Постановление Правительства Амурской области от 16.11.2009 № 524

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          16.11.2009   N 524
                            г.Благовещенск

Об утверждении Порядка
установления и пересмотра
размера региональной
социальной доплаты к пенсии
в Амурской области

       (В редакции Постановлений Правительства Амурской области
           от 16.12.2009 г. N 592; от 31.12.2009 г. N 639)


     В соответствии  со  статьей  12.1  Федерального закона от 17 июля
1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" Правительство
области

постановляет:

     1. Утвердить    Порядок   установления   и   пересмотра   размера
региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской  области  согласно
приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя председателя Правительства области В.В.Марценко.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2010 года.
В   декабре  2009  года  Порядок  установления  и  пересмотра  размера
региональной   социальной   доплаты   к   пенсии  в  Амурской  области
применяется  к  правоотношениям,  возникающим при выплате региональной
социальной  доплаты  за  январь  2010  года. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 16.12.2009 г. N 592)


Исполняющий обязанности
губернатора области          В.О.Капканщиков



                                       УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                       Амурской области
                                       от 16.11.2009 N 524


  Порядок установления и пересмотра размера региональной социальной
                 доплаты к пенсии в Амурской области  (В      редакции
Постановлений  Правительства  Амурской области от 16.12.2009 г. N 592;
от 31.12.2009 г. N 639)

     1. Настоящий    Порядок   установления   и   пересмотра   размера
региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области  (далее  -
Порядок) разработан в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона
от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
     2. Действие  настоящего  Порядка  распространяется на проживающих
(пребывающих)  на  территории  Амурской  области  граждан   Российской
Федерации,   иностранных   граждан   и   лиц   без   гражданства,   не
осуществляющих трудовую и (или) иную деятельность,  в  период  которой
они  подлежат  обязательному  пенсионному страхованию в соответствии с
Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об  обязательном
пенсионном   страховании  в  Российской  Федерации",  пенсия  (пенсии)
которым установлена (установлены) в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации (далее - граждане).
     3. Региональная социальная доплата к пенсии  в  Амурской  области
устанавливается   гражданам   в   целях   доведения   общей  суммы  их
материального   обеспечения   до   величины   прожиточного   минимума,
установленного в Амурской области.
     4. Пенсионеры,  проживающие  на  территории   Амурской   области,
обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в
государственное бюджетное учреждение -  управление  социальной  защиты
населения  по месту жительства (пребывания) (далее - ГБУ - УСЗН) лично
либо через законного представителя, а также по почте.
     Региональная социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям,
не достигшим возраста 18 лет,  которым установлена трудовая пенсия  по
случаю  потери  кормильца  в  соответствии с Федеральным законом от 17
декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
или  пенсия  по  случаю  потери кормильца в соответствии с Федеральным
законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном
обеспечении  в Российской Федерации" устанавливается в беззаявительном
порядке.
     5. Граждане,  проживающие  в  стационарном учреждении социального
обслуживания,  обращаются  за  установлением  региональной  социальной
доплаты  к  пенсии  в  ГБУ - УСЗН по месту нахождения этого учреждения
социального обслуживания.
     Граждане, осужденные    к    лишению   свободы,   обращаются   за
установлением региональной социальной доплаты к пенсии в ГБУ - УСЗН по
месту  нахождения  исправительного учреждения,  в котором они отбывают
наказание, через администрацию этого учреждения.
     6. От   имени   недееспособных   лиц   либо  лиц  с  ограниченной
дееспособностью обращаются за  установлением  региональной  социальной
доплаты к пенсии этим лицам в ГБУ - УСЗН законные представители.
     За установлением  региональной  социальной   доплаты   к   пенсии
недееспособного   лица,   законным  представителем  которого  является
учреждение,  в  котором  недееспособное  лицо  пребывает,   обращается
администрация  данного  учреждения  в  ГБУ  - УСЗН по месту нахождения
этого учреждения.
     7. Граждане,   получающие   пенсию   в   соответствии  с  Законом
Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N  4468-1  "О  пенсионном
обеспечении   лиц,   проходивших  военную  службу,  службу  в  органах
внутренних дел,  Государственной противопожарной  службе,  органах  по
контролю  за  оборотом  наркотических  средств и психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной  системы,  и  их  семей"
обращаются  за  региональной социальной доплатой к пенсии в ГБУ - УСЗН
по месту жительства (пребывания).
     8. Установление   региональной   социальной   доплаты   к  пенсии
гражданам,  указанным в пунктах 4 (за  исключением  детей-инвалидов  и
детей,  не  достигших  возраста  18 лет,  которым установлена трудовая
пенсия по случаю потери кормильца),  5,  6,  и 7  настоящего  Порядка,
осуществляется на основании следующих документов:
     1) заявление  о  назначении  региональной  социальной  доплаты  к
пенсии;
     2) копия паспорта гражданина Российской Федерации  либо  вида  на
жительство;
     3) копия  трудовой  книжки,  либо  выписки  из  нее,  либо  иного
документа,  подтверждающего сведения о том,  что пенсионер не работает
по трудовому (гражданско-правовому) договору;
     4) копия пенсионного удостоверения;
     5) копии  документов,  удостоверяющих   личность   и   полномочия
законного представителя (опекуна, попечителя);
     6) копия справки об инвалидности.
     Копии документов  предоставляются  нотариально  заверенные либо с
оригиналом.
     Специалист ГБУ  -  УСЗН  сличает  копии не заверенных нотариально
документов  с  их  подлинными  экземплярами,  делает  отметку  об   их
соответствии и заверяет своей подписью с указанием фамилии,  инициалов
и даты.
     9. Установление  и  выплата  региональной  социальной  доплаты  к
пенсии осуществляется ГБУ - УСЗН с 1-го числа  месяца,  следующего  за
месяцем  обращения гражданина за установлением региональной социальной
доплаты к пенсии.
     Региональная социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям,
не достигшим возраста 18 лет,  которым установлена трудовая пенсия  по
случаю  потери  кормильца  в  соответствии с Федеральным законом от 17
декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
или  пенсия  по  случаю  потери кормильца в соответствии с Федеральным
законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном
обеспечении   в  Российской  Федерации",  устанавливается  со  дня,  с
которого назначена соответствующая пенсия,  но не ранее 01 января 2010
года.
     10. Решение  об  установлении,  приостановлении,   возобновлении,
прекращении, отказе региональной социальной доплаты к пенсии принимает
руководитель ГБУ - УСЗН.
     11. Решение   об  установлении,  приостановлении,  возобновлении,
прекращении, отказе региональной социальной доплаты к пенсии, принятое
руководителем ГБУ - УСЗН, может быть обжаловано гражданином в порядке,
установленном действующим законодательством.
     12. Региональная  социальная  доплата к пенсии устанавливается на
срок, на который установлена соответствующая пенсия.
     Размер региональной социальной доплаты определяется по формуле:
     РСД = Пм - Мо, где:
     Пм - прожиточный минимум пенсионера в Амурской области;
     Мо - сумма  материального  обеспечения  гражданина,  определяемая
путем сложения всех выплат и денежных эквивалентов,  указанных в п. 13
настоящего Порядка.
     13. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера
учитываются  суммы  следующих   денежных   выплат,   установленных   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и  Амурской
области:
     1) пенсий,   установленных  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации,  и страховой части трудовой пенсии по старости в
случае  отказа  пенсионера  от ее получения в соответствии с пунктом 4
статьи 17 Федерального закона от 17 декабря  2001  года  N  173-ФЗ  "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации";
     2) дополнительного   материального   (социального)   обеспечения,
установленного законодательством Российской Федерации;
     3) ежемесячной  денежной  выплаты   (включая   стоимость   набора
социальных    услуг),   установленной   законодательством   Российской
Федерации;
     4) иных   мер   социальной   поддержки   (помощи),  установленных
законодательством  Амурской   области   в   денежном   выражении   (за
исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
     14. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера
не   учитываются   меры   социальной   поддержки,   предоставляемые  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Амурской области в натуральной форме, за исключением
денежных эквивалентов мер социальной поддержки по  оплате  пользования
телефоном,  по оплате жилых помещений и коммунальных услуг,  по оплате
проезда  на   всех   видах   пассажирского   транспорта   (городского,
пригородного и междугородного),  а также денежных компенсаций расходов
по оплате указанных услуг.
     Денежный эквивалент  мер  социальной  поддержки по оплате проезда
определяется  министерством  социальной  защиты   населения   Амурской
области.
     15. При расчете размера региональной социальной доплаты к  пенсии
на   текущий  месяц  учитываются  доходы  (общая  сумма  материального
обеспечения) гражданина за текущий месяц.
     16. Пенсионер  обязан  безотлагательно  извещать  ГБУ  -  УСЗН  о
поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности,  в  период
осуществления  которой  граждане  подлежат  обязательному  пенсионному
страхованию,  о наступлении других обстоятельств,  влекущих  изменение
размера   доплаты   к  пенсии  или  прекращение  ее  выплаты.  Излишне
выплаченные получателям суммы доплаты к пенсии  подлежат  удержанию  в
порядке, предусмотренном Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N
173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
     17.  Выплата  региональной  социальной  доплаты к пенсии, а также
расходы  на оплату услуг почтовой связи по ее доставке с учетом налога
на   добавленную  стоимость  и  расходы  на  оплату  банковских  услуг
осуществляются  за  счет  средств  областного бюджета, предусмотренных
министерству социальной защиты населения Амурской области. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 31.12.2009 г. N 639)
     18.   Выплата  сумм  региональной  социальной  доплаты  к  пенсии
осуществляется   ГБУ-УСЗН   через  почтовые  отделения  или  кредитные
учреждения   по   выбору   гражданина.   (В   редакции   Постановления
Правительства Амурской области от 31.12.2009 г. N 639)
     19. Выплата   региональной   социальной    доплаты    к    пенсии
приостанавливается:
     одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;
     на период  выполнения работы и (или) иной деятельности,  в период
которой пенсионер подлежит  обязательному  пенсионному  страхованию  в
соответствии  с  Федеральным  законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ
"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";
     20. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается
одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.
     21. Региональная  социальная  доплата  к  пенсии,  не  полученная
гражданином своевременно по вине ГБУ - УСЗН, осуществляющего указанную
выплату,  выплачивается  за прошедшее время без ограничения каким-либо
сроком.
     22. Доставка региональной социальной доплаты к пенсии осужденному
к  лишению  свободы  производится  исправительным  учреждением   путем
перечисления  на  лицевой  счет осужденного в соответствии с порядком,
установленным Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.
     23. Доставка  региональной социальной доплаты к пенсии гражданину
осуществляется одновременно с доставкой соответствующей пенсии.
     23-1.  Выплата региональной социальной доплаты к пенсии за январь
очередного  календарного  года осуществляется в декабре текущего года.
(Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 16.12.2009
г. N 592)
     24. В  случае смерти получателя региональной социальной доплаты к
пенсии недополученная сумма выплачивается в  соответствии  со  статьей
1183 Гражданского кодекса Российской Федерации.
     25. Размер   региональной    социальной    доплаты    к    пенсии
пересматривается   при   изменении   величины  прожиточного  минимума,
установленного в Амурской области,  при  изменении  размеров  денежных
выплат,  денежных эквивалентов и денежных компенсаций, перечисленных в
пункте 13 настоящего Порядка.
     26. Пересмотр  размеров  доплат  к  пенсии при изменении величины
прожиточного минимума пенсионера в области осуществляется с 1-го числа
месяца, с которого определено указанное изменение.
     Пересмотр размеров доплат к  пенсии  при  изменении  (индексации)
размеров   денежных   выплат,  денежных  эквивалентов  мер  социальной
поддержки,  размеров   денежных   компенсаций,   влекущий   увеличение
(уменьшение)  размеров  доплат  к  пенсии,  производится  с 1-го числа
месяца,  с  которого  указанные  выплаты  выплачиваются  в  измененном
размере.