|
Расширенный поиск
Закон Камчатской области от 19.12.2005 № 424
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ "О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений в местные бюджеты от налогов и сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет" (В редакции Закона Камчатской области от 19.04.2006 г. N 457) Принят Советом народных депутатов Камчатской области 6 декабря 2005 года ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом Настоящим Законом регулируется порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, из бюджетов муниципальных образований в Камчатской области (далее – местный бюджет), а также порядок установления нормативов, отчислений в местные бюджеты от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в областной бюджет. Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.99 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Камчатской области, Бюджетный кодекс Камчатской области и иные законы Камчатской области. ГЛАВА II. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ Статья 3. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, и формирование фондов 1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в форме: 1) финансовой помощи местным бюджетам, в том числе дотаций из Областного фонда финансовой поддержки поселений в Камчатской области в соответствии со статьей 6 настоящего Закона, дотаций из Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области в соответствии со статьей 7 настоящего Закона; 2) субсидий из Областного фонда софинансирования социальных расходов в соответствии со статьей 8 настоящего Закона; 3) субвенций местным бюджетам из Областного фонда компенсаций и иных субвенций для реализации полномочий органов государственной власти Камчатской области на исполнение полномочий в области общего образования и полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии со статьей 9 настоящего Закона и в соответствии с законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год; 4) субсидий из Областного фонда муниципального развития в соответствии со статьей 10 настоящего Закона; 5) иных формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Камчатской области. 2. Местным бюджетам могут быть предоставлены иные дотации и субсидии из областного бюджета в пределах 10 процентов общего объема финансовой помощи местным бюджетам из областного бюджета в случаях и порядке, предусмотренных законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 4 . Предоставление межбюджетных трансфертов 1. Предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам осуществляется на основе бюджетной росписи областного бюджета в соответствии с законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 2. Дополнительная финансовая помощь местным бюджетам после утверждения закона об областном бюджете на очередной финансовый год может предоставляться в формах и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Бюджетным кодексом Камчатской области, настоящим Законом. Статья 5. Условия предоставления межбюджетных трансфертов 1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций из Областного фонда компенсаций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. 2. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета орган, исполняющий областной бюджет, вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из Областного фонда компенсаций) соответствующим местным бюджетам. Статья 6. Областной фонд финансовой поддержки поселений в Камчатской области 1. Областной фонд финансовой поддержки поселений в Камчатской области (далее – ОФФПП) образуется в составе областного бюджета в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселений в Камчатской области исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения. ОФФПП – формируется за счет собственных доходов областного бюджета и определяется ежегодно в размере 1 процента от объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета с учетом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из федерального бюджета в очередном финансовом году. Объем ОФФПП утверждается законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Распределение дотаций из ОФФПП производится на основании единой методики расчета объема ОФФПП, распределения дотаций бюджетам сельских поселений, городских округов из ОФФПП в Камчатской области согласно приложению 1 к настоящему Закону. 2. Право на получение дотаций из ОФФПП имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения в Камчатской области, за исключением городских и сельских поселений, указанных в статье 13 настоящего Закона. Размер указанной дотации определяется для каждого поселения в Камчатской области, имеющего право на получение дотации, исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя. 3. При составлении и (или) утверждении областного бюджета дотации из ОФФПП могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц на основании единой методики согласно приложению 3 к настоящему Закону. Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) поселению из ОФФПП к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Камчатской области по территории соответствующего поселения. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение финансового года не допускается. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области представляют администрации Камчатской области предложения по размерам дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц на позднее 1 сентября года, предшествующего планируемому финансовому году. Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации) из ОФФПП, изъятию в областной бюджет и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) из ОФФПП компенсации из областного бюджета и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. 4. Законом Камчатской области органы местного самоуправления муниципальных районов в Камчатской области могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Камчатской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям в Камчатской области за счет средств областного бюджета. Указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиям настоящей статьи: 1) порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов в Камчатской области из Областного фонда компенсаций на осуществление данных полномочий; 2) порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов в Камчатской области размера дотаций поселениям в Камчатской области, в том числе порядок (методика) расчета и установления заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов в Камчатской области полномочиями органов государственной власти Камчатской области, указанными в абзаце первом настоящей части, ОФФПП в части, касающейся предоставления дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов Камчатской области, не образуется, дотации, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов в Камчатской области, включаются в состав Областного фонда компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов в Камчатской области исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района в Камчатской области на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям в Камчатской области за счет средств областного бюджета, направляются в Районный фонд финансовой поддержки поселений в Камчатской области. 5. Распределение дотаций из ОФФПП между поселениями и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в Камчатской области утверждаются законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. В случае наделения представительных органов муниципальных районов в Камчатской области полномочиями органов государственной власти Камчатской области по расчету и предоставлению дотаций из ОФФПП распределение указанных дотаций между поселениями соответствующего района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением представительного органа муниципального района в Камчатской области о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. Статья 7. Областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области 1. Областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области (далее – ОФФПМР) образуется в составе областного бюджета в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области. ОФФПМР формируется за счет собственных доходов областного бюджета и определяется ежегодно в размере 20 процентов от объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета с учетом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из федерального бюджета в очередном финансовом году. Объем ОФФПМР утверждается законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Распределение дотаций из ОФФПМР производится на основании единой методики распределения дотаций из ОФФПМР муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области согласно приложению 2 к настоящему Закону. 2. Дотации из ОФФПМР предоставляются муниципальным районам (городским округам) в Камчатской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципальных районов (городских округов) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала) и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам (городским округам) в Камчатской области с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат) в расчете на одного жителя. Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области, а также перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость их предоставления в расчете на одного жителя. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом указанных в настоящей части дотаций из ОФФПМР не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района (городского округа) в Камчатской области, который до распределения указанных дотаций имел более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности. В составе дотаций, указанных в настоящей части, могут быть выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области. Особенности расчета и объем указанных дотаций определяются единой методикой распределения дотаций из ОФФПМР согласно приложению 2 к настоящему Закону. Законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год и (или) принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом губернатора Камчатской области могут быть установлены особенности перечисления и использования указанных дотаций. 3. Часть дотаций из ОФФПМР может предоставляться муниципальным районам (городским округам) в Камчатской области, за исключением муниципальных районов (городских округов), указанных в части 2 статьи 13 настоящего Закона, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой согласно приложению 2 к настоящему Закону. (В редакции Закона Камчатской области от 19.04.2006 г. N 457) При составлении и (или) утверждении областного бюджета указанные в части 2 настоящей статьи дотации из ОФФПМР могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц. Расчет дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц и их распределение осуществляется в соответствии с единой методикой расчета дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области согласно приложению 3 к настоящему Закону. Указанный дополнительный норматив на очередной финансовый год рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) в Камчатской области к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, по территории соответствующего муниципального района (городского округа) в Камчатской области. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты в течение финансового года не допускается. Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) в Камчатской области по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации) из ОФФПМР, изъятию в областной бюджет и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. Потери местного бюджета в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) компенсации из ОФФПМР из областного бюджета и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. 4. Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджета закрытого административно-территориального образования определяется в соответствии с настоящей статьей и без учета межбюджетных трансфертов, предоставляемых закрытому административно территориальному образованию из федерального бюджета в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.07.92 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании». 5. (Утратил силу - Закон Камчатской области от 19.04.2006 г. N 457) 6. Законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год утверждаются: или распределение дотаций из ОФФПМР между муниципальными районами (городскими округами) в Камчатской области; или распределение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющие дотации из ОФФПМР; или распределение дотаций из ОФФПМР между муниципальными районами (городскими округами) в Камчатской области и заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц. Статья 8. Областной фонд софинансирования социальных расходов 1. Областной фонд софинансирования социальных расходов (далее – ОФССР) образуется в составе областного бюджета в целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов. Перечень приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов на очередной финансовый год утверждается по представлению губернатора Камчатской области постановлением Совета народных депутатов Камчатской области либо решением Президиума Совета народных депутатов Камчатской области до 1 июля текущего финансового года. 2. Размеры субсидий из ОФССР определяются в соответствии с методикой расчета субсидий из ОФССР согласно приложению 4 к настоящему Закону. Распределение (объемы), целевое назначение, условия и порядок предоставления и расходования указанных субсидий утверждается законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Статья 9. Областной фонд компенсаций 1. Областной фонд компенсаций образуется в составе областного бюджета в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области отдельных государственных полномочий, а также исполнения полномочий в области общего образования и полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. 2. Областной фонд компенсаций формируется за счет: 1) субвенций из Федерального фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области в случае передачи отдельных государственных полномочий федеральными органами государственной власти; 2) собственных доходов областного бюджета, включая целевые субсидии из Федерального фонда софинансирования социальных расходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в полном объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области отдельных полномочий органов государственной власти Камчатской области в первоочередном порядке до образования других форм межбюджетных трансфертов. 3. Субвенции из Областного фонда компенсаций распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками расчета субвенций из Областного фонда компенсаций согласно приложению 5 к настоящему Закону между всеми муниципальными образованиями в Камчатской области, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих бюджетных услуг, лиц, имеющих право на получение трансфертов населению, другим показателям с учетом объективных условий, влияющих на стоимость бюджетных услуг (объем выплат). 4. В случае наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления поселений в Камчатской области законом Камчатской области органы местного самоуправления муниципальных районов в Камчатской области могут наделяться полномочиями органов государственной власти Камчатской области по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений. Указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации: 1) порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов в Камчатской области из Областного фонда компенсаций 2) порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов в Камчатской области субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в Камчатской области на осуществление соответствующих государственных полномочий. 5. Распределение субвенций из Областного фонда компенсаций утверждается законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год по видам субвенции каждому муниципальному образованию в Камчатской области. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов в Камчатской области полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений в Камчатской области распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. 6. Субвенции из Областного фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет: субвенций из Федерального фонда компенсаций, расходуются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, расходуются в порядке, установленном постановлением губернатора Камчатской области. Статья 10. Областной фонд муниципального развития В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения в составе областного бюджета может быть образован Областной фонд муниципального развития Камчатской области. Отбор инвестиционных программ (проектов) для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями (группами муниципальных образований) в Камчатской области осуществляются в порядке, установленном законом Камчатской области. ГЛАВА III. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ Статья 11. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов Из местных бюджетов предоставляются межбюджетные трансферты в следующих формах: 1) дотации из Районных фондов финансовой поддержки поселений, предоставляемые из бюджетов муниципальных районов в Камчатской области в бюджеты поселений в соответствии со статьей 12 настоящего Закона; 2) субвенции, перечисляемые в Областной фонд финансовой поддержки поселений в Камчатской области и Областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области в соответствии со статьей 13 настоящего Закона; 3) субвенции, перечисляемые из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в соответствии со статьей 14 настоящего Закона; 4) иные межбюджетные трансферты, предусмотренные бюджетным законодательством. Статья 12. Районные фонды финансовой поддержки поселений 1. Органы местного самоуправления муниципальных районов Камчатской области в целях дополнительного по отношению к дотациям из ОФФПП выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе бюджетов муниципальных районов могут образовывать районные фонды финансовой поддержки поселений. Порядок образования указанных фондов и распределения дотаций из него устанавливается настоящей статьей. 2. Решение об образовании районного фонда финансовой поддержки поселений, формируемого за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов, в составе бюджетов муниципальных районов Камчатской области на очередной финансовый год принимается представительным органом муниципального района Камчатской области. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций из него утверждаются решением представительного органа муниципального района Камчатской области о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. Расчет и предоставление дотаций поселениям из Районного фонда финансовой поддержки поселений, образованного за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов Камчатской области, определяются в соответствии с приложением 6 к настоящему Закону. 3. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов Камчатской области полномочиями органов государственной власти Камчатской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета в порядке, установленном частью 5 статьи 6 настоящего Закона, районные фонды финансовой поддержки поселений, формируемые за счет субвенций из Областного фонда компенсаций, ежегодно образуются в составе бюджетов муниципальных районов в Камчатской области на очередной финансовый год. Порядок формирования и распределения средств районных фондов финансовой поддержки поселений, формируемых за счет субвенций из Областного фонда компенсаций, устанавливается законом Камчатской области о наделения органов местного самоуправления муниципальных районов Камчатской области полномочиями органов государственной власти Камчатской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета. Статья 13. Субвенции, перечисляемые из бюджетов поселений и муниципальных районов (городских округов) Камчатской области в областной бюджет 1. Из бюджетов поселений (за исключением городских округов), в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год, могут перечисляться субвенции в областной бюджет. Субвенции из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в ОФФПП. Порядок расчета субвенций из бюджетов поселений в областной бюджет определяется в соответствии с приложением 7 к настоящему Закону. Субвенции из местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей зачисляются ежемесячно, не позднее 25-го числа, в размере одной двенадцатой от общей суммы субвенции. В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Камчатской области по расчету и предоставлению дотаций из ОФФП указанные субвенции из бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, зачисляются в Областной фонд компенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов в порядке, установленном абзацем вторым пункта 4 статьи 6 настоящего Закона. 2. Из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Камчатской области, в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год, могут перечисляться субвенции в областной бюджет. Субвенции из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Камчатской области, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в ОФФПМР. Порядок расчета субвенций из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Камчатской области в областной бюджет определяется в соответствии с приложением 8 к настоящему Закону. 3. Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя составляет 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в последнем отчетном году. 4. Законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год утверждаются: 1) объем субвенций, подлежащих перечислению из бюджетов муниципальных образований Камчатской области в областной бюджет; 2) уровень расчетных налоговых доходов муниципального образования в расчете на одного жителя. 5. В случае неисполнения органами местного самоуправления муниципального образования Камчатской области обязательств по перечислению указанных субвенций в установленные сроки или в установленной для данного муниципального образования сумме законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год снижаются нормативы отчислений от всех федеральных и региональных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет соответствующего муниципального образования в Камчатской области. Финансовые средства, полученные за счет снижения нормативов отчислений от указанных налогов в бюджет поселения, зачисляются в ОФФПП. Финансовые средства, полученные за счет снижения нормативов отчислений от указанных налогов в бюджет муниципального района (городского округа) Камчатской области, зачисляются в ОФФПМР. Нормативы отчислений от налогов в бюджет муниципального образования Камчатской области восстанавливаются до уровня, предшествующего их снижению, после поступления в областной бюджет средств в сумме невыполненных обязательств по перечислению указанных субвенций, обеспеченных как за счет снижения нормативов отчислений от налогов, так и за счет перечисления субвенций из бюджета соответствующего муниципального образования в областной бюджет. Статья 14. Субвенции, перечисляемые из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов Камчатской области на решение вопросов местного значения межмуниципального характера Порядок перечисления субвенций из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов Камчатской области на решение вопросов местного значения межмуниципального характера устанавливается уставом муниципального района и (или) правовым актом представительного органа муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством. Статья 15. Субвенции, перечисляемые из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов в Камчатской области в связи с передачей отдельных полномочий поселений муниципальному району Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района Камчатской области, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, перечисляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района. Статья 16. Субвенции, предоставляемые из бюджетов муниципальных районов Камчатской области в бюджеты поселений в связи с передачей отдельных полномочий муниципальных районов поселениям Органы местного самоуправления муниципального района Камчатской области вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты поселений. ГЛАВА IV. НОРМАТИВЫ ОТЧИСЛЕНИЙ В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ ОТ НАЛОГОВ И СБОРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ Статья 17. Нормативы отчислений в местные бюджеты от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренные специальными налоговыми режимами подлежащих зачислению в областной бюджет 1. Нормативы отчислений в бюджеты поселений, муниципальных районов, городских округов в Камчатской области от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в областной бюджет (далее – нормативы), устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, а также Бюджетным кодексом Камчатской области. Единые и (или) дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц устанавливаются исходя из зачисления в местные бюджеты в размере не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от указанного налога. 2. Нормативы отчислений являются: 1) едиными для всех поселений в Камчатской области; 2) едиными для всех муниципальных районов в Камчатской области; 3) едиными для всех городских округов в Камчатской области и устанавливаются как сумма нормативов, установленных для поселений и муниципальных районов в Камчатской области. 3. В случае установления законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьями 6 и 7 настоящего Закона в местные бюджеты зачисляются дополнительные доходы от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, по дополнительным нормативам. ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 18. Переходные положения Перечень приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов, определенный в абзаце втором части 1 статьи 8 настоящего Закона на 2006 год, утверждается по представлению губернатора Камчатской области постановлением Совета народных депутатов Камчатской области либо решением Президиума Совета народных депутатов Камчатской области до 25 октября 2005 года. Статья 19. Приведение нормативных правовых актов Камчатской области в соответствие с настоящим Законом Губернатору Камчатской области и органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев с момента вступления его в силу. Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца третьего части 3 статьи 6 и абзаца второго части 1 статьи 8 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2006 года. Губернатор Камчатской области М.Б. Машковцев г.Петропавловск-Камчатский 19.12.2005 №424 Приложение 1 к Закону Камчатской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений в местные бюджеты от налогов и сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет» от 19.12.2005 №424 Единая методика расчета объема Областного фонда финансовой поддержки поселений, распределения дотаций бюджетам сельских поселений, городских округов из Областного фонда финансовой поддержки поселений в Камчатской области Областной фонд финансовой поддержки поселений формируется за счет собственных доходов областного бюджета и определяется ежегодно в размере 1 процента от объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета с учетом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из федерального бюджета в очередном финансовом году. 1. Размер дотации из ОФФПП в бюджет городского округа, имеющего право на получение данной дотации согласно статье 6 настоящего Закона, рассчитывается по следующей формуле: Дот(ГО)j = (ОФФПП / Нго) x Нгоj, где Дот(ГО)j - расчетный размер дотации j-му городскому округу из ОФФПП; Нго - суммарная численность постоянного населения городских округов Камчатской области на 1 января текущего финансового года, имеющих право на получение дотации из ОФФПП; Нгоj - численность постоянного населения j-го городского округа на 1 января текущего финансового года. 2. Размер дотации из ОФФПП в бюджет сельского поселения, имеющего право на получение данной дотации согласно статье 6 настоящего Закона, рассчитывается по следующей формуле: Дот(ПОС)j = (ОФФПП / Нпос) x Нпосj, где Дот(ПОС)j - расчетный размер дотации j-му сельскому поселению из ОФФПП; Нпос - суммарная численность постоянного населения сельских поселений Камчатской области на 1 января текущего финансового года, имеющих право на получение дотации из ОФФПП; Нпосj - численность постоянного населения j-го сельского поселения на 1 января текущего финансового года. Приложение 2 к Закону Камчатской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений в местные бюджеты от налогов и сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет» от 19.12.2005 № 424 Единая методика распределения дотаций из Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области Единая методика расчета дотаций из Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области (далее – Методика) включает следующие этапы: 1) формирование ОФФПМР за счет собственных доходов областного бюджета. ОФФПМР определяется ежегодно в размере 20 процентов от объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета с учетом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из федерального бюджета в очередном финансовом году; 2) расчет бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области; 3) расчет распределения дотаций из Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области. Основные понятия и определения, используемые в Методике Бюджетная обеспеченность муниципального района (городского округа) – отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов муниципального района (городского округа). Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа)– отношение налогового потенциала муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем муниципальным районам (городским округам) Камчатской области. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) – оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим муниципальным районом (городским округом). Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя по сравнению со средним по всем муниципальным районам (городским округам) Камчатской области уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (городского округа), с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг. Расчет бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) Бюджетная обеспеченность муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле: БОj = ИНПj / ИБРj, где БОj – бюджетная обеспеченность j-того муниципального района (городского округа); ИНПj – индекс налогового потенциала j-того муниципального района (городского округа); ИБРj – индекс бюджетных расходов j-того муниципального района (городского округа). Расчет индекса налогового потенциала муниципального района (городского округа) Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле: ИНПj = (НПj / Нj) / (НП / Н), где ИНПj – индекс налогового потенциала j-того муниципального района (городского округа); НПj – налоговый потенциал j-того муниципального района (городского округа); Нj – численность постоянного населения j-того муниципального района (городского округа); НП – суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) Камчатской области; Н – численность постоянного населения Камчатской области. Расчет налогового потенциала муниципального района (городского округа) производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из показателей уровня экономического развития муниципального района (городского округа), прогноза поступлений данного налога с территории всех муниципальных районов (городских округов) в консолидированный бюджет Камчатской области (по данным Комитета экономики администрации Камчатской области), а также норматива отчислений от данного налога в бюджеты муниципальных районов (городских округов). Остальные виды налогов рассчитываются исходя из отчетных данных по состоянию на 1 июля текущего года с учетом изменений налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Камчатской области в динамике поступлений данных налогов в течение 3-х лет. При этом отрицательные показатели налогов или показатели, которые не имеют постоянного значения (разовые платежи, платежи ликвидированных или находящихся в стадии ликвидации предприятий (организаций), уплачивающих налоги в местные бюджеты и др.) при расчете налогового потенциала муниципального района (городского округа) не используются (по данным органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области, документально подтвержденным администраторами указанных поступлений). Полученные в результате корректировок базовые значения увеличиваются на коэффициент инфляции планируемого финансового года. Репрезентативная система налогов включает основные налоги, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов (городских округов) и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств в рамках межбюджетного регулирования. В состав репрезентативной системы налогов включены следующие виды налогов: налог на прибыль организаций; налог на доходы физических лиц; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по отдельному налогу рассчитывается по формуле: НПji = ПДi * Нормi * (ЭПji / ЭПi)*Кинф, где НПji – налоговый потенциал j-того муниципального района (городского округа) по i-тому налогу; ПДi – прогноз поступлений i-того налога в консолидированный бюджет Камчатской области в планируемом году; Нормi – единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от i-того налога в соответствии с требованиями статьи 17 настоящего Закона; ЭПji – экономический показатель, отражающий базу налогообложения j-того муниципального района (городского округа) по i-тому налогу; ЭПi – суммарный экономический показатель, отражающий базу налогообложения муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области по i-тому налогу; Кинф – коэффициент инфляции, применяемый на планируемый финансовый год, при расчете налогового потенциала по налогу на прибыль и налогу на доходы физических лиц коэффициент инфляции не применяется. Расчет частных экономических показателей, отражающих базу налогообложения по налогам, включенным в репрезентативную систему 1. Для расчета экономического показателя, отражающего базу налогообложения муниципального района (городского округа) по налогу на прибыль организаций на планируемый год, применяется экспоненциальное усреднение экономических показателей, отражающих базу налогообложения по налогу на прибыль организаций за отчетные периоды (ЭПприб). Экономический показатель, отражающий базу налогообложения муниципального района (городского округа) по налогу на прибыль организаций на планируемый год, определяется по формуле: ЭПприб(n + 1)j = 0,4 * ЭПприб(n)j + 0,3 * ЭПприб(n – 1)j + + 0,2 * ЭПприб(n – 2)j + 0,1 * ЭПприб(n – 3)j, где ЭПприб(n + 1)j – экономический показатель, отражающий динамику налогообложения j-того муниципального района (городского округа) по налогу на прибыль организаций на планируемый год; ЭПприб(n)j – экономический показатель, отражающий динамику налогообложения j-того муниципального района (городского округа) по налогу на прибыль организаций за первое полугодие текущего года приведенный к годовым показателям; ЭПприб(n – 1)j – экономический показатель, отражающий динамику налогообложения j-того муниципального района (городского округа) по налогу на прибыль организаций за отчетный год; ЭПприб(n – 2)j – экономический показатель, отражающий динамику налогообложения j-того муниципального района (городского округа) по налогу на прибыль организаций за год, предшествующий отчетному; ЭПприб(n – 3)j – экономический показатель, отражающий динамику налогообложения j-того муниципального района (городского округа) по налогу на прибыль организаций за год, предыдущий году, предшествующему отчетному; 0,4; 0,3; 0,2; 0,1- условная доля налога на прибыль в соответствующем году. Экономические показатели, отражающие динамику налогообложения муниципального района (городского округа) по налогу на прибыль организаций за отчетные периоды (ЭПприб(j)i) определяются по формуле: ЭПприб(j)i = Фприб(j)i / Фприб(i), где Фприб(j)i – фактические поступления налога на прибыль организаций в местный бюджет с территории j-того муниципального района (городского округа) за соответствующий i-тый период, приведенные в условия планируемого финансового года; Фприб(i) – сумма фактических поступлений налога на прибыль организаций в местный бюджет с территории всех муниципальных районов (городских округов) за соответствующий i-тый период приведенные в условия планируемого финансового года; i = n – первое полугодие текущего года, i = (n – 1) – отчетный год, i = (n – 2) – год, предшествующий отчетному, i = (n – 3) – год, предыдущий году, предшествующему отчетному. 2. Экономический показатель, отражающий базу налогообложения муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц (ЭПндфл(j)), определяется по следующей формуле: ЭПндфл(j) = ФОТ(j) / ФОТ, где ФОТ(j) – объем рассчитанного фонда оплаты труда в j-том муниципальном районе (городском округе) с учетом предполагаемого повышения оплаты труда на планируемый финансовый год (по оценке комитета по экономике администрации Камчатской области); ФОТ – суммарный объем рассчитанного фонда оплаты труда во всех муниципальных образованиях Камчатской области (по оценке комитета по экономике администрации Камчатской области). 3. Экономический показатель, отражающий базу налогообложения муниципального района (городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, определяется по следующей формуле: ЭПенвд(j) = (Опj * Ип изм.фед.зак. * Кинф) /(Оп * Ип изм.фед.зак. ), где Опj – ожидаемые поступления в году, предшествующем очередному финансовому году, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по j-тому муниципальному району (городскому округу), рассчитанные на основе отчета об исполнении консолидированного бюджета Камчатской области по состоянию на 1 августа года, предшествующего очередному финансовому году, с учетом изменений налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Камчатской области (по оценке комитета по экономике администрации Камчатской области); Ип изм.фед.зак. – индекс изменения базовой доходности согласно федеральному законодательству (при отсутствии данных на планируемый финансовый год применяются данные текущего финансового года); Кинф – коэффициент инфляции, применяемый на планируемый финансовый год; Оп – ожидаемые поступления в году, предшествующем очередному финансовому году, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по всем муниципальным районам (городским округам) в, рассчитанные на основе отчета об исполнении консолидированного бюджета Камчатской области по состоянию на 1 августа года, предшествующего очередному финансовому году, с учетом изменений налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Камчатской области (по оценке комитета по экономике администрации Камчатской области). Остальные налоги. Расчет по остальным налогам осуществляется по отчетным данным по состоянию на 1 июля текущего года с учетом изменений налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Камчатской области в динамике поступлений данных налогов в течение 3-х лет. Полученные в результате корректировок базовые значения увеличиваются на коэффициент инфляции планируемого финансового года. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле: НПj = ?i НПj i, где НПj – налоговый потенциал j-того муниципального района (городского округа); НПji – налоговый потенциал j-того муниципального района (городского округа) по i-тому налогу (суммирование производится по всем налогам, входящим в репрезентативную систему налогов с учетом остальных налогов). Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и используются только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования. Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) Индекс бюджетных расходов (далее - ИБР) показывает, насколько больше (меньше) необходимо затратить бюджетных средств (в расчете на душу населения) в данном муниципальном районе (городском округе), с учетом объективных региональных факторов и условий, по сравнению со средним по Камчатской области уровнем для предоставления одного и того же объема бюджетных услуг. Индекс бюджетных расходов используется для сопоставления уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках настоящей Методики и не является прогнозируемей (планируемой, рекомендуемой) оценкой расходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на душу населения или в абсолютном размере. 1. ИБР для конкретного муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле: ИБРj = УЗП * kjЗП + УЖКУ * kjЖКУ + УЦ * kjЦ, где ИБРj– индекс бюджетных расходов муниципальных образований; УЗП – расчетный удельный вес расходов на оплату труда, включая начисления на оплату труда и других расходов, на формирование которых оказывает влияние уровень оплаты труда, в среднем по бюджетам всех муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области принимается равным 0,5; kjЗП - коэффициент заработной платы в муниципальном районе (городском округе); УЖКУ – расчетный удельный вес расходов на жилищно-коммунальное хозяйство и коммунальные услуги и других расходов, на формирование которых оказывает влияние стоимость жилищно-коммунальных услуг, в среднем по бюджетам всех муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области 0,25; kjЖКУ - коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг в муниципальном районе (городском округе); УЦ – расчетный удельный вес прочих расходов в среднем по бюджетам всех муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области принимается равным 0,25; kjЦ – коэффициент уровня цен в муниципальном районе (городском округе). 1.2 Коэффициент заработной платы муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по формуле: kjЗП = (kjрай + kjтерр + kjуд +Uэрj) * kРj)/ kЗП, где kjрай - средневзвешенный (по численности населения соответствующих муниципальных районов (городских округов)) районный коэффициент к заработной плате, установленный нормативными правовыми актами Камчатской области; kjтерр - средневзвешенные (по численности населения соответствующих муниципальных районов (городских округов)) территориальные надбавки к заработной плате, установленные нормативными правовыми актами Камчатской области; Uэрj – условная надбавка по компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска для работников бюджетной сферы муниципальных районов (городских округов) (по оценке комитета экономики администрации Камчатской области); kРj – коэффициент расселения муниципальных районов (городских округов); kjуд – расчетный коэффициент удельного веса ФОТ в общей сумме прогнозируемых доходов муниципальных районов (городских округов) (по оценке департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области); kЗП – средний по Камчатской области средневзвешенный с учетом численности постоянного населения муниципальных районов (городских округов) коэффициент заработной платы. 1.2.1 Коэффициент расселения муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле: kРj = (Tj + 1) / (Tко + 1), где Tj – удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения до 400 человек, в численности постоянного населения муниципальных районов (городских округов) на конец последнего отчетного года; T – удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения до 400 человек, в численности постоянного населения в среднем по муниципальным районам (городским округам) на конец последнего отчетного года. 1.2.2. Условная надбавка по компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска рассчитывается по формуле: Коэффициент отдаленности рассчитывается по формуле: Uэрj=Uэр* Kнпj, где Uэр - коэффициент отдаленности территории для Дальневосточного экономического района - 2; Kнпj - поправочный коэффициент, учитывающий отдаленность населенных пунктов соответствующих муниципальных районов (городских округов) от областного центра. Поправочный коэффициент Kнпj определяется в соответствии, со стоимостью проезда от населенных пунктов (в среднем по муниципальному образованию с учетом стоимости проезда от отдельных населенных пунктов и удельной численности их населения в общей численности населения муниципального района (городского округа)) до г. Петропавловска-Камчатского, усредненной величины стоимости дальнейшего проезда до места проведения отпуска и обратно, удельного веса постоянного населения муниципального района (городского округа) в общей численности населения. Kнпj = Стj с р/Сткос р, где Стj с р - средняя стоимость проезда до места проведения отпуска и обратно с учетом проезда до областного центра по соответствующему муниципальному образованию; Сткос р - средняя стоимость проезда по всем муниципальным районам (городским округам). Средняя стоимость проезда до места проведения отпуска и обратно с учетом проезда до областного центра по соответствующему муниципальному образованию рассчитывается по следующей формуле: Стjср = (Стнп*Ннп)/Ннпj, где Стнп - стоимость проезда от соответствующих населенных пунктов; Ннп - численность населения в населенном пункте; Ннпj - численность населения муниципального района (городского округа). 1.2.3 Средний по Камчатской области средневзвешенный с учетом численности постоянного населения муниципальных районов (городских округов) коэффициент заработной платы рассчитывается по формуле: kЗП = ?((kjрай + kjтерр + Uэрj) * kРj * Нj / Н), где Нj – численность постоянного населения муниципального района (городского округа) на конец последнего отчетного года; Н – численность постоянного населения всех муниципальных районов (городских округов) на конец последнего отчетного года. 1.3. Коэффициент уровня цен определяется по следующей формуле: kЦj = (Бj / Б) * (1+ kjТД) * (Аj / A) * kРj / kЦ, где Бj – средневзвешенный показатель стоимости фиксированного набора товаров и услуг в муниципальном районе (городском округе) по состоянию на 1 октября предыдущего финансового года, 1 января текущего финансового года и 1 апреля текущего финансового года (по данным управления труда и социального развития администрации Камчатской области); Б – стоимость фиксированного набора товаров и услуг в среднем по муниципальным районам (городским округам) в Камчатской области; kjТД – коэффициент транспортной доступности муниципального района (городского округа); Aj – доля населения лиц моложе трудоспособного возраста и лиц старше трудоспособного возраста в численности постоянного населения Камчатской области на конец последнего отчетного года; A – доля населения лиц моложе трудоспособного возраста и лиц старше трудоспособного возраста в численности постоянного населения в среднем по Камчатской области на конец последнего отчетного года; kЦ – средний по Камчатской области средневзвешенный с учетом численности постоянного населения муниципального района (городского округа) коэффициент уровня цен. 1.3.1. Коэффициент транспортной доступности муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле: kjТД = (3 – 2 * Зj/Зср*(1-Lj/Lconst)) * Нjотд , где Зj - плотность транспортных путей постоянного действия автодорог (общего пользования со всеми видами покрытия) в муниципальном районе (городском округе) на конец последнего отчетного года; Зср - плотность транспортных путей постоянного действия в среднем по Камчатской области на конец последнего отчетного года; Lj – удаленность j - того муниципального района (городского округа) от областного центра, для Алеутского РМО и Соболевского РМО с учетом протяженности морских путей; Lconst – протяженность транспортных путей по Камчатской области (без КАО). Нjотд - коэффициент, учитывающий долю численности населения j - того муниципального района (городского округа), проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров, в суммарной численности постоянного населения муниципальных районов (городских округов), относящихся к данной категории районов на конец последнего отчетного года. Для муниципальных районов (городских округов), у которых плотность транспортных путей постоянного действия выше аналогичного показателя в среднем по Камчатской области, отношение Зj/Зср принимается равным единице. 1.3.2. Средний по Камчатской области средневзвешенный с учетом численности постоянного населения муниципального района (городского округа) коэффициент уровня цен определяется по формуле: kЦ = ?((Бj / Б) * (1+ kjТД) * (Аj / A) * kРj * Нj / Н). 1.4. Коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле: kjЖКУ = Сj /Ско, где Сj – региональный стандарт предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.метр общей площади жилья в месяц по j-тому муниципальному образованию (по оценке комитета по ТЭК, транспорту, связи и ЖКХ администрации Камчатской области на основании постановлений глав муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области); Ско – показатель федерального, стандарта предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам (городским округам) в Камчатской области. Коэффициент сезонности муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле: kjСЕЗ = 1+Дjзакр /365, где kjСЕЗ – коэффициент сезонности; Дjзакр – количество дней в году закрытия автодорог в муниципальном районе по данным комитета по ТЭК, транспорту, связи и ЖКХ администрации Камчатской области (для Соболевского и Алеутского муниципальных районов количество дней принимается равным 180); 365 – количество дней в году. Для муниципальных районов (городских округов), у которых kjЖКУ меньше 1, значение показателя принимается равным 1. Для Быстринского муниципального района и Вилючинского городского округа kjСЕЗ принимается равным 1. Средний по Камчатской области средневзвешенный с учетом численности населения муниципального района (городского округа) коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг с учетом коэффициента сезонности определяется по формуле: kЖКУ = ?((Сj +(1+ Дjзакр /365))/(Ско+ Дjзакр /365)* Нj / Н). Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) распределяется между муниципальными образованиями, уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень БОмах (максимально возможный уровень при заданном объеме). Расчет размера дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) производится по следующей формуле: Д j = k * ОФФПМР * Тj / Т, где Дj – размер дотации j-тому муниципальному образованию из Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); k – доля дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в общем объеме Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), согласно таблицы; ОФФПМР – общий объем Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); Тj – объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-ного муниципального района (городского округа) до уровня БОмах; Т – суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до уровня БОмах. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) до уровня БОмах рассчитывается по следующей формуле: Тj = (НПКО / Н) * (БОмах – БОj) * ИБРj * Н j, где Тj – объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) до уровня БОмах; при условии, что Тj >0 БОj – бюджетная обеспеченность j-того муниципального района (городского округа); ИБРj – индекс бюджетных расходов j-того муниципального района (городского округа); Н j – численность постоянного населения j-того муниципального района (городского округа); Н – численность постоянного населения Камчатской области. Приложение 3 к Закону Камчатской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений в местные бюджеты от налогов и сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет» от 19.12.2005 № 424 Единая методика расчета дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений, муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области При утверждении областного бюджета на очередной финансовый год финансовые средства из ОФФПП и ОФФПМР могут передаваться в местные бюджеты в виде дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц. Указанный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле: Нормj ндфл =100%* Дот (П)j / ПД j ндфл ,где Нормj ндфл – дополнительный норматив отчислений в бюджет j-того муниципального образования от налога на доходы физических лиц; Дот (П)j – расчетный размер дотации j-тому муниципальному образованию из ОФФПП (или ОФФПМР), определяемый в соответствии с методиками, установленными настоящим Законом; ПДjндфл – прогнозируемый на очередной финансовый год объем налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Камчатской области по j-тому муниципальному образованию. В случае, если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, а также статьи 17 настоящего Закона зачислению в местный бюджет, то в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджет муниципального образования в форме дотации из ОФФПП или ОФФПМР. Приложение 4 к Закону Камчатской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений в местные бюджеты от налогов и сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет» от 19.12.2005 № 424 Методики расчета субсидий из Областного фонда софинансирования социальных расходов 1. Методика расчета субсидий муниципальным общеобразовательным учреждениям в части реализации ими гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на частичную поддержу в приобретении и установке противопожарной сигнализации, а также детским музыкальным школам, детским спортивным школам Размер субсидий определяется по формуле: Sj = Кучрj *N*W* K кор, где Sj – объем субсидии j-тому муниципальному образованию на частичную поддержку образовательных учреждений в части обеспечения безопасности образовательного процесса (приобретение и установка противопожарной сигнализации); Кучрj – количество образовательных учреждений, в которых не приобретена и (или) не установлена противопожарная сигнализация, в j-том муниципальном образовании (по данным управления образования, управления культуры и управления физической культуры и спорта администрации Камчатской области); N – средний расчетный норматив расходов на 1 образовательное учреждение на приобретение и установку противопожарной сигнализации (по оценке управления образования администрации Камчатской области); W – доля софинансирования из областного бюджета на частичную поддержку образовательных учреждений в части обеспечения безопасности образовательного процесса определяется в законе Камчатской области об областном бюджете; K кор – корректирующий коэффициент бюджетных расходов, определяемый исходя из отношения стоимости фиксированного набора товаров и услуг в j-м муниципальном образовании к среднему по Камчатской области. 2. Методика расчета субсидий местным бюджетам для частичного осуществления расходов, связанных с проведением капитального ремонта муниципального жилищного фонда в соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства от 29.08.2005 № 541 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» Размер субсидий определяется по формуле: Sjк.р. =Ск.р.* Рjмун.ж. *W* 12 мес., где Sjк.р. – объем субсидии j-тому муниципальному образованию на частичное осуществление расходов, связанных с проведением капитального ремонта муниципального жилищного фонда; Ск.р - федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1м. кв.общей площади жилья в месяц (по постановлению Правительства Российской Федерации от 29.08.2005 № 541); Рjмун.ж. – площадь муниципального жилищного фонда j-того муниципального образования на 01.01.2005 года (по данным статистического бюллетеня № 299 «Жилищный фонд Камчатской области и его благоустройство»); W – доля софинансирования из областного бюджета на частичное осуществление расходов, связанных с проведением капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципальных образований, определяется в законе Камчатской области об областном бюджете. 3. Методика расчета субсидий местным бюджетам для частичного покрытия разницы между стоимостью предоставляемых жилищно-коммунальных услуг по федеральному и региональному стандарту предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья Размер субсидий местным бюджетам для частичного покрытия разницы между стоимостью предоставляемых жилищно-коммунальных услуг по федеральному и региональному стандарту предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья (далее – Субсидий) определяется по формуле: Sjжку = (F - Cj)*Нj* Жсоц норм *12мес* W +Vjкр зад РМО НДФЛ , где Sjжку - объем субсидии j-тому муниципальному образованию для частичного покрытия разницы между стоимостью предоставляемых жилищно-коммунальных услуг по федеральному и региональному стандарту предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.метр общей площади жилья; F - федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (содержание и текущий ремонт жилого помещения, теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение) на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц; Cj – региональный стандарт предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по j-тому муниципальному образованию (по оценке комитета по ТЭК, транспорту, связи и ЖКХ администрации Камчатской области на основании постановлений глав муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области); Нj – численность постоянного населения в j-том муниципальном образовании; Жсоц норм – социальная норма площади жилья на человека, установленная в Камчатской области; W – доля софинансирования из областного бюджета для частичного покрытия разницы между стоимостью предоставляемых жилищно-коммунальных услуг по федеральному и региональному стандарту предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья определяется в законе Камчатской области об областном бюджете; Vjкр зад РМО НДФЛ – объем кредиторской задолженности предприятий ЖКХ и автотранспортных предприятий j-того муниципального образования по налогу на доходы физических лиц. 4. Методика расчета субсидий для осуществления расходов, связанных с реализацией Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по частичному возмещению расходов местным бюджетам на выплату заработной платы и начислений на неё муниципальным служащим во вновь образованных городских, сельских поселениях, осуществляемых в 2006 году Размер субсидий определяется по формуле: Sjмун сл = (ФОТjсохр зп + ФОТjВВД 2006 )*W Sjмун сл - объем субсидии j-тому муниципальному образованию для частичного возмещения расходов на выплату заработной платы и начислений на неё муниципальным служащим во вновь образованных муниципальных районах, городских, сельских поселениях, осуществляемых в 2006 году (без учёта фактических расходов, предусмотренных в местных бюджетах на выплату заработной платы и начислений на неё муниципальным служащим в 2005 году (по данным, предоставленным муниципальными образованиями и оценки департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области)); ФОТjсохр зп - объем средств на выплату сохраняемой заработной платы в соответствии с Законом Камчатской области «О муниципальной службе в Камчатской области», Трудовым кодексом РФ, связанный с введением в действие Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ФОТjВВД 2006 - объем средств на выплату заработной платы и начислений на неё муниципальным служащим во вновь образованных муниципальных районах, городских, сельских поселениях осуществляемых в 2006 году (без учёта фактических расходов, предусмотренных в местных бюджетах на выплату заработной платы и начислений на неё муниципальным служащим в 2005 году (по данным, предоставленным муниципальными образованиями и оценки департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области)); W – доля софинансирования из областного бюджета для частичного возмещения расходов на выплату заработной платы и начислений на неё муниципальным служащим во вновь образованных муниципальных районах, городских, сельских поселениях осуществляемых в 2006 году, определяется в законе Камчатской области об областном бюджете. 5. Методика расчета субсидий на выплату ежемесячных денежных компенсаций педагогическим работникам по частичному обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, кроме педагогических работников общеобразовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы Sj= МРОТ* Нфакт пр пед рабj* 12 мес.* W, где Sj – объем субсидий на компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам, кроме педагогических работников образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы; МРОТ – базовая сумма обязательных социальных выплат (100 рублей); Нфакт пр пед рабj – численность педагогических и руководящих работников, получающих денежную компенсацию на книгоиздательскую продукцию и периодические издания, кроме педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений (данные управления образования, управления культуры, управления труда и социального развития, управления физической культуры и спорта администрации Камчатской области); W - доля софинансирования из областного бюджета на выплату ежемесячных денежных компенсаций педагогическим работникам по частичному обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, кроме педагогических работников общеобразовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, определяется в законе Камчатской области об областном бюджете. 6. Методика расчета субсидий для частичного предоставления дополнительных гарантий по социальной защите и гособеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Объем субсидии для частичного предоставления дополнительных гарантий по социальной защите и гособеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на очередной финансовый год определяется по следующей формуле: СДопj= Сj*Kур ц j * W , где СДопj – объем субсидии на частичное предоставление дополнительных гарантий по социальной защите и гособеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на очередной финансовый год в j-том муниципальном образовании; Kур ц j – корректирующий коэффициент исходя из отношения стоимости фиксированного набора товаров и услуг в j-том муниципальном образовании к среднему по Камчатской области; Сj – полная потребность средств на предоставление дополнительных гарантий по социальной защите и гособеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на очередной финансовый год в j-том муниципальном образовании. Сj = Н j до3*В(3) + Н j (3-6)*В(3-6) + Н j (6-18)*В(6-18) , где Н j до3м – численность детей до 3 лет, имеющих право на льготы, в j-том муниципальном образовании (данные управления образования); В(3) – норматив финансовых затрат в расчете на 1 ребенка в возрасте до 3 лет на предоставление дополнительных гарантий по социальной защите и гособеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; Н j (3-6) – численность детей от 3 до 6 лет, имеющих право на льготы, в j-том муниципальном образовании (данные управления образования); В(3-6) – норматив финансовых затрат в расчете на 1 ребенка в возрасте от 3 до 6 лет на предоставление дополнительных гарантий по социальной защите и гособеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; Н j (6-18) – численность детей от 6 до 18 лет, имеющих право на льготы, в j-том муниципальном образовании (данные управления образования); В(6-18) – норматив финансовых затрат в расчете на 1 ребенка в возрасте от 6 до 18 лет на предоставление дополнительных гарантий по социальной защите и гособеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. W- доля софинансирования из областного бюджета на предоставление дополнительных гарантий по социальной защите и гособеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется в законе Камчатской области об областном бюджете. Нормативы устанавливаются ежегодно постановлением губернатора Камчатской области. 7. Методика расчета субсидий для частичного осуществления расходов, связанных с реализацией статьи 31 Закона Камчатской области от 16.06.97 № 87 «О муниципальной службе Камчатской области» Размер субсидий определяется по формуле: Sj = РОСj допл пенс мун сл * W, где Sj - объем субсидии j-тому муниципальному образованию для частичного возмещения расходов на выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы категории «А», и муниципальным служащим в соответствии со статьёй 31 Закона Камчатской области от 16.06.97 № 87 «О муниципальной службе Камчатской области»; РОСj допл пенс мун сл - расчётный объем средств на выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы категории «А», и муниципальным служащим в соответствии с Законом Камчатской области от 16.06.97 № 87 «О муниципальной службе в Камчатской области» (по данным, предоставленным муниципальными образованиями и оценки департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области); W - доля софинансирования из областного бюджета частичного возмещения расходов на выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы категории «А», и муниципальным служащим в соответствии со статьёй 31 Закона Камчатской области от 16.06.97 № 87 «О муниципальной службе Камчатской области», определяется в законе Камчатской области об областном бюджете. 8. Методика расчета субсидий местным бюджетам для частичной оплаты расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в части обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний (реализация Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1) Размер субсидий определяется по формуле: Sj льгот. лек. = Чльг * К обр. * Рец. ср. * К кор * W, где: Sj льгот. лек - объем субсидии j-тому муниципальному образованию для частичной оплаты расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в части обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний; Чльг – численность граждан j-того муниципального образования, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний (по данным управления здравоохранения администрации Камчатской области – Отчет по бесплатным рецептам); К обр – коэффициент числа обратившихся граждан к числу граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний (по данным управления здравоохранения администрации Камчатской области); Рец. ср. – средняя стоимость рецепта, определяется отношением средств, израсходованных на предоставление мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению и обеспечению изделиями медицинского назначения в предыдущем году к числу льготополучателей, получивших лечение (по данным управления здравоохранения администрации Камчатской области); K кор – корректирующий коэффициент бюджетных расходов, определяемый исходя из отношения стоимости фиксированного набора товаров и услуг в j-м муниципальном образовании к среднему по Камчатской области; W - доля софинансирования из областного бюджета для частичной оплаты расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в части обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, определяется в законе Камчатской области об областном бюджете. Приложение 5 к Закону Камчатской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений в местные бюджеты от налогов и сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет» от 19.12.2005 № 424 (В редакции Закона Камчатской области от 19.04.2006 г. N 457) Методики расчета субвенций из Областного фонда компенсаций 1. Методика расчета субвенций муниципальным районам Камчатской области на исполнение полномочий органов государственной власти Камчатской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям, дотаций поселениям из Районных фондов финансовой поддержки поселений 1) Сумма субвенции из Областного фонда компенсаций (далее – ОФК) в бюджет муниципального района Камчатской области на исполнение полномочий по предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав данного муниципального района, рассчитывается по следующей формуле: Субв(МР)j = (ОФКРФФПП / Нп) x Нпj, где Субв(МР)j - сумма субвенции j-му муниципальному району из ОФК на исполнение государственных полномочий; ОФКРФФПП - объем областного фонда компенсаций в части предоставления субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов на исполнение полномочий по предоставлению дотаций бюджетам поселений, рассчитывается по формуле: ОФКРФФПП = ФП - ОФФПП + СУБВп, где ФП - объем средств для выравнивания поселений из областного бюджета, рассчитываемый в соответствии со статьей 6 настоящего Закона; ОФФПП - объем Областного фонда финансовой поддержки поселений в Камчатской области, распределяемый между городскими округами; СУБВп - субвенции из бюджетов поселений, зачисляемые в Областной фонд компенсаций, в соответствии со статьей 13 настоящего Закона; Нп - суммарная численность постоянного населения поселений (за исключением городских округов) на 1 января текущего финансового года, имеющих право на получение дотации за счет субвенции из Областного фонда компенсаций; Нпj - численность постоянного населения поселений j-го муниципального района на 1 января текущего финансового года, имеющих право на получение дотации за счет субвенции из Областного фонда компенсаций. 2) Сумма дотации из Районного фонда финансовой поддержки поселений за счет субвенции из Областного фонда компенсаций в бюджет поселения рассчитывается по следующей формуле: Дот(П)j = (РФФПП / Нп(мр)) x Нjп(мр), где Дот(П)j - расчетная сумма дотации j-му поселению из Районного фонда финансовой поддержки поселений; РФФПП - объем Районного фонда финансовой поддержки поселений в части, формируемой за счет субвенций из Областного фонда компенсаций; Нп(мр) - суммарная численность постоянного населения поселений муниципального района Камчатской области на 1 января текущего финансового года, имеющих право на получение дотации из Районного фонда финансовой поддержки поселений, формируемого за счет субвенций из Областного фонда компенсаций; Нjп(мр) - численность постоянного населения j-го поселения соответствующего муниципального района на 1 января текущего финансового года. 2. Методика расчета субвенций на обеспечение реализации Закона Камчатской области от 29.12.2004 № 246 «О мерах социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в сельской местности в Камчатской области, по оплате ими жилья и коммунальных услуг» Размер субвенций определяется по формуле: Sj = Cj * Hs * Ч *Р* 12, где Sj – объем субвенций на предоставление льгот по оплате отопления, освещения и технического обслуживания жилья соответствующих категорий специалистов сельской местности в соответствии с Законом Камчатской области от 29.12.2004 № 246, проживающим в сельской местности, по j-тому муниципальному образованию; Cj – региональный стандарт предельной стоимости по перечню предоставляемых жилищных (найм, содержание и ремонт жилья) и коммунальных (отопление, освещение) услуг на 1 кв.метр общей площади жилья в месяц, установленный представительными органами местного самоуправления в планируемом году по j-тому муниципальному образованию; Hs – социальная норма площади жилья на человека в месяц, установленная в Камчатской области; Ч – численность граждан, имеющих право на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг (в разрезе разделов бюджетной классификации Российской Федерации); Р – процент льготы в соответствии с Законом Камчатской области от 29.12.2004 № 246; 12 – количество месяцев. 3. Методика расчета субвенций на обеспечение возмещения текущих расходов и частичное погашение кредиторской задолженности местным бюджетам, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (реализация постановления Правительства РФ от 26.08.2004 № 441 «О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2005 год» и постановления губернатора Камчатской области от 23.03.2005 № 120 «Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг») Размер субвенции местному бюджету рассчитывается исходя из статистической формы 22 –ЖКХ (субсидии). Расчет производится на основе оценки объемов начисления субсидий на оплату ЖКУ в соответствии с федеральным законодательством. Субвенции на возмещение расходов местным бюджетам, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, рассчитываются с учетом средств, предусмотренных на эти цели областному бюджету из федерального бюджета по формуле: Sj = (SDj( 2 кв-л текущего финансового года)* 4 кварт* F/Тj*W)+(Vjкр.зад. НДФЛ + Vjкр.зад. ПФ), где SDj - адресные жилищные субсидии населению, начисленные на отчетную дату (форма 22-ЖКХ субсидии по состоянию на 1 апреля и 1 июля текущего финансового года) за исключением сумм субсидий, начисленных по решению органов местного самоуправления. В расчете данного показателя на 2006 год используется оценка комитета по ТЭК, транспорту, связи и ЖКХ администрации Камчатской области предоставления субсидий населению на 3 квартал 2005 года; F – федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 м2 общей площади жилья на планируемый финансовый год; Тj – тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения на 1м2 по форме 22-ЖКХ (сводная) установленные органами местного самоуправления в j-том муниципальном образовании по состоянию на 1 июля текущего финансового года; если значение F/Тj < 1, то результат применяется равным 1; W – доля софинансирования из областного бюджета на возмещение расходов местным бюджетам, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, определяется с учетом средств, предусмотренных на эти цели из федерального бюджета. В 2006 году субвенции местным бюджетам на частичное погашение кредиторской задолженности, связанной с предоставлением гражданам субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляются в рамках частичного покрытия кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства по налогу на доходы физических лиц. Vjкр.зад ндфл. – объем кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства j-того муниципального образования по состоянию на 01.01.2005 года (за период 2002-2004 гг) по налогу на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, для частичного погашения кредиторской задолженности, связанной с предоставлением гражданам субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг; Vjкр.зад. ПФ – объем кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства j-того муниципального образования по состоянию на 01.01.2005 года (за период 2002-2004 гг) по страховым взносам перед ГУ-О Пенсионного фонда РФ по Камчатской области, подтвержденный соответствующими актами сверок. В 2006 году объем субвенции местным бюджетам на частичное погашение кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства по страховым взносам перед ГУ-О Пенсионного фонда РФ по Камчатской области определяется в Законе Камчатской области об областном бюджете. Законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год определяются дополнительные условия корректировки объемов субвенций местным бюджетам в соответствии с фактически начисленными суммами. 4. Методика расчета субвенций на обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий по финансированию муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации ими гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях 1) Размер субвенции муниципальному образованию на реализацию общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее – субвенции) рассчитывается по следующей формуле: Sj = Rj*H1j + Zj, где»; пункт первый части 4 дополнить абзацем шестым следующего содержания: «Zj - объем расходов общеобразовательных учреждений, переданных в течение финансового года j-тому муниципальному образованию на основании постановлений или распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов губернатора Камчатской области на реализацию общеобразовательных программ (по данным управления образования администрации Камчатской области). (В редакции Закона Камчатской области от 19.04.2006 г. N 457) Sj – объем субвенции для j – того муниципального образования на реализацию общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях; Rj – норматив расходов на реализацию общеобразовательных программ в планируемом году в расчете на одного учащегося муниципальных общеобразовательных учреждений для j – того муниципального образования; Н1j – прогнозируемая на планируемый финансовый год среднегодовая численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений j – того муниципального образования, рассчитанная в динамике показателей 2-ух лет, предшествующих планируемому периоду (отчет об исполнении местных бюджетов), и показателей текущего финансового года (бланк бюджета) без учета доведения среднегодовой численности учащихся малокомплектных школ до среднегодовой численности учащихся школ, укомплектованных полностью; Значение норматива расходов на реализацию общеобразовательных программ в расчете на одного учащегося j – того муниципального образования определяется на основе расчета фонда оплаты труда педагогических работников, компенсационных выплат за книгоиздательскую продукцию и учебных расходов по следующей формуле: Rj = ФОТобраз(1 уч.)j + К(1 уч.)j + Уч(1 уч.)j, где ФОТобраз(1 уч.)j – фонд оплаты труда в расчете на одного учащегося, с учетом расходов местных бюджетов, связанных с выплатой ежемесячной доплаты к заработной плате педагогическим работникам, имеющим ученые степени доктора наук, ученые степени кандидата наук, государственные награды СССР, РСФСР и Российской Федерации; К(1 уч.)j – компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам общеобразовательных учреждений на одного учащегося; Уч(1уч.)j – материальные затраты, непосредственно связанные с образовательным процессом, в расчете на одного учащегося. Расчет фонда оплаты труда на одного учащегося j – того муниципального образования производится по формуле: ФОТобраз(1 уч.)j= (ФОТ1 мес.j *Нфакт j * 12 мес+ФОТэкз j)*Кпов*Кнач/ Н1j, где: ФОТ1 мес.мо – среднемесячный фонд оплаты труда одного работника в j – том муниципальном образовании (среднемесячный фонд оплаты труда за 6 месяцев года предшествующего планируемому, форма № П-4 отчет по труду, за исключением доплат принятых органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области); Нфакт j – средняя численность работников общеобразовательных учреждений в j – том муниципальном образовании (данные управления образования); ФОТэкзj – фонд оплаты труда специалистов, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена (ЕГЭ), применяется для тех муниципальных образований, в которых выпускные экзамены осуществляются в формате ЕГЭ, и определяется по формуле: ФОТэкзj = Стэк. * Учвып. * 2,5, где Стэк – средняя стоимость одного человекоэкзамена в планируемом году определяется исходя из динамики стоимости одного экзамена за два предыдущих года и плана текущего года, по данным управления образования. В расчете данного показателя на 2006 год используются отчетные данные 2004 года и плановые показатели 2005 года; Учвып – численность учащихся, выпускаемых из общеобразовательных учреждений в планируемом году (отчет № 76-РИК «Сведения о дневных общеобразовательных учреждениях»); 2,5 – среднее число экзаменов, сдаваемых одним учеником в режиме единого государственного экзамена; Кпов - расчетный коэффициент повышения оплаты труда на планируемый финансовый год; Кнач - коэффициент начисления на фонд оплаты труда на планируемый финансовый год. Компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам общеобразовательных учреждений на одного учащегося j – того муниципального образования определяются по формуле: К(1 уч.)j= (МРОТ* Нфакт пед раб j* 12 мес.) / Н1j, где МРОТ – базовая сумма обязательных социальных выплат (100 рублей); Нфакт пед раб j – численность педагогических и руководящих работников в j – том муниципальном образовании, получающих денежную компенсацию на книгоиздательскую продукцию и периодические издания; Материальные затраты, непосредственно связанные с образовательным процессом, в расчете на одного учащегося в j – том муниципальном образовании определяются по формуле: Уч(1 уч.)j= (ФОТобраз(1 уч.)j + К(1 уч.)j )*0,06* Н2j / Н1j, где 0,06 – норматив отчислений на учебные расходы, в которые включаются приобретение учебников, учебно-наглядных пособий, технических средств обучения, компьютерной техники и оргтехники, лабораторного оборудования, аттестационно-бланочной документации, химических реактивов, расходных материалов для компьютерной техники и оргтехники, канцелярских товаров, пополнение библиотечного фонда, хозяйственные расходы, связанные с обеспечением учебного процесса – приобретение мела, протирочного материала для классных досок, моющих средств, средства на оплату услуг связи в части расходов на подключение к информационной сети Интернет и абонентской платы за пользование сетью Интернет, техническое обслуживание и ремонт компьютерной техники, технических средств обучения и оргтехники; Н2j – прогнозируемая на планируемый финансовый год среднегодовая численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, рассчитанная в динамике показателей 2-ух лет, предшествующих планируемому периоду (отчет об исполнении местных бюджетов), и показателей текущего финансового года (бланк бюджета) с учетом доведения среднегодовой численности учащихся малокомплектных школ до среднегодовой численности учащихся школ, укомплектованных полностью. 2) Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Камчатской области, осуществляется путем выделения субвенций местным бюджетам и исчисляется по нормативам в расчете на одного обучающегося (далее – Нормативы) в размерах не ниже стоимости обучения, сложившейся в каждом конкретном муниципальном образовании. 3) В Камчатской области устанавливаются Нормативы на следующие цели: на оплату труда работников общеобразовательных учреждений; на компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам общеобразовательных учреждений; материальное обеспечение учебного процесса, связанного с реализацией общеобразовательных программ, а также программ дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Камчатской области. 4) Нормативы применяются для ежегодного расчета субвенций при разработке проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Субвенции местным бюджетам муниципальных образований в Камчатской области на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях предоставляются для следующих типов и видов образовательных учреждений, реализующих программы начального, основного, среднего (полного) общего образования: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|