Закон Корякского автономного округа от 29.12.1999 № 111-оз

 



                               ЗАКОН
                   КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


от 29 декабря 1999 г. №111-ОЗ

         (В редакции Законов Корякского автономного округа
       от 29.03.2000 г. N 126-оз; от 26.11.2001 г. N 84-оз)


  "О государственном внебюджетном Экологическом фонде Корякского
                        автономного округа"
  
            Принят Думой Корякского автономного округа
                        22 декабря 1999 г.
 

    Настоящий  Закон  Корякского  автономного  округа устанавливает 
правовые    основы    формирования   и   организации   деятельности   
государственного   внебюджетного  Экологического  фонда  Корякского  
автономного  округа  (далее  по тексту Экологический фонд), а также 
определяет   источники,   порядок   формирования,  распределения  и  
использования средств Экологического фонда.


    Статья 1.
     1.   Экологический   фонд  образован  в  целях  привлечения  и
аккумулирования  средств  для  финансирования мероприятий по охране
окружающей   природной   среды,  решения  неотложных  задач  охраны
окружающей  природной  среды,  восстановления  потерь и компенсация
причиненного  ей  вреда  и других природоохранительных задач, в том
числе  связанных  с  охраной  морских биоресурсов и водных объектов
(внутренних  морских  вод,  территориального моря, континентального
шельфа   и   исключительной  экономической  зоны  -  прилегающих  к
Корякскому региону). (В   редакции  Закона  Корякского  автономного
округа от 26.11.2001 г. N 84-оз)
    2.   Экологический   фонд  является  юридическим  лицом,  имеет  
самостоятельный  баланс,  печать со своим наименованием, расчетный, 
валютный  и  иные  счета  в  банках,  а  также необходимые штампы и 
бланки.
    Экологический  фонд  может  создавать свои отделения, филиалы и 
иные обособленные подразделения.
    4.  Экологический  фонд  подотчетен  в  финансовой деятельности 
органам   государственной  власти  Корякского  автономного  округа.  
    5.   В   структуру   Экологического   фонда   входят  Правление  
Экологического   фонда,   исполнительная   дирекция  и  ревизионная  
комиссия.
    6. Место нахождения Экологического фонда Корякского автономного 
округа - пгт Палана.
 
    Статья 2. Основные задачи и функции Экологического фонда
    1. Основными задачами Экологического фонда являются:
    -  финансирование  и кредитование программ и научно-технических 
проектов,  направленных  на улучшение качества окружающей природной 
среды;
    -  мобилизация  средств  для решения неотложных природоохранных 
задач  с  целью  обеспечения  экологической безопасности населения; 
    -   экологическое   стимулирование   бережного  и  эффективного  
использования  природных  ресурсов,  внедрение  экологически чистых 
технологий, строительства очистных сооружений;
    - содействие в развитии экологического воспитания и образования;
    -  финансирование  мероприятий  по возмещению потерь окружающей 
природной  среде,  компенсации  причиненного  ей вреда и иные цели, 
связанные         с         охраной        окружающей        среды;        
    -  содействие и осуществление межрегионального и международного 
сотрудничества   в   области  охраны  окружающей  природной  среды;  
     участие  в финансировании проектов и программ, направленных на
охрану   морской   среды   и   улучшения  ее  качества,  сохранение
биологического    разнообразия,    осуществление   государственного
экологического контроля, соблюдение норм экологической безопасности
во  внутренних  морских и территориальных водах, на континентальном
шельфе и в исключительной экономической зоне (Дополнен    -   Закон
Корякского автономного округа от 26.11.2001 г. N 84-оз)
2.  Для  обеспечения  возложенных  задач,  Экологический фонд в 
установленном порядке:
    -  направляет  средства  на  решение  неотложных  экологических  
проблем   и   других   задач,   определенных   настоящим   Законом;   
    -   осуществляет   кредитные  операции,  выступает  гарантом  и  
размещает    средства    на    депозитах   банковских   учреждений;   
    - организовывает и проводит денежно-вещевые лотереи, аукционы и 
благотворительные акции;
    -  осуществляет  деловые  контакты  в Российской Федерации и за 
рубежом   с  учреждениями,  организациями  и  фирмами  по  вопросам  
деятельности Экологического фонда;
    -  учреждает  предприятия  и  организации, деятельность которых 
направлена  на  реализацию  целей  и  задач  Экологического  фонда;  
     -    осуществляет   иную   деятельность,   не   противоречащую
действующему законодательству и настоящему Закону.
 
    Статья   3.  Источники  формирования  и  порядок  распределения  
средств Экологического фонда
    1. Средства Экологического фонда формируются за счет:
     а)   платы  за  нормативные  и  сверхнормативные  (лимитные  и
сверхлимитные)  выбросы,  сбросы  загрязняющих веществ в окружающую
среду,  размещение  отходов и другие виды загрязнения, в том числе,
платы  за  все  виды  загрязнения  внутренних  морских  вод  и  вод
территориального  моря,  континентального  шельфа  и исключительной
экономической   зоны   от   предприятий,  учреждений,  организаций,
иностранных юридических лиц и граждан; (В      редакции      Закона
Корякского автономного округа от 26.11.2001 г. N 84-оз)
     б)  сумм,  полученных по искам о возмещении вреда и штрафов за
экологические     правонарушения    и    преступления    в    сфере
природопользования  и  охраны  окружающей среды, в т.ч. в указанных
морских   пространствах   от   предприятий,   учреждений,  граждан,
иностранных юридических лиц и граждан; (В      редакции      Закона
Корякского автономного округа от 26.11.2001 г. N 84-оз)
     в)   средств   от   реализации  конфискованных  орудий  охоты,
рыболовства,   незаконно   добытой  с  их  помощью  животных,  рыб,
беспозвоночных,  водорослей  и  прочей  продукции  от  предприятий,
учреждений,  организаций,  граждан,  иностранных  юридических лиц и
граждан; (В   редакции   Закона   Корякского   автономного   округа
от 26.11.2001 г. N 84-оз)
    г) средств, полученных в виде дивидендов, процентов по вкладам, 
банковским депозитам, от долевого использования собственных средств 
в    деятельности    предприятий    и    иных    юридических   лиц;   
    д)  добровольных  взносов  юридических  и физических лиц, в том 
числе     иностранных     юридических     и     физических     лиц;     
    е)   инвалютных   поступлений   от  иностранных  юридических  и  
физических лиц;
    ж) отчислений от доходов предприятий, учреждений и организаций, 
образуемых Экологическим фондом;
    з)  платы  за  консультационные  экспертные  и  другие  услуги,  
оказываемые Экологическим фондом;
    и)   иных   источников   денежных  средств,  не  противоречащих  
действующему   законодательству  Российской  Федерации  и  основным  
задачам деятельности Экологического фонда.
     2.  Все  средства,  указанные  в  пункте  1  настоящей  статьи
поступают   из   бюджета  Корякского  автономного  округа  на  счет
экологического  фонда,  открытый в органе федерального казначейства
для  осуществления  природоохранных  мероприятий и других расходов,
определенных сметой доходов и расходов экологического фонда.     (В
редакции       Закона       Корякского      автономного      округа
от 26.11.2001 г. N 84-оз)
    4.  Распределение  средств,  поступивших  в Экологический фонд, 
осуществляется Правлением Экологического фонда.
    5.  Средства Экологического фонда, не использованные в отчетном 
году,  изъятию не подлежат, переходят на следующий финансовый год и 
расходуются  на  осуществление  целей  деятельности  Экологического  
фонда, предусмотренных настоящим Законом.
 
    Статья 4. Использование средств Экологического фонда
    1. Средства Экологического фонда направляются на:
     -  долевое  участие  в  разработке  и  реализации  программ  и
проектов,   имеющих   межрегиональное   значение,  направленных  на
улучшение  качества  природной  среды  и  обеспечение экологической
безопасности населения, сохранения биоразнообразия, соблюдения норм
экологической  безопасности во внутренних морских и территориальных
водах,  в  исключительной  экономической  зоне и на континентальном
шельфе, прилегающем к Корякскому автономному округу; (В    редакции
Закона Корякского автономного округа от 26.11.2001 г. N 84-оз)
    -   финансирование   окружных  программ  по  охране  окружающей  
природной    среды    и    воспроизводству    природных   ресурсов;   
    -  финансирование  внеплановых  природоохранных  мероприятий  в  
целях      решения      неотложных      экологических      проблем;      
    -  участие  в  финансировании  научно-технических исследований, 
разработок,  внедрения  ресурсосберегающих  и  экологически  чистых  
технологий;
    -   участие   в   финансировании  строительства,  реконструкции  
природоохранных объектов;
    -  предоставление  предприятиям,  учреждениям, организациям вне 
зависимости  от  организационно-правовой формы под процентные займы 
на  договорных условиях для выполнения природоохранных мероприятий, 
а   также   для  вложения  в  ценные  бумаги,  долевого  участия  в  
деятельности юридических лиц, для размещения средств Экологического 
фонда   на  депозитных  счетах  в  банках  и  на  другие  цели,  не  
противоречащие   действующему   законодательству   и   направлениям   
деятельности  Экологического фонда, определенных настоящим Законом; 
    -    осуществление   международного   сотрудничества,   включая   
привлечение  иностранных  специалистов и организаций для проведения 
консультаций,   экспертиз  и  других  работ,  связанных  с  охраной  
окружающей среды;
    - участие в финансировании работ по ведению кадастров природных 
ресурсов;
    -   разработку   эколого-экономической,  нормативной,  правовой  
документации   по   организации   управления   природопользованием;   
    - поддержку развития особо охраняемых природных территорий;
    -   выплату   в   установленном  порядке  компенсационных  сумм  
гражданам  по  возмещению вреда, причиненного их здоровью в связи с 
загрязнениями  и иными Неблагоприятными воздействиями на окружающую 
природную среду;
     -  осуществление  мер по воспроизводству природных ресурсов, в
том числе в результате загрязнения морской природной среды;      (В
редакции       Закона       Корякского      автономного      округа
от 26.11.2001 г. N 84-оз)
    -  развитие  Экологического  воспитания и образования населения 
Корякского автономного округа;
    -    распространение   экологической   информации,   связей   с   
общественными природоохранными организациями;
    -  содержание  Экологического фонда;
     -   финансирование   создания   и   совершенствования   систем
мониторинга  окружающей  природной  среды и технических средств для
них; (В    редакции    Закона    Корякского    автономного   округа
от 29.03.2000 г. N 126-оз)
    -  экологическое  стимулирование  развития  рынка экологических 
услуг  и  новых  форм хозяйствования, ориентированных на бережное и 
эффективное использование природных ресурсов;
    -    создание    резерва    для    финансирования   внеплановых   
природоохранных мероприятий;
    -  иные  цели,  связанные с охраной окружающей природной среды, 
не' противоречащие настоящему Закону;
     -  осуществление  государственного и экологического контроля и
развития  материально-технической базы Корякской специализированной
морской   инспекции   и   Корякского  управления  по  рациональному
использованию   и   охране   рыбных  запасов  (обеспечение  судами,
топливом,  аппаратурой, приобретение и аренда транспортных средств,
приборов,  оборудования, вычислительной техники, аренда помещений и
оплата  коммунальных  услуг,  средств  контроля качества окружающей
среды; (Дополнен    -    Закон    Корякского   автономного   округа
от 26.11.2001 г. N 84-оз)
    -  премирование сотрудников природоохранных органов, добившихся 
существенных результатов в природоохранной деятельности.  (Дополнен
- Закон Корякского автономного округа от 26.11.2001 г. N 84-оз)
    2.  Запрещается  использовать  средства Экологического фонда на 
цели,   не,   предусмотренные  данной  статьей  настоящего  Закона.  
 
    Статья 5. Органы управления фондом
    Руководство  деятельностью  Экологического  фонда  осуществляет  
Правление   Экологического   фонда,   в   состав   которого  входят  
председатель,     его     заместители     и     члены    Правления.
     В   состав   Правления   экологического  фонда  могут  входить
представители   территориальных  органов  министерств  и  ведомств,
общественных  и  государственных  организаций, деятельность которых
направлена на решение природоохранных задач. Правление действует на
основании Положения о Правлении. (Дополнен   -   Закон   Корякского
автономного округа от 26.11.2001 г. N 84-оз)
    В   состав   Правления   экологического   фонда  могут  входить  
представители   территориальных  органов  министерств  и  ведомств,  
общественных  и  государственных  организаций, деятельность которых 
направлена на решение природоохранных задач. Правление действует на 
основании Положения о Правлении.
    Положение  о  Правлении Экологического фонда и его персональный 
состав  утверждается  Губернатором  Корякского  автономного округа. 
    Правление Экологического фонда образует исполнительную дирекцию 
Экологического   фонда,   назначает   руководителей  исполнительной  
дирекции    Экологического    фонда,   утверждает   "Положение   об   
исполнительной дирекции Экологического фонда".
 
    Статья 6. Контроль за использованием средств
     1.  Контроль  за финансовой деятельностью Экологического фонда
осуществляет  ревизионная  комиссия  при  Правлении  Экологического
фонда.  Ревизионная комиссия состоит из сотрудников природоохранных
органов, сотрудников общественных экологических образований.     (В
редакции       Закона       Корякского      автономного      округа
от 26.11.2001 г. N 84-оз)
    Положение  о  ревизионной  комиссии  и  ее  персональный состав 
утверждается    Губернатором    Корякского    автономного   округа.   
     2.  По  итогам  отчетного  года Правление Экологического фонда
представляет  на  рассмотрение  Губернатора  Корякского автономного
округа  отчет  о результатах финансовой деятельности Экологического
фонда  и  смету доходов и расходов Экологического фонда по основным
направлениям  на  последующий финансовый год, который формируется с
учетом  предложенных  направлений  органов местного самоуправления,
природоохранных  органов  Корякского  автономного  округа  и других
заинтересованных лиц. (В  редакции  Закона  Корякского  автономного
округа от 26.11.2001 г. N 84-оз)
     Губернатор   Корякского  автономного  округа  представляет  на
утверждение   в   Думу   Корякского   автономного  округа  отчет  о
результатах  финансовой  деятельности  Экологического фонда и смету
доходов и расходов Экологического фонда по основным направлениям на
последующий финансовый год. (В     редакции    Закона    Корякского
автономного округа от 26.11.2001 г. N 84-оз)
     3.   Контроль   за   поступлением   и  целевым  использованием
финансовых  средств  в Экологический фонд осуществляет Отдел охраны
окружающей   среды   по   Корякскому  автономному  округу  Комитета
природных  ресурсов  Камчатской  области  и  Корякского автономного
округа,   который  ведет  учет  плательщиков  и  сумм,  поступающих
платежей,  получает  от  предприятий-плательщиков  и физических лиц
необходимые  для  осуществления  деятельности  Экологического фонда
сведения  и  расчеты  по  устанавливаемым  им  формам, осуществляет
проверку  полноты  внесения  причитающихся  средств,  достоверности
представленных сведений. (В  редакции Закона Корякского автономного
округа от 26.11.2001 г. N 84-оз)
    4. Бухгалтерский учет и отчетность Экологического фонда ведутся 
в  порядке,  установленном действующим законодательством Российской 
Федерации.
 
    Статья 7. Порядок прекращения деятельности Экологического фонда
    Деятельность  Экологического  фонда  может  быть  прекращена  в  
порядке,  установленном  действующим  законодательством  Российской  
Федерации.
 
    Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с момента его официального 
опубликования.
 

 Губернатор
 Корякского автономного округа                       В.Т. Броневич 
 

 пгт Палана
 29 декабря 1999 г.
 №111-ОЗ