Закон Камчатского края от 18.12.2008 № 192

                                



                               ЗАКОН
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


          "О противодействии коррупции в Камчатском крае"

    (В редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 г. N 254)

         Принят Законодательным Собранием Камчатского края
                        9 декабря 2008 года


    Статья 1. Предмет настоящего Закона
    Настоящим  Законом   устанавливаются   принципы,   правовые   и
организационные   основы   противодействия   коррупции   в   рамках
реализации антикоррупционной политики в Камчатском крае.

    Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
    Для целей настоящего  Закона  используются  следующие  основные
понятия:
     1)  коррупция  -  злоупотребление  служебным  положением, дача
взятки,    получение    взятки,    злоупотребление    полномочиями,
коммерческий  подкуп  либо иное незаконное использование физическим
лицом  своего  должностного  положения  вопреки  законным интересам
общества  и  государства  в  целях  получения  выгоды в виде денег,
ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных
имущественных  прав  для  себя  или для третьих лиц либо незаконное
предоставление  такой  выгоды  указанному  лицу другими физическими
лицами,  а  также  совершение  указанных  деяний  от  имени  или  в
интересах юридического лица; (В  редакции  Закона  Камчатского края
от 31.03.2009 г. N 254)
    2) противодействие    коррупции    -    деятельность    органов
государственной   власти   Камчатского   края,   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований   в   Камчатском   крае,
институтов гражданского общества, организаций и  физических  лиц  в
пределах их полномочий:
    а) по предупреждению коррупции, в  том  числе  по  выявлению  и
последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
     б)  по  выявлению,  предупреждению,  пресечению,  раскрытию  и
расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
(В редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 г. N 254)
    в) по минимизации и (или) ликвидации последствий  коррупционных
правонарушений.

     Статья 3. Правовая основа противодействия коррупции         (В
редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 г. N 254)
     Правовую  основу  противодействия  коррупции в Камчатском крае
составляют  Конституция  Российской  Федерации, федеральные законы,
общепризнанные принципы и нормы международного права, международные
договоры Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской
Федерации,   Устав   Камчатского   края,   настоящий   Закон,  иные
нормативные правовые акты Камчатского края и муниципальные правовые
акты  органов  местного  самоуправления муниципальных образований в
Камчатском крае. (В     редакции     Закона     Камчатского    края
от 31.03.2009 г. N 254)

    Статья 4. Принципы противодействия коррупции
    Противодействие коррупции в  Камчатском  крае  основывается  на
следующих основных принципах:
    1) признание, обеспечение  и  защита  основных  прав  и  свобод
человека и гражданина;
    2) законность;
    4) неотвратимость ответственности за  совершение  коррупционных
правонарушений;
     5) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции; (В
редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 г. N 254)
     6)  иные  принципы  в  соответствии  с  Федеральным законом от
25.12.2008 №273-ФЗ "О противодействии коррупции". (В       редакции
Закона Камчатского края от 31.03.2009 г. N 254)

    Статья 5. Организационные основы противодействия коррупции
    1. Органы государственной  власти  Камчатского  края  и  органы
местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае
осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.
    2. Для   координации   деятельности   исполнительных    органов
государственной  власти   Камчатского   края   с   иными   органами
государственной власти Камчатского края, организации взаимодействия
исполнительных органов государственной власти  Камчатского  края  с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
по Камчатскому краю, органами местного самоуправления муниципальных
образований   в   Камчатском   крае   постановлением    Губернатора
Камчатского края создается Совет при Губернаторе  Камчатского  края
по  противодействию  коррупции   в   соответствии   с   федеральным
законодательством.
    3. Правительство  Камчатского  края  распределяет  функции   по
противодействию коррупции между возглавляемыми  им  исполнительными
органами государственной власти Камчатского края.
     4. Контрольно-счетная палата Камчатского края в пределах своих
полномочий,  установленных  Законом  Камчатского края от 04.05.2008
№55  "О  Контрольно-счетной  палате Камчатского края", обеспечивает
противодействие коррупции с учетом положений настоящего Закона.  (В
редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 г. N 254)

    Статья 6. Меры по профилактике коррупции
    1. Профилактика  коррупции  осуществляется   путем   применения
следующих основных мер:
    1) формирование  в  обществе  нетерпимости   к   коррупционному
поведению, в том числе путем антикоррупционной пропаганды;
     2)  проведение  антикоррупционной  экспертизы  правовых  актов
Камчатского края и их проектов; (В редакции Закона Камчатского края
от 31.03.2009 г. N 254)
     3)   предъявление   в   порядке,   установленном   федеральным
законодательством и законодательством Камчатского края, специальных
(квалификационных)   требований   к   гражданам,   претендующим  на
замещение государственных или муниципальных должностей и должностей
государственной    гражданской    службы   Камчатского   края   или
муниципальной   службы  в  Камчатском  крае,  а  также  проверка  в
установленном    порядке    сведений,   представленных   указанными
гражданами   в   соответствии   с   федеральным  законодательством,
законодательством Камчатского края; (В  редакции Закона Камчатского
края от 31.03.2009 г. N 254)
    4) внедрение в практику кадровой работы органов государственной
власти   Камчатского   края,   органов   местного    самоуправления
муниципальных образований в Камчатском крае правила, в соответствии
с  которым  длительное,  безупречное   и   эффективное   исполнение
государственным   гражданским   служащим   Камчатского   края   или
муниципальным  служащим  в  Камчатском   крае   своих   должностных
обязанностей  должно  в  обязательном   порядке   учитываться   при
назначении  его  на  вышестоящую  должность,   присвоении   ему   в
соответствии с федеральным  законодательством  и  законодательством
Камчатского края классного чина или при его поощрении;
    5) иных мер, предусмотренных федеральным законодательством.
    2. Органы  государственной  власти  Камчатского  края,   органы
местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае
принимают нормативные правовые акты, направленные на реализацию мер
по профилактике коррупции в пределах своих полномочий.

    Статья   7.   Основные   направления    деятельности    органов
государственной  власти  Камчатского  края   и   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатском  крае  по
повышению эффективности противодействия коррупции
     1.     Основными     направлениями     деятельности    органов
государственной   власти   Камчатского   края  и  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатском  крае  по
повышению эффективности противодействия коррупции являются:      (В
редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 г. N 254)
    1) участие  в  реализации  единой  государственной  политики  в
области противодействия коррупции;
     2)  принятие  законодательных,  административных  и  иных мер,
направленных   на   привлечение,   прежде   всего,  государственных
гражданских  служащих  Камчатского  края и муниципальных служащих в
Камчатском  крае,  а  также  граждан  к  более  активному участию в
противодействии  коррупции,  на формирование в обществе негативного
отношения к коррупционному поведению;
    3) обеспечение доступа  граждан  к  информации  о  деятельности
органов государственной власти Камчатского края и органов  местного
самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;
    4) совершенствование  организации   деятельности,   системы   и
структуры  органов  государственной  власти  Камчатского  края   по
противодействию коррупции;
     5)  обеспечение  добросовестности,  открытости, добросовестной
конкуренции  и  объективности  при  размещении  заказов на поставку
товаров,  выполнение  работ, оказание услуг для государственных или
муниципальных нужд; (В    редакции    Закона    Камчатского    края
от 31.03.2009 г. N 254)
    6) устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в
области   экономической   деятельности; (В      редакции     Закона
Камчатского края от 31.03.2009 г. N 254)
    7) совершенствование порядка использования  государственного  и
муниципального имущества, государственных и муниципальных  ресурсов
(в том числе при  предоставлении  государственной  и  муниципальной
помощи), а также передачи прав на использование такого имущества  и
его отчуждения;
     8)  повышение  уровня  оплаты  труда и социальной защищенности
государственных    гражданских    служащих   Камчатского   края   и
муниципальных служащих в Камчатском крае; (В     редакции    Закона
Камчатского края от 31.03.2009 г. N 254)
    9) повышение контроля за разрешением вопросов,  содержащихся  в
обращениях физических и юридических лиц;
    10) сокращение численности государственных гражданских служащих
Камчатского края и  муниципальных  служащих  в  Камчатском  крае  с
одновременным привлечением на  государственную  гражданскую  службу
Камчатского  края  и  муниципальную  службу   в   Камчатском   крае
квалифицированных специалистов и созданием адекватных  материальных
стимулов в зависимости от объема и результатов работы;
    11) повышение ответственности  органов  государственной  власти
Камчатского края,  органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований в Камчатском крае и их должностных  лиц  за  непринятие
мер по устранению причин коррупции;
    12) оптимизация    и    конкретизация    полномочий     органов
государственных власти Камчатского края и  их  работников,  которые
должны быть отражены в административных и должностных регламентах;
    13) иные меры, предусмотренные федеральным законодательством.
    2. Органы  государственной  власти  Камчатского  края,   органы
местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае
принимают нормативные  правовые  акты,  направленные  на  повышение
эффективности противодействия коррупции.
    Статья 8. Финансовое обеспечение  реализации  антикоррупционных
мер в Камчатском крае
    Финансовое  обеспечение  реализации  антикоррупционных  мер   в
Камчатском крае осуществляется за счет средств краевого  и  местных
бюджетов на очередной финансовый год.

    Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования.


Губернатор
Камчатского края                                    А.А. Кузьмицкий


г. Петропавловск-Камчатский
18.12.2008
№192