Постановление Правительства Амурской области от 27.04.2011 № 257

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          27.04.2011   N 257
                            г.Благовещенск

      Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов техническими
        средствами реабилитации и отдельных категорий граждан
        из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов),
                  протезно-ортопедическими изделиями

       (В редакции Постановлений Правительства Амурской области
           от 19.09.2011 г. N 582; от 13.12.2011 г. N 900;
                       от 20.04.2012 г. N 204)


     В целях реализации Соглашения между Министерством здравоохранения
и  социального развития Российской Федерации и Правительством Амурской
области о передаче Правительству Амурской области осуществления  части
полномочий  Российской  Федерации  по  предоставлению  мер  социальной
защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов,  а
также  по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных
услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний  путевок  на
санаторно-курортное  лечение  и  бесплатного  проезда на междугородном
транспорте к месту  лечения  и  обратно,  утвержденного  распоряжением
Правительства   Российской   Федерации   от   27.12.2010   N   2419-р,
Правительство Амурской области
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить Порядок обеспечения инвалидов  техническими  средствами
реабилитации   и   отдельных  категорий  граждан  из  числа  ветеранов
протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко



                                                 Утвержден
                                                 постановлением
                                                 Правительства
                                                 Амурской области
                                                 от 27.04.2011 N 257

                               ПОРЯДОК
            ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВАЛИДОВ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ
         РЕАБИЛИТАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА
             ВЕТЕРАНОВ ПРОТЕЗАМИ (КРОМЕ ЗУБНЫХ ПРОТЕЗОВ),
                  ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ
     (В   редакции   Постановлений   Правительства   Амурской  области
от 19.09.2011 г. N 582;                        от 13.12.2011 г. N 900;
от 20.04.2012 г. N 204)

     1. Настоящий  Порядок определяет механизм обеспечения проживающих
на территории Амурской области:
     лиц, признанных   инвалидами   (за  исключением  лиц,  признанных
инвалидами   вследствие   несчастных   случаев   на   производстве   и
профессиональных  заболеваний),  и  лиц в возрасте до 18 лет,  которым
установлена  категория  "ребенок-инвалид"  (далее   -   инвалиды),   -
техническими  средствами  реабилитации,  предусмотренными  федеральным
перечнем    реабилитационных    мероприятий,    технических    средств
реабилитации   и   услуг,   предоставляемых   инвалиду,   утвержденным
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  30.12.2005  N
2347-р (далее - технические средства);
     отдельным категориям граждан  из  числа  ветеранов,  указанных  в
статьях  15  -  19  Федерального  закона "О ветеранах",  не являющихся
инвалидами (далее - ветераны), - ранее предоставленных протезов (кроме
зубных протезов) и протезно-ортопедических изделий (далее - изделия).
     Настоящий Порядок    распространяется    также    на    инвалидов
(ветеранов), вставших на учет по обеспечению техническими средствами в
территориальных отделениях  Амурского  регионального  отделения  Фонда
социального   страхования   Российской  Федерации  (далее  -  ФСС)  до
01.01.2011.
     2. Обеспечение   инвалидов  (ветеранов)  техническими  средствами
(изделиями) осуществляется министерством социальной  защиты  населения
области (далее - министерство).
     Обеспечение инвалидов техническими  средствами  осуществляется  в
соответствии  с  индивидуальными  программами  реабилитации инвалидов,
разрабатываемыми    федеральными     государственными     учреждениями
медико-социальной экспертизы,  в порядке,  установленном Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации  (далее  -
программа реабилитации).
     Обеспечение ветеранов изделиями осуществляется в  соответствии  с
заключениями   об   обеспечении   протезами,  протезно-ортопедическими
изделиями ветеранов,  выдаваемыми  врачебными  комиссиями  медицинских
организаций,  оказывающих  лечебно-профилактическую  помощь  ветеранам
(далее -  заключение).  Форма  заключения  и  порядок  его  заполнения
утверждаются  Министерством  здравоохранения  и  социального  развития
Российской Федерации.
     3. Обеспечение  инвалидов и ветеранов соответственно техническими
средствами и изделиями осуществляется путем:
     а) предоставления    соответствующего    технического    средства
(изделия);
     б) оказания  услуг  по  ремонту или замене ранее предоставленного
технического средства (изделия);
     в) предоставления проезда инвалиду (ветерану, при необходимости -
сопровождающему лицу) к месту нахождения  организации,  обеспечивающей
техническими   средствами   (изделиями),  отобранной  министерством  в
порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации  для
размещения  заказов  на поставку товаров,  выполнение работ и оказание
услуг для государственных нужд;
     г) оплаты  проживания  инвалида  (ветерана,  при  необходимости -
сопровождающего лица)  в  случае  изготовления  технического  средства
(изделия) в амбулаторных условиях;
     д)  выплаты  компенсации  расходов  на  мероприятие,  указанное в
подпункте  "в" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов
за  счет  средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг
(услуг   почтовой   связи)   по   перечислению   (пересылке)   средств
компенсации.  (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.09.2011 г. N 582)
     4.  Заявление  о  предоставлении  технического средства (изделия)
подается   инвалидом   (ветераном)   либо  лицом,  представляющим  его
интересы,  в  министерство  непосредственно  или через государственное
казенное  учреждение - управление социальной защиты населения по месту
жительства (далее - ГКУ-УСЗН) по форме, утверждаемой министерством. (В
редакции Постановления Правительства Амурской области от 20.04.2012 г.
N 204)
     Форма заявления в электронном виде размещается на Едином  портале
государственных и муниципальных услуг (функций).
     С заявлением представляются следующие документы:
     документ, удостоверяющий  личность  инвалида (ветерана) (паспорт,
свидетельство о рождении для детей до 14 лет);
     программа реабилитации (заключение);
     страховое  свидетельство  обязательного  пенсионного  страхования
инвалида   (ветерана).   В   случае   самостоятельного   представления
заявителем    страхового   свидетельства   обязательного   пенсионного
страхования  копия данного документа или содержащиеся в нем сведения в
рамках    межведомственного    информационного    взаимодействия    не
запрашиваются. Если заявителем свидетельство обязательного пенсионного
страхования    самостоятельно   представлено   не   было,   запрос   о
представлении   страхового   свидетельства  обязательного  пенсионного
страхования  (копии  документа  или  содержащихся  в  нем  сведений) в
течение   3   рабочих   дней   с   момента   регистрации  заявления  о
предоставлении   технического   средства   (изделия)   в  министерстве
направляется должностным лицом министерства в органы Пенсионного фонда
Российской   Федерации   в  рамках  межведомственного  информационного
взаимодействия.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Амурской
области от 20.04.2012 г. N 204)
     При подаче   заявления   представителем    инвалида    (ветерана)
представляются  также документы,  удостоверяющие личность и полномочия
представителя.
     Сотрудник ГКУ-УСЗН   (министерства),  в  должностные  обязанности
которого  входит  принятие  заявления,  снимает  копии  с  документов,
представленных   заявителем,   заверяет  подлинность  данных  копий  и
прилагает к заявлению.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Амурской области
от 13.12.2011 г. N 900)
     5. При принятии от инвалида (ветерана) заявления о предоставлении
технического  средства  (изделия)  учреждение,   принявшее   заявление
(ГКУ-УСЗН  по  месту жительства инвалида (ветерана) или министерство),
выдает заявителю отрывной талон о принятии заявления. (В      редакции
Постановления Правительства Амурской области от 20.04.2012 г. N 204)
     ГКУ-УСЗН направляет   в   министерство   принятые   от  инвалидов
(ветеранов) заявления о предоставлении технического средства (изделия)
и  приложенные  к  нему  документы,  указанные  в  пункте 4 настоящего
Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня их поступления. (В   редакции
Постановления Правительства Амурской области от 20.04.2012 г. N 204)
     6.   Поступившее   в   министерство  заявление  о  предоставлении
технического  средства  (изделия) регистрируется в журнале регистрации
заявлений  и рассматривается министерством в течение 15 рабочих дней с
даты  его  поступления  в  министерство.  В  этот же срок министерство
уведомляет  инвалида  (ветерана)  о  постановке на учет по обеспечению
техническим  средством  (изделием)  либо  об  отказе  в предоставлении
технического    средства    (изделия).   (В   редакции   Постановления
Правительства Амурской области от 20.04.2012 г. N 204)
     Уведомление о  постановке  на  учет  по  обеспечению  техническим
средством   (изделием)   и  уведомление  об  отказе  в  предоставлении
технического  средства  (изделия)  подписываются  начальником   отдела
министерства,  в  должностные  обязанности которого входит организация
работы по обеспечению инвалидов  (ветеранов)  техническими  средствами
(изделиями). (В  редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.04.2012 г. N 204)
     Формы журнала регистрации заявлений,  уведомления о постановке на
учет  по обеспечению техническим средством (изделием),  уведомления об
отказе в предоставлении технического средства  (изделия)  утверждаются
министерством. (В   редакции   Постановления   Правительства  Амурской
области от 20.04.2012 г. N 204)
     7. Министерством формируется очередь  на  получение  технического
средства  (изделия)  по  дате подачи инвалидом (ветераном) заявления о
предоставлении технического средства (изделия).
     В  порядке  очередности  министерство  оформляет  направление  на
получение   либо   изготовление   технического  средства  (изделия)  к
настоящему  Порядку  (далее  -  направление)  в трех экземплярах. Один
экземпляр  направления  выдается  на  руки  или  высылается  по  почте
инвалиду  (ветерану),  второй  направляется  в организацию, отобранную
министерством  в  порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ
и оказание услуг для государственных нужд, обеспечивающую техническими
средствами   (изделиями)   (далее  -  организация,  в  которую  выдано
направление),  третий  экземпляр  подшивается  в  личное дело инвалида
(ветерана).  (В  редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.04.2012 г. N 204)
     Направление   подписывается   заместителем  министра,  курирующим
деятельность   по   обеспечению   инвалидов  (ветеранов)  техническими
средствами  (изделиями). Форма направления утверждается министерством.
(В редакции Постановления Правительства Амурской области от 20.04.2012
г. N 204)
     Направление действительно в период действия контракта (договора),
заключенного  с  организацией,  отобранной  министерством  в  порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации для размещения
заказов на поставку товаров,  выполнение работ и  оказание  услуг  для
государственных    нужд,    обеспечивающей   техническими   средствами
(изделиями).  Исключение из очереди инвалида (ветерана)  на  получение
технического средства (изделия) осуществляется в случаях:
     утраты статуса,  дающего  право  на  предоставление  технического
средства (изделия);
     окончания срока действия программы реабилитации и  (или)  справки
об  инвалидности,  непредставления указанных документов с новым сроком
действия;
     выявления медицинских противопоказаний;
     отказа инвалида   (ветерана)   от   предоставления   технического
средства (изделия);
     смерти инвалида (ветерана).
     8.  Основаниями  для отказа в представлении технического средства
(изделия) являются:
     отсутствие статуса,  дающего право на предоставление технического
средства (изделия);
     непредставление или представление  неполного  пакета  документов,
указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
     предъявление недействительных документов и (или)  наличие  в  них
недостоверных сведений;
     окончание срока действия программы реабилитации и  (или)  справки
об инвалидности;
     окончание срока   проведения   реабилитационных   мероприятий   с
применением технических средств, указанных в программе реабилитации;
     неистечение сроков    пользования     техническими     средствами
(изделиями),  установленных  приказом  Министерства  здравоохранения и
социального развития Российской Федерации  от  07.05.2007  N  321  "Об
утверждении  сроков  пользования техническими средствами реабилитации,
протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены";
     смерть получателя;
     отсутствие технического   средства    (изделия)    в    программе
реабилитации (заключении).
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Амурской области
от 13.12.2011 г. N 900)
     9. Техническое   средство   (изделие),  предоставленное  инвалиду
(ветерану)  в  соответствии  с  настоящим  Порядком,  передается   ему
бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит сдаче,  отчуждению
в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.
     10.   В   случае  если  предусмотренное  программой  реабилитации
(заключением)   техническое   средство   (изделие)   не   может   быть
предоставлено инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел
соответствующее техническое средство (изделие) за собственный счет, то
инвалиду  (ветерану)  выплачивается  компенсация  в  размере стоимости
приобретенного  технического средства (изделия), но не более стоимости
соответствующего  технического  средства  (изделия),  предоставляемого
министерством  в  соответствии с порядком, утвержденным Правительством
области.  (В  редакции Постановления Правительства Амурской области от
19.09.2011 г. N 582)
     11. Инвалид (ветеран)  имеет  право  на  оказание  ему  услуг  по
ремонту ранее предоставленного технического средства или его замену.
     12. Инвалид   (ветеран)   имеет    право    на    замену    ранее
предоставленного технического средства (изделия) в случаях:
     истечения  срока  пользования  техническим  средством (изделием),
установленного  приказом  Министерства  здравоохранения  и социального
развития  Российской  Федерации  от  07.05.2010  N 321 "Об утверждении
сроков  пользования  техническими средствами реабилитации, протезами и
протезно-ортопедическими   изделиями   до   их  замены";  (В  редакции
Постановления Правительства Амурской области от 19.09.2011 г. N 582)
     невозможности осуществления ремонта;
     необходимости досрочной замены.
     Замена  технического  средства  (изделия)  или  оказание услуг по
ремонту  технического  средства  (изделия) осуществляется на основании
заявления  о  замене  технического  средства (изделия) или об оказании
услуг  по ремонту технического средства (изделия), поданного инвалидом
(ветераном)  в  министерство  непосредственно  или  через  ГКУ-УСЗН по
форме,   утверждаемой   министерством.   (В   редакции   Постановления
Правительства Амурской области от 20.04.2012 г. N 204)
     13.   Необходимость   проведения  ремонта  технического  средства
(изделия) или досрочной замены технического средства (изделия) в связи
с   невозможностью   или   нецелесообразностью  осуществления  ремонта
определяет  созданная  министерством  медико-техническая  комиссия  по
решению  вопросов  обеспечения  техническими  средствами  реабилитации
(далее - комиссия). Комиссия проводит медико-техническую экспертизу на
основании     заявления     ветерана     (инвалида)    о    проведении
медико-технической     экспертизы,     поданного     в    министерство
непосредственно  или  через  ГКУ-УСЗН  по форме по форме, утверждаемой
министерством;   (В   редакции  Постановлений  Правительства  Амурской
области от 19.09.2011 г. N 582; от 20.04.2012 г. N 204)
     Заявление ветерана  (инвалида)  о  проведении  медико-технической
экспертизы подается инвалидом (ветераном) одновременно с заявлением  о
замене  технического  средства  (изделия)  или  об  оказании  услуг по
ремонту технического средства (изделия).
     Комиссия выдает  медико-техническое  заключение,  один  экземпляр
которого остается в министерстве, второй выдается инвалиду (ветерану).
Состав и положение о комиссии утверждаются приказом министерства.
     О дате заседания комиссии инвалид извещается не менее  чем  за  3
календарных дня до его проведения.
     На заседание  медико-технической  экспертизы  инвалид   (ветеран)
обязан  представить  техническое  средство  (изделие),  которое  будет
являться предметом медико-технической экспертизы.
     Комиссия проводит медико-техническую экспертизу в течение 15 дней
с  момента  поступления  заявления  о  проведении   медико-технической
экспертизы в министерство.
     В заключении медико-технической  экспертизы  указываются  причины
неисправности технического средства (изделия),  а также возможные виды
ремонта.
     При установлении  невозможности  или  нецелесообразности  ремонта
технического  средства  (изделия)  в   заключении   медико-технической
экспертизы   делается   вывод   о   необходимости   досрочной   замены
технического средства (изделия) и указываются  причины  его  досрочной
замены.
     В заключении медико-технической экспертизы даются рекомендации об
организации,  осуществляющей  проведение  ремонта  и обеспечение новым
техническим средством (изделием).
     14. Заявление  о  замене  технического  средства (изделия) или об
оказании услуг по ремонту технического средства (изделия) и  заявление
о  проведении медико-технической экспертизы принимаются в соответствии
с пунктом 5 настоящего Порядка.
     Министерство рассматривает  поступившее  от  инвалида  (ветерана)
заявление о замене технического средства  (изделия)  или  об  оказании
услуг  по ремонту технического средства (изделия) в течение 20 рабочих
дней с даты его поступления в министерство.
     15. Основаниями   для   отказа  в  замене  технического  средства
(изделия)  или  оказании  услуг  по  ремонту   технического   средства
(изделия),  помимо оснований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка,
являются   наличие   отрицательного   заключения    медико-технической
экспертизы,  неистечение  гарантийного  срока  на техническое средство
(изделие), непредставление технического средства (изделия), которое по
мнению инвалида (ветерана) подлежит ремонту или замене.
     16. В случае принятия министерством решения о замене технического
средства  (изделия)  министерство  в течение 15 рабочих дней с момента
принятия  решения  уведомляет  инвалида (ветерана) о постановке его на
учет   по   обеспечению   техническим   средством   (изделием).  Форма
уведомления  утверждается  министерством.  В  случае  отказа  инвалиду
(ветерану)  в  оказании  услуг  по  ремонту  или  замене  технического
средства  (изделия)  ему  в течение 15 рабочих дней с момента принятия
решения  министерством  направляется  уведомление об отказе в оказании
услуг  по  ремонту  технического средства (изделия), его замене. Форма
уведомления  об  отказе  в  оказании  услуг  по  ремонту  технического
средства (изделия), его замене утверждается министерством. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 20.04.2012 г. N 204)
     17.  В  случае  принятия  решения  об  оказании  услуг по ремонту
технического  средства (изделия) министерство в порядке очередности (в
зависимости  от  даты  поступления  заявления  о  замене  технического
средства  (изделия)  или  об  оказании  услуг  по ремонту технического
средства  (изделия))  оформляет  инвалиду  (ветерану)  направление  на
оказание  услуг  по  ремонту  технического средства (изделия) (далее -
направление)  по  форме,  утверждаемой  министерством,  в организацию,
отобранную  в  соответствии с законодательством Российской Федерации о
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для государственных и муниципальных нужд, оказывающую услуги по
ремонту  технических  средств  (изделий).  (В  редакции  Постановления
Правительства Амурской области от 20.04.2012 г. N 204)
     Направление подписывается   заместителем   министра,   курирующим
деятельность   по   обеспечению   инвалидов  (ветеранов)  техническими
средствами (изделиями), в трех экземплярах, один экземпляр направления
выдается  на руки или высылается по почте инвалиду (ветерану),  второй
направляется   в   организацию,   отобранную    в    соответствии    с
законодательством   Российской   Федерации  о  размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и  муниципальных  нужд,  оказывающую  услуги  по  ремонту  технических
средств (изделий), третий экземпляр подшивается в личное дело инвалида
(ветерана).
     Направление действительно в период действия контракта (договора),
заключенного     организацией,    отобранной    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации  о  размещении   заказов   на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и  муниципальных  нужд,  оказывающей  услуги  по  ремонту  технических
средств (изделий).
     18. Организация,  отобранная в соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации  о  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ,  оказание услуг для государственных и  муниципальных
нужд,  оказывающая  услуги  по  ремонту технических средств (изделий),
принимает  заказ  на  ремонт  технического  средства   (изделия)   при
предъявлении  инвалидом  (ветераном) технического средства (изделия) и
следующих документов:
     паспорта, свидетельства о рождении (для детей до 14 лет);
     программы реабилитации (заключения).  (В  редакции  Постановления
Правительства Амурской области от 20.04.2012 г. N 204)
     направления на оказание услуг по  ремонту  технического  средства
(изделия).
     19. После  произведенного  ремонта  инвалид  (ветеран)  или   его
представитель расписывается в акте об оказании услуг.
     20.   В   случае  если  предусмотренная  программой  реабилитации
(заключением)  услуга  по  ремонту  технического средства (изделия) не
может   быть  предоставлена  инвалиду  (ветерану)  либо  если  инвалид
(ветеран)  оплатил  указанную  услугу за собственный счет, то инвалиду
(ветерану)  выплачивается  компенсация  в  размере стоимости оказанной
услуги,  но не более стоимости услуги, предоставляемой министерством в
соответствии  с  порядком,  утвержденным  Правительством  области.  (В
редакции Постановления Правительства Амурской области от 19.09.2011 г.
N 582)
     21. В случае утраты технического средства (изделия) в  результате
хищения,  стихийного  бедствия (пожара,  наводнения) инвалид (ветеран)
обеспечивается  техническим  средством  (изделием)  в  соответствии  с
нормами  настоящего  Порядка при предъявлении им акта соответствующего
органа,  подтверждающего факт  хищения,  наличия  стихийного  бедствия
(органов    Министерства    внутренних   дел   Российской   Федерации,
Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации и (или) других
органов,   уполномоченных   подтверждать   факты  хищения,  стихийного
бедствия (пожара наводнения)).
     22. Инвалиды  (ветераны)  могут  представлять  заявления  и  иные
документы,  предусмотренные настоящим Порядком, в электронной форме (с
последующим  представлением оригиналов для сверки в течение 30 дней) с
использованием Единого портала государственных и  муниципальных  услуг
(функций).
     23. Документы  и  (или)  их   копии,   представленные   инвалидом
(ветераном)  в соответствии с нормами настоящего Порядка,  уведомления
министерства,  заключение медико-технической экспертизы брошюруются  в
личное дело и хранятся в министерстве.
     24. Инвалиды (ветераны) также имеют право  на  оплату  проживания
инвалида (ветерана, при необходимости - сопровождающего лица) в случае
изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных  условиях,
а  также  на выплату компенсаций расходов на мероприятия,  указанные в
подпунктах  "а"  -  "г"  пункта  3  настоящего  Порядка,  в   порядке,
установленном Правительством области.
     25. Финансирование предусмотренных  настоящим  Порядком  расходов
осуществляется  за  счет  бюджетных ассигнований федерального бюджета,
передаваемых бюджету области в форме субвенций.



     Приложения  1  -  8.(Утратили  силу - Постановление Правительства
Амурской области от 20.04.2012 г. N 204)