Закон Корякского автономного округа от 29.12.1999 № 111-оз

 



                               ЗАКОН
                   КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                                  Утратил силу - Закон Корякского
                                         автономного округа
                                      от 09.03.2005 г. N 25-оз
от 29 декабря 1999 г. №111-ОЗ

         (В редакции Законов Корякского автономного округа
       от 29.03.2000 г. N 126-оз; от 26.11.2001 г. N 84-оз;
                    от 23.01.2003 г. N 181-оз)


  "О государственном внебюджетном Экологическом фонде Корякского
                        автономного округа"
  
            Принят Думой Корякского автономного округа
                        22 декабря 1999 г.
 

    Настоящий  Закон  Корякского  автономного  округа устанавливает 
правовые    основы    формирования   и   организации   деятельности   
государственного   внебюджетного  Экологического  фонда  Корякского  
автономного  округа  (далее  по тексту Экологический фонд), а также 
определяет   источники,   порядок   формирования,  распределения  и  
использования средств Экологического фонда.


     Статья 1. Общие положения
     1.   Экологический   фонд  образован  в  целях  привлечения  и
аккумулирования  средств  для  финансирования мероприятий по охране
окружающей   природной   среды,  решения  неотложных  задач  охраны
окружающей  природной  среды,  восстановления  потерь и компенсация
причиненного  ей  вреда  и других природоохранительных задач, в том
числе  связанных  с  охраной  морских биоресурсов и водных объектов
(внутренних  морских  вод,  территориального моря, континентального
шельфа   и   исключительной  экономической  зоны  -  прилегающих  к
Корякскому региону). (В   редакции  Закона  Корякского  автономного
округа от 26.11.2001 г. N 84-оз)
Экологический   фонд   является  некоммерческой  организацией.  
Средства  Фонда имеют специальное назначение и не могут быть изъяты 
или   использованы   на   нужды,  не  связанные  с  природоохранной  
деятельностью.
    Учредителем   экологического   фонда   является   Администрация   
Корякского автономного округа.
    Учредительным  документом  экологического фонда является Устав, 
утверждаемый Администрацией Корякского автономного округа.
    Устав экологического фонда должен содержать наименование Фонда, 
сведения  о  цели  Фонда, указания об органах управления Фондом и о 
порядке их формирования, о порядке назначения должностных лиц Фонда 
и  их  освобождения,  о  месте  нахождения Фонда, о судьбе денежных 
средств и имущества Фонда в случае его ликвидации.
    Изменения  в Устав предлагаются Правлением экологического фонда 
и утверждаются Администрацией Корякского автономного округа.
    Требования   Устава   экологического   фонда   обязательны  для  
исполнения как самим Фондом, так и его учредителем.
    2.   Экологический   фонд  является  юридическим  лицом,  имеет  
самостоятельный  баланс,  печать со своим наименованием, расчетный, 
валютный  и  иные  счета  в  банках,  а  также необходимые штампы и 
бланки.
     4.  Высшим  органом  управления  экологическим фондом является
Правление.  Текущее  руководство деятельностью экологического фонда
осуществляет Исполнительная дирекция. (В редакции Закона Корякского
автономного округа от 23.01.2003 г. N 181-оз)
    5.   В   структуру   Экологического   фонда   входят  Правление  
Экологического   фонда,   исполнительная   дирекция  и  ревизионная  
комиссия.
    6. Место нахождения Экологического фонда Корякского автономного 
округа - пгт Палана.
 
    Статья 2. Основные задачи и функции Экологического фонда
    1. Основными задачами Экологического фонда являются:
    -  финансирование  и кредитование программ и научно-технических 
проектов,  направленных  на улучшение качества окружающей природной 
среды;
    -  мобилизация  средств  для решения неотложных природоохранных 
задач  с  целью  обеспечения  экологической безопасности населения; 
    -   экологическое   стимулирование   бережного  и  эффективного  
использования  природных  ресурсов,  внедрение  экологически чистых 
технологий, строительства очистных сооружений;
    - содействие в развитии экологического воспитания и образования;
    -  финансирование  мероприятий  по возмещению потерь окружающей 
природной  среде,  компенсации  причиненного  ей вреда и иные цели, 
связанные         с         охраной        окружающей        среды;        
    -  содействие и осуществление межрегионального и международного 
сотрудничества   в   области  охраны  окружающей  природной  среды;  
     участие  в финансировании проектов и программ, направленных на
охрану   морской   среды   и   улучшения  ее  качества,  сохранение
биологического    разнообразия,    осуществление   государственного
экологического  контроля,контроля  в  области охраны собственности,
государственного   контроля  за  использованием  и  охраной  водных
объектов,  соблюдение норм экологической безопасности во внутренних
водоемах,  на  особо охраняемых природных территориях во внутренних
морских  и  территориальных  водах,  на  континентальном шельфе и в
исключительной  экономической  зоне  (Дополнен  -  Закон Корякского
автономного округа от 26.11.2001 г. N 84-оз)
2.  Для  обеспечения  возложенных  задач,  Экологический фонд в 
установленном порядке:
    -  направляет  средства  на  решение  неотложных  экологических  
проблем   и   других   задач,   определенных   настоящим   Законом;   
    -  осуществляет  деловые  контакты  в Российской Федерации и за 
рубежом   с  учреждениями,  организациями  и  фирмами  по  вопросам  
деятельности Экологического фонда;
     -    осуществляет   иную   деятельность,   не   противоречащую
действующему законодательству и настоящему Закону.
 
    Статья   3.  Источники  формирования  и  порядок  распределения  
средств Экологического фонда
     1.  Средства Экологического фонда формируются за счет средств,
поступающих из бюджета Корякского автономного округа, в том числе:
     а)   платы  за  нормативные  и  сверхнормативные  (лимитные  и
сверхлимитные)  выбросы,  сбросы  загрязняющих веществ в окружающую
среду,  размещение  отходов и другие виды загрязнения, в том числе,
платы  за  все  виды  загрязнения  внутренних  морских  вод  и  вод
территориального  моря,  континентального  шельфа  и исключительной
экономической   зоны   от   предприятий,  учреждений,  организаций,
иностранных юридических лиц и граждан; (В      редакции      Закона
Корякского автономного округа от 26.11.2001 г. N 84-оз)
     б)  сумм,  полученных по искам о возмещении вреда и штрафов за
экологические     правонарушения    и    преступления    в    сфере
природопользования  и  охраны  окружающей среды, в т.ч. в указанных
морских   пространствах   от   предприятий,   учреждений,  граждан,
иностранных юридических лиц и граждан; (В      редакции      Закона
Корякского автономного округа от 26.11.2001 г. N 84-оз)
     в)   средств   от   реализации  конфискованных  орудий  охоты,
рыболовства,   незаконно   добытой  с  их  помощью  животных,  рыб,
беспозвоночных,  водорослей  и  прочей  продукции  от  предприятий,
учреждений,  организаций,  граждан,  иностранных  юридических лиц и
граждан; (В   редакции   Закона   Корякского   автономного   округа
от 26.11.2001 г. N 84-оз)
     Средства  экологического  фонда  могут  формироваться также за
счет внебюджетных источников, в том числе (Дополнен     -     Закон
Корякского автономного округа от 23.01.2003 г. N 181-оз)
    г) средств, полученных в виде дивидендов, процентов по вкладам, 
банковским депозитам, от долевого использования собственных средств 
в    деятельности    предприятий    и    иных    юридических   лиц;   
    д)  добровольных  взносов  юридических  и физических лиц, в том 
числе     иностранных     юридических     и     физических     лиц;     
    е)   инвалютных   поступлений   от  иностранных  юридических  и  
физических лиц;
    ж) отчислений от доходов предприятий, учреждений и организаций, 
образуемых Экологическим фондом;
    з)  платы  за  консультационные  экспертные  и  другие  услуги,  
оказываемые Экологическим фондом;
    и)   иных   источников   денежных  средств,  не  противоречащих  
действующему   законодательству  Российской  Федерации  и  основным  
задачам деятельности Экологического фонда.
     2.  Все  средства,  указанные  в  пункте  1  настоящей  статьи
поступают   из   бюджета  Корякского  автономного  округа  на  счет
экологического  фонда,  открытый в органе федерального казначейства
для  осуществления  природоохранных  мероприятий и других расходов,
определенных сметой доходов и расходов экологического фонда.     (В
редакции       Закона       Корякского      автономного      округа
от 26.11.2001 г. N 84-оз)
    4.  Распределение  средств,  поступивших  в Экологический фонд, 
осуществляется Правлением Экологического фонда.
    5.  Средства Экологического фонда, не использованные в отчетном 
году,  изъятию не подлежат, переходят на следующий финансовый год и 
расходуются  на  осуществление  целей  деятельности  Экологического  
фонда, предусмотренных настоящим Законом.
 
    Статья 4. Использование средств Экологического фонда
    1. Средства Экологического фонда направляются на:
     -  долевое  участие  в  разработке  и  реализации  программ  и
проектов,   имеющих   межрегиональное   значение,  направленных  на
улучшение  качества  природной  среды  и  обеспечение экологической
безопасности населения, сохранения биоразнообразия, соблюдения норм
экологической  безопасности  и  охраны  собственности во внутренних
водоемах,  на  особо охраняемых природных территориях во внутренних
морских  и  территориальных  водах,  в исключительной экономической
зоне   и   на  континентальном  шельфе,  прилегающем  к  Корякскому
автономному  округу;  (В  редакции  Закона  Корякского  автономного
округа от 26.11.2001 г. N 84-оз)
    -   финансирование   окружных  программ  по  охране  окружающей  
природной    среды    и    воспроизводству    природных   ресурсов;   
    -  финансирование  внеплановых  природоохранных  мероприятий  в  
целях      решения      неотложных      экологических      проблем;      
    -  участие  в  финансировании  научно-технических исследований, 
разработок,  внедрения  ресурсосберегающих  и  экологически  чистых  
технологий;
    -   участие   в   финансировании  строительства,  реконструкции  
природоохранных объектов;
    -  предоставление  предприятиям,  учреждениям, организациям вне 
зависимости  от  организационно-правовой формы под процентные займы 
на  договорных условиях для выполнения природоохранных мероприятий, 
а   также   для  вложения  в  ценные  бумаги,  долевого  участия  в  
деятельности юридических лиц, для размещения средств Экологического 
фонда   на  депозитных  счетах  в  банках  и  на  другие  цели,  не  
противоречащие   действующему   законодательству   и   направлениям   
деятельности  Экологического фонда, определенных настоящим Законом; 
    -    осуществление   международного   сотрудничества,   включая   
привлечение  иностранных  специалистов и организаций для проведения 
консультаций,   экспертиз  и  других  работ,  связанных  с  охраной  
окружающей среды;
    - участие в финансировании работ по ведению кадастров природных 
ресурсов;
    -   разработку   эколого-экономической,  нормативной,  правовой  
документации   по   организации   управления   природопользованием;   
    - поддержку развития особо охраняемых природных территорий;
    -   выплату   в   установленном  порядке  компенсационных  сумм  
гражданам  по  возмещению вреда, причиненного их здоровью в связи с 
загрязнениями  и иными Неблагоприятными воздействиями на окружающую 
природную среду;
     -  осуществление мер по воспроизводству природных ресурсов; (В
редакции  Закона  Корякского  автономного округа от 26.11.2001 г. N
84-оз)
    -  развитие  Экологического  воспитания и образования населения 
Корякского автономного округа;
    -    распространение   экологической   информации,   связей   с   
общественными природоохранными организациями;
    -  содержание  Экологического фонда;
     -   финансирование   создания   и   совершенствования   систем
мониторинга  окружающей  природной  среды и технических средств для
них; (В    редакции    Закона    Корякского    автономного   округа
от 29.03.2000 г. N 126-оз)
    -  экологическое  стимулирование  развития  рынка экологических 
услуг  и  новых  форм хозяйствования, ориентированных на бережное и 
эффективное использование природных ресурсов;
    -    создание    резерва    для    финансирования   внеплановых   
природоохранных мероприятий;
    -  иные  цели,  связанные с охраной окружающей природной среды, 
не' противоречащие настоящему Закону;
     -  осуществление  государственного и экологического контроля и
развития  материально-технической базы Корякской специализированной
морской   инспекции   и   Корякского  управления  по  рациональному
использованию   и   охране   рыбных  запасов  (обеспечение  судами,
топливом,  аппаратурой, приобретение и аренда транспортных средств,
приборов,  оборудования, вычислительной техники, аренда помещений и
оплата  коммунальных  услуг,  средств  контроля качества окружающей
среды; (Дополнен    -    Закон    Корякского   автономного   округа
от 26.11.2001 г. N 84-оз)
    -  премирование сотрудников природоохранных органов, добившихся 
существенных результатов в природоохранной деятельности.  (Дополнен
- Закон Корякского автономного округа от 26.11.2001 г. N 84-оз)
    2.  Запрещается  использовать  средства Экологического фонда на 
цели,   не,   предусмотренные  данной  статьей  настоящего  Закона.  
 
     Статья 5. Управление экологическим фондом
    1.   Структура,   компетенция,   порядок  формирования  и  срок  
полномочий   органов   управления   экологическим  фондом,  порядок  
принятия  ими  решений и выступления от имени фонда устанавливаются 
Уставом экологического фонда в соответствии с настоящим Законом.
    2.  Высшим  органом  управления  экологическим  фондом является 
коллегиальный орган - Правление.
    Персональный   состав   Правления  утверждается  Администрацией  
Корякского  автономного  округа  в  количестве  не  менее 7 человек 
сроком на 4 года.
    3.   К   компетенции   Правления  относится  решение  следующих  
вопросов:
    а)  внесение  предложений  по  изменению  Устава экологического 
фонда;
    б)  обеспечение  реализации целей и задач экологического фонда, 
определение  приоритетности  финансирования  проектов,  программ  и  
мероприятий из средств Фонда в пределах годовых поступлений;
    в)  рассмотрение  сметы  доходов  и  расходов  Фонда  и годовой 
экологической   программы   и   их   предоставление   Администрации   
Корякского  автономного  округа, для последующего утверждения Думой 
Корякского автономного округа;
    г)  рассмотрение годового отчета об использовании средств Фонда 
и представление его Администрации Корякского автономного округа для 
последующего утверждения Думой Корякского автономного округа;
     д) утверждение годового бухгалтерского баланса;
    е)  внесение предложений в Администрацию Корякского автономного 
округа   по   штатному   расписанию   и   смете   на  содержание  и  
материально-техническое    обеспечение    исполнительного    органа    
экологического фонда;
     ж) иных, в соответствии с Уставом экологического фонда.
    4. Заседание Правления экологического фонда правомочно, если на 
указанном заседании присутствуют более половины его членов.
    Решение  указанного  заседания принимается большинством голосов 
членов,  присутствующих  на  заседании. При равенстве голосов голос 
председателя Правления является решающим.
    5.   Исполнительным   органом   экологического  фонда  является  
Исполнительная  дирекция  экологического  фонда.  Она  осуществляет  
текущее руководство деятельностью экологического фонда и подотчетна 
Правлению.
    Руководство   Дирекцией  осуществляет  на  правах  единоначалия  
Исполнительный   директор,   который   по  представлению  Правления  
назначается Администрацией Корякского автономного округа.
    Финансирование   Дирекции   осуществляется   за   счет  средств  
экологического  фонда.  Штатное  расписание и смета на содержание и 
материально-техническое  обеспечение  Дирекции  рассматривается  на  
заседании   Правления   и  утверждается  Администрацией  Корякского  
автономного округа.
 
    Статья 6. Контроль за использованием средств
     Контроль  за  деятельностью  экологического фонда осуществляют
Администрация   и  Дума  Корякского  автономного  округа,  а  также
Правление Фонда в пределах своей компетенции.
    Экологический    фонд    предоставляет   информацию   о   своей   
деятельности органам государственной статистики, налоговым органам, 
Администрации    и   Думе   Корякского   автономного   округа   или   
уполномоченным  ими  органам  в  соответствии  с  законодательством  
Российской Федерации и Уставом экологического фонда.
    Размеры  и  структура  доходов  экологического  фонда,  а также 
сведения  о  размерах  и  составе  имущества Фонда, о его расходах, 
численности  и составе работников, об оплате их труда не могут быть 
предметом коммерческой тайны.
     2.  По  итогам  отчетного  года Правление Экологического фонда
представляет  на  рассмотрение  Губернатора  Корякского автономного
округа  отчет  о результатах финансовой деятельности Экологического
фонда  и  смету доходов и расходов Экологического фонда по основным
направлениям  на  последующий финансовый год, который формируется с
учетом  предложенных  направлений  органов местного самоуправления,
природоохранных  органов  Корякского  автономного  округа  и других
заинтересованных лиц. (В  редакции  Закона  Корякского  автономного
округа от 26.11.2001 г. N 84-оз)
     Губернатор   Корякского  автономного  округа  представляет  на
утверждение   в   Думу   Корякского   автономного  округа  отчет  о
результатах  финансовой  деятельности  Экологического фонда и смету
доходов и расходов Экологического фонда по основным направлениям на
последующий финансовый год. (В     редакции    Закона    Корякского
автономного округа от 26.11.2001 г. N 84-оз)
     3.   Контроль   за   поступлением   и  целевым  использованием
финансовых  средств  в Экологический фонд осуществляет Отдел охраны
окружающей   среды   по   Корякскому  автономному  округу  Комитета
природных  ресурсов  Камчатской  области  и  Корякского автономного
округа,   который  ведет  учет  плательщиков  и  сумм,  поступающих
платежей,  получает  от  предприятий-плательщиков  и физических лиц
необходимые  для  осуществления  деятельности  Экологического фонда
сведения  и  расчеты  по  устанавливаемым  им  формам, осуществляет
проверку  полноты  внесения  причитающихся  средств,  достоверности
представленных сведений. (В  редакции Закона Корякского автономного
округа от 26.11.2001 г. N 84-оз)
    4. Бухгалтерский учет и отчетность Экологического фонда ведутся 
в  порядке,  установленном действующим законодательством Российской 
Федерации.
 
    Статья 7. Порядок прекращения деятельности Экологического фонда
    Деятельность  Экологического  фонда  может  быть  прекращена  в  
порядке,  установленном  действующим  законодательством  Российской  
Федерации.
 
    Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с момента его официального 
опубликования.
 

 Губернатор
 Корякского автономного округа                       В.Т. Броневич 
 

 пгт Палана
 29 декабря 1999 г.
 №111-ОЗ