирования.
     2. К участию в подпрограмме допускаются:
     2.1. Субъекты малого и среднего  предпринимательства,  отвечающие
критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О
развитии  малого   и   среднего   предпринимательства   в   Российской
Федерации",   и   осуществляющие   деятельность   в   соответствии   с
приоритетными    направлениями,    определенными    подразделом    2.3
подпрограммы.
     2.2. Организации,  образующие инфраструктуру поддержки  субъектов
малого    и    среднего    предпринимательства    Амурской    области,
соответствующие следующим требованиям:
     а) зарегистрированные     в     соответствии     с    действующим
законодательством  Российской  Федерации,  с  уставной  деятельностью,
соответствующей одному из заявленных видов экономической деятельности,
направленной на содействие созданию  и  развитию  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства;
     б) не   находящиеся   в   стадии    реорганизации,    ликвидации,
несостоятельности (банкротства);
     в) не  имеющие  просроченной  задолженности  по  налогам  и  иным
обязательным   платежам   в   бюджеты   бюджетной  системы  Российской
Федерации;
     г) имеющие  разрешительные  документы (лицензии) на осуществление
видов  деятельности,  в  случае  если  такое  разрешение  требуется  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     д) имеющие в наличии необходимые  помещения  и  оборудование  для
ведения  уставной деятельности,  направленной на содействие созданию и
развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
     е) имеющие    персонал,    квалификация   которого   подтверждена
соответствующими документами;
     ж) включенные  в  реестр  организаций,  образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства  в  Амурской
области.
     Инфраструктурой поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства  является  система  коммерческих  и некоммерческих
организаций,  которые создаются,  осуществляют свою  деятельность  или
привлекаются  в  качестве  поставщиков  (исполнителей,  подрядчиков) в
целях  размещения  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание   услуг   для  государственных  или  муниципальных  нужд  при
реализации подпрограммы, обеспечивающих условия для создания субъектов
малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки.
     2.3. Муниципальные   образования,    имеющие    утвержденные    в
установленном   порядке  муниципальные  программы  развития  малого  и
среднего     предпринимательства,     предусматривающие     положения,
установленные  Федеральным  законом  "О  развитии  малого  и  среднего
предпринимательства в Российской Федерации".
     3. Меры       поддержки,      предусмотренные      подпрограммой,
распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства,  а
также  на  организации,  образующие  инфраструктуру поддержки малого и
среднего    предпринимательства,     соответствующие     установленным
требованиям.
     Поддержка субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства
осуществляется   на   основе   принципов,   закрепленных   статьей  14
Федерального закона от  24.07.2007  N  209-ФЗ  "О  развитии  малого  и
среднего предпринимательства в Российской Федерации".
     Предоставление субсидий   бюджетам   муниципальных    образований
области  на  софинансирование  мероприятий  муниципальных  программ по
поддержке и развитию субъектов малого и  среднего  предпринимательства
(далее  -  муниципальные  программы) осуществляется в порядке согласно
приложению N 2 к подпрограмме при соблюдении следующих условий:
     1) наличие  утвержденной  в  установленном  порядке муниципальной
программы,  предусматривающей  положения,  установленные   Федеральным
законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации";
     2) наличие  в  местных  бюджетах  ассигнований  на финансирование
муниципальных программ.
     Размер субсидии  из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
образований на реализацию мероприятий муниципальных программ не  может
превышать 500 тыс. рублей.
     Предоставление субсидий начинающим субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства  на создание собственного бизнеса осуществляется в
порядке согласно приложению N 3 к подпрограмме.
     Предоставление субсидий     субъектам     малого    и    среднего
предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по
кредитам,     привлеченным     субъектами     малого     и    среднего
предпринимательства в кредитных организациях на развитие  производства
и  оказание услуг,  осуществляется в порядке согласно приложению N 4 к
подпрограмме.
     Предоставление субсидий     субъектам     малого    и    среднего
предпринимательства на оплату первого взноса при  заключении  договора
лизинга  оборудования  и транспортных средств осуществляется в порядке
согласно приложению N 5 к подпрограмме.
     Предоставление субсидий     субъектам     малого    и    среднего
предпринимательства  для  возмещения  части  затрат   на   участие   в
выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом
осуществляется в порядке согласно приложению N 6 к подпрограмме.
     Предоставление субсидий  организациям,  образующим инфраструктуру
поддержки  субъектов  малого  и   среднего   предпринимательства,   на
возмещение  части  затрат,  связанных  с  оказанием субъектам малого и
среднего предпринимательства консультационных услуг,  осуществляется в
порядке согласно приложению N 7 к подпрограмме.
     Предоставление субсидий действующим субъектам малого  и  среднего
предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми
дошкольного возраста,  не связанные с оказанием образовательных услуг,
осуществляется согласно приложению N 8 к подпрограмме.
     Организационная, информационная  и   консультационная   поддержка
субъектов  малого  и  среднего предпринимательства,  а также поддержка
предпринимательства в области подготовки,  переподготовки и  повышения
квалификации     кадров    осуществляются    на    основе    договоров
(государственных контрактов), заключенных с государственным заказчиком
программы  -  главным распорядителем,  в пределах выделенных бюджетных
ассигнований.
     Организация участия      субъектов      малого     и     среднего
предпринимательства в коллективных экспозициях  на  межрегиональных  и
международных  выставках-ярмарках  осуществляется с целью содействия в
продвижении их продукции на региональные, межрегиональные и зарубежные
ярмарки и выставки.
     Проведение конкурса на звания "Лучшее малое предприятие  Амурской
области",  "Лучшее  среднее  предприятие  Амурской  области"  (далее -
Конкурс)   осуществляется   с   целью   пропаганды   и   популяризации
предпринимательской   деятельности,   выявления   и  поощрения  лучших
субъектов малого и среднего предпринимательства, вносящих значительный
вклад в развитие экономики области,  распространения опыта их работы и
дальнейшего развития сферы предпринимательской деятельности.
     Конкурс проводится    заказчиком    подпрограммы    совместно   с
муниципальными  образованиями  области.   Предусмотренные   финансовые
средства  направляются на организацию Конкурса и поощрение победителей
Конкурса.
     Акция "Покупай  амурское"  проводится  государственным заказчиком
программы.
     Областной форум  предпринимателей,  посвященный  Дню  российского
предпринимательства,  проводится с целью  улучшения  имиджа  субъектов
малого и среднего предпринимательства в области.
     4. В подпрограмме учтены возможные риски.
     Возможные риски и способы их снижения приводятся в таблице 2.

                                                           Таблица 2

|———|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| N |        Возможные риски        |       Способы снижения рисков       |
|п/п|                               |                                     |
|———|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| 1 |               2               |                  3                  |
|———|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|1. |Изменение федерального         |Проведение регулярного мониторинга   |
|   |законодательства в сфере       |планируемых изменений в федеральное  |
|   |государственной и муниципальной|законодательство и своевременная     |
|   |поддержки и развития малого    |корректировка региональных           |
|   |и среднего предпринимательства |нормативных правовых актов           |
+---+-------------------------------+-------------------------------------+
|2. |Недостаточность получаемой     |Привлечение общественных объединений |
|   |информации (в том числе        |предпринимателей, организаций,       |
|   |от органов Росстата,           |образующих инфраструктуру поддержки  |
|   |по результатам проводимых      |субъектов малого и среднего          |
|   |мониторингов, исследований)    |предпринимательства, для проведения  |
|   |о состоянии и проблемах сектора|мониторинга состояния малого         |
|   |малого и среднего              |и среднего предпринимательства       |
|   |предпринимательства            |                                     |
+---+-------------------------------+-------------------------------------+
|3. |Недостаточное финансирование   |1. Определение приоритетов           |
|   |(секвестирование) мероприятий  |для первоочередного финансирования.  |
|   |подпрограммы                   |2. Привлечение средств федерального  |
|   |                               |бюджета и внебюджетных источников    |
|   |                               |на поддержку малого и среднего       |
|   |                               |предпринимательства                  |
+---+-------------------------------+-------------------------------------+
|4. |Потеря актуальности мероприятий|1. Осуществление регулярных          |
|   |подпрограммы                   |консультаций с субъектами малого     |
|   |                               |и среднего предпринимательства,      |
|   |                               |общественными объединениями          |
|   |                               |предпринимателей и организациями,    |
|   |                               |образующими инфраструктуру поддержки |
|   |                               |субъектов малого и среднего          |
|   |                               |предпринимательства, по вопросам     |
|   |                               |эффективности реализуемых мероприятий|
|   |                               |подпрограммы.                        |
|   |                               |2. В случае необходимости реализация |
|   |                               |новых мероприятий по поддержке       |
|   |                               |субъектов малого и среднего          |
|   |                               |предпринимательства за счет          |
|   |                               |перераспределения средств внутри     |
|   |                               |разделов подпрограммы                |
+---+-------------------------------+-------------------------------------+
|5. |Недоверие субъектов малого     |1. Осуществление активного           |
|   |и среднего предпринимательства |сотрудничества со средствами массовой|
|   |к доступности мероприятий      |информации в целях информирования    |
|   |подпрограммы                   |субъектов малого и среднего          |
|   |                               |предпринимательства о видах          |
|   |                               |региональной поддержки, порядке,     |
|   |                               |условиях и сроках ее предоставления. |
|   |                               |2. Создание прозрачных процедур      |
|   |                               |предоставления поддержки за счет     |
|   |                               |привлечения общественных объединений |
|   |                               |предпринимателей к процессу принятия |
|   |                               |решений о предоставлении поддержки   |
+---+-------------------------------+-------------------------------------+
|6. |Несоответствие (в сторону      |1. Проведение мониторинга            |
|   |уменьшения) фактически         |эффективности реализации мероприятий |
|   |достигнутых показателей        |подпрограммы.                        |
|   |эффективности реализации       |2. Анализ причин отклонения          |
|   |подпрограммы запланированным   |фактически достигнутых показателей   |
|   |                               |эффективности реализации подпрограммы|
|   |                               |от запланированных.                  |
|   |                               |3. Оперативная разработка            |
|   |                               |и реализация комплекса мер,          |
|   |                               |направленных на повышение            |
|   |                               |эффективности реализации мероприятий |
|   |                               |подпрограммы                         |
|———|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————|

               2.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Общий объем финансирования подпрограммы составляет 109750,00 тыс.
рублей.
     Мероприятия подпрограммы  реализуются  за счет средств областного
бюджета, бюджетов муниципальных образований.
     Структура финансирования подпрограммы приведена в таблице 3.

                                                         Таблица 3

                Структура финансирования подпрограммы

                                                       (тыс. руб.)
|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
|   Источники финансирования    |  Итого   | 2012 год | 2013 год |
|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
|ВСЕГО                                                           |
|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
|Федеральный бюджет             |-         |-         |-         |
|-------------------------------+----------+----------+----------|
|Областной бюджет               |100000,0  |50000,0   |50000,0   |
|-------------------------------+----------+----------+----------|
|Местный бюджет                 |9750,0    |4750,0    |5000,0    |
|-------------------------------+----------+----------+----------|
|Другие источники               |-         |-         |-         |
|-------------------------------+----------+----------+----------|
|ИТОГО                          |109750,0  |54750,0   |55000,0   |
|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
|                      Капитальные вложения                      |
|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
|Федеральный бюджет             |-         |-         |-         |
|-------------------------------+----------+----------+----------|
|Областной бюджет               |-         |-         |-         |
|-------------------------------+----------+----------+----------|
|Местный бюджет                 |-         |-         |-         |
|-------------------------------+----------+----------+----------|
|Другие источники               |-         |-         |-         |
|-------------------------------+----------+----------+----------|
|ИТОГО                          |-         |-         |-         |
|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
|                             НИОКР                              |
|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
|Федеральный бюджет             |-         |-         |-         |
|-------------------------------+----------+----------+----------|
|Областной бюджет               |-         |-         |-         |
|-------------------------------+----------+----------+----------|
|Местный бюджет                 |-         |-         |-         |
|-------------------------------+----------+----------+----------|
|Другие источники               |-         |-         |-         |
|-------------------------------+----------+----------+----------|
|ИТОГО                          |-         |-         |-         |
|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
|                         Прочие расходы                         |
|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
|Федеральный бюджет             |-         |-         |-         |
|-------------------------------+----------+----------+----------|
|Областной бюджет               |100000,0  |50000,0   |50000,0   |
|-------------------------------+----------+----------+----------|
|Местный бюджет                 |9750,0    |4750,0    |5000,0    |
|-------------------------------+----------+----------+----------|
|Другие источники               |-         |-         |-         |
|-------------------------------+----------+----------+----------|
|ИТОГО                          |109750,0  |54750,0   |55000,0   |
|———————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|

     При организации реализации программных мероприятий  дополнительно
планируется привлечение средств федерального бюджета,  а также средств
внебюджетных источников.
     Объемы и   источники   финансирования  подпрограммы  приведены  в
приложении N 9 к подпрограмме.

      2.7. Прогноз конечных результатов, критерии эффективности
                       реализации подпрограммы

     Социально-экономическая эффективность   программных   мероприятий
приведена в приложении N 10 к подпрограмме.
     В результате  реализации  мероприятий  подпрограммы в 2012 - 2013
годах  планируется  достигнуть   социально-экономические   показатели,
характеризующие  экономическую,  бюджетную  и социальную эффективность
мероприятий  подпрограммы.  Соответствующие  показатели  приведены   в
таблице 4.

                                                            Таблица 4

|———|——————————————————————————————|———————————|————————|—————————————————|
| N |   Наименование индикаторов   |  Единица  |Оценка, |   Показатель    |
|п/п|        эффективности         | измерения |2011 год|    по годам     |
|   |                              |           |        |   реализации    |
|   |                              |           |        |————————|————————|
|   |                              |           |        |2012 год|2013 год|
|———|——————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|1. |Доля занятых работников       |процент    |13,4    |13,7    |14,0    |
|   |на малых и средних            |           |        |        |        |
|   |предприятиях области          |           |        |        |        |
|   |(в процентах от общей         |           |        |        |        |
|   |численности работников,       |           |        |        |        |
|   |занятых на всех предприятиях  |           |        |        |        |
|   |и организациях) без внешних   |           |        |        |        |
|   |совместителей                 |           |        |        |        |
+---+------------------------------+-----------+--------+--------+--------+
|2. |Количество малых и средних    |ед.        |8,0     |8,2     |8,5     |
|   |предприятий в расчете         |           |        |        |        |
|   |на 1 тыс. человек населения   |           |        |        |        |
|   |Амурской области              |           |        |        |        |
+---+------------------------------+-----------+--------+--------+--------+
|3. |Доля продукции, произведенной |процент    |10,2    |10,4    |10,6    |
|   |малыми предприятиями, в общем |           |        |        |        |
|   |объеме валового регионального |           |        |        |        |
|   |продукта                      |           |        |        |        |
+---+------------------------------+-----------+--------+--------+--------+
|4. |Объем налоговых поступлений   |млн. рублей|1337,0  |1421,4  |1493,2  |
|   |в консолидированный бюджет    |           |        |        |        |
|   |области от малых и средних    |           |        |        |        |
|   |предприятий, тыс. рублей      |           |        |        |        |
|———|——————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|

     Оценку хода   реализации  подпрограммы  планируется  проводить  в
соответствии  с  методикой  оценки  эффективности  и  результативности
реализации подпрограммы согласно приложению N 11 к подпрограмме.
     Бюджетная эффективность для областного  бюджета,  планируемая  от
реализации подпрограммы, приведена в таблице 5.

                                                            Таблица 5

               Бюджетный эффект для областного бюджета

|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|                    Показатели                     |В том числе по годам |
|                                                   |     реализации:     |
|                                                   |——————————|——————————|
|                                                   |   2012   |   2013   |
|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|
|                         1                         |    2     |    3     |
|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|
|Расходы по подпрограмме, связанные с выделением    |81120,0   |100151,0  |
|безвозвратных средств из областного бюджета,       |          |          |
|тыс. рублей                                        |          |          |
|---------------------------------------------------+----------+----------|
|Объем налоговых поступлений в консолидированный    |1421400,0 |1493200,0 |
|бюджет области от малых и средних предприятий,     |          |          |
|тыс. рублей                                        |          |          |
|---------------------------------------------------+----------+----------|
|Поступление налоговых платежей в консолидированный |17,5      |14,9      |
|бюджет области от малых и средних предприятий      |          |          |
|на рубль государственной поддержки, рублей         |          |          |
|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|

         2.8. Организация управления реализацией подпрограммы

     Управление подпрограммой   для   достижения   цели   и    решения
поставленных   задач  основано  на  использовании  программно-целевого
метода,  а также организационно-экономических и финансовых механизмов,
направленных  на  реализацию  системы  скоординированных по средствам,
ресурсам и инструментам мероприятий,  в результате чего обеспечивается
достижение  ожидаемых  конечных  результатов  подпрограммы и важнейших
целевых показателей.
     Механизмы управления   подпрограммой   базируются   на  принципах
партнерства органов исполнительной власти  Амурской  области,  органов
местного  самоуправления  и организаций,  в том числе общественных,  а
также  четкого  разграничения  полномочий   и   ответственности   всех
исполнителей подпрограммы.
     Решение задач   по   формированию   и   эффективному   управлению
реализацией  подпрограммы  будет  осуществляться  путем  обоснованного
выбора форм и методов.
     Государственные заказчики подпрограммы осуществляют:
     1) контроль за целевым,  эффективным  и  адресным  использованием
выделенных   средств   согласно   методике   оценки   эффективности  и
результативности  реализации   подпрограммы   (приложение   N   11   к
подпрограмме);
     2) периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;
     3) ежегодное   уточнение   целевых   показателей   и   затрат  по
программным мероприятиям,  механизма реализации подпрограммы,  состава
исполнителей  с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств,
при необходимости вносят предложения  (с  обоснованиями)  о  продлении
срока реализации подпрограммы.
     Исполнители несут  ответственность  за   выполнение   мероприятий
подпрограммы.
     Государственные заказчики  программы  несут  ответственность   за
реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и эффективное
использование  средств,  выделяемых  на   финансирование   мероприятий
подпрограммы.
     Министерство экономического развития, промышленности и транспорта
Амурской   области   ежемесячно   представляет   отчет   о  реализации
программных мероприятий координатору подпрограммы и по запросу.



                                                  Приложение N 1
                                                  к подпрограмме

                   СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

|—————|————————————————————————————————————|————————|——————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|  N  |  Наименование задач, программных   |Затраты,|  Сроки   |  Государственный заказчик   |     Ожидаемый результат     |
| п/п |            мероприятий             | всего  |реализации|                             |                             |
|     |                                    | (тыс.  |  (годы)  |                             |                             |
|     |                                    | руб.)  |          |                             |                             |
|—————|————————————————————————————————————|————————|——————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|  1  |                 2                  |   3    |    4     |              5              |              6              |
|—————|————————————————————————————————————|————————|——————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|1.   |Совершенствование действующей       |-       |2012 -    |Министерство                 |Формирование нормативной     |
|     |нормативной правовой базы,          |        |2013      |внешнеэкономических связей,  |правовой базы, стимулирующей |
|     |стимулирующей развитие малого       |        |          |туризма и предпринимательства|развитие малого и среднего   |
|     |и среднего предпринимательства      |        |          |области                      |предпринимательства          |
|     |на территории области               |        |          |                             |                             |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|2.   |Финансовая и организационная        |84710,0 |2012 -    |                             |                             |
|     |поддержка субъектов малого          |        |2013      |                             |                             |
|     |и среднего предпринимательства      |        |          |                             |                             |
|     |и организаций, образующих           |        |          |                             |                             |
|     |инфраструктуру поддержки субъектов  |        |          |                             |                             |
|     |малого и среднего                   |        |          |                             |                             |
|     |предпринимательства                 |        |          |                             |                             |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|2.1. |Предоставление субсидий начинающим  |8400,0  |2012 -    |Министерство                 |Предоставление субсидий      |
|     |субъектам малого и среднего         |        |2013      |внешнеэкономических связей,  |42 начинающим субъектам      |
|     |предпринимательства на создание     |        |          |туризма и предпринимательства|малого и среднего            |
|     |собственного бизнеса                |        |          |области                      |предпринимательства          |
|     |                                    |        |          |                             |и создание 209 дополнительных|
|     |                                    |        |          |                             |рабочих мест                 |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|2.2. |Предоставление субсидий субъектам   |7600,0  |2012 -    |Министерство                 |Повышение доступности        |
|     |малого и среднего                   |        |2013      |внешнеэкономических связей,  |банковского кредитования     |
|     |предпринимательства для возмещения  |        |          |туризма и предпринимательства|субъектов малого и среднего  |
|     |части затрат на уплату процентов    |        |          |области                      |предпринимательства,         |
|     |по кредитам, привлеченным субъектами|        |          |                             |поддержка 35 инвестиционных  |
|     |малого и среднего                   |        |          |                             |проектов                     |
|     |предпринимательства в кредитных     |        |          |                             |                             |
|     |организациях на развитие            |        |          |                             |                             |
|     |производства и оказание услуг       |        |          |                             |                             |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|2.3. |Предоставление субсидий субъектам   |6500,0  |2012 -    |Министерство                 |Оптимизация затрат, связанных|
|     |малого и среднего                   |        |2013      |внешнеэкономических связей,  |с уплатой первого взноса     |
|     |предпринимательства на оплату       |        |          |туризма и предпринимательства|по договорам лизинга         |
|     |первого взноса при заключении       |        |          |области                      |оборудования и транспортных  |
|     |договора лизинга оборудования       |        |          |                             |средств, поддержка           |
|     |и транспортных средств              |        |          |                             |13 инвестиционных проектов   |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|2.4. |Предоставление субсидий субъектам   |400,0   |2012 -    |Министерство                 |Продвижение продукции        |
|     |малого и среднего                   |        |2013      |внешнеэкономических связей,  |на межрегиональные рынки,    |
|     |предпринимательства для возмещения  |        |          |туризма и предпринимательства|оказание поддержки           |
|     |части затрат на участие             |        |          |области                      |20 предприятиям, увеличение  |
|     |в выставочно-ярмарочных мероприятиях|        |          |                             |числа контрактов на 30%      |
|     |в Российской Федерации и за рубежом |        |          |                             |                             |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|2.5. |Предоставление субсидий действующим |35000,0 |2012 -    |Министерство                 |Снижение затрат субъектов    |
|     |субъектам малого и среднего         |        |2013      |внешнеэкономических связей,  |малого и среднего            |
|     |предпринимательства, оказывающим    |        |          |туризма и предпринимательства|предпринимательства          |
|     |услуги по уходу и присмотру         |        |          |области                      |при организации социального  |
|     |за детьми, не связанные с оказанием |        |          |                             |бизнеса, связанного с уходом |
|     |образовательных услуг               |        |          |                             |и присмотром за детьми       |
|     |                                    |        |          |                             |дошкольного возраста.        |
|     |                                    |        |          |                             |Создание субъектами малого   |
|     |                                    |        |          |                             |и среднего                   |
|     |                                    |        |          |                             |предпринимательства около    |
|     |                                    |        |          |                             |600 мест по присмотру и уходу|
|     |                                    |        |          |                             |за детьми дошкольного        |
|     |                                    |        |          |                             |возраста                     |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|2.6. |Предоставление грантов субъектам    |16000,0 |2012 -    |Министерство                 |Стимулирование развития      |
|     |малого и среднего                   |        |2013      |внешнеэкономических связей,  |малого и среднего            |
|     |предпринимательства, организовавшим |        |          |туризма и предпринимательства|предпринимательства          |
|     |группы присмотра и ухода за детьми  |        |          |области                      |по организации социального   |
|     |дошкольного возраста                |        |          |                             |бизнеса, связанного с уходом |
|     |без предоставления образовательных  |        |          |                             |и присмотром за детьми       |
|     |услуг и проработавшим один год      |        |          |                             |дошкольного возраста.        |
|     |                                    |        |          |                             |Создание субъектами малого   |
|     |                                    |        |          |                             |и среднего                   |
|     |                                    |        |          |                             |предпринимательства          |
|     |                                    |        |          |                             |до 500 мест по присмотру     |
|     |                                    |        |          |                             |и уходу за детьми дошкольного|
|     |                                    |        |          |                             |возраста                     |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|2.7. |Предоставление субсидий             |400,0   |2012 -    |Министерство                 |Снижение затрат субъектов    |
|     |организациям, образующим            |        |2013      |внешнеэкономических связей,  |малого и среднего            |
|     |инфраструктуру поддержки субъектов  |        |          |туризма и предпринимательства|предпринимательства          |
|     |малого и среднего                   |        |          |области                      |на получение консультационных|
|     |предпринимательства, на возмещение  |        |          |                             |услуг. Оказание субъектам    |
|     |части затрат, связанных с оказанием |        |          |                             |малого и среднего            |
|     |субъектам малого и среднего         |        |          |                             |предпринимательства          |
|     |предпринимательства консультационных|        |          |                             |на льготной основе услуг     |
|     |услуг                               |        |          |                             |по правовым, кадровым,       |
|     |                                    |        |          |                             |финансовым вопросам, вопросам|
|     |                                    |        |          |                             |применения налогового        |
|     |                                    |        |          |                             |законодательства.            |
|     |                                    |        |          |                             |Предоставление               |
|     |                                    |        |          |                             |консультационной поддержки   |
|     |                                    |        |          |                             |960 субъектам малого         |
|     |                                    |        |          |                             |и среднего                   |
|     |                                    |        |          |                             |предпринимательства          |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|2.8. |Предоставление субсидий             |10000,0 |2012 -    |Министерство                 |Предоставление               |
|     |некоммерческой организации "Фонд    |        |2013      |внешнеэкономических связей,  |до 78 поручительств          |
|     |содействия кредитованию субъектов   |        |          |туризма и предпринимательства|по обязательствам (кредитным |
|     |малого и среднего                   |        |          |области                      |договорам, договорам займа   |
|     |предпринимательства Амурской        |        |          |                             |и лизинга) субъектов малого  |
|     |области" для предоставления         |        |          |                             |и среднего                   |
|     |поручительств субъектам малого      |        |          |                             |предпринимательства          |
|     |и среднего предпринимательства      |        |          |                             |и организаций, образующих    |
|     |                                    |        |          |                             |инфраструктуру поддержки     |
|     |                                    |        |          |                             |малого и среднего            |
|     |                                    |        |          |                             |предпринимательства          |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|2.9. |Проведение конкурса на звания       |80,0    |2012 -    |Министерство                 |Распространение              |
|     |"Лучшее малое предприятие Амурской  |        |2013      |внешнеэкономических связей,  |положительного опыта работы  |
|     |области", "Лучшее среднее           |        |          |туризма и предпринимательства|субъектов малого и среднего  |
|     |предприятие Амурской области"       |        |          |области                      |предпринимательства          |
|     |                                    |        |          |                             |для повышения их роли        |
|     |                                    |        |          |                             |в укреплении социального     |
|     |                                    |        |          |                             |и экономического положения   |
|     |                                    |        |          |                             |области. Награждение         |
|     |                                    |        |          |                             |40 призеров с присвоением    |
|     |                                    |        |          |                             |званий "Лучшее малое         |
|     |                                    |        |          |                             |предприятие Амурской         |
|     |                                    |        |          |                             |области", "Лучшее среднее    |
|     |                                    |        |          |                             |предприятие Амурской области"|
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|2.10.|Проведение областного форума        |330,0   |2012 -    |Министерство                 |Повышение эффективности      |
|     |предпринимателей, посвященного Дню  |        |2013      |внешнеэкономических связей,  |партнерства органов власти   |
|     |российского предпринимательства     |        |          |туризма и предпринимательства|и предпринимательских        |
|     |                                    |        |          |области                      |структур, участие более      |
|     |                                    |        |          |                             |400 делегатов из городов     |
|     |                                    |        |          |                             |и районов области            |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|3.   |Развитие малого и среднего          |19000,0 |          |                             |                             |
|     |предпринимательства в муниципальных |        |          |                             |                             |
|     |образованиях                        |        |          |                             |                             |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|3.1. |Предоставление субсидий бюджетам    |19000,0 |2012 -    |Министерство                 |Ежегодное софинансирование   |
|     |муниципальных образований области   |        |2013      |внешнеэкономических связей,  |муниципальных программ       |
|     |на софинансирование муниципальных   |        |          |туризма и предпринимательства|развития малого и среднего   |
|     |программ по поддержке и развитию    |        |          |области                      |предпринимательства          |
|     |субъектов малого и среднего         |        |          |                             |15 муниципальных образований |
|     |предпринимательства                 |        |          |                             |области                      |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|4.   |Информационная и консультационная   |750,0   |          |                             |                             |
|     |поддержка малого и среднего         |        |          |                             |                             |
|     |предпринимательства                 |        |          |                             |                             |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|4.1. |Выпуск методических рекомендаций,   |200,0   |2012 -    |Министерство                 |Повышение информированности  |
|     |справочников, брошюр и других       |        |2013      |внешнеэкономических связей,  |предпринимателей             |
|     |изданий в помощь предпринимателю    |        |          |туризма и предпринимательства|о государственной политике   |
|     |                                    |        |          |области                      |в области. Аудитория         |
|     |                                    |        |          |                             |читателей составит           |
|     |                                    |        |          |                             |800 человек                  |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|4.2. |Выпуск телепередач, освещение       |500,0   |2012 -    |Министерство                 |Информирование населения     |
|     |на страницах газет и журналов       |        |2013      |внешнеэкономических связей,  |области о мерах              |
|     |мероприятий государственной         |        |          |туризма и предпринимательства|государственной поддержки    |
|     |поддержки малого и среднего         |        |          |области                      |субъектов малого и среднего  |
|     |предпринимательства и положительного|        |          |                             |предпринимательства.         |
|     |опыта их деятельности               |        |          |                             |Повышение общественного      |
|     |                                    |        |          |                             |статуса предпринимательской  |
|     |                                    |        |          |                             |деятельности. Способствование|
|     |                                    |        |          |                             |развитию малого и среднего   |
|     |                                    |        |          |                             |предпринимательства. Создание|
|     |                                    |        |          |                             |4 телепередач, 8 выпусков    |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|4.3. |Информационное обеспечение          |50,0    |2012 -    |Министерство                 |Информирование субъектов     |
|     |проведения конкурсов по отбору      |        |2013      |внешнеэкономических связей,  |малого и среднего            |
|     |инвестиционных проектов субъектов   |        |          |туризма и предпринимательства|предпринимательства          |
|     |малого и среднего                   |        |          |области                      |о проводимых конкурсах       |
|     |предпринимательства и исполнителей  |        |          |                             |на получение государственной |
|     |мероприятий программы               |        |          |                             |поддержки. Проведение        |
|     |                                    |        |          |                             |6 конкурсов в целях отбора   |
|     |                                    |        |          |                             |субъектов малого и среднего  |
|     |                                    |        |          |                             |предпринимательства          |
|     |                                    |        |          |                             |для предоставления           |
|     |                                    |        |          |                             |государственной поддержки    |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|5.   |Поддержка предпринимательства       |800,0   |          |                             |                             |
|     |в области подготовки, переподготовки|        |          |                             |                             |
|     |и повышения квалификации кадров     |        |          |                             |                             |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|5.1. |Организация и проведение мастер -   |800,0   |2012 -    |Министерство                 |Рост занятости безработных   |
|     |классов, обучающих семинаров        |        |2013      |внешнеэкономических связей,  |граждан области. Повышение   |
|     |и тренингов для субъектов малого    |        |          |туризма и предпринимательства|профессионального мастерства |
|     |и среднего предпринимательства      |        |          |области                      |работников малых и средних   |
|     |муниципальных образований области   |        |          |                             |предприятий. Обучение        |
|     |в соответствии с утвержденными      |        |          |                             |не менее 25 начинающих       |
|     |темами (программами)                |        |          |                             |предпринимателей, а также    |
|     |                                    |        |          |                             |375 специалистов малых       |
|     |                                    |        |          |                             |и средних предприятий        |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|6.   |Финансовая поддержка субъектов      |4490,0  |          |                             |                             |
|     |малого и среднего                   |        |          |                             |                             |
|     |предпринимательства, осуществляющих |        |          |                             |                             |
|     |деятельность с инновационной        |        |          |                             |                             |
|     |составляющей                        |        |          |                             |                             |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|6.1. |Предоставление грантов начинающим   |482,0   |2012 -    |Министерство экономического  |Увеличение количества малых  |
|     |субъектам малого и среднего         |        |2013      |развития, промышленности     |и средних предприятий,       |
|     |предпринимательства на создание     |        |          |и транспорта области         |осуществляющих инновационную |
|     |инновационной компании              |        |          |                             |деятельность, до 25 единиц   |
|     |                                    |        |          |                             |и создание 106 новых рабочих |
|     |                                    |        |          |                             |мест                         |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|6.2. |Предоставление субсидии действующим |681,0   |2012 -    |Министерство экономического  |Увеличение удельного веса    |
|     |малым и средним инновационным       |        |2013      |развития, промышленности     |инновационных разработок,    |
|     |компаниям для возмещения части      |        |          |и транспорта области         |произведенных малыми         |
|     |затрат на проведение исследований и |        |          |                             |и средними инновационными    |
|     |разработку новых продуктов, услуг и |        |          |                             |компаниями, в общем объеме   |
|     |методов их производства (передачи), |        |          |                             |разработок до 20% и создание |
|     |новых производственных процессов    |        |          |                             |7 новых инновационных        |
|     |                                    |        |          |                             |компаний                     |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|6.3. |Предоставление субсидии действующим |2629,0  |2012 -    |Министерство экономического  |Увеличение объема            |
|     |малым и средним инновационным       |        |2013      |развития, промышленности     |инновационной продукции      |
|     |компаниям для возмещения части      |        |          |и транспорта области         |до 709,4 млн. рублей         |
|     |затрат на приобретение машин и      |        |          |                             |                             |
|     |оборудования, связанных             |        |          |                             |                             |
|     |с технологическими инновациями      |        |          |                             |                             |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|6.4. |Предоставление субсидии действующим |358,0   |2012 -    |Министерство экономического  |Приобретение малыми          |
|     |малым и средним инновационным       |        |2013      |развития, промышленности     |и средними инновационными    |
|     |компаниям для возмещения части      |        |          |и транспорта области         |компаниями около 9 новых     |
|     |затрат на приобретение новых        |        |          |                             |технологий (в том числе прав |
|     |технологий (в том числе прав        |        |          |                             |на патенты, лицензии         |
|     |на патенты, лицензии                |        |          |                             |на использование изобретений,|
|     |на использование изобретений,       |        |          |                             |промышленных образцов,       |
|     |промышленных образцов, полезных     |        |          |                             |полезных моделей)            |
|     |моделей)                            |        |          |                             |                             |
+-----+------------------------------------+--------+----------+-----------------------------+-----------------------------+
|6.5. |Предоставление субсидии действующим |340,0   |2012 -    |Министерство экономического  |Повышение доступности        |
|     |малым и средним инновационным       |        |2013      |развития, промышленности     |банковского кредитования     |
|     |компаниям для возмещения части      |        |          |и транспорта области         |малых и средних инновационных|
|     |затрат, связанных с уплатой         |        |          |                             |компаний, поддержка          |
|     |процентов по кредитам, привлеченным |        |          |                             |6 инновационных проектов     |
|     |в российских кредитных организациях |        |          |                             |                             |
|—————|————————————————————————————————————|————————|——————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|



                                                 Приложение N 2
                                                 к подпрограмме

                               ПОРЯДОК
      ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
          ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
               ПО ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИЮ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
                    И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

     1. Настоящий  Порядок  определяет цели и условия предоставления и
расходования  субсидий  бюджетам  муниципальных  образований  Амурской
области  из бюджета Амурской области на софинансирование муниципальных
программ  по  поддержке  и  развитию  субъектов  малого   и   среднего
предпринимательства (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты,
муниципальные образования,  муниципальные программы),  критерии отбора
муниципальных   образований   для   предоставления   субсидий   и   их
распределение между муниципальными образованиями.
     2. Субсидии  предоставляются  в  целях реализации мероприятий (за
исключением организационных) муниципальной программы,  направленных на
поддержку   субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства  и
организаций,  образующих инфраструктуру поддержки субъектов  малого  и
среднего предпринимательства.
     3. Условием предоставления субсидий является наличие утвержденной
в  установленном  порядке  муниципальной программы,  предусматривающей
положения,  установленные Федеральным законом  "О  развитии  малого  и
среднего предпринимательства в Российской Федерации".
     4. Субсидии предоставляются в пределах  средств,  предусмотренных
на  реализацию  подпрограммы  "Развитие  субъектов  малого  и среднего
предпринимательства  в  Амурской  области  на  2012   -   2013   годы"
долгосрочной целевой программы "Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы".
     5. Размер   субсидии   соответствующему   муниципальному   району
(городскому округу) определяется по следующей методике:

                          Ni = Mi x Yi, где:

     Ni - объем субсидии из  областного  бюджета  i-му  муниципальному
району  (городскому  округу),  который  не  должен  превышать 500 тыс.
рублей;
     Mi -  объем  финансирования  i-й  муниципальной программы за счет
средств местного бюджета на соответствующий финансовый год  по  формам
поддержки, предусмотренным   статьей  6  Закона  Амурской  области  от
11.01.2010  N  298-ОЗ  "О  поддержке  и  развитии  малого  и  среднего
предпринимательства    в    Амурской    области",    за    исключением
организационной поддержки;
     Yi -   уровень  софинансирования  программы  i-го  муниципального
района (городского округа) за счет средств областного бюджета;

                        Yi = 0,95 / РБОi, где:

     0,95 - средний  уровень  софинансирования  мероприятий  программы
муниципального района (городского округа);
     РБОi -   уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности    i-го
муниципального  района (городского округа) на очередной финансовый год
после распределения дотаций на выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов).
     6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий являются:
     наличие в подпрограмме не менее  двух  форм  поддержки  субъектов
малого   и  среднего  предпринимательства  и  организаций,  образующих
инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
     наличие в   местных   бюджетах   ассигнований  на  финансирование
муниципальных программ.
     7. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий,
представляют в  министерство  внешнеэкономических  связей,  туризма  и
предпринимательства Амурской области (далее - главный распорядитель) в
срок до 1 апреля текущего года следующие документы:
     копию утвержденной    в   установленном   порядке   муниципальной
программы (со всеми приложениями и изменениями);
     выписку из  решения  о  бюджете  на  текущий год,  подтверждающую
наличие ассигнований в местном бюджете на финансирование муниципальной
программы;
     заявление на перечисление субсидии из областного бюджета местному
бюджету  на софинансирование муниципальной программы по форме согласно
приложению N 1 к настоящему Порядку.
     Представляемые документы    должны    быть    заверены   подписью
руководителя   уполномоченного    органа    местного    самоуправления
муниципального образования.
     8. Главный  распорядитель  осуществляет  проверку  представленных
документов и производит отбор муниципальных образований в соответствии
с критериями, установленными в пункте 6 настоящего Порядка.
     9. Распределение   субсидий  между  муниципальными  образованиями
определяется  в  соответствии  с  пунктом  5  настоящего   Порядка   и
утверждается постановлением Правительства области.
     10. Предоставление   субсидий   осуществляется    на    основании
заключенного  между  главным  распорядителем  и уполномоченным органом
местного  самоуправления  муниципального  образования   соглашения   о
порядке и условиях предоставления субсидий.
     11. Главный распорядитель в  установленном  порядке  осуществляет
перечисление  субсидий муниципальным образованиям в пределах бюджетных
ассигнований,  лимитов бюджетных  обязательств  и  предельных  объемов
финансирования.  При  этом  субсидии  отражаются  в доходах и расходах
местных бюджетов  по  соответствующим  кодам  бюджетной  классификации
Российской Федерации.
     12. Уполномоченный орган местного  самоуправления  муниципального
образования  ежемесячно,  в  срок  до  5  числа месяца,  следующего за
отчетным,  представляет главному распорядителю сведения о расходовании
субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
     13. Муниципальные   образования    несут    ответственность    за
достоверность представляемых главному распорядителю сведений и целевое
использование субсидий.
     14. Субсидии, предоставленные местным бюджетам, не использованные
в  текущем  финансовом  году,  подлежат  использованию   в   очередном
финансовом году на те же цели. При установлении главным распорядителем
отсутствия потребности муниципального образования в  субсидии  остаток
подлежит возврату в доход областного бюджета.
     15. Субсидии,  использованные не по целевому назначению, подлежат
взысканию  в  областной  бюджет  в  порядке,  установленном  бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     16. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляет
главный распорядитель.



                                                Приложение N 1
                                                к Порядку

                              ЗАЯВЛЕНИЕ
        на перечисление субсидий из областного бюджета местным
         бюджетам на софинансирование муниципальных программ
               по поддержке и развитию субъектов малого
                    и среднего предпринимательства

|———————————————————————————————————————|——————————————————|
|Полное наименование заявителя          |                  |
+---------------------------------------+------------------|
|Юридический адрес заявителя            |                  |
+---------------------------------------+------------------|
|Платежные реквизиты для перечисления   |                  |
|субсидии:                              |                  |
+---------------------------------------+------------------|
|Наименование финансового органа        |                  |
+---------------------------------------+------------------|
|ИНН/КПП                                |                  |
+---------------------------------------+------------------|
|ОКАТО                                  |                  |
+---------------------------------------+------------------|
|Расчетный счет                         |                  |
+---------------------------------------+------------------|
|Лицевой счет                           |                  |
+---------------------------------------+------------------|
|Наименование банка, его местонахождение|                  |
+---------------------------------------+------------------+
|БИК                                    |                  |
+---------------------------------------+------------------+
|Код дохода субсидии                    |                  |
+---------------------------------------+------------------+
|Ф.И.О., должность руководителя         |                  |
|(полностью); телефон, факс, e-mail     |                  |
+---------------------------------------+------------------+
|Нормативный правовой акт об утверждении|                  |
|муниципальной программы развития малого|                  |
|и среднего предпринимательства         |                  |
+---------------------------------------+------------------+
|Объем финансирования муниципальной     |                  |
|программы, всего                       |                  |
+---------------------------------------+------------------+
|в т.ч.: местный бюджет                 |                  |
+---------------------------------------+------------------+
|областной бюджет                       |                  |
|———————————————————————————————————————|——————————————————|

Перечень прилагаемых документов:
______________________________________________
Заявитель подтверждает  достоверность   представленной   документации,
разрешает  доступ  к  ней  уполномоченных  лиц  и  обязуется  дать все
необходимые разъяснения по ее содержанию.
Глава муниципального образования _____________  _____________________
                                   (подпись)    (расшифровка подписи)
Начальник финансового органа     _____________  _____________________
                                   (подпись)    (расшифровка подписи)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.



                                                   Приложение N 2
                                                   к Порядку

         Отчет об использовании субсидий, выделенных бюджетам
        муниципальных образований области на софинансирование
            муниципальных программ по поддержке и развитию
           субъектов малого и среднего предпринимательства
           _______________________________________________
              (наименование муниципального образования)
              по состоянию на "__" _____________ 20__ г.

|———|—————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
| N | Мероприятия |   Утвержденный объем    |    Профинансировано     |   Кассовое исполнение   |
|п/п|  программы  |     финансирования,     |   нарастающим итогом    |  расходов, тыс. рублей  |
|   |             |       тыс. рублей       |   на конец отчетного    |                         |
|   |             |                         |  периода, тыс. рублей   |                         |
|   |             |—————|———————————————————|—————|———————————————————|—————|———————————————————|
|   |             |всего|    в том числе    |всего|    в том числе    |всего|   в том числе     |
|   |             |     |     за счет:      |     |     за счет:      |     |     за счет:      |
|———|—————————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|
|   |             |     | субсидий |местного|     | субсидий |местного|     | субсидий |местного|
|   |             |     |областного|бюджета |     |областного|бюджета |     |областного|бюджета |
|   |             |     | бюджета  |        |     | бюджета  |        |     | бюджета  |        |
|———|—————————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|
|   |             |     |          |        |     |          |        |     |          |        |
|———|—————————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|
|   |             |     |          |        |     |          |        |     |          |        |
|———|—————————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|

                  Показатели эффективности программы

|———|——————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
| N |Наименование показателей эффективности| Единица |Плановое|Фактическое|
|п/п|     (из муниципальной программы)     |измерения|значение| значение  |
|   |                                      |         | на год |за отчетный|
|   |                                      |         |        |  период   |
|———|——————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
|   |                                      |         |        |           |
|———|——————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|

Глава муниципального образования   _____________________ /Ф.И.О./
Начальник финансового органа      ____________________ /Ф.И.О./
М.П.



                                                  Приложение N 3
                                                  к подпрограмме

                               ПОРЯДОК
         ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
              И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ
                         СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  цели,  условия  и   порядок
предоставления  из  областного  бюджета  субсидий начинающим субъектам
малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса
(далее   соответственно  -  субсидии,  субъекты  предпринимательства),
критерии  отбора  субъектов  предпринимательства,  имеющих  право   на
получение  субсидии,  а  также  порядок  возврата  субсидий  в  случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении.
     2. Субсидии   предоставляются  в  рамках  подпрограммы  "Развитие
субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области  на
2012   -  2013  годы"  (далее  -  Подпрограмма)  долгосрочной  целевой
программы "Экономическое развитие и инновационная  экономика  Амурской
области   на   2012   -   2013  годы"  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств,   предусмотренных   Подпрограммой   на   соответствующий
финансовый год.
     3. Целью    предоставления    субсидий    являются    обеспечение
благоприятных  условий  для  развития  субъектов предпринимательства и
возмещение   части   следующих   расходов,   связанных    с    началом
предпринимательской деятельности:
     приобретение или аренда  основных  средств  (зданий,  сооружений,
машин и оборудования,  специализированной техники и автотранспорта (за
исключением  легковых  автотранспортных  средств)),  необходимых   для
осуществления предпринимательской деятельности;
     закупка сырья,   материалов,   запчастей   и    производственного
инвентаря,  а  также материалов в целях изготовления производственного
оборудования;
     приобретение строительных     материалов    для    строительства,
реконструкции,  ремонта используемых для  ведения  предпринимательской
деятельности нежилых зданий,  помещений,  а также оплата работ (услуг)
по строительству,  реконструкции  и  ремонту  соответствующих  зданий,
помещений;
     приобретение сельскохозяйственных животных и  растений,  а  также
соответствующего оборудования и кормов.
     В стоимость производственного оборудования включаются расходы  на
транспортировку,  установку,  пусконаладочные работы и другие затраты,
если это предусмотрено договором поставки.
     4. Субсидия    предоставляется   субъектам   предпринимательства,
соответствующим условиям,   установленным   Федеральным   законом   от
24.07.2007  N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации" и настоящим Порядком.
     5. Условиями        предоставления       субсидий       субъектам
предпринимательства являются:
     регистрация в качестве субъекта предпринимательства в 2011 - 2013
годах в Амурской области;
     осуществление определенных   Подпрограммой   приоритетных   видов
деятельности  на  территории  Амурской  области   в   соответствии   с
требованиями законодательства;
     отсутствие просроченной   задолженности   по   налогам   и   иным
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
     вложение собственных   средств   на   оплату    обоснованных    и
документально    подтвержденных    расходов,   связанных   с   началом
предпринимательской  деятельности,  в   соответствии   с   пунктом   3
настоящего Порядка;
     сохранение и создание дополнительных рабочих мест;
     обеспечение заработной  платы  работников на уровне,  превышающем
величину  прожиточного   минимума,   установленную   в   области   для
трудоспособного населения.
     6. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.
     Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией, создаваемой
главным   распорядителем    бюджетных    средств    -    министерством
внешнеэкономических  связей,  туризма  и  предпринимательства  области
(далее - главный распорядитель).
     7. Критериями  отбора  субъектов предпринимательства на получение
субсидий являются:
     количество создаваемых рабочих мест;
     уровень заработной платы работников;
     экономическая обоснованность         запрашиваемых        объемов
финансирования;
     доля собственных     средств,    направляемых    на    реализацию
представленного плана по  созданию  и  развитию  собственного  бизнеса
(далее - бизнес-план);
     наличие инновационной составляющей в бизнес-плане;
     степень социально-экономической   значимости   бизнес-плана   для
муниципального образования, на территории которого он осуществляется.
     При прочих   равных   условиях  предпочтение  отдается  субъектам
предпринимательства, соответствующим следующим требованиям:
     осуществление деятельности на территориях моногородов области (г.
Белогорск, г. Зея, п. Талакан, г. Тында и г. Райчихинск);
     осуществление деятельности  малых и средних предприятий,  включая
крестьянские (фермерские)  хозяйства  и  потребительские  кооперативы,
учредителями  которых  являются  зарегистрированные  ранее безработные
граждане или военнослужащие,  уволенные в запас в связи с  сокращением
Вооруженных  Сил  Российской Федерации,  или молодежь в возрасте до 30
лет.
     8. Для    участия    в   конкурсе   субъект   предпринимательства
представляет главному распорядителю следующие документы:
     1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным
распорядителем (далее - заявление);
     2) копию   разрешительного   документа   на  осуществление  видов
деятельности в случае,  если такое разрешение требуется в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
     3) бизнес-план;
     4) документы,   подтверждающие   расходы,   связанные  с  началом
предпринимательской  деятельности  (копии  договоров,   счетов-фактур,
накладных,  актов,  заверенные  субъектом  предпринимательства,  копии
платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие
документы, подтверждающие факт оплаты расходов);
     5) справку налогового органа о  состоянии  расчетов  по  налогам,
сборам  и  взносам,  выданную  не  ранее  чем за 10 дней до дня подачи
заявления;
     6) копию     свидетельства    о    государственной    регистрации
индивидуального предпринимателя или  свидетельства  о  государственной
регистрации юридического лица;
     7) копию выданной не ранее чем за месяц до даты подачи  заявления
выписки    из    Единого   государственного   реестра   индивидуальных
предпринимателей или из Единого государственного  реестра  юридических
лиц;
     8) копию  документа,  удостоверяющего  личность  (для  физических
лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);
     9) документ,  подтверждающий регистрацию  гражданина  в  качестве
безработного либо уволенного в запас в связи с сокращением Вооруженных
Сил Российской Федерации (для соответствующих категорий граждан).
     9. Конкурсная  комиссия  в  течение  10 рабочих дней осуществляет
предварительную проверку заявления и представленных с  ним  документов
на соответствие нормам настоящего Порядка.
     10. По результатам предварительной проверки  конкурсная  комиссия
принимает одно из следующих решений:
     1) о направлении заявления и представленных с ним  документов  на
экспертизу   в   профильное   министерство   области,   осуществляющее
отраслевое или межотраслевое управление в сфере заявленного  субъектом
предпринимательства    вида    деятельности    (далее   -   профильное
министерство);
     2) об отказе в предоставлении субсидии.
     11. Решение об отказе в  предоставлении  субсидии  принимается  в
случаях, если:
     1) не   представлены   документы,   предусмотренные   пунктом   8
настоящего   Порядка,   или   представлены  недостоверные  сведения  и
документы;
     2) не выполнены условия предоставления субсидии;
     3) ранее  в  отношении  субъекта  предпринимательства,  подавшего
заявление,  было принято решение об оказании аналогичной поддержки,  и
сроки ее оказания не истекли;
     4) с  момента  признания субъекта предпринимательства допустившим
нарушение порядка  и  условий  оказания  поддержки,  в  том  числе  не
обеспечившим  целевого  использования средств поддержки,  прошло менее
чем три года.
     12. Конкурсная     комиссия    информирует    каждого    субъекта
предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно
пункту 10 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.
     13. В  течение  3  рабочих  дней   с   даты   принятия   решения,
предусмотренного подпунктом 1 пункта 10 настоящего Порядка, конкурсная
комиссия направляет соответствующие заявления вместе с представленными
документами в профильные министерства.
     14. Профильные министерства в течение 10  рабочих  дней  проводят
экспертизу  представленных документов на предмет соответствия субъекта
предпринимательства   условиям    заявленного    вида    деятельности,
социально-экономической  и  бюджетной  эффективности бизнес-плана,  по
результатам  которой  возвращают   данные   документы   с   экспертным
заключением в конкурсную комиссию.
     15. В случае если экспертное заключение профильного  министерства
содержит   сведения   о  несоответствии  субъекта  предпринимательства
условиям  заявленного  вида  деятельности,  а  также   об   отсутствии
социально-экономической   и   бюджетной   эффективности  бизнес-плана,
конкурсная комиссия принимает решение,  предусмотренное  подпунктом  2
пункта 10 настоящего Порядка.
     16. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней с даты получения
документов  и экспертного заключения профильного министерства проводит
конкурсный  отбор   субъектов   предпринимательства,   соответствующих
условиям   предоставления   субсидий,   исходя  из  критериев  отбора,
установленных пунктом 7 настоящего Порядка.
     17. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято
решение о предоставлении субсидии,  главный распорядитель в течение 10
рабочих дней заключает договор, в котором должны быть предусмотрены:
     право главного распорядителя в течение срока действия договора на
проведение проверки степени реализации бизнес-плана;
     обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии;
     осуществление реализации бизнес-плана;
     представление главному   распорядителю   отчета   о   результатах
деятельности по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
     18. Размер субсидии определяется конкурсной комиссией  исходя  из
обоснования   затрат,   понесенных  субъектом  предпринимательства,  и
экспертного  заключения  профильного  министерства,   но   не   должен
превышать 300 тысяч рублей на одного субъекта предпринимательства.
     Расчет размера субсидии  по  форме  согласно  приложению  N  2  к
настоящему Порядку.
     19. По  результатам  конкурсного  отбора  главный   распорядитель
представляет  в  министерство  финансов  Амурской  области  заявку  на
финансирование.
     20. Министерство  финансов  Амурской  области  в  соответствии со
сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и
предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет
главного распорядителя.
     21. Главный   распорядитель   в   соответствии   с   заключенными
договорами в пределах  выделенных  средств  осуществляет  перечисление
субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства,  открытые в
российских кредитных организациях.
     22. В  случае  нарушения  субъектом  предпринимательства  условий
предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со  дня
выявления  нарушения  направляет  требование  о  возврате  субсидии  в
областной бюджет.
     Получатель субсидии  осуществляет ее возврат в течение 30 дней со
дня получения требования главного распорядителя по реквизитам  и  коду
классификации  доходов  бюджетов  Российской  Федерации,  указанным  в
требовании.
     В случае    невозврата    субсидий   добровольно   их   взыскание
осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.



                                                Приложение N 1
                                                к Порядку

                                Отчет
        о реализации бизнес-плана субъектом малого (среднего)
         предпринимательства, получившим субсидию на создание
                         собственного бизнеса
       ________________________________________________________
                       (название бизнес-плана)
       ________________________________________________________
        (Ф.И.О. или наименование субъекта предпринимательства)

За отчетный период проведена следующая работа по реализации бизнес-плана
___________________________________________________________________________

|———|————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————|
| N |  Наименование показателя   |По бизнес-плану|Фактически | Примечание |
|п/п|                            |               |за отчетный|  (указать  |
|   |                            |               |    год    |  причины   |
|   |                            |               |           |невыполнения|
|   |                            |               |           |показателя) |
+---+----------------------------+---------------+-----------+------------+
|1. |Прибыль, убыток (+, -),     |               |           |            |
|   |тыс. рублей                 |               |           |            |
+---+----------------------------+---------------+-----------+------------+
|2. |Объем производства (работ,  |               |           |            |
|   |услуг), тыс. рублей         |               |           |            |
+---+----------------------------+---------------+-----------+------------+
|3. |Объем реализованной         |               |           |            |
|   |продукции (работ, услуг),   |               |           |            |
|   |тыс. рублей                 |               |           |            |
+---+----------------------------+---------------+-----------+------------+
|4. |Количество новых рабочих    |               |           |            |
|   |мест, единиц                |               |           |            |
+---+----------------------------+---------------+-----------+------------+
|5. |Сохранение рабочих мест,    |               |           |            |
|   |единиц                      |               |           |            |
+---+----------------------------+---------------+-----------+------------+
|6. |Поступление налоговых       |               |           |            |
|   |поступлений в бюджетную     |               |           |            |
|   |систему, тыс. рублей        |               |           |            |
|   |(в том числе в областной    |               |           |            |
|   |бюджет, тыс. рублей)        |               |           |            |
+---+----------------------------+---------------+-----------+------------+
|7. |Численность работающих      |               |           |            |
|   |(чел.)                      |               |           |            |
+---+----------------------------+---------------+-----------+------------+
|8. |Фонд заработной платы       |               |           |            |
|   |работников (руб.)           |               |           |            |
+---+----------------------------+---------------+-----------+------------+
|9. |Среднемесячная заработная   |               |           |            |
|   |плата работников            |               |           |            |
|———|————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————|

Руководитель                _____________  _______________________
                              (подпись)     (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер           _____________  _______________________
                              (подпись)     (расшифровка подписи)
    М.П.



                                                  Приложение N 2
                                                  к Порядку

                                Расчет
       размера субсидии начинающим субъектам малого и среднего
        предпринимательства на оплату части затрат на создание
                         собственного бизнеса
______________________________________________________________________
         (Ф.И.О. или наименование субъекта малого и среднего
                         предпринимательства)

ИНН ___________________ КПП ___________________ р/счет _______________
Наименование банка ___________________________________________________
Кор. счет ____________________________________________________________
БИК __________________________________________________________________
Основание для получения субсидии: постановление Правительства Амурской
области от _______________ N ____ "Об утверждении долгосрочной целевой
программы  "Экономическое  развитие и инновационная экономика Амурской
области на 2012 - 2013 годы", протокол заседания конкурсной комиссии
от _______________ N ____

|———————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|
|Общая сумма понесенных расходов|Лимит, 300,0 тыс. руб.| Сумма субсидии,|
|   на создание собственного    |                      |       руб.     |
|         бизнеса, руб.         |                      |                |
|———————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|
|                               |                      |                |
|-------------------------------+----------------------+----------------|
|                               |                      |                |
|———————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|

Размер предоставляемой субсидии (прописью) ___________________________

Министр внешнеэкономических связей,
туризма и предпринимательства
Амурской области                  _____________  _____________________
                                    (подпись)    (расшифровка подписи)
М.П.

Расчет исполнил:
Специалист министерства внешнеэкономических связей,
туризма и предпринимательства
Амурской области              _____________  _______________________
                                (подпись)     (расшифровка подписи)
"__" _____________ 20__ г.



                                                  Приложение N 4
                                                  к подпрограмме

                               ПОРЯДОК
         ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
           ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ
            НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ
           СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                 В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА РАЗВИТИЕ
                    ПРОИЗВОДСТВА И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

     1. Настоящий   Порядок  устанавливает  цели,  условия  и  порядок
предоставления из  областного  бюджета  субсидий  субъектам  малого  и
среднего  предпринимательства  для  возмещения  части затрат на уплату
процентов по  кредитам,  привлеченным  субъектами  малого  и  среднего
предпринимательства  в кредитных организациях на развитие производства
и  оказание  услуг  (далее   соответственно   -   субсидии,   субъекты
предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих
право на получение субсидии,  а  также  порядок  возврата  субсидий  в
случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
     2. Субсидии  предоставляются  в  рамках  подпрограммы   "Развитие
субъектов  малого и среднего предпринимательства в Амурской области на
2012  -  2013  годы"  (далее  -  Подпрограмма)  долгосрочной   целевой
программы  "Экономическое  развитие и инновационная экономика Амурской
области  на  2012  -  2013  годы"   в   пределах   лимитов   бюджетных
обязательств,   предусмотренных   Подпрограммой   на   соответствующий
финансовый год.
     3. Целью  предоставления  субсидий  являются  увеличение объема и
снижение   стоимости   заемных   ресурсов,   привлекаемых   субъектами
предпринимательства.
     4. Субсидия   предоставляется   субъектам    предпринимательства,
соответствующим условиям,   установленным   Федеральным   законом   от
24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего  предпринимательства
в Российской Федерации" и настоящим Порядком.
     5. Условиями       предоставления       субсидий        субъектам
предпринимательства являются:
     1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской
области;
     2) осуществление определенных  Подпрограммой  приоритетных  видов
деятельности   на   территории   Амурской  области  в  соответствии  с
требованиями законодательства;
     3) отсутствие   просроченной  задолженности  по  налогам  и  иным
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
     4) заключение  субъектом  предпринимательства кредитного договора
на развитие производства и оказание услуг;
     5) использование  субъектом предпринимательства денежных средств,
полученных по кредитному договору, на развитие производства и оказание
услуг, в том числе:
     на реализацию инвестиционных проектов в производственной сфере;
     на приобретение,  строительство  (реконструкцию) основных средств
производственного   назначения,   в   том    числе    на    расширение
производственных и торговых площадей;
     на приобретение    сырья    и    материалов    для    обеспечения
производственного процесса;
     6) отсутствие  просроченной  задолженности  по  уплате  субъектом
предпринимательства   процентов   и   основного  долга  по  кредитному
договору.
     6. Предоставление    субсидий    субъектам    предпринимательства
осуществляется   главным   распорядителем    бюджетных    средств    -
министерством      внешнеэкономических      связей,      туризма     и
предпринимательства области (далее - главный распорядитель).
     7. Критериями  отбора  субъектов предпринимательства на получение
субсидий являются:
     количество создаваемых рабочих мест;
     уровень заработной платы работников;
     экономическая обоснованность         запрашиваемых        объемов
финансирования.
     8. Для    получения    субсидии    субъект    предпринимательства
представляет главному распорядителю следующие документы:
     1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным
распорядителем (далее - заявление);
     2) копию  документа,  удостоверяющего  личность  (для  физических
лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);
     3) копию     свидетельства    о    государственной    регистрации
индивидуального предпринимателя или  свидетельства  о  государственной
регистрации юридического лица;
     4) копию выданной не ранее чем за месяц до даты подачи  заявления
выписки    из    Единого   государственного   реестра   индивидуальных
предпринимателей или из Единого государственного  реестра  юридических
лиц;
     5) копию  разрешительного  документа   на   осуществление   видов
деятельности в случае,  если такое разрешение требуется в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
     6) справку  налогового  органа  о  состоянии расчетов по налогам,
сборам и взносам,  выданную не ранее чем за  10  дней  до  дня  подачи
заявления;
     7) план по развитию производства и оказанию  услуг  (бизнес-план)
либо технико-экономическое обоснование (далее - ТЭО);
     8) заверенную кредитной организацией копию кредитного договора со
всеми  изменениями и приложениями,  включая график погашения кредита и
уплаты процентов по нему;
     9) документы,   подтверждающие  использование  денежных  средств,
полученных по кредитному договору, на развитие производства и оказание
услуг   (договоры,   счета-фактуры,   накладные  и  другие  документы,
заверенные   субъектом   предпринимательства;   платежные   поручения,
свидетельствующие  об  исполнении  договоров,  выписка  из  расчетного
счета, заверенные кредитной организацией);
     10) документ     с     указанием     номера     счета    субъекта
предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации,
для перечисления субсидии;
     11) документы,       подтверждающие       уплату        субъектом
предпринимательства процентов и основного долга по кредитному договору
(платежные  поручения  либо  платежные  требования  или   мемориальные
ордера, а также выписка со счета, заверенная банком);
     12) расчет  размера  субсидии  по  форме  согласно  приложению  к
настоящему Порядку.
     9. Размер субсидии определяется в размере ставки, предусмотренной
кредитным   договором,   но  не  превышающей  ставки  рефинансирования
(учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации,  действующей
в период, за который производится субсидирование.
     При этом  при  расчете   размера   субсидии   принимаются   суммы
уплаченных процентов в доле, приходящейся к уплате на текущий год.
     10. Главный распорядитель в течение 30 дней осуществляет проверку
заявления  и  представленных  с  ним документов на соответствие нормам
настоящего Порядка.
     11. По  результатам проверки главный распорядитель принимает одно
из следующих решений:
     1) о предоставлении субсидии;
     2) об отказе в предоставлении субсидии.
     12. Решение  об  отказе  в  предоставлении субсидии принимается в
случаях, если:
     1) не   представлены   документы,   предусмотренные   пунктом   8
настоящего  Порядка,  или  представлены   недостоверные   сведения   и
документы;
     2) не выполнены условия предоставления субсидии;
     3) ранее  в  отношении  субъекта  предпринимательства,  подавшего
заявление,  было принято решение об оказании аналогичной  поддержки  и
сроки ее оказания не истекли;
     4) с момента признания субъекта  предпринимательства  допустившим
нарушение  порядка  и  условий  оказания  поддержки,  в  том  числе не
обеспечившим целевого использования средств  поддержки,  прошло  менее
чем три года.
     13. Главный   распорядитель    информирует    каждого    субъекта
предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно
пункту 11 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.
     14. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято
решение о предоставлении субсидии,  главный  распорядитель  в  течение
десяти   рабочих   дней  заключает  договор,  в  котором  должны  быть
предусмотрены:
     право главного  распорядителя  в  течение срока действия договора
провести проверку степени реализации бизнес-плана;
     обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии:
     осуществить реализацию         бизнес-плана          (показателей
технико-экономического обоснования);
     представить главному   распорядителю    отчет    о    результатах
деятельности.
     15. Министерство финансов  Амурской  области  в  соответствии  со
сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и
предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет
главного распорядителя.
     16. Главный   распорядитель   в   соответствии   с   заключенными
договорами  в  пределах  выделенных  средств осуществляет перечисление
субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства,  открытые в
российских кредитных организациях.
     17. По   просроченной   ссудной   задолженности    субсидии    не
предоставляются.
     18. Для     последующего     получения     субсидии      субъекты
предпринимательства  в  соответствии  с  договором  ежемесячно,  до 20
числа, представляют главному распорядителю следующие документы:
     расчет размера субсидии по форме согласно приложению к настоящему
Порядку;
     документы, подтверждающие  уплату  текущих  процентов и основного
долга по кредитному договору, заверенные кредитной организацией.
     19. В  случае  нарушения  субъектом  предпринимательства  условий
предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со  дня
выявления  нарушения  направляет  требование  о  возврате  субсидии  в
областной бюджет.
     Получатель субсидии  осуществляет ее возврат в течение 30 дней со
дня получения требования главного распорядителя по реквизитам  и  коду
классификации  доходов  бюджетов  Российской  Федерации,  указанным  в
требовании.
     В случае    невозврата    субсидий   добровольно   их   взыскание
осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.



                                                     Приложение
                                                     к Порядку

                                Расчет
        размера субсидии на возмещение части затрат на уплату
            процентов по кредиту, привлеченному субъектом
                малого и среднего предпринимательства
                       в кредитной организации
     ___________________________________________________________
           (Ф.И.О. или полное наименование субъекта малого
                  или среднего предпринимательства)
                 за период с __________ по __________

ИНН ________________________ р/счет __________________________________
Наименование банка ___________________________ БИК __________________
Кор. счет ___________________________________________________________
Род деятельности по ОКВЭД ____________________________________________
Цель кредита _________________________________________________________
по кредитному договору от _______________ N ____ в ___________________
______________________________________________________________________
                   (наименование кредитной организации)
1. Дата получения кредита ____________________________________________
2. Срок погашения кредита по кредитному договору _____________________
3. Сумма полученного кредита _________________________________________
4. Процентная ставка по кредиту ______________________________________
5. Ставка рефинансирования Банка России ______________________________
6. Основания  для  получения  субсидии:  постановление   Правительства
Амурской   области   от   _______________   N   ____  "Об  утверждении
долгосрочной целевой программы "Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы".

|—————————————————|——————————|———————————|——————————|————————————————|
| Остаток ссудной |  Период  |   Срок    | Процент  |Размер субсидии |
|  задолженности, |начисления|пользования|возмещения|(гр. 1 x гр. 4 /|
|исходя из которой|процентов | кредитом  |          | гр. 3 x гр. 2) |
|   начисляется   |          |(365 либо  |          |                |
|  субсидия, руб. |          | 366 дней) |          |                |
|—————————————————|——————————|———————————|——————————|————————————————|
|        1        |    2     |     3     |    4     |       5        |
|—————————————————|——————————|———————————|——————————|————————————————|
|                 |          |           |          |                |
|—————————————————|——————————|———————————|——————————|————————————————|

Размер предоставляемой субсидии (прописью) ___________________________
Просроченная задолженность по  основному  долгу  за  расчетный  период
отсутствует.

Руководитель организации         _____________  _____________________
(индивидуальный предприниматель)   (подпись)     (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер            _______________  _______________________
                                (подпись)       (расшифровка подписи)
    М.П.
"__" _____________ 20__ г.

Расчет подтверждается:
Руководитель кредитной организации
(филиала)                        _____________  _____________________
                                   (подпись)     (расшифровка подписи)

Расчет проверил:
Специалист министерства внешнеэкономических связей,
туризма и предпринимательства
Амурской области                 _____________  ______________________
                                   (подпись)     (расшифровка подписи)
"__" _____________ 20__ г.



                                                    Приложение N 5
                                                    к подпрограмме

                               ПОРЯДОК
         ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
             ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ОПЛАТУ ПЕРВОГО ВЗНОСА
             ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ
                        И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  цели,  условия  и   порядок
предоставления  из  областного  бюджета  субсидий  субъектам  малого и
среднего предпринимательства на оплату первого взноса  при  заключении
договора   лизинга   оборудования   и   транспортных   средств  (далее
соответственно - субсидии,  субъекты  предпринимательства),  категории
субъектов предпринимательства,  имеющих право на получение субсидии, а
также  порядок  возврата  субсидий   в   случае   нарушения   условий,
установленных при их предоставлении.
     2. Субсидии  предоставляются  в  рамках  подпрограммы   "Развитие
субъектов  малого и среднего предпринимательства в Амурской области на
2012  -  2013  годы"  (далее  -  Подпрограмма)  долгосрочной   целевой
программы  "Экономическое  развитие и инновационная экономика Амурской
области  на  2012  -  2013  годы"   в   пределах   лимитов   бюджетных
обязательств,   предусмотренных   Подпрограммой   на   соответствующий
финансовый год.
     3. Целью  предоставления  субсидии  является  оптимизация затрат,
связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга оборудования и
транспортных    средств   (за   исключением   легковых   автомобилей),
заключенным субъектами предпринимательства с  лизинговыми  компаниями,
зарегистрированными   в   установленном   порядке   и  осуществляющими
деятельность на территории Российской Федерации.
     4. Субсидия    предоставляется   субъектам   предпринимательства,
соответствующим условиям,   установленным   Федеральным   законом   от
24.07.2007  N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации" и настоящим Порядком.
     5. Условиями        предоставления       субсидий       субъектам
предпринимательства являются:
     1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской
области;
     2) осуществление  определенных  Подпрограммой  приоритетных видов
деятельности  на  территории  Амурской  области   в   соответствии   с
требованиями законодательства;
     3) отсутствие  просроченной  задолженности  по  налогам  и   иным
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
     4) наличие  договора  лизинга  оборудования   или   транспортного
средства, заключенного не ранее 01.01.2010;
     5) оплата первого взноса по  договору  лизинга  оборудования  или
транспортных средств;
     6) приобретение оборудования или транспортных средств по договору
лизинга,   за   исключением   легковых  автомобилей  (без  передачи  в
сублизинг), на развитие производства и оказание услуг, в том числе:
     приобретение транспорта   на   муниципальные  и  межмуниципальные
перевозки населения;
     приобретение оборудования    для    развития    сервисных   услуг
(общественное питание,  услуги связи,  услуги гостиничного  хозяйства,
услуги  автозаправочных станций и услуги ремонта транспортных средств)
вдоль федеральной автодороги "Амур" (Чита - Хабаровск);
     приобретение универсальных   мобильных   платформ  (в  том  числе
образовательные   центры,   службы   быта,   производство   хлеба    и
хлебобулочных    изделий,    ремонт   обуви,   обработка   и   фасовка
сельскохозяйственной продукции, заготовка молочной продукции);
     приобретение оборудования   для  производства  товаров  народного
потребления или продукции производственно-технического назначения;
     приобретение автобусов повышенной комфортабельности для перевозки
туристов с целью экскурсионного обслуживания на территории области;
     приобретение оборудования     для    медицинского    обслуживания
населения.
     6. Предоставление    субсидий    субъектам    предпринимательства
осуществляется   главным   распорядителем    бюджетных    средств    -
министерством      внешнеэкономических      связей,      туризма     и
предпринимательства области (далее - главный распорядитель).
     7. Критериями  отбора  субъектов предпринимательства на получение
субсидий являются:
     количество создаваемых рабочих мест;
     уровень заработной платы работников;
     экономическая обоснованность         запрашиваемых        объемов
финансирования.
     8. Для    получения    субсидии    субъект    предпринимательства
представляет главному распорядителю следующие документы:
     1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным
распорядителем (далее - заявление);
     2) копию  документа,  удостоверяющего  личность  (для  физических
лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);
     3) копию     свидетельства    о    государственной    регистрации
индивидуального предпринимателя или  свидетельства  о  государственной
регистрации юридического лица;
     4) копию выданной не ранее чем за месяц до даты подачи  заявления
выписки    из    Единого   государственного   реестра   индивидуальных
предпринимателей или из Единого государственного  реестра  юридических
лиц;
     5) копию  разрешительного  документа   на   осуществление   видов
деятельности в случае,  если такое разрешение требуется в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
     6) справку  налогового  органа  о  состоянии расчетов по налогам,
сборам и взносам,  выданную не ранее чем за  10  дней  до  дня  подачи
заявления;
     7) план по развитию производства и оказанию  услуг  (бизнес-план)
либо технико-экономическое обоснование (далее - ТЭО);
     8) копию  договора   лизинга   оборудования   или   транспортного
средства, заверенную субъектом предпринимательства;
     9) копии  платежных  документов,  подтверждающих  оплату  первого
взноса   по   договору   лизинга,  на  приобретение  оборудования  или
транспортного средства,  заверенные субъектом предпринимательства  или
кредитной организацией;
     10) расчет  размера  субсидии  по  форме  согласно  приложению  к
настоящему Порядку.
     9. Главный распорядитель в течение 30 дней осуществляет  проверку
заявления  и  представленных  с  ним документов на соответствие нормам
настоящего Порядка.
     10. По  результатам проверки главный распорядитель принимает одно
из следующих решений:
     1) о предоставлении субсидии;
     2) об отказе в предоставлении субсидии.
     11. Решение  об  отказе  в  предоставлении субсидии принимается в
случаях, если:
     1) не   представлены   документы,   предусмотренные   пунктом   8
настоящего  Порядка,  или  представлены   недостоверные   сведения   и
документы;
     2) не выполнены условия предоставления субсидии;
     3) ранее  в  отношении  субъекта  предпринимательства,  подавшего
заявление,  было принято решение об оказании аналогичной поддержки,  и
сроки ее оказания не истекли;
     4) с момента признания субъекта  предпринимательства  допустившим
нарушение  порядка  и  условий  оказания  поддержки,  в  том  числе не
обеспечившим целевого использования средств  поддержки,  прошло  менее
чем три года.
     12. Главный   распорядитель    информирует    каждого    субъекта
предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно
пункту 10 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.
     13. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято
решение о предоставлении субсидии,  главный  распорядитель  в  течение
десяти   рабочих   дней  заключает  договор,  в  котором  должны  быть
предусмотрены:
     право главного  распорядителя  в  течение срока действия договора
провести проверку степени реализации бизнес-плана;
     обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии:
     осуществить реализацию бизнес-плана (показателей ТЭО);
     представить главному    распорядителю    отчет    о   результатах
деятельности.
     14. Субсидия   предоставляется   в  размере,  не  превышающем  30
процентов от стоимости приобретаемого оборудования  или  транспортного
средства,  но не более 1400000 рублей, требуемого лизинговой компанией
первоначального взноса.
     15. Министерство  финансов  Амурской  области  в  соответствии со
сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и
предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет
главного распорядителя.
     16. Главный   распорядитель   в   соответствии   с   заключенными
договорами в пределах  выделенных  средств  осуществляет  перечисление
субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства,  открытые в
российских кредитных организациях.
     17. В  случае  нарушения  субъектом  предпринимательства  условий
предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со  дня
выявления  нарушения  направляет  требование  о  возврате  субсидии  в
областной бюджет.
     Получатель субсидии  осуществляет ее возврат в течение 30 дней со
дня получения требования главного распорядителя по реквизитам  и  коду
классификации  доходов  бюджетов  Российской  Федерации,  указанным  в
требовании.
     В случае    невозврата    субсидий   добровольно   их   взыскание
осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.



                                                       Приложение
                                                       к Порядку

                                Расчет
       размера субсидии на оплату первого взноса при заключении
         договора лизинга оборудования и транспортных средств
         ____________________________________________________
               (Ф.И.О. или наименование субъекта малого
                   и среднего предпринимательства)

ИНН ___________________ КПП ___________________ р/счет _______________
Наименование банка ___________________________________________________
Кор. счет ____________________________________________________________
БИК __________________________________________________________________
Основание получения  субсидии:  постановление  Правительства  Амурской
области от _______________ N ____ "Об утверждении долгосрочной целевой
программы "Экономическое развитие и инновационная  экономика  Амурской
области на 2012 - 2013 годы".

|———————————————————|—————————————————————|———————————————————————————|
|Общая сумма оплаты |Размер первого взноса|Сумма субсидии, но не более|
|по договору лизинга| по договору лизинга |      1400 тыс. руб.       |
|———————————————————|—————————————————————|———————————————————————————|
|         1         |          2          |             3             |
|———————————————————|—————————————————————|———————————————————————————|
|                   |                     |                           |
|———————————————————|—————————————————————|———————————————————————————|

Размер предоставляемой субсидии (прописью) _________________________

Министр внешнеэкономических связей,
туризма и предпринимательства
Амурской области              _____________  _______________________
                                (подпись)     (расшифровка подписи)
М.П.

Расчет проверил:
Специалист министерства внешнеэкономических связей,
туризма и предпринимательства
Амурской области              _____________  _______________________