Постановление Губернатора Амурской области от 05.08.2010 № 279

 



                              ГУБЕРНАТОР
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          05.08.2010   N 279
                            г.Благовещенск

             О проверке достоверности и полноты сведений,
        представляемых гражданами, претендующими на замещение
      государственных должностей области, и лицами, замещающими
     государственные должности области, и соблюдения ограничений
        лицами, замещающими государственные должности области

        (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
            от 30.03.2011 г. N 96; от 01.06.2012 г. N 215;
                      от 14.08.2012 г. N 341-а)


     В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008  N  273-ФЗ  "О
противодействии коррупции",  Указом Президента Российской Федерации от
21.09.2009 N  1066  "О  проверке  достоверности  и  полноты  сведений,
представляемых гражданами,  претендующими на замещение государственных
должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные
должности  Российской  Федерации,  и  соблюдения  ограничений  лицами,
замещающими государственные должности Российской  Федерации",  Законом
Амурской  области от 13.12.2006 N 260-ОЗ "О государственных должностях
Амурской области"

постановляю:

     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  проверке  достоверности  и
полноты   сведений,   представляемых   гражданами,   претендующими  на
замещение государственных должностей области,  и  лицами,  замещающими
государственные  должности  области,  и соблюдения ограничений лицами,
замещающими государственные должности области.
     2.   Аппарату   губернатора   области  и  Правительства  области,
государственным    органам    области    руководствоваться   настоящим
постановлением   при   проведении  проверки  достоверности  и  полноты
сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного
характера,   представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение
государственных    должностей    области,    и   лицами,   замещающими
государственные    должности    области,    сведений,   представляемых
гражданами,  претендующими  на  замещение  государственных  должностей
области,  в  соответствии  с  нормативными правовыми актами Российской
Федерации,   а   также   проверки   соблюдения   лицами,   замещающими
государственные  должности области, ограничений и запретов, требований
о  предотвращении  или урегулировании конфликта интересов и исполнения
ими  обязанностей,  установленных  Федеральным законом от 25.12.2008 N
273-ФЗ  "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и
нормативными  правовыми  актами  области.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Амурской области от 14.08.2012 г. N 341-а)


                                                          О.Н.Кожемяко



                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением губернатора
                                            Амурской области
                                            от 05.08.2010 N 279

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о проверке достоверности и полноты сведений,
        представляемых гражданами, претендующими на замещение
      государственных должностей области, и лицами, замещающими
     государственные должности области, и соблюдения ограничений
        лицами, замещающими государственные должности области
     (В    редакции   Постановлений   Губернатора   Амурской   области
от 30.03.2011 г. N 96;                         от 01.06.2012 г. N 215;
от 14.08.2012 г. N 341-а)

     1. Настоящим   Положением   определяется   порядок  осуществления
проверки:
     а) достоверности  и  полноты  сведений о доходах,  об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с   постановлением   губернатора   области  от  21.07.2010  N  264  "О
представлении гражданами,  претендующими на замещение  государственных
должностей  области,  и лицами,  замещающими государственные должности
области,  сведений  о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного   характера"  гражданами,  претендующими  на  замещение
государственных  должностей  области,  на  отчетную  дату  и   лицами,
замещающими  государственные должности области,  по состоянию на конец
отчетного периода;
     б) достоверности  и  полноты сведений,  представляемых гражданами
при назначении на государственную должность области в  соответствии  с
нормативными  правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения,
представляемые гражданами  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации);
     в) соблюдения  лицами,  замещающими   государственные   должности
области,  ограничений  и  запретов,  требований  о  предотвращении или
урегулировании  конфликта  интересов,   исполнения   ими   должностных
обязанностей,  установленных  Законом Амурской области от 13.12.2006 N
260-ОЗ "О  государственных  должностях  Амурской  области"  и  другими
нормативными правовыми актами (далее - установленные ограничения).
     2. Проверка,  предусмотренная  пунктом  1  настоящего  Положения,
осуществляется:
     кадровой  службой  аппарата  губернатора  области и Правительства
области  -  для  лиц,  замещающих  государственные должности области в
Правительстве  области,  а  также  лица,  замещающего  государственную
должность   области  уполномоченного  по  правам  ребенка  в  Амурской
области,  по  решению  губернатора  области; (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 14.08.2012 г. N 341-а)
     кадровой службой соответствующего государственного органа области
-   для   лиц,   замещающих   государственные   должности   области  в
государственных  органах области (далее - кадровая служба), по решению
руководителя  данного  государственного  органа  области.  (В редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 14.08.2012 г. N 341-а)
     Решение принимается  отдельно  в отношении каждого гражданина или
лица,  замещающего государственную должность области,  и оформляется в
письменной форме.
     3. (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора Амурской области
от 01.06.2012 г. N 215)
     4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом
1    настоящего    Положения,    является    достаточная   информация,
представленная  в письменном виде в установленном порядке: (В редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 01.06.2012 г. N 215)
     а) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
     б) постоянно   действующими  руководящими  органами  политических
партий  и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом   иных
общероссийских  общественных объединений,  не являющихся политическими
партиями;
     в) Общественной палатой Амурской области;
     г)  работниками  подразделений  кадровых  служб  по  профилактике
коррупционных  и  иных  правонарушений  аппарата губернатора области и
Правительства  области  или  соответствующих  государственных  органов
области   либо   должностными   лицами   указанных   кадровых   служб,
ответственными   за   работу  по  профилактике  коррупционных  и  иных
правонарушений; (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
от 01.06.2012 г. N 215; от 14.08.2012 г. N 341-а)
     д)  общероссийскими  и областными средствами массовой информации.
(Дополнен  -  Постановление Губернатора Амурской области от 01.06.2012
г. N 215)
     5. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проверки.
     6. Проверка осуществляется в срок,  не превышающий 60 дней со дня
принятия решения о ее проведении.  Срок проверки может быть продлен до
90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
     7. При   осуществлении   проверки,   предусмотренной   пунктом  1
настоящего Положения,  руководитель кадровой службы или уполномоченные
им должностные лица кадровой службы вправе:
     а) по  согласованию  с  руководителем   соответствующего   органа
государственной  власти  области  или  государственного органа области
проводить  собеседование   с   гражданином   или   лицом,   замещающим
государственную должность области;
     б)  изучать  представленные  гражданином  или  лицом,  замещающим
государственную  должность области, сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах  имущественного  характера  и дополнительные материалы,
которые  приобщаются  к материалам проверки; (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 01.06.2012 г. N 215)
     в) получать от гражданина или лица,  замещающего  государственную
должность области, пояснения по представленным им сведениям о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера к материалам;
(В     редакции    Постановления    Губернатора    Амурской    области
от 01.06.2012 г. N 215)
     г) направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры
Российской  Федерации,  следственные  органы  Следственного   комитета
Российской   Федерации,   иные   федеральные  государственные  органы,
государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные
органы    федеральных   государственных   органов,   органы   местного
самоуправления,  на   предприятия,   в   учреждения,   организации   и
общественные   объединения   (далее   -   государственные   органы   и
организации) об имеющихся у них сведениях:
     о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
гражданина или лица,  замещающего государственную  должность  области,
его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
     о достоверности и полноте сведений,  представленных гражданином в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     о соблюдении лицом, замещающим государственную должность области,
установленных ограничений; (В   редакции   Постановления   Губернатора
Амурской области от 01.06.2012 г. N 215)
     д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия;
     е)  осуществлять  анализ сведений, представленных гражданином или
лицом,  замещающим государственную должность области, в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  о противодействии коррупции.
(Дополнен  -  Постановление Губернатора Амурской области от 01.06.2012
г. N 215)
     8. В запросе,  предусмотренном подпунктом "г" пункта 7 настоящего
Положения, указываются:
     а) фамилия,  имя,  отчество  руководителя государственного органа
или организации, в которые направляется запрос;
     б) нормативный  правовой акт,  на основании которого направляется
запрос;
     в) фамилия,   имя,   отчество,   дата  и  место  рождения,  место
регистрации,  жительства и (или) пребывания,  должность и место работы
(службы)  гражданина  или лица,  замещающего государственную должность
области,  его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о
доходах,   об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера
которых   проверяются,   гражданина,   представившего    сведения    в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации,
полнота и достоверность которых проверяются,  либо  лица,  замещающего
государственную   должность  области,  в  отношении  которого  имеются
сведения о несоблюдении им установленных ограничений;
     г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     д) срок представления запрашиваемых сведений;
     е) фамилия,    инициалы   и   номер   телефона   государственного
гражданского служащего области, подготовившего запрос;
     ж) другие необходимые сведения.
     9. Руководитель кадровой службы обеспечивает:
     а) уведомление   в   письменной   форме   гражданина   или  лица,
замещающего государственную должность области,  о начале  в  отношении
него  проверки  -  в  течение  двух  рабочих  дней  со  дня  получения
соответствующего решения;
     б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего
государственную должность области,  беседы с ними,  в ходе которой они
должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими
в  соответствии   с   настоящим   Положением,   и   соблюдение   каких
установленных ограничений подлежат проверке,  - в течение семи рабочих
дней со дня  получения  обращения  гражданина  или  лица,  замещающего
государственную должность области,  а при наличии уважительной причины
-  в  срок,  согласованный  с  гражданином   или   лицом,   замещающим
государственную должность области.
     10. По окончании  проверки  кадровая  служба  обязана  ознакомить
гражданина или лицо,  замещающее государственную должность области,  с
результатами  проверки  с  соблюдением   законодательства   Российской
Федерации о государственной тайне.
     11. Гражданин  или  лицо,  замещающее  государственную  должность
области, вправе:
     а) давать пояснения  в  письменной  форме  в  ходе  проверки;  по
вопросам,  указанным в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения; по
результатам проверки;
     б) представлять   дополнительные   материалы   и  давать  по  ним
пояснения в письменной форме;
     в) обращаться  в  кадровую  службу  с  подлежащим  удовлетворению
ходатайством о проведении  с  ним  беседы  по  вопросам,  указанным  в
подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения.
     12. Пояснения,  указанные  в  пункте  11  настоящего   Положения,
приобщаются к материалам проверки.
     13. На    период    проведения    проверки    лицо,    замещающее
государственную должность области, может быть отстранено от замещаемой
должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее
проведении.  Указанный  срок  может  быть  продлен  до  90 дней лицом,
принявшим решение о проведении проверки.
     На период отстранения лица, замещающего государственную должность
области, от замещаемой должности денежное вознаграждение по замещаемой
им должности сохраняется.
     14. Руководитель кадровой службы  представляет  лицу,  принявшему
решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
     14-1.  По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному
назначать  (представлять  к  назначению) гражданина на государственную
должность  области  или  назначившему лицо, замещающее государственную
должность   области,   на  соответствующую  государственную  должность
области,  в  установленном  порядке  представляется доклад. При этом в
докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
     а) о   назначении  (представлении  к  назначению)  гражданина  на
государственную должность области;
     б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению)
на государственную должность области;
     в) об  отсутствии  оснований  для применения к лицу,  замещающему
государственную должность области, мер юридической ответственности;
     г) о  применении  к  лицу,  замещающему государственную должность
области, мер юридической ответственности;
     д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию
по соблюдению требований  к  должностному  поведению  лиц,  замещающих
государственные   должности   области,   и   урегулированию  конфликта
интересов.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Губернатора  Амурской области
от 01.06.2012 г. N 215)
     15. Сведения о результатах проверки с письменного согласия  лица,
принявшего решение о ее проведении,  представляются кадровой службой с
одновременным уведомлением об этом гражданина  или  лица,  замещающего
государственную  должность  области,  в  отношении которых проводилась
проверка,   правоохранительным   и   налоговым   органам,    постоянно
действующим     руководящим     органам    политических    партий    и
зарегистрированным  в  соответствии  с  законом  иным   общероссийским
общественным   объединениям,  не  являющимся  политическими  партиями,
Общественной  палате  Амурской  области,   представившим   информацию,
явившуюся   основанием   для   проведения   проверки,   с  соблюдением
законодательства  Российской  Федерации  о   персональных   данных   и
государственной тайне.
     16. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих     о    наличии    признаков    преступления    или
административного правонарушения,  материалы об этом представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     17.  Должностное  лицо,  уполномоченное назначать (представлять к
назначению)   гражданина  на  государственную  должность  области  или
назначившее  лицо,  замещающее  государственную  должность области, на
соответствующую государственную должность области, рассмотрев доклад и
соответствующее   предложение,  указанные  в  пункте  14-1  настоящего
Положения, принимает одно из следующих решений:
     а) назначить   (представить   к   назначению)    гражданина    на
государственную должность области;
     б) отказать гражданину в назначении (представлении к  назначению)
на государственную должность области;
     в) применить  к  лицу,  замещающему   государственную   должность
области, меры юридической ответственности;
     г) представить материалы проверки в соответствующую  комиссию  по
соблюдению   требований   к  должностному  поведению  лиц,  замещающих
государственные  должности   области,   и   урегулированию   конфликта
интересов. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Амурской  области
от 01.06.2012 г. N 215)
     18. Материалы  проверки хранятся в кадровой службе в течение трех
лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.