|
Расширенный поиск
Кодекс Камчатской области от 14.03.2000 № 79
Документ имеет не последнюю редакцию.
Предусмотренное государственной или муниципальной гарантией обязательство гаранта перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии. (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129) Гарант, исполнивший обязательство получателя гарантии, имеет право потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по государственной или муниципальной гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. Гарантии по обязательствам, составляющим государственный внешний долг Российской Федерации, могут предусматривать солидарную ответственность гаранта. Исполнение государственных и муниципальных гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджетов как предоставление кредитов. Если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику, не исполнившему обязательство, исполнение государственных и муниципальных гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита соответствующего бюджета. (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129) 3. Государственные гарантии Камчатской области и муниципальные гарантии предоставляются Камчатской области, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении государственной или муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается. Законом (решением) о бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых Камчатской области, муниципальным образованиям и юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0, 01 процента расходов соответствующего бюджета. (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129) Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав долга Камчатской области, муниципального долга как вид долгового обязательства. При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается долг Камчатской области, муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета. Соответствующий финансовый орган ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям. На основании данных этого учета Совету народных депутатов Камчатской области представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям. Государственные гарантии предоставляются администрацией Камчатской области. Муниципальные гарантии предоставляются уполномоченным органом местного самоуправления. В случае предоставления государственной или муниципальной гарантии соответствующий финансовый орган обязан провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии. Совет народных депутатов Камчатской области, представительные органы местного самоуправления могут поручить соответственно Контрольно-счетной палате Камчатской области, контрольному органу муниципального образования провести проверку финансового состояния получателя государственной или муниципальной гарантии. 4. Заимствования государственных и муниципальных унитарных предприятий, бюджетных учреждений у третьих лиц осуществляются следующим образом: Бюджетные учреждения не имеют права получать кредиты у кредитных организаций и других физических и юридических лиц, за исключением ссуд из бюджетов и областных внебюджетных фондов. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, предусмотренные пунктом 26 статьи 35 настоящего Кодекса. Государственные и муниципальные унитарные предприятия в обязательном порядке регистрируют свои заимствования у третьих лиц в соответствующем финансовом органе. Орган, исполняющий бюджет, ведет реестр задолженности государственных и муниципальных унитарных предприятий. 5. Обслуживание государственного внутреннего долга Камчатской области, муниципального долга производится в соответствии с федеральными законами, законами Камчатской области и правовыми актами органов местного самоуправления. 6. Камчатская область, муниципальные образования регистрируют свои заимствования в Министерстве финансов Российской Федерации. 7. Информация о долговых обязательствах вносится соответствующими уполномоченными органами, указанными в статье 17 настоящего Кодекса в Государственную долговую книгу Камчатской области или муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий три дня с момента возникновения соответствующего обязательства. (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129) Информация, внесенная в муниципальную долговую книгу, подлежит обязательной передаче органу, ведущему Государственную долговую книгу Камчатской области, затем данная информация передается органу, ведущему Государственную долговую книгу Российской Федерации, в порядке и в сроки, которые установлены этим органом. (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129) В государственную долговую книгу Камчатской области вносятся сведения об объеме долговых обязательств Камчатской области (в том числе гарантий) по всем государственным заимствованиям Камчатской области, о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, состав которой устанавливается органом исполнительной власти Камчатской области. (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129) В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципальных образований (в том числе гарантий), о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, состав которой устанавливается представительным органом местного самоуправления (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129) Статья 20. Межбюджетные отношения 1. Межбюджетные отношения - отношения между органами государственной власти Камчатской области и органами местного самоуправления. Межбюджетные отношения основываются на принципах: распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы Российской Федерации; разграничения (закрепления) на постоянной основе и распределения по временным нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы Российской Федерации; равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, равенства бюджетных прав муниципальных образований; выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; равенства всех бюджетов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации. 2. Отдельные виды расходов могут передаваться из областного бюджета местным бюджетам путем включения соответствующих норм (положений) в закон Камчатской области об областном бюджете и настоящий Кодекс. Передача доходов из бюджета одного уровня бюджетной системы Российской Федерации бюджету другого уровня может быть произведена в порядке, установленном статьями 52, 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий, не относящихся к предметам ведения Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, передаваемые из соответствующего бюджета, предусматриваются в бюджете, из которого передаются расходы, как отдельный вид расходов бюджета и учитываются раздельно по каждому передаваемому виду расходов. Средства, переданные областному бюджету, местному бюджету в качестве обеспечения отдельных государственных полномочий, учитываются в соответствующем бюджете как доход в форме безвозмездных перечислений. 3. В течение финансового года Совет народных депутатов Камчатской области, администрация Камчатской области, представительные и иные органы местного самоуправления не вправе принимать решений, приводящих к увеличению расходов бюджетов либо снижению (выпадению) доходов бюджетов других уровней бюджетной системы Камчатской области, без внесения изменений и дополнений в соответствующие законы (решения) о бюджетах, компенсирующих увеличение расходов, снижение (выпадение) доходов. 4. Муниципальное образование - получатель финансовой помощи из областного бюджета на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности не имеет права: ставить муниципальных служащих, финансируемых за счет средств местного бюджета, в лучшие условия (оплата труда, командировочные и прочие расходы) по сравнению с государственными служащими учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета (с учетом региональных коэффициентов заработной платы); предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам в размере, превышающем 3 процента расходов местного бюджета; предоставлять муниципальные гарантии в размере, превышающем 5 процентов расходов местного бюджета. 5. Финансовая помощь из областного бюджета бюджету муниципального образования в Камчатской области, предоставляемая на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности, определяется на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг в целях финансирования расходов, обеспечивающих минимальные областные социальные стандарты. Перечень, виды и количественные значения минимальных областных социальных стандартов устанавливаются законом Камчатской области и определяются возможностями консолидированного бюджета Камчатской области на основе нормативов финансовых затрат на предоставление областных государственных услуг и нормативов минимальной бюджетной обеспеченности, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Нормативы финансовых затрат на предоставление областных государственных услуг и нормативы минимальной бюджетной обеспеченности устанавливаются администрацией Камчатской области. Все бюджеты в Камчатской области составляются и исполняются на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением минимальных областных социальных стандартов при безусловном исполнении долговых обязательств. Пока не обеспечено финансирование минимальных областных социальных стандартов на уровне минимальной бюджетной обеспеченности, в проект бюджета не могут быть включены расходы (при исполнении бюджета не могут финансироваться расходы), не связанные с достижением минимальных областных социальных стандартов, либо расходы, обеспечивающие финансирование отдельных областных социальных стандартов выше минимального уровня при недофинансировании других при безусловном исполнении долговых обязательств. Порядок предоставления и расчета конкретных размеров финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности определяется законом Камчатской области. 6. Субвенции и субсидии местным бюджетам предоставляются на финансирование расходов, имеющих целевой характер, а именно: (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129) расходов по областным целевым программам; капитальных расходов; расходов, передаваемых из бюджетов других уровней бюджетной системы Камчатской области; иных целевых расходов. Порядок предоставления и расчет субвенций и субсидий местным бюджетам определяются специальным законом Камчатской области либо законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129) 7. Муниципальные образования имеют право на привлечение целевых бюджетных ссуд на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, на срок до шести месяцев на возмездных и безвозмездных условиях. Цели предоставления указанных ссуд, условия оплаты и возврата целевых бюджетных ссуд муниципальным образованиям определяются законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. В случае, если предоставленные бюджетные ссуды не погашены до конца финансового года, остаток непогашенной ссуды погашается за счет средств финансовой помощи, оказываемой местному бюджету из областного бюджета в очередном финансовом году. Если местный бюджет не получает финансовой помощи из областного бюджета в очередном финансовом году, непогашенная часть бюджетной ссуды погашается за счет отчислений от федеральных или региональных налогов и сборов, зачисляемых в местный бюджет. Порядок предоставления бюджетных ссуд из областного бюджета определяется администрацией Камчатской области в соответствии с настоящим Кодексом и законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 8. Оказание финансовой помощи из областного бюджета местному бюджету может быть осуществлено в следующих формах: предоставление из фонда финансовой поддержки муниципальных образований в Камчатской области, образуемых в областном бюджете, финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований с целью обеспечения финансирования минимальных государственных социальных стандартов, ответственность за финансирование которых возложена на органы местного самоуправления; (В редакции Законов Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11; от 02.06.2003 г. N 87) предоставление субвенций на финансирование отдельных целевых расходов; иные формы, предусмотренные бюджетным законодательством Камчатской области. Местному бюджету могут быть предоставлены бюджетные ссуды из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета. Порядок предоставления и расчет финансовой помощи на выравнивание уровня социально - экономического развития определяются законом Камчатской области либо законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Порядок предоставления и расчет субвенций на финансирование целевых расходов местным бюджетам из областного бюджета определяются законом Камчатской области либо законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Порядок и условия предоставления бюджетных ссуд из областного бюджета определяются администрацией Камчатской области в соответствии с настоящим Кодексом и законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 9. Органы государственной власти Камчатской области осуществляют контроль за расходованием средств, поступающих в местные бюджеты из областного бюджета. При этом администрация Камчатской области вправе назначить проверку местного бюджета - получателя финансовой помощи из областного бюджета. Указанную ревизию местного бюджета проводит финансовое управление администрации Камчатской области или по соглашению с администрацией Камчатской области - контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации по Камчатской области. (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129) Заключение контрольного органа оглашается при рассмотрении Советом народных депутатов Камчатской области, проекта закона Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Статья 21. Внебюджетные фонды 1. Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов составляются органами управления указанных фондов и представляются администрацией Камчатской области на рассмотрение Совета народных депутатов Камчатской области одновременно с представлением проекта законов Камчатской области о бюджете на очередной финансовый год и утверждаются одновременно с принятием закона Камчатской области о бюджете на очередной финансовый год. Отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда составляется органом управления фонда и представляется администрацией Камчатской области на рассмотрение и утверждение Совета народных депутатов Камчатской области в форме закона Камчатской области. 2. (Исключен - Закон Камчатской области от 02.06.2003 г. N 87). 2. Контроль за исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов осуществляется органами, обеспечивающими их исполнение. РАЗДЕЛ III. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 22. Система органов, обладающих бюджетными полномочиями 1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, входят финансовые органы, органы денежно - кредитного регулирования, органы государственного (муниципального) финансового контроля. Каждый орган имеет собственные задачи и действует в пределах закрепленных за ним полномочий. Структура областных финансовых органов определяется постановлением губернатора Камчатской области. Органом денежно - кредитного регулирования является Банк России. Органами государственного или муниципального финансового контроля являются: департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области; (В редакции Закона Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11) контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу; (В редакции Закона Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11) Контрольно-счетная палата Камчатской области; управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Камчатской области и Корякскому автономному округу; (В редакции Закона Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11) контрольные органы исполнительных и представительных органов местного самоуправления; иные органы, на которые законодательством возложены бюджетные полномочия. Осуществление отдельных бюджетных полномочий может быть возложено на иные областные органы исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством. Муниципальные образования в целях обслуживания местного бюджета и управления средствами местного бюджета создают муниципальные казначейства и (или) иные финансовые органы (должности) в соответствии с уставом муниципального образования и законодательством Российской Федерации и Камчатской области. 2.Участниками бюджетного процесса являются: Совет народных депутатов Камчатской области; представительные органы местного самоуправления; исполнительные органы (губернатор Камчатской области; главы муниципальных образований в Камчатской области, иные должностные лица местного самоуправления в соответствии с Уставом муниципального образования; финансовые органы администрации Камчатской области и органов местного самоуправления; органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов; другие уполномоченные органы); органы денежно - кредитного регулирования; органы государственного и муниципального финансового контроля; (В редакции Закона Камчатской области от 02.06.2003 г. N 87) главные распорядители и распорядители бюджетных средств; иные органы, на которые законодательством Камчатской области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия. Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов. 3. Совет народных депутатов Камчатской области, представительные органы местного самоуправления рассматривают и утверждают соответственно областной бюджет и отчет об их исполнении, местные бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществляют последующий контроль за исполнением бюджетов, формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета соответствующего уровня бюджетной системы Камчатской области, осуществляют другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, иными правовыми актами бюджетного законодательства Камчатской области, актами органов местного самоуправления. Аналогичные полномочия Совет народных депутатов Камчатской области осуществляют по отношению к государственным внебюджетным фондам. (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129) Совет народных депутатов Камчатской области, представительные органы местного самоуправления не имеют права создавать свои резервные фонды, а также выполнять отдельные функции по исполнению бюджетов (за исключением органов местного самоуправления, совмещающих функции представительных и исполнительных органов). (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129) 4. Администрация Камчатской области, исполнительные органы местного самоуправления осуществляют соответственно составление проекта областного и консолидированного бюджета Камчатской области, проекта местного бюджета, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета народных депутатов Камчатской области или представительных органов местного самоуправления, исполнение бюджета, в том числе сбор доходов бюджета, управление государственным, муниципальным долгом, ведомственный контроль за исполнением бюджета, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета народных депутатов Камчатской области, представительных органов местного самоуправления, осуществляют другие полномочия, определенные настоящим Кодексом, иными правовыми актами бюджетного законодательства Камчатской области, актами представительных органов местного самоуправления. Аналогичные полномочия администрация Камчатской области осуществляет по отношению к государственным внебюджетным фондам. (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129) Камчатская область, муниципальные образования вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с государственными ценными бумагами Камчатской области и муниципальными ценными бумагами, осуществляющих расчеты (в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций). (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129) 5. Органы государственного, муниципального финансового контроля, созданные соответственно Советом народных депутатов Камчатской области и представительными органами местного самоуправления, осуществляют контроль за исполнением соответствующих бюджетов, при необходимости проводят экспертизы проектов указанных бюджетов, областных целевых программ и иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Камчатской области, правовых актов органов местного самоуправления. (В редакции Закона Камчатской области от 02.06.2003 г. N 87) Органы государственного, муниципального финансового контроля, созданные соответственно органами исполнительной власти Камчатской области, органами местного самоуправления, осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджетов. (В редакции Закона Камчатской области от 02.06.2003 г. N 87) Полномочия органов государственного, муниципального финансового контроля определяются настоящим Кодексом, Законом Камчатской области "О Контрольно-счетной палате Камчатской области", правовыми актами представительных органов местного самоуправления, а также нормативными правовыми актами органов исполнительной власти относительно органов государственного или муниципального финансового контроля соответствующих органов исполнительной власти. 6. Главный распорядитель средств областного бюджета, средств местного бюджета - администрация Камчатской области, орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств областного бюджета, средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств может быть уполномочен администрацией Камчатской области представлять сторону Камчатской области в договорах о предоставлении бюджетных средств на возвратной основе, государственных или муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций. Главный распорядитель бюджетных средств определяет задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат. Главный распорядитель бюджетных средств утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений. Главный распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением органа, исполняющего бюджет, в соответствии с настоящим Кодексом. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных или муниципальных услуг. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием бюджетных средств распорядителями бюджетных средств, бюджетными учреждениями и другими получателями бюджетных средств, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, которым передана на праве хозяйственного ведения или в оперативное управление собственность соответственно Камчатской области или муниципальных образований. Непосредственное проведение контроля за использованием бюджетных средств унитарными предприятиями осуществляется по инициативе главного распорядителя бюджетных средств органами государственного финансового контроля. Главный распорядитель бюджетных средств готовит и представляет органу, ответственному за контроль исполнения соответствующего бюджета, сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг. 7. Главный распорядитель средств областного бюджета выступает в суде от имени казны Камчатской области: по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности; по искам подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности. Выплата средств по исполнительным листам производится за счет казны Камчатской области из средств областного бюджета, выделенных органам исполнительной власти Камчатской области как главным распорядителям средств областного бюджета. 8. Распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти Камчатской области или орган местного самоуправления, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств. Распорядитель бюджетных средств может быть уполномочен администрацией Камчатской области представлять сторону Камчатской области в договорах о предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе, государственных или муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций. (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129) Распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет. Распорядитель бюджетных средств определяет задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат. Распорядитель бюджетных средств утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений. Распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств. Распорядитель бюджетных средств может быть уполномочен органом местного самоуправления представлять сторону муниципального образования в договорах о предоставлении средств местного бюджета на возвратной основе, муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций. (В редакции Закона Камчатской области (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)) 9. Главный распорядитель и распорядитель бюджетных средств как органы исполнительной власти, а также должностные лица главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств отвечают за: целевое использование выделенных в их распоряжение бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств; своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет; утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом (решением) о бюджете; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов; эффективное использование бюджетных средств; соответствие иным требованиям настоящего Кодекса и федеральным законам. 10. Бюджетное учреждение - организация, созданная органами государственной власти Камчатской области, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально - культурных, научно - технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов. (В редакции Закона Камчатской области от 02.06.2003 г. N 87) Организации, наделенные государственным или муниципальным имуществом на праве оперативного управления, не имеющие статуса федерального казенного предприятия, в целях настоящего Кодекса признаются бюджетными учреждениями. В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной или муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления и иной деятельности. При уменьшении уполномоченными органами государственной власти Камчатской области в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных целевым назначением для финансирования договоров, заключаемых бюджетным учреждением, бюджетное учреждение и другая сторона подобного договора должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия договора. Сторона договора вправе потребовать от бюджетного учреждения только возмещения реального ущерба, причиненного изменением условий договора. На основе прогнозируемых объемов предоставления государственных или муниципальных услуг и установленных нормативов финансовых затрат на их предоставление, а также с учетом исполнения сметы доходов и расходов отчетного периода бюджетное учреждение составляет и представляет бюджетную заявку на очередной финансовый год, которая подается на утверждение главному распорядителю или распорядителю бюджетных средств. Бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. Орган, исполняющий бюджет, совместно с главными распорядителями бюджетных средств определяет права бюджетного учреждения по перераспределению расходов по предметным статьям и видам расходов при исполнении сметы. Бюджетное учреждение при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников. 11. Получатель бюджетных средств - бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год. 12. Получатели бюджетных средств имеют право на: своевременное получение и использование бюджетных средств в соответствии с утвержденным бюджетной росписью размером с учетом сокращения и индексации; своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств; компенсацию в размере недофинансирования. Получатели бюджетных средств обязаны: своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств; эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением; своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе; своевременно и в полном объеме вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе; своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств. Статья 23. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на областном уровне Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на областном уровне, являются: Губернатор Камчатской области; Совет народных депутатов Камчатской области; орган, ответственный за составление и исполнение областного бюджета (далее в настоящем Кодексе - финансовое управление администрации Камчатской области); орган, осуществляющий кассовое (казначейское) исполнение областного бюджета; органы, осуществляющие сбор доходов бюджета; Контрольно-счетная палата Камчатской области; областные и территориальные внебюджетные фонды; главные распорядители и распорядители бюджетных средств; иные органы, на которые законодательством Камчатской области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия. Статья 24. Полномочия финансового управления администрации Камчатской области в бюджетном процессе Департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области обладает следующими бюджетными полномочиями: (В редакции Закона Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11) составляет проект областного бюджета и представляет его в администрацию Камчатской области; (В редакции Закона Камчатской области от 02.06.2003 г. N 87) по поручению администрации Камчатской области представляет сторону Камчатской области в договорах о предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе и гарантий за счет средств областного бюджета; осуществляет методическое руководство в области составления проекта областного бюджета и исполнения областного бюджета; составляет сводную бюджетную роспись областного бюджета; разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Камчатской области; разрабатывает по поручению администрации Камчатской области Программу государственных внутренних заимствований Камчатской области, условия выпуска и размещения государственных займов, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг; принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты; получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Камчатской области, территориальных государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета, отчета об исполнении областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета Камчатской области, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Камчатской области; обеспечивает предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год, и в порядке, установленном администрацией Камчатской области; предоставляет по поручению администрации Камчатской области от имени Камчатской области государственные гарантии муниципальным образованиям и юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год; ведет учет выданных государственных гарантий Камчатской области, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям; проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и государственных гарантий; проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств; регистрирует эмиссии займов государственных унитарных предприятий; ведет государственные книги (реестры) внутреннего и внешнего долга Камчатской области; осуществляет в порядке, установленном администрацией Камчатской области, управление государственным долгом Камчатской области; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом и иными актами бюджетного законодательства, либо возложенные администрацией Камчатской области; организует исполнение областного бюджета, а также местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений; исполняет областной бюджет в порядке, установленном настоящим Кодексом; осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением областного бюджета, а также местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений; осуществляет операции со средствами областного бюджета, а также местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений; составляет отчет об исполнении областного бюджета, а также местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений; составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Камчатской области; представляет отчет об исполнении областного бюджета в администрацию Камчатской области; открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений, а также бюджетные счета получателей бюджетных средств; обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств областного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств областного бюджета; получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами; (В редакции Закона Камчатской области от 02.06.2003 г. N 87) направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, Камчатской области и осуществляет контроль за их устранением; приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета в порядке, устанавливаемом администрацией Камчатской области; взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств областного бюджета бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению; взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами, бюджетными кредитами; налагает на главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, кредитные организации штрафы в соответствии с договорами и законодательством Российской Федерации; ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета и осуществляет регистрацию бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств областного бюджета; исполняет предписания (представления) Контрольно-счетной палаты Камчатской области и иных контрольных органов, обладающих бюджетными полномочиями, об уменьшении размеров финансирования на суммы нецелевого использования средств бюджетополучателями или осуществляет блокировку их расходов до устранения нарушений бюджетного законодательства; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Камчатской области. Статья 25. Исключительные полномочия начальника департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области. (В редакции Закона Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11) 1. Начальник департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области (далее-начальник облдепартамента) имеет исключительное право дать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий: (В редакции Закона Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11) утверждение сводной бюджетной росписи областного бюджета; утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета; предоставление бюджетных ссуд из средств областного бюджета; введение режима сокращения расходов областного бюджета при условии недостатка поступлений не более 5 процентов утвержденных поступлений в областной бюджет; перемещение ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов; осуществление блокировки расходов областного бюджета и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном настоящим Кодексом. Совершение указанных действий без разрешительной надписи начальника облфинуправления является нарушением бюджетного законодательства Камчатской области и влечет наложение ответственности в соответствии с настоящим Кодексом. Начальник облфинуправления имеет право запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если начальнику облфинуправления поступило должностное представление Контрольно-счетной палаты Камчатской области или органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Камчатской области, а также на основании материалов проверок отдела финансового контроля департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства Камчатской области главным распорядителем бюджетных средств. (В редакции Закона Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11) Начальник облфинуправления имеет право запретить главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждению осуществление отдельных расходов за исключением расходов, осуществляемых руководителем бюджетного учреждения за счет средств, полученных от внебюджетных источников. Основаниями применения указанного запрета являются должностное представление Контрольно-счетной палаты Камчатской области и акты проверок органов контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации по Камчатской области, а также на основании материалов проверок отдела финансового контроля департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области, управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Камчатской области, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и Камчатской области. (В редакции Закона Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11) 2. Департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области несет ответственность за: (В редакции Закона Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11) соответствие бюджетной росписи утвержденному областному бюджету; своевременность составления бюджетной росписи; соблюдение порядка предоставления бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, государственных гарантий и бюджетных инвестиций. 1) Начальник облфинуправления персонально несет ответственность за: соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету; своевременность составления бюджетной росписи; введение режима сокращения расходов бюджета при получении сведений о невозможности исполнения областного бюджета. 2) Орган, исполняющий бюджет, несет ответственность за: правильность исполнения областного бюджета, ведение счетов и управление бюджетными средствами; финансирование расходов, связанных с предоставлением бюджетных ссуд, бюджетных инвестиций, государственных гарантий с нарушением порядка, установленного настоящим Кодексом; полноту перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств; своевременность перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств; своевременность зачисления бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств; своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета; своевременность доведения уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах обязательств бюджета до получателей бюджетных средств; финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись; финансирование расходов сверх утвержденных лимитов обязательств бюджета; осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и Камчатской области главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, кредитными организациями; исполнение предписаний Контрольно-счетной палаты Камчатской области и решений актов судебных органов о компенсации ущерба, нанесенного финансовыми органами получателям бюджетных средств. 3) Ответственность наступает в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Камчатской области. 4) Исполнение областного бюджета возлагается на орган, исполняющий бюджет, в соответствии с заключенными соглашениями. РАЗДЕЛ IV. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ Статья 26. Основы составления проектов бюджетов 1. Общие положения Составлению проектов бюджетов предшествуют разработка прогнозов социально - экономического развития Камчатской области, муниципальных образований и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых соответствующие исполнительные органы осуществляют разработку проектов бюджетов. Проекты бюджетов составляются с учетом необходимости достижения минимальных государственных социальных стандартов на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг, а также в соответствии с другими нормами (нормативами), установленными законодательством Российской Федерации и Камчатской области, правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива органов исполнительной власти администрации Камчатской области и соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с Уставом муниципального образования. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют финансовые органы Камчатской области и муниципальных образований. 3. В целях своевременного и качественного составления проектов бюджетов финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Камчатской области, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц. К сведениям, необходимым для составления проектов бюджетов, относятся сведения о: действующем на момент начала разработки проекта бюджета налоговом законодательстве; нормативах отчислений от собственных и регулирующих доходов бюджетов других уровней бюджетной системы Камчатской области; предполагаемых объёмах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Камчатской области; видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы области на другой; нормативах финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг; нормативах минимальной бюджетной обеспеченности. Составление бюджетов соответственно основывается на: прогнозе социально - экономического развития Камчатской области или муниципального образования на очередной финансовый год; основных направлениях бюджетной и налоговой политики Камчатской области или муниципального образования на очередной финансовый год; прогнозе сводного финансового баланса Камчатской области или муниципального образования на очередной финансовый год; плане развития государственного или муниципального сектора экономики Камчатской области на очередной финансовый год. 4. Прогноз социально - экономического развития Камчатской области разрабатывается комитетом по экономике администрации Камчатской области на основе данных социально - экономического развития Камчатской области за последний отчетный период, прогноза социально - экономического развития Камчатской области до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и предшествует составлению проекта бюджета. Изменение прогноза социально - экономического развития Камчатской области в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета. 5. Перспективный финансовый план - документ, формируемый комитетом по экономике администрации Камчатской области одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально - экономического развития Камчатской области, муниципального образования и содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета. 1) Перспективный финансовый план законодательно не утверждается. 2)Перспективный финансовый план разрабатывается в целях: информирования Совета народных депутатов Камчатской области и представительных органов местного самоуправления о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы; комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, законов; выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики; отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер. 3) Перспективный финансовый план разрабатывается на три года, из которых: первый год - это год, на который составляется бюджет; следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики. Исходной базой для формирования перспективного финансового плана является бюджет на текущий год. 4) Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально - экономического развития Камчатской области, муниципального образования, при этом плановый период сдвигается на один год вперед. 5) Перспективный финансовый план составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации. 6. Баланс финансовых ресурсов представляет собой баланс всех доходов и расходов Камчатской области, муниципальных образований и хозяйствующих субъектов на территории Камчатской области. Баланс финансовых ресурсов составляется комитетом по экономике администрации Камчатской области на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально - экономического развития Камчатской области и является основой для составления проекта бюджета. 7. В процессе составления бюджета каждому главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств и бюджетному учреждению устанавливаются задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг в зависимости от цели функционирования конкретного главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств, бюджетного учреждения, государственного или муниципального унитарного предприятия. Статья 27. Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг 1. При составлении проекта бюджета выделение средств конкретному главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждению определяется с учетом нормативов финансовых затрат на единицу предоставляемых государственных или муниципальных услуг и задания на предоставление указанных услуг. 2. Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг используются при расчете финансирования государственного заказа на предоставление государственных или муниципальных услуг, выполняемого государственными, муниципальными унитарными предприятиями или иными юридическими лицами. Статья 28. План развития государственного или муниципального сектора экономики План развития государственного или муниципального сектора экономики включает: перечень и сводный план финансово - хозяйственной деятельности государственных или муниципальных унитарных предприятий; программу приватизации (продажи) государственного или муниципального имущества и приобретения имущества в государственную или муниципальную собственность; сведения о предельной штатной численности государственных или муниципальных служащих по главным распорядителям бюджетных средств. Порядок составления, утверждения и установления показателей планов финансово - хозяйственной деятельности государственных и муниципальных предприятий определяется федеральным законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. В план развития государственного сектора экономики областного уровня включается, в форме сводного плана по главным распорядителям бюджетных средств, план предоставления государственных или муниципальных услуг бюджетными учреждениями. Администрация Камчатской области, органы местного самоуправления могут определять дополнительные составляющие и дополнительные требования к плану развития государственного или муниципального сектора экономики. Статья 29. Долгосрочные целевые программы Долгосрочная областная целевая программа - программные мероприятия, реализуемые в течение более одного финансового года. Формирование перечня долгосрочных целевых программ осуществляется администрацией Камчатской области (для областных целевых программ) и соответствующими органами местного самоуправления согласно уставу муниципального образования (для муниципальных целевых программ) в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, прогнозом социально-экономического развития Камчатской области и прогнозом социально-экономического развития соответствующего муниципального образования и определяемыми на основе этих прогнозов приоритетами. Долгосрочные областные целевые программы разрабатываются администрацией Камчатской области в порядке, установленном губернатором Камчатской области, и утверждаются Советом народных депутатов Камчатской области. Долгосрочная областная целевая программа, предлагаемая губернатором Камчатской области к утверждению Советом народных депутатов Камчатской области и финансированию за счет средств областного бюджета или средств областного государственного внебюджетного фонда, должна содержать: технико-экономическое обоснование; прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации указанной программы; наименование заказчика указанной программы; сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам; другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения. Долгосрочная областная целевая программа, внесенная губернатором Камчатской области в Совет народных депутатов Камчатской области в соответствии с настоящим Кодексом, подлежит утверждению постановлением Совета народных депутатов Камчатской области до принятия закона Камчатской области об областном бюджете, предусматривающем начало ее финансирования за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году. После вступления в силу закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год при необходимости в порядке, установленном настоящей статьей, в долгосрочные областные целевые программы, утвержденные постановлением Совета народных депутатов Камчатской области, вносятся соответствующие изменения. Муниципальные долгосрочные целевые программы разрабатываются соответствующими органами местного самоуправления согласно уставу муниципального образования и подлежат утверждению представительным органом местного самоуправления в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, настоящим Кодексом, другими законами Камчатской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области. Заказчиком долгосрочной областной целевой программы может быть орган исполнительной власти, муниципальной долгосрочной целевой программы – соответствующий орган местного самоуправления согласно уставу муниципального образования. (В редакции Закона Камчатской области от 19.02.2003 г. N 70) Статья 30. Составление проекта закона (решения) о бюджете и его характеристики 1. Составление проекта закона (решения) о бюджете осуществляется на основе налогового законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета. В случае, если расходы на реализацию законодательного или иного нормативного правового акта не предусмотрены законом об областном бюджете либо предусмотрены частично (не в полной мере), применяется закон об областном бюджете в порядке, определенном пунктом 18 статьи 11 настоящего Кодекса. 2. К основным характеристикам бюджета относятся: - общий объем доходов областного бюджета с учетом перечня налогов, сборов и их процентных ставок, за счет которых формируется доходная часть бюджета Камчатской области и областного бюджета; - общий объем расходов областного бюджета; - дефицит областного бюджета. В проекте закона (решения) о бюджете должны содержаться также: прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; нормативы отчислений от собственных доходов бюджета, передаваемые бюджетам муниципальных образований. 3. В проекте закона (решения) о бюджете должны быть установлены: (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129 ) расходы бюджета по разделам и подразделам целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации; (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129) общий объем капитальных и текущих расходов бюджета; расходы и доходы целевых бюджетных фондов; объемы финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы Камчатской области, предоставляемой в форме дотаций субвенций и субсидий по бюджетам, получающим указанную финансовую помощь; (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, в соответствии с ведомственной структурой расходов соответствующего бюджета; иные показатели, определенные настоящим Кодексом, законами Камчатской области и правовыми актами органов местного самоуправления о бюджетном устройстве и бюджетном процессе. Состав показателей закона (решения) о бюджете на очередной год может уточняться законом (решением) о порядке подготовки, внесения, рассмотрения и принятия закона (решения) о бюджетной системе на очередной финансовый год. 4. В проекте закона (решения) о бюджете в составе расходов бюджета должны быть установлены лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года. (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129) 5. В проекте закона (решения) о бюджете должны быть определены следующие характеристики государственного или муниципального долга: источники финансирования дефицита бюджета; верхний предел долга Камчатской области или муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, а также другие предельные значения, предусмотренные настоящим Кодексом, с указанием в том числе предельных объемов обязательств по Камчатской области или муниципальным гарантиям. (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129) 6. В целях составления проекта бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены следующие документы и материалы: прогноз социально - экономического развития соответствующей территории на очередной финансовый год; основные направления бюджетной и налоговой политики соответствующей территории на очередной финансовый год; прогноз сводного финансового баланса соответствующей территории на очередной финансовый год. Одновременно с проектом соответствующего бюджета на очередной финансовый год составляются: прогноз консолидированного бюджета Камчатской области или муниципального образования на очередной финансовый год; адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год; перечень долгосрочных областных целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год; (В редакции Закона Камчатской области от 19.02.2003 г. N 70) план развития государственного или муниципального сектора экономики; структура долга Камчатской области или муниципального долга и программа внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета; (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129) оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот; оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год; другие документы и материалы, предлагаемые настоящим Кодексом или иными законами, правовыми актами органов местного самоуправления. (В редакции Закона Камчатской области от 19.02.2003 г. N 70) 7. Исходными макроэкономическими показателями для составления проекта бюджета являются: объем валового внутреннего продукта на очередной финансовый год и темп роста валового внутреннего продукта в очередном финансовом году; уровень инфляции (темп роста цен) (декабрь очередного финансового года к декабрю текущего года). 8. Составление проекта областного бюджета осуществляется администрацией Камчатской области в соответствии с настоящим Кодексом и начинается не позднее чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года. Составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Камчатской области. Порядок и сроки составления проекта областного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом областного бюджета, определяются администрацией Камчатской области. Администрация Камчатской области организует разработку прогноза социально - экономического развития Камчатской области на очередной финансовый год и уточнение параметров среднесрочного прогноза социально - экономического развития Камчатской области, положенного в основу перспективного финансового плана. Комитет по экономике и финансовое управление администрации Камчатской области в пределах своей компетенции организует разработку: проектировок основных показателей областного бюджета на среднесрочную перспективу; проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год. Проектировки основных показателей областного бюджета на среднесрочную перспективу разрабатываются одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочной программы, среднесрочного прогноза социально - экономического развития Камчатской области и прогноза сводного финансового баланса по территории Камчатской области. Первый этап формирования областного бюджета - разработка администрацией Камчатской области и выбор плана - прогноза функционирования экономики Камчатской области на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики. На основании выбранного администрацией Камчатской области плана - прогноза функционирования экономики Камчатской области на очередной финансовый год, финансовое управление администрации Камчатской области осуществляет разработку основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов областного бюджета на среднесрочную перспективу. Одновременно администрацией Камчатской области рассматриваются предложения о порядке индексации заработной платы работников бюджетной сферы в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу. Принятые администрацией Камчатской области основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации представляются в виде информации комитетам Совета народных депутатов Камчатской области по их запросам. Финансовое управление администрации Камчатской области в двухнедельный срок со дня принятия основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и распределения расходов областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации: направляет бюджетные проектировки органам исполнительной власти Камчатской области для распределения по конкретным получателям средств областного бюджета; уведомляет органы исполнительной власти Камчатской области о методике формирования межбюджетных отношений областного бюджета и местных бюджетов на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу, определенной законодательством Камчатской области. Второй этап формирования областного бюджета: распределение администрацией Камчатской области предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, необеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении. Одновременно администрация Камчатской области формирует перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию из средств областного бюджета в очередном финансовом году. (В редакции Закона Камчатской области от 19.02.2003 г. N 70) Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу подлежат рассмотрению межведомственной комиссией, возглавляемой руководителем финансового управления администрации Камчатской области. Разработка и согласование органами исполнительной власти Камчатской области показателей проекта областного бюджета на очередной финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и материалов, законопроектов о порядке индексации заработной платы работников бюджетной сферы в очередном финансовом году, а также проектов законодательных актов об отмене правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных правовых актов или об их поэтапном введении завершаются не позднее 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году. Финансовое управление администрации Камчатской области до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, на основании принятой методики расчета бюджета Камчатской области, проводит с органами местного самоуправления согласования нормативов отчислений в местные бюджеты по федеральным и областным доходам, объем дотаций, субвенций, передаваемых в местные бюджеты. (В редакции Закона Камчатской области от 02.06.2003 г. N 87) С 1 по 15 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, администрация Камчатской области рассматривает прогноз социально - экономического развития Камчатской области на очередной финансовый год и уточненные параметры прогноза социально - экономического развития Камчатской области на среднесрочную перспективу, проект областного бюджета на очередной финансовый год, проект перспективного финансового плана, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу, представленные финансовым управлением администрации Камчатской области, комитетом по экономике администрации Камчатской области и утверждает проект закона Камчатской области об областном бюджете для внесения на рассмотрение в Совет народных депутатов Камчатской области. (В редакции Закона Камчатской области от 02.06.2003 г. N 87) РАЗДЕЛ V. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТОВ Статья 31. Основы рассмотрения и утверждения бюджетов 1. Администрация Камчатской области, исполнительный орган местного самоуправления вносят проект закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов Камчатской области, представительного органа местного самоуправления в срок, определенный для: областного бюджета - настоящим Кодексом; местного бюджета - нормативными правовыми актами органа местного самоуправления. Одновременно с проектом областного бюджета в Совет народных депутатов Камчатской области представляются документы и материалы, определенные пунктом 6 статьи 30 настоящего Кодекса. (В редакции Закона Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11) Одновременно с представлением проекта местного бюджета на утверждение представительному органу местного самоуправления представляются документы и материалы, определенные пунктами 2-5 статьи 31 настоящего Кодекса и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Порядок рассмотрения и утверждения проекта закона (решения) о бюджете определяется для: областного бюджета - настоящим Кодексом; местного бюджета - нормативными правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете и его утверждения, определенный настоящим Кодексом, правовыми актами органа местного самоуправления, должен обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта закона (решения) до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения этого проекта закона (решения) показателей, определенных пунктами 2-5 статьи 30 настоящего Кодекса. (В редакции Закона Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11) 3. Одновременно с проектом закона о бюджете на очередной финансовый год рассматриваются и утверждаются проекты законов о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов. (В редакции Закона Камчатской области от 02.06.2003 г. N 87) 4.Законы о внесении изменений в налоговое законодательство Камчатской области вносятся субъектом права законодательной инициативы на рассмотрение и утверждение Совета народных депутатов Камчатской области до принятия закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 5. Временное управление бюджетом возникает, если закон (решение) о бюджете не вступил в силу с начала финансового года: орган, исполняющий соответствующий бюджет, правомочен осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, на продолжение финансирования инвестиционных объектов, государственных контрактов, оказание финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы Камчатской области при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации; орган, исполняющий соответствующий бюджет, правомочен не финансировать расходы, не предусмотренные проектом закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год; ставки зачислений (нормативы) регулирующих налогов в бюджеты других уровней бюджетной системы Камчатской области, нормативы централизации доходов, зачисляемых в бюджеты других уровней бюджетной системы Камчатской области для финансирования централизованных мероприятий, прочие тарифы и ставки, определяемые законом (решением) о бюджете, и применяемые в размерах и порядке, которые определены законом (решением) о бюджете на предыдущий финансовый год; порядок распределения средств на оказание финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы области сохраняется в виде, определенном законом (решением) о бюджете на предыдущий финансовый год. Если закон (решение) о бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, орган, исполняющий бюджет, правомочен осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных абзацем 1 настоящего пункта. При этом указанный орган не имеет права: предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели; предоставлять бюджетные средства на возвратной основе; предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам; осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; формировать резервные фонды и осуществлять расходы из этих фондов. 6. Если закон (решение) о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного закона (решения) осуществляется в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, в течение двух недель со дня вступления в силу указанного закона (решения) администрация Камчатской области или соответствующий орган местного самоуправления представляет на рассмотрение и утверждение соответственно Совета народных депутатов Камчатской области или представительного органа местного самоуправления проект закона (решения) о внесении изменений и дополнений в закон (решение) о бюджете, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом. Статья 32. Рассмотрение и утверждение закона Камчатской области об областном бюджете 1. Администрацией Камчатской области не позднее 1 октября текущего года представляются в Совет народных депутатов Камчатской области следующие документы и материалы: (В редакции Закона Камчатской области от 02.06.2003 г. N 87) предварительные итоги социально - экономического развития области за истекший период текущего года; (В редакции Закона Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11) план развития государственного и муниципального сектора экономики; прогноз консолидированного бюджета Камчатской области на очередной финансовый год и прогнозом областного бюджета на очередной финансовый год в сравнении с исполнением бюджетов за предшествующий год, исполнением бюджетов за 1 полугодие текущего года и ожидаемым за исполнением за текущий год; основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областного бюджета и бюджетов муниципальных образований в очередном финансовом году; перечень долгосрочных областных целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год; (В редакции Закона Камчатской области от 19.02.2003 г. N 70) проект областной инвестиционной программы на очередной финансовый год; проект программы приватизации государственных и муниципальных предприятий на очередной финансовый год; расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Камчатской области и дефициту областного бюджета на очередной финансовый год; проект структуры государственного внутреннего долга Камчатской области и проект программы внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита областного бюджета; Одновременно с проектом закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год администрация Камчатской области вносит в Совет народных депутатов Камчатской области проекты законов Камчатской области: о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Камчатской области о налогах и сборах вместе с оценкой потерь областного бюджета от предоставления налоговых льгот; в соответствии с законодательством Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов. (В редакции Закона Камчатской области от 02.06.2003 г. N 87) 2. В процессе рассмотрения проекта закона Камчатской области об областном бюджете администрация Камчатской области дополнительно к документам и материалам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, представляет в Совет народных депутатов Камчатской области не позднее 20 октября текущего года: оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за текущий финансовый год и консолидированного бюджета Камчатской области за отчетный финансовый год; поквартальное распределение доходов и расходов областного бюджета на очередной финансовый год; бюджеты муниципальных образований с протоколом их рассмотрения; сметы доходов и расходов областных внебюджетных фондов, консолидируемых в областном бюджете, с необходимыми расчетами и обоснованиями; расчеты налоговых доходов, включая расчеты комитета по управлению государственным имуществом Камчатской области с приложением прогнозного перечня объектов, подлежащих передаче в областную и муниципальную собственность. 3. Проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он представлен в Совет народных депутатов Камчатской области в течение пятнадцати календарных дней после вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, но не позднее 31 декабря текущего года. В течение суток со дня внесения в Совет народных депутатов Камчатской области проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год в Совет народных депутатов Камчатской области Председатель Совета народных депутатов направляет его в комитет Совета народных депутатов, ответственный за рассмотрение бюджета (далее - комитет по бюджету), для подготовки в течение трех календарных дней заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям пункта 1 настоящей статьи. Председатель Совета народных депутатов Камчатской области на основании заключения комитета по бюджету принимает решение о том, что проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год принимается к рассмотрению Советом народных депутатов Камчатской области либо подлежит возвращению в администрацию Камчатской области для представления недостающих документов. Указанный законопроект подлежит возвращению на доработку в администрацию Камчатской области, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям пункта 1 настоящей статьи. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет народных депутатов Камчатской области администрацией Камчатской области в десятидневный срок и рассмотрен Председателем Совета народных депутатов в установленном настоящим Кодексом порядке. 4. Проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год, внесенный губернатором Камчатской области с соблюдением требований настоящего Кодекса, в течение трех дней направляется председателем Совета народных депутатов Камчатской области в комитеты Совета народных депутатов Камчатской области, депутатам Совета народных депутатов Камчатской области, в Контрольно-счетную палату Камчатской области, представительные органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, прокуратуру Камчатской области, управление Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу. (В редакции Закона Камчатской области от 19.02.2003 г. N 70) 5.Совет народных депутатов Камчатской области рассматривает проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год в четырех чтениях. 6. (Исключен - Закон Камчатской области от 19.02.2003 г. N 70). 6. Совет народных депутатов Камчатской области рассматривает проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении в течение двадцати пяти календарных дней со дня его внесения согласно пункту 3 настоящей статьи в Совет народных депутатов администрацией Камчатской области, при наличии заключения Контрольно-счетной палаты. 7. При рассмотрении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении Совет народных депутатов Камчатской области рассматривает концепцию проекта областного бюджета на очередной финансовый год, прогноз социально - экономического развития Камчатской области, а также основные направления бюджетной и налоговой политики и принимает решение о принятии либо отклонении представленного законопроекта. При отклонении данного законопроекта в первом чтении Совет народных депутатов Камчатской области принимает одно из следующих решений: - о создании согласительной комиссии, сформированной на паритетных началах из депутатов Совета народных депутатов Камчатской области и представителей администрации Камчатской области по корректировке проекта областного бюджета на очередной финансовый год, исходя из рекомендаций, изложенных в сводном заключении. Согласительная комиссия не позднее пятнадцати календарных дней со дня ее образования представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Камчатской области подготовленный ею вариант проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год; - о возвращении указанного законопроекта администрации Камчатской области. В течение последующих десяти календарных дней администрация Камчатской области представляет в Совет народных депутатов Камчатской области проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении. В случае повторного его отклонения Совет народных депутатов Камчатской области может принять решение о создании соответствующей согласительной комиссии. Состав комиссии, порядок ее формирования и назначения ее председателя решается Советом народных депутатов Камчатской области с участием губернатора Камчатской области или его полномочного представителя. Решение согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей с каждой стороны. 8. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта закона об областном бюджете Советом народных депутатов Камчатской области включает следующее: В течение пятнадцати календарных дней со дня внесения в Совет народных депутатов Камчатской области согласно пункту 3 настоящей статьи проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год комитеты Совета народных депутатов готовят и направляют в комитет по бюджету заключения по указанному законопроекту и предложения о принятии или об отклонении представленного законопроекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения. На основании заключений комитетов Совета народных депутатов Камчатской области и Контрольно-счетной палаты комитет по бюджету готовит свое заключение по указанному законопроекту, а также проект постановления Совета народных депутатов о принятии в первом чтении проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках областного бюджета на очередной финансовый год и представляет их на рассмотрение Совета народных депутатов. При повторном внесении указанного законопроекта Совет народных депутатов Камчатской области рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня его повторного внесения. 9. При рассмотрении в первом чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год Совет народных депутатов Камчатской области заслушивает доклад губернатора Камчатской области о проекте бюджета и основных направлениях бюджетной и налоговой политики, содоклад комитета по бюджету и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта. В случае принятия Советом народных депутатов указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики областного бюджета, определенные пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса. При утверждении в первом чтении основных характеристик областного бюджета Совет народных депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение губернатора Камчатской области. (В редакции Закона Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11) 10. Совет народных депутатов Камчатской области рассматривает во втором чтении законопроект в течение двадцати календарных дней со дня его принятия в первом чтении, при наличии заключения Контрольно-счетной палаты по предмету второго чтения. При рассмотрении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении Совет народных депутатов Камчатской области утверждает показатели областного бюджета на очередной финансовый год, к которым относятся: - доходы областного бюджета по основным источникам формирования в пределах общего объема доходов областного бюджета, утверждаемого в первом чтении; - распределение доходов от федеральных налогов и сборов между областным бюджетом и местными бюджетами в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и Федеральным законом « О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации». - размер фонда финансовой поддержки муниципальных образований. В случае непринятия основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год во втором чтении создается согласительная комиссия из представителей Совета народных депутатов Камчатской области и администрации Камчатской области, которая в течение 10 дней готовит согласительный вариант основных показателей (характеристик) областного бюджета, после чего проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год выносится на рассмотрение Совета народных депутатов во втором чтении. (В редакции Законов Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11; от 02.06.2003 г. N 87) Комитеты Совета народных депутатов и другие субъекты права законодательной инициативы направляют ко второму чтению свои поправки по показателям проекта закона, рассматриваемым во втором чтении, в комитет по бюджету не позднее чем за 3 рабочих дня до его заседания. Комитет по бюджету обсуждает поправки, готовит сводные таблицы по статьям законопроекта, дорабатывает законопроект с учетом одобренных комитетом поправок, направляет подготовленный ко второму чтению законопроект губернатору Камчатской области и представляет его на рассмотрение Совета народных депутатов Камчатской области вместе с таблицами принятых и отклоненных поправок, а также поправок, решение по которым не принято. 11. При рассмотрении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год в третьем чтении Совет народных депутатов Камчатской области утверждает: - расходы областного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации; - распределение бюджетных ассигнований по распорядителям средств областного бюджета в соответствии с ведомственной классификацией расходов областного бюджета; (В редакции Закона Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11) - перечень подлежащих финансированию из областного бюджета и утвержденных Советом народных депутатов Камчатской области долгосрочных областных целевых программ с указанием объемов финансирования по каждой программе. (В редакции Закона Камчатской области от 19.02.2003 г. N 70) - перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета и сумм финансирования по ним; - распределение средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований; (В редакции Законов Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11; от 02.06.2003 г. N 87) - объемы финансовой помощи местным бюджетам, предоставляемой в форме дотаций, субвенций и субсидий; (В редакции Закона Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11) - доходы и расходы целевых бюджетных фондов, порядок их формирования и направления расходования средств; - источники погашения дефицита областного бюджета; - характеристики государственного долга Камчатской области: государственные заимствования для покрытия дефицита областного бюджета, верхний предел государственного долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, и предел предоставления государственных гарантий третьим лицам на привлечение заимствований; (В редакции Закона Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11) Совет народных депутатов Камчатской области рассматривает в третьем чтении проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год в течение 30 дней со дня принятия указанного законопроекта во втором чтении, при наличии заключения Контрольно-счетной палаты по предмету третьего чтения. Комитеты Совета народных депутатов и другие субъекты права законодательной инициативы направляют к третьему чтению свои поправки по показателям проекта закона Камчатской области, рассматриваемым в третьем чтении, в комитет по бюджету не позднее чем за 3 дня до его заседания. После третьего чтения внесение поправок в проект закона Камчатской области об областном бюджете не допускается Комитет по бюджету обсуждает поправки, готовит сводные таблицы по статьям законопроекта, дорабатывает законопроект с учетом одобренных комитетом поправок, направляет подготовленный к третьему чтению законопроект губернатору Камчатской области и представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Камчатской области вместе с таблицами принятых и отклоненных поправок, а также поправок, решение по которым не принято. 12. Совет народных депутатов Камчатской области рассматривает в четвертом чтении проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год в течение двадцати календарных дней со дня принятия указанного законопроекта в третьем чтении. При рассмотрении в четвертом чтении указанный законопроект голосуется в целом. 13. В случае невступления в силу закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год до 1 января очередного года администрация Камчатской области принимает постановление о финансировании расходов из областного бюджета в I квартале очередного финансового года. В этом случае администрация Камчатской области производит расходование средств областного бюджета в соответствии с указанным постановлением. Если закон Камчатской области об областном бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, администрация Камчатской области вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 5 статьи 32 настоящего Кодекса. Статья 33. Внесение изменений и дополнений в закон Камчатской области об областном бюджете 1. Администрация Камчатской области разрабатывает и представляет в Совет народных депутатов Камчатской области проекты законов Камчатской области о внесении изменений и дополнений в закон Камчатской области об областном бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона об областном бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики областного бюджета и распределение регулирующих доходов между уровнями бюджетной системы области, а также распределение расходов областного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации расходов областного бюджета. (В редакции Закона Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11) Субъекты права законодательной инициативы могут вносить проекты законов Камчатской области о внесении изменений и дополнений в закон Камчатской области об областном бюджете в части, изменяющей основные характеристики областного бюджета и распределение регулирующих доходов между уровнями бюджетной системы Камчатской области, а также распределение расходов областного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации расходов областного бюджета в случаях: (В редакции Закона Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11) превышения доходов над учтенными законом Камчатской области об областном бюджете более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения областного бюджета за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что администрация Камчатской области не внесла в Совет народных депутатов Камчатской области соответствующий законопроект в течение десяти календарных дней со дня рассмотрения Советом народных депутатов Камчатской области отчета об исполнении закона Камчатской области об областном бюджете за первое полугодие; выявления нецелевого и неэффективного использования средств областного бюджета, подтвержденного ревизиями и проверками Контрольно-счетной палаты Камчатской области, государственных контрольных органов по области и финансового управления администрации Камчатской области, и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств областного бюджета. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
