Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 09.10.2014 № 2503

|   |                 |                    |                |со    статьей|
|   |                 |                    |                |107         и|
|   |                 |                    |                |пунктом     4|
|   |                 |                    |                |статьи    136|
|   |                 |                    |                |Бюджетного   |
|   |                 |                    |                |кодекса      |
|   |                 |                    |                |Российской   |
|   |                 |                    |                |Федерации,   |
|   |                 |                    |                |предельный   |
|   |                 |                    |                |объем        |
|   |                 |                    |                |муниципально-|
|   |                 |                    |                |го      долга|
|   |                 |                    |                |которого   не|
|   |                 |                    |                |должен       |
|   |                 |                    |                |превышать  50|
|   |                 |                    |                |процентов    |
|   |                 |                    |                |утвержденног-|
|   |                 |                    |                |о      общего|
|   |                 |                    |                |годового     |
|   |                 |                    |                |объема       |
|   |                 |                    |                |доходов      |
|   |                 |                    |                |местного     |
|   |                 |                    |                |бюджета   без|
|   |                 |                    |                |учета        |
|   |                 |                    |                |утвержденног-|
|   |                 |                    |                |о      объема|
|   |                 |                    |                |безвозмездны-|
|   |                 |                    |                |х            |
|   |                 |                    |                |поступлений  |
|   |                 |                    |                |и       (или)|
|   |                 |                    |                |поступлений  |
|   |                 |                    |                |налоговых    |
|   |                 |                    |                |доходов    по|
|   |                 |                    |                |дополнительн-|
|   |                 |                    |                |ым           |
|   |                 |                    |                |нормативам   |
|   |                 |                    |                |отчислений   |
|   |                 |                    |                |для          |
|   |                 |                    |                |муниципально-|
|   |                 |                    |                |го           |
|   |                 |                    |                |образования, |
|   |                 |                    |                |поскольку   в|
|   |                 |                    |                |бюджете      |
|   |                 |                    |                |городского   |
|   |                 |                    |                |округа   доля|
|   |                 |                    |                |межбюджетных |
|   |                 |                    |                |трансфертов  |
|   |                 |                    |                |из     других|
|   |                 |                    |                |бюджетов     |
|   |                 |                    |                |бюджетной    |
|   |                 |                    |                |системы      |
|   |                 |                    |                |Российской   |
|   |                 |                    |                |Федерации    |
|   |                 |                    |                |будет        |
|   |                 |                    |                |превышать  70|
|   |                 |                    |                |процентов.   |
|---+-----------------+--------------------+----------------+-------------|
|   |Снижение   объема|Кардинальное        |Снижение  объема|Невыполнение |
|   |привлекаемых     |сокращение расходных|муниципального  |расходных    |
|   |кредитов,        |обязательств        |долга.  Снижение|обязательств |
|   |формирование     |городского округа   |объема  расходов|городского   |
|   |бюджета          |                    |на  обслуживание|округа.      |
|   |городского       |                    |муниципального  |             |
|   |округа        без|                    |долга.          |             |
|   |дефицита         |                    |                |             |
---------------------------------------------------------------------------
    1.9. Основания,    представляющие     органам     администрации
Петропавловск-Камчатского   городского   округа   возможности   для
применения предлагаемых мер:
    1.9.1 Устав Петропавловск-Камчатского городского округа;
    1.9.2 Федеральный  закон  от   06.10.2003   №131-ФЗ   "Об общих
принципах  организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации";
    1.9.3 Положение   о   Департаменте    финансов    администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденное  решением
городской  Думы  Петропавловск-Камчатского  городского  округа   от
13.12.2000 №189-р;
    1.9.4 Федеральный закон  от  05.04.2013  №44-ФЗ  "О контрактной
системе в сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
государственных и муниципальных нужд";
    1.9.5 Положение  о   Департаменте   организации   муниципальных
закупок  Петропавловск-Камчатского  городского  округа  и   Порядок
взаимодействия муниципальных заказчиков и  органа,  уполномоченного
на осуществление функций по размещению  заказов  для  муниципальных
заказчиков     Петропавловск-Камчатского     городского     округа,
утвержденные  решением  Городской  Думы   Петропавловск-Камчатского
городского округа от 22.10.2008 №330-р.


РАЗДЕЛ 2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы,
                   прогноз ожидаемых результатов

    2.1. Реализация настоящей программы  направлена  на  достижение
следующих целей:
    2.1.1 обеспечение     долгосрочной     сбалансированности     и
устойчивости бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа;
    2.1.2 повышение  эффективности  системы  муниципальных  закупок
Петропавловск-Камчатского городского округа.
    2.2. Наиболее  эффективно  указанные  цели   программно-целевым
методом можно достичь в следующий временной период: 2015-2017 годы.
    2.3. Учитывая  большое   количество   направлений   (действий),
необходимых   для   достижения   поставленных    целей    программа
подразделяется на следующие подпрограммы:
    2.3.1 подпрограмма  1   "Управление   бюджетным   процессом   в
Петропавловск-Камчатском городском округе и его совершенствование";
    2.3.2 подпрограмма   2   "Организация   муниципальных   закупок
Петропавловск-Камчатского городского округа".
    2.4. Действие подпрограммы 1 "Управление бюджетным процессом  в
Петропавловск-Камчатском  городском  округе"   и   подпрограммы   2
"Организация   муниципальных   закупок    Петропавловск-Камчатского
городского округа" составляет 3 года с 2015 по 2017 годы.
    2.5. Целью подпрограммы 1  "Управление  бюджетным  процессом  в
Петропавловск-Камчатском  городском  округе"  является  обеспечение
долгосрочной    сбалансированности    и    устойчивости     бюджета
Петропавловск-Камчатского городского округа.
    Целью  подпрограммы  2   "Организация   муниципальных   закупок
Петропавловск-Камчатского  городского  округа"  является  повышение
эффективности   системы   муниципальных   закупок    Петропавловск-
Камчатского городского округа.
    2.6 Достижение     цели     по     обеспечению     долгосрочной
сбалансированности и устойчивости бюджета Петропавловск-Камчатского
городского округа возможно посредством решения следующих задач:
    2.6.1 повышение качества и объективности планирования бюджетных
ассигнований, организация исполнения бюджета  городского  округа  и
формирование   бюджетной   отчетности   в    рамках    действующего
законодательства;
    2.6.2 повышение  качества  управления   муниципальным   долгом,
минимизация расходов на обслуживание муниципального долга;
    2.6.3 финансовое    обеспечение     непредвиденных     расходов
Петропавловск-Камчатского городского округа.
    2.7. В  процессе  решения  задачи  по  повышению   качества   и
объективности  планирования  бюджетных  ассигнований,   организации
исполнения  бюджета  городского  округа  и  формированию  бюджетной
отчетности в рамках действующего законодательства планируется:
    2.7.1 формирование  бюджета  с  учетом  долгосрочного  прогноза
основных  параметров  бюджета  городского  округа,  основанных   на
реалистичных оценках;
    2.7.2 переход  на  формирование  бюджета  городского  округа  в
рамках программ.
    2.7.3 проведение  мониторинга  и  оценки  качества   управления
бюджетным процессом в городском округе;
    2.7.4 повышение ответственности главных распорядителей  средств
бюджета городского округа при  формировании  и  исполнении  бюджета
городского округа.
    Повышение  качества  и  объективности  планирования   бюджетных
ассигнований, организация исполнения бюджета  городского  округа  и
формирование   бюджетной   отчетности   в    рамках    действующего
законодательства будет способствовать повышению качества управления
муниципальными финансами.
    2.8. Решение   задачи   по   повышению   качества    управления
муниципальным  долгом,   минимизации   расходов   на   обслуживание
муниципального  долга  планируется  путем  эффективного  управления
муниципальным  долгом  и  позволит  обеспечить   сбалансированность
бюджета городского округа,  снизить  долговую  нагрузку  на  бюджет
городского округа.
    2.9. Решение задачи по финансовому  обеспечению  непредвиденных
расходов   городского   округа   планируется   решать   посредством
управления средствами резервного фонда и  резервами,  созданными  в
соответствии с законодательством Российской Федерации,  Камчатского
края,  что  позволит  в  полном  объеме  обеспечить  непредвиденные
расходы, в соответствии с направлениями расходования, утвержденными
постановлением   администрации   городского   округа   о    порядке
использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации
городского округа, и исполнить судебные акты по обращению взыскания
на средства бюджета городского округа.
    2.10. Для достижения цели по  повышению  эффективности  системы
муниципальных закупок Петропавловск-Камчатского  городского  округа
необходимо решить задачу  по  централизации  муниципальных  закупок
Петропавловск-Камчатского городского округа.
    Решение   задачи   по   централизации   муниципальных   закупок
Петропавловск-Камчатского  городского  округа   планируется   путем
организационно-методического  обеспечения  деятельности  заказчиков
Петропавловск-Камчатского городского округа и размещения информации
о закупках в единой информационной системе  в  сфере  закупок,  что
позволит обеспечить эффективную организацию муниципальных  закупок,
повысить  их  результативность,  а  также  обеспечить  гласность  и
прозрачность  осуществления,  предотвратив   коррупцию   и   другие
злоупотребления в сфере закупок.
    2.11. Решение задач планируется провести в один этап (в срок  с
2015 по 2017 годы).
    2.12. Срок реализации программы составит 3 года с 2015 по  2017
годы и включает в себя один этап решения поставленных задач.
    2.13. Достижение целей настоящей программы, посредством решения
обозначенных задач в указанные сроки  позволит  получить  следующие
результаты:
    2.13.1 повысить качество управления муниципальными финансами;
    2.13.2 повысить  сбалансированность  и   устойчивость   бюджета
городского округа
    2.13.3 обеспечить  в  полном  объеме   непредвиденные   расходы
Петропавловск-Камчатского городского округа;
    2.13.4 повысить эффективность бюджетных расходов,  направленных
на обеспечение муниципальных нужд.


    2.14. Основными показателями  планируемых  результатов  решения
поставленных  задач  для  достижения   цели   настоящей   программы
являются:


---------------------------------------------------------------------------------------------------
|№п|Наименование задач|     Наименование целевых показателей     |  Единица  |Значения прогнозных |
|/п|                  |              (индикаторов)               | измерени  |    показателей     |
|  |                  |                                          |     я     |   (индикаторов)    |
|  |                  |                                          |           |--------------------|
|  |                  |                                          |           |   до    |    в     |
|  |                  |                                          |           | начала  |результат-|
|  |                  |                                          |           |реализац-|    е     |
|  |                  |                                          |           |   ии    |реализаци-|
|  |                  |                                          |           |программ |    и     |
|  |                  |                                          |           |    ы    |программы |
|--+------------------+------------------------------------------+-----------+---------+----------|
|1 |        2         |                    3                     |     4     |    5    |    6     |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|        Цель 1 программы: обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета     |
|                           Петропавловск-Камчатского городского округа                           |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Подпрограмма 1:"Управление бюджетным процессом в Петропавловск-Камчатском городском округе и его |
|                                       совершенствование"                                        |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     Цель подпрограммы 1: обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета     |
|                           Петропавловск-Камчатского городского округа                           |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.|Задача 1:         |Соблюдение  порядка  и  сроков  разработки|процент|   100   |     100      |
|  |Повышение качества|проекта   бюджета    городского    округа,|   ы   |         |              |
|  |и    объективности|установленных бюджетным  законодательством|(в год)|         |              |
|  |планирования      |и    муниципальными    правовыми    актами|       |         |              |
|  |бюджетных         |городского округа                         |       |         |              |
|--|ассигнований,     |------------------------------------------+-------+---------+--------------|
|2.|организация       |Объем исполненных расходных  обязательств,|процент|  97,1   |     ?95      |
|  |исполнения бюджета|подлежащих финансированию за счет  средств|   ы   |         |              |
|  |городского  округа|бюджета городского округа*                |(в год)|         |              |
|--|и     формирование|------------------------------------------+-------+---------+--------------|
|3.|бюджетной         |Соблюдение установленных законодательством|процент|   100   |     100      |
|  |отчетности       в|требований  о  сроках   предоставления   и|   ы   |         |              |
|  |рамках            |составе отчетности об  исполнении  бюджета|(в год)|         |              |
|  |действующего      |городского округа                         |       |         |              |
|--|законодательства  |------------------------------------------+-------+---------+--------------|
|4.|                  |Полнота   и   своевременность   размещения|процент|   100   |     100      |
|  |                  |информации   о   прохождении    бюджетного|   ы   |         |              |
|  |                  |процесса     на     официальном      сайте|(в год)|         |              |
|  |                  |администрации    Петропавловск-Камчатского|       |         |              |
|  |                  |городского   округа    в    информационно-|       |         |              |
|  |                  |телекоммуникационной  сети  "Интернет",  в|       |         |              |
|  |                  |газете "Град Петра и Павла"               |       |         |              |
|--|                  |------------------------------------------+-------+---------+--------------|
|5.|                  |Проведение публичных слушаний  по  проекту|процент|   100   |     100      |
|  |                  |бюджета          Петропавловск-Камчатского|   ы   |         |              |
|  |                  |городского  округа  и   проекту   годового|(в год)|         |              |
|  |                  |отчета     об      исполнении      бюджета|       |         |              |
|  |                  |Петропавловск-Камчатского       городского|       |         |              |
|  |                  |округа                                    |       |         |              |
|--+------------------+------------------------------------------+-------+---------+--------------|
|6.|Задача 2:         |Отношение объема  муниципального  долга  к|процент|  55,9   |     ?100     |
|  |Повышение качества|доходам бюджета  Петропавловск-Камчатского|   ы   |         |              |
|  |управления        |городского округа без учета  безвозмездных|(в год)|         |              |
|  |муниципальным     |поступлений и (или) поступлений  налоговых|       |         |              |
|  |долгом,           |доходов   по   дополнительным   нормативам|       |         |              |
|  |минимизация       |отчислений                                |       |         |              |
|--|расходов        на|------------------------------------------+-------+---------+--------------|
|7.|обслуживание      |Доля просроченных долговых обязательств  в|процент|   0,0   |     0,0      |
|  |муниципального    |общем объеме муниципального долга         |   ы   |         |              |
|  |долга             |                                          |(в год)|         |              |
|--|                  |------------------------------------------+-------+---------+--------------|
|8.|                  |Доля     расходов     на      обслуживание|процент|   3,4   |     ?15      |
|  |                  |муниципального  долга   в   общем   объеме|   ы   |         |              |
|  |                  |расходов         Петропавловск-Камчатского|(в год)|         |              |
|  |                  |городского округа  за  исключением  объема|       |         |              |
|  |                  |расходов, которые осуществляются  за  счет|       |         |              |
|  |                  |субвенций,  предоставляемых  из   бюджетов|       |         |              |
|  |                  |бюджетной системы Российской Федерации    |       |         |              |
|--+------------------+------------------------------------------+-------+---------+--------------|
|9.|Задача 3:         |Отношение объема резервного фонда         |процент|  0,04   |      ?3      |
|  |Финансовое        |администрации Петропавловск-Камчатского   |   ы   |         |              |
|  |обеспечение       |городского округа к общему объему расходов|(в год)|         |              |
|  |непредвиденных    |бюджета Петропавловск-Камчатского         |       |         |              |
|  |расходов          |городского округа.                        |       |         |              |
|  |Петропавловск-    |                                          |       |         |              |
|--|Камчатского       |------------------------------------------+-------+---------+--------------|
|10|городского округа |Своевременное выделение бюджетных  средств|процент|   100   |     100      |
|. |                  |по решениям  администрации  Петропавловск-|   ы   |         |              |
|  |                  |Камчатского    городского     округа     в|(в год)|         |              |
|  |                  |соответствии  с  требованиями   бюджетного|       |         |              |
|  |                  |законодательства                          |       |         |              |
|--|                  |------------------------------------------+-------+---------+--------------|
|11|                  |Исполнение  судебных  актов  по  искам   о|процент|   100   |     100      |
|. |                  |возмещении вреда, причиненного  гражданину|   ы   |         |              |
|  |                  |или   юридическому   лицу   в   результате|(в год)|         |              |
|  |                  |незаконных действий (бездействия)  органов|       |         |              |
|  |                  |местного   самоуправления   Петропавловск-|       |         |              |
|  |                  |Камчатского       городского        округа|       |         |              |
|  |                  |предъявленных к  исполнению  и  подлежащих|       |         |              |
|  |                  |исполнению в отчетном периоде             |       |         |              |
|--|                  |------------------------------------------+-------+---------+--------------|
|12|                  |Соблюдение  последовательности  и   сроков|процент|   100   |     100      |
|. |                  |выполнения   административных    процедур,|   ы   |         |              |
|  |                  |требований к порядку  исполнения  судебных|(в год)|         |              |
|  |                  |актов  по  искам   о   возмещении   вреда,|       |         |              |
|  |                  |причиненного гражданину  или  юридическому|       |         |              |
|  |                  |лицу  в  результате  незаконных   действий|       |         |              |
|  |                  |(бездействия)       органов       местного|       |         |              |
|  |                  |самоуправления   Петропавловск-Камчатского|       |         |              |
|  |                  |городского    округа    предъявленных    к|       |         |              |
|  |                  |исполнению  и  подлежащих   исполнению   в|       |         |              |
|  |                  |отчетном периоде                          |       |         |              |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель 2 программы: повышение эффективности системы муниципальных закупок Петропавловск-Камчатского|
|                                        городского округа                                        |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма 2. "Организация муниципальных закупок Петропавловск-Камчатского городского округа" |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|    Цель подпрограммы 2: повышение эффективности системы муниципальных закупок Петропавловск-    |
|                                  Камчатского городского округа                                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.|Задача 1:         |Объем размещаемой информации о закупках  в|процент|   75    |     100      |
|  |Централизация     |единой  информационной  системе  в   сфере|   ы   |         |              |
|  |муниципальных     |закупок                                   |(в год)|         |              |
|--|закупок           |------------------------------------------+-------+---------+--------------|
|2.|Петропавловск-    |Обеспеченность заказчиков унифицированными|процент|   60    |     100      |
|  |Камчатского       |формами, информационными  и  методическими|   ы   |         |              |
|  |городского округа |материалами                               |(в год)|         |              |
---------------------------------------------------------------------------------------------------
    *Оценивается по  результатам  исполнения   бюджета   городского
округа  за  год.  Значение  показателя  рассчитано  по  результатам
исполнения бюджета городского округа за 2013 год.


    2.15. Реализация  мероприятий  программы  будет  способствовать
эффективному планированию и исполнению вопросов местного  значения,
установленных Федеральным законом от 06.10.2003  №131-ФЗ  "Об общих
принципах  организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации.
    2.16. Основными рисками, возникновение которых возможно в  ходе
реализации программы, являются:
    2.16.1 ухудшение условий заимствования на финансовых рынках;
    2.16.2 возникновение стихийных бедствий и увеличение  актов  по
обращению взыскания на средства  бюджета  Петропавловск-Камчатского
городского округа;
    2.16.3 изменения   законодательства,   определяющего    условия
реализации программы;
    2.16.4 недостаточность   финансирования   вследствие   снижения
объема поступлений доходов в бюджет городского округа
    2.16.5 низкая исполнительская дисциплина лиц, ответственных  за
выполнение мероприятий (достижение показателей) программы.
    2.17. Основными путями минимизации указанных рисков являются:
    2.17.1 снижение  объема  заимствований  городского   округа   и
расходов по обслуживанию долговых обязательств городского округа;
    2.17.2 повышение     эффективности     реализации     программы
заимствований городского округа путем поддержания взаимодействия  с
участниками  кредитного  рынка  и  осуществлению  взаимодействия  с
Министерством финансов Камчатского края  по  проведению  работы  по
привлечению бюджетных кредитов из краевого бюджета;
    2.17.3 введение  в  практику  механизма  управления   остатками
средств на едином счете по учету средств бюджета городского округа,
включая привлечение  и  возврат  средств  муниципальных  учреждений
городского  округа  с  целью  отказа  от  привлечения   в   течение
финансового года заемных  источников  и  экономии  средств  бюджета
городского  округа  на  их  обслуживание,  а  также  для   покрытия
временных кассовых разрывов;
    2.17.4 управление  средствами  резервного  фонда  и  резервами,
созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации,
Камчатского края;
    2.17.5 осуществление  организационно-методического  руководства
деятельностью заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг;
    2.17.6 осуществление    мониторинга    планируемых    изменений
законодательства,  участие   в   обсуждении   и   анализ   проектов
документов, касающихся вопросов организации бюджетного  процесса  в
городском округе;
    2.17.7 координирование деятельности участников  и  исполнителей
по реализации мероприятий программы;
    2.17.8 контроль за  достижением  поставленных  на  определенном
этапе задач.

РАЗДЕЛ 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

    3.1. Для   наиболее   полного   и    результативного    решения
поставленных задач программы необходимо  финансирование  в  размере
1 429 265,96735 тыс. руб., в том числе по подпрограммам:
    3.1.1 по  подпрограмме  1  "Управление  бюджетным  процессом  в
Петропавловск-Камчатском городском округе и его  совершенствование"
-1 392 348,38935 тыс. руб.;
    3.1.2 по  подпрограмме  2  "Организация  муниципальных  закупок
Петропавловск-Камчатского городского округа"  -  36 917,57800  тыс.
руб.
    3.2. Обеспечение  процесса  реализации  программы   планируется
произвести  за  счет  средств   бюджета   Петропавловск-Камчатского
городского округа.
    3.3. Ресурсное обеспечение программы:


------------------------------------------------------------------------
|Наименовани-|Объем финансовых средств, тыс. руб. | Описание механизма |
|е источника |                                    |привлечения, ссылки |
|            |------------------------------------|   на соглашения,   |
|            |  Всего  |   в том числе по годам   |       другие       |
|            |         |--------------------------|   подтверждающие   |
|            |         | 2015  | 2016  |   2017   |     документы      |
|------------+---------+-------+-------+----------+--------------------|
|Бюджет      |1 429 265|551 450|449 104|428 711,2-|В пределах бюджетных|
|Петропавлов-| ,96735  |,08210 |,59098 |   9427   |ассигнований,       |
|ск-         |         |       |       |          |предусмотренных     |
|Камчатского |         |       |       |          |решением  о  бюджете|
|городского  |         |       |       |          |городского округа на|
|округа      |         |       |       |          |соответствующий     |
|            |         |       |       |          |финансовый год      |
|            |         |       |       |          |и плановый период   |
------------------------------------------------------------------------

    3.4. Объем бюджетных  ассигнований  на  финансовое  обеспечение
реализации   программы   утверждается   решением   городской   Думы
Петропавловск-Камчатского    городского    округа     о     бюджете
Петропавловск-Камчатского  городского  округа  по   соответствующей
программе целевой статье расходов бюджета городского округа.


      РАЗДЕЛ 4. Программные мероприятия, сроки их реализации

    4.1. Решение   задач    программы    предполагает    реализацию
программных мероприятий следующих подпрограмм:
    4.1.1 подпрограммы  1   "Управление   бюджетным   процессом   в
Петропавловск-Камчатском городском округе и его совершенствование";
    4.1.2 подпрограммы   2   "Организация   муниципальных   закупок
Петропавловск-Камчатского городского округа".

    Подпрограмма 1 "Управление бюджетным процессом в Петропавловск-
Камчатском городском округе и его совершенствование"

    4.2. Для решения задачи по повышению качества  и  объективности
планирования бюджетных ассигнований, организации исполнения бюджета
городского округа и  формированию  бюджетной  отчетности  в  рамках
действующего законодательства в период 2015-2017 годов  планируется
обеспечение исполнения мероприятий программ  и  полномочий  органов
администрации   городского   округа,   в   том   числе   выполнение
государственных полномочий  Камчатского  края  (содержание  органов
администрации городского округа) путем  составления  и  организации
исполнения бюджета городского округа  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом   Российской   Федерации,    Решением    Городской    Думы
Петропавловск-Камчатского городского округа о бюджетном  устройстве
и бюджетном процессе в Петропавловск-Камчатском городском округе, в
том числе за счет:
    4.2.1 соблюдения порядка и сроков  разработки  проекта  бюджета
городского  округа,  установленных  бюджетным  законодательством  и
муниципальными правовыми актами городского округа;
    4.2.2 соблюдения установленных законодательством  требований  о
сроках предоставления и составе отчетности  об  исполнении  бюджета
Петропавловск-Камчатского городского округа;
    4.2.2 качественной организации  исполнения  бюджета  городского
округа;
    4.2.3 выполнения  утвержденного   плана   поступления   доходов
бюджета  городского  округа  (в  том  числе   в   разрезе   главных
администраторов доходов) не менее 95 процентов;
    4.2.4 обеспечения прозрачности бюджета городского округа  путем
полного  и  своевременного  размещения  информации  о   прохождении
бюджетного   процесса   на    официальном    сайте    администрации
Петропавловск-Камчатского  городского   округа   в   информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет", в газете "Град Петра и Павла"
и проведения  публичных  слушаний  по  проекту  бюджета  городского
округа и проекту годового отчета об исполнении  бюджета  городского
округа.
    4.3. Результатом  реализации   указанного   мероприятия   будет
являться повышение качества управления муниципальными финансами.
    4.4. Основными    рисками,    возникновение    которых    может
препятствовать   исполнению   мероприятия,    являются    изменения
законодательства,  определяющие   условия   реализации   программы,
недостаточность   финансирования   вследствие    снижения    объема
поступлений  доходов  в   бюджет   городского   округа   и   низкая
исполнительская  дисциплина  лиц,   ответственных   за   выполнение
мероприятий (достижение показателей) программы.
    4.5. В   целях   минимизации   указанных   рисков   планируется
осуществление мониторинга планируемых  изменений  законодательства,
участие в  обсуждении  и  анализ  проектов  документов,  касающихся
вопросов  организации  бюджетного  процесса  в  городском   округе,
координирование   деятельности   участников   и   исполнителей   по
реализации   мероприятий   программы,   контроль   за   достижением
поставленных на определенном этапе задач.
    4.6. Для  решения  задачи  по  повышению  качества   управления
муниципальным  долгом,   минимизации   расходов   на   обслуживание
муниципального долга в 2015-2017  годах  планируется  осуществление
мероприятия по обслуживанию муниципального долга, предполагающего:
    4.6.1 своевременное погашение муниципального долга и  процентов
за пользование кредитами;
    4.6.2 снижение  объема  муниципального  долга,  в   том   числе
снижение доли муниципального долга  в  объеме  собственных  доходов
бюджета  города  без  учета  утвержденного   объема   безвозмездных
поступлений.
    4.7. Результатом  реализации   указанного   мероприятия   будет
являться  повышение  сбалансированности  и   устойчивости   бюджета
городского округа.
    4.8. Основным    риском,    возникновение    которого     может
препятствовать исполнению мероприятия  является  ухудшение  условий
заимствования на финансовых рынках.
    4.9. Минимизацию  указанного  риска  планируется   осуществлять
посредством:
    4.9.1 снижения  объема  заимствований   городского   округа   и
расходов по обслуживанию долговых обязательств городского округа;
    4.9.2 повышения     эффективности     реализации      программы
заимствований городского округа, путем поддержания взаимодействия с
участниками  кредитного  рынка  и  осуществлению  взаимодействия  с
Министерством финансов Камчатского края  по  проведению  работы  по
привлечению бюджетных кредитов из краевого бюджета;
    4.9.3. введения  в  практику  механизма  управления   остатками
средств на едином счете по учету средств бюджета городского округа,
включая привлечение  и  возврат  средств  муниципальных  учреждений
городского  округа  с  целью  отказа  от  привлечения   в   течение
финансового года заемных  источников  и  экономии  средств  бюджета
городского  округа  на  их  обслуживание,  а  также  для   покрытия
временных кассовых разрывов.
    4.10. Для   решения   задачи   по    финансовому    обеспечению
непредвиденных расходов городского округа планируется  в  2015-2017
годах реализовать следующие мероприятия по обеспечению:
    4.10.1 резервного фонда администрации Петропавловск-Камчатского
городского округа;
    4.10.2 исполнения судебных  актов  по  обращению  взыскания  на
средства бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (в том
числе мировых соглашений).
    4.11. Управление резервным фондом администрации  Петропавловск-
Камчатского городского округа предполагает своевременное  выделение
бюджетных  средств   по   решениям   администрации   Петропавловск-
Камчатского  городского  округа  в  соответствии   с   требованиями
бюджетного законодательства.
    4.12. Исполнение  судебных  актов  по  обращению  взыскания  на
средства бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (в том
числе мировых  соглашений)  предполагает  своевременное  исполнение
судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного гражданину
или   юридическому   лицу   в   результате   незаконных    действий
(бездействия)  органов   местного   самоуправления   Петропавловск-
Камчатского  городского  округа  предъявленных   к   исполнению   и
подлежащих исполнению в отчетном периоде.
    4.13. Результатом  реализации   указанных   мероприятий   будет
являться  обеспечение  в  полном  объеме  непредвиденных   расходов
городского округа  в  соответствии  с  направлениями  расходования,
утвержденными  постановлением  администрации  городского  округа  о
порядке  использования  бюджетных  ассигнований  резервного   фонда
администрации городского округа, и  исполнение  судебных  актов  по
обращению взыскания на средства бюджета городского округа.
    4.14. Основными   рисками,    возникновение    которых    может
препятствовать  исполнению  мероприятий,   являются   возникновение
стихийных бедствий и увеличение актов  по  обращению  взыскания  на
средства бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа.
    4.15. Минимизация указанного риска будет  осуществляться  путем
управления средствами резервного фонда и  резервами,  созданными  в
соответствии с законодательством Российской Федерации,  Камчатского
края.
    4.16. Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы:


-------------------------------------------------------------------------
|   № |     Наименование  |    Пери-|      Расчет     |     Нормативная |
|пункт|    мероприятия    |   од    |     затрат      |     ссылка      |
|  а  |                   |         |                 |                 |
|-----+-------------------+---------+-----------------+-----------------|
|   1 |         2         |    3    |        4        |                 |
|-----+-------------------+---------+-----------------+-----------------|
|1.   |    Обеспечение    |   2015  |    Смета        |    Постановлени-|
|     |исполнения         |  -2017  |расходов       на|е   Правительства|
|     |мероприятий        |         |содержание       |Камчатского  края|
|     |программ          и|         |Департамента     |от     25.10.2013|
|     |полномочий  органов|         |финансов,        |№474-П           |
|     |администрации      |         |утверждаемая     |"Об установлении |
|     |городского  округа,|         |руководителем    |нормативов       |
|     |в     том     числе|         |Департамента     |формирования     |
|     |выполнение         |         |финансов ежегодно|расходов       на|
|     |государственных    |         |                 |оплату      труда|
|     |полномочий         |         |                 |депутатов,       |
|     |Камчатского    края|         |                 |выборных         |
|     |(содержание органов|         |                 |должностных   лиц|
|     |администрации      |         |                 |местного         |
|     |городского округа) |         |                 |самоуправления,  |
|     |                   |         |                 |осуществляющих   |
|     |                   |         |                 |свои   полномочия|
|     |                   |         |                 |на     постоянной|
|     |                   |         |                 |основе,          |
|     |                   |         |                 |муниципальных    |
|     |                   |         |                 |служащих        и|
|     |                   |         |                 |содержание       |
|     |                   |         |                 |органов  местного|
|     |                   |         |                 |самоуправления   |
|     |                   |         |                 |муниципальных    |
|     |                   |         |                 |образований     в|
|     |                   |         |                 |Камчатском   крае|
|     |                   |         |                 |на   2014   год",|
|     |                   |         |                 |Решение Городской|
|     |                   |         |                 |Думы             |
|     |                   |         |                 |Петропавловск-   |
|     |                   |         |                 |Камчатского      |
|     |                   |         |                 |городского округа|
|     |                   |         |                 |    от           |
|     |                   |         |                 |20.09.2012  №533-|
|     |                   |         |                 |нд               |
|     |                   |         |                 |    "О размерах  |
|     |                   |         |                 |и условиях оплаты|
|     |                   |         |                 |труда            |
|     |                   |         |                 |муниципальных    |
|     |                   |         |                 |служащих         |
|     |                   |         |                 |Петропавловск-   |
|     |                   |         |                 |Камчатского      |
|     |                   |         |                 |городского       |
|     |                   |         |                 |округа",  Решение|
|     |                   |         |                 |Городской    Думы|
|     |                   |         |                 |Петропавловск-   |
|     |                   |         |                 |Камчатского      |
|     |                   |         |                 |городского округа|
|     |                   |         |                 |от     28.08.2013|
|     |                   |         |                 |№122-нд          |
|     |                   |         |                 |    "О гарантиях |
|     |                   |         |                 |и    компенсациях|
|     |                   |         |                 |для          лиц,|
|     |                   |         |                 |являющихся       |
|     |                   |         |                 |работниками      |
|     |                   |         |                 |организаций,     |
|     |                   |         |                 |финансируемых  из|
|     |                   |         |                 |бюджета          |
|     |                   |         |                 |Петропавловск-   |
|     |                   |         |                 |Камчатского      |
|     |                   |         |                 |городского       |
|     |                   |         |                 |округа"          |
|-----+-------------------+---------+-----------------+-----------------|
|     |   Обслуживание    |2015-2017|    Сумма        |    Глава      14|
|     |муниципального     |         |платежей       на|Бюджетного       |
|     |долга              |         |обслуживание     |кодекса          |
|     |                   |         |муниципального   |Российской       |
|     |                   |         |долга            |Федерации,  Устав|
|     |                   |         |рассчитывается на|Петропавловск-   |
|     |                   |         |основе           |Камчатского      |
|     |                   |         |заключенных      |городского округа|
|     |                   |         |соглашений,      |                 |
|     |                   |         |определяющих     |                 |
|     |                   |         |условия   (сроки)|                 |
|     |                   |         |привлечения,     |                 |
|     |                   |         |объем            |                 |
|     |                   |         |привлекаемых     |                 |
|     |                   |         |кредитных        |                 |
|     |                   |         |ресурсов и размер|                 |
|     |                   |         |процентной ставки|                 |
|-----+-------------------+---------+-----------------+-----------------|
|3.   |    Резервный  фонд|2015-2017|    Размер       |    Статья     81|
|     |администрации      |         |резервного  фонда|Бюджетного       |
|     |Петропавловск-     |         |не          может|кодекса          |
|     |Камчатского        |         |превышать       3|Российской       |
|     |городского округа  |         |процентов      от|Федерации,       |
|     |                   |         |общего     объема|постановление    |
|     |                   |         |расходов,        |администрации    |
|     |                   |         |    утвержденног-|Петропавловск-   |
|     |                   |         |о   решением    о|Камчатского      |
|     |                   |         |бюджете          |городского округа|
|     |                   |         |Петропавловск-   |Камчатского  края|
|     |                   |         |Камчатского      |от     10.10.2013|
|     |                   |         |городского округа|№2940            |
|     |                   |         |на      очередной|    "О порядке   |
|     |                   |         |финансовый год  и|использования    |
|     |                   |         |плановый период  |бюджетных        |
|     |                   |         |                 |ассигнований     |
|     |                   |         |                 |резервного  фонда|
|     |                   |         |                 |администрации    |
|     |                   |         |                 |Петропавловск-   |
|     |                   |         |                 |Камчатского      |
|     |                   |         |                 |городского       |
|     |                   |         |                 |округа"          |
|-----+-------------------+---------+-----------------+-----------------|
|4.   |    Исполнение     |2015-2017|  Сумма          |   Глава     24.1|
|     |судебных  актов  по|         |исковых          |Бюджетного       |
|     |обращению взыскания|         |требований       |кодекса          |
|     |на средства бюджета|         |                 |Российской       |
|     |Петропавловск-     |         |                 |Федерации        |
|     |Камчатского        |         |                 |                 |
|     |городского   округа|         |                 |                 |
|     |(в    том     числе|         |                 |                 |
|     |мировых соглашений)|         |                 |                 |
-------------------------------------------------------------------------

    4.17. Обеспечить  эффективность  расходования  предусмотренного
подпрограммой финансирования позволят мероприятия  по  контролю  за
расходованием  бюджетных  средств  исполнителями  и   своевременной
корректировкой объемов финансирования в соответствии с  полученными
результатами.
    4.18. Основными показателями эффективности реализации указанных
мероприятий в процессе получения планируемых результатов являются:

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
|№п/п| Наименование  |    Наименование целевых    | Единица |       Значения целевых показателей       |
|    |  мероприятия  | показателей (индикаторов)  |измерения|              (индикаторов)               |
|    |               |                            |         |------------------------------------------|
|    |               |                            |         |Базовые|  По годам реализации программы   |
|    |               |                            |         |(2014) |----------------------------------|
|    |               |                            |         |       |   2015   |   2016    |   2017    |
|----+---------------+----------------------------+---------+-------+----------+-----------+-----------|
| 1  |       2       |             3              |    4    |   5   |    6     |     7     |     8     |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель 1 программы: обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Петропавловск-  |
|                                    Камчатского городского округа                                     |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель подпрограммы 1: обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Петропавловск-|
|                                    Камчатского городского округа                                     |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|    Задача 1: повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований, организация     |
|    исполнения бюджета городского округа и формирование бюджетной отчетности в рамках действующего    |
|                                           законодательства                                           |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.  |Обеспечение    |Соблюдение порядка и  сроков|проценты |  100  |   100    |    100    |    100    |
|    |исполнения     |разработки  проекта  бюджета| (в год) |       |          |           |           |
|    |мероприятий    |городского           округа,|         |       |          |           |           |
|    |программ      и|установленных      бюджетным|         |       |          |           |           |
|    |полномочий     |законодательством          и|         |       |          |           |           |
|    |органов        |муниципальными     правовыми|         |       |          |           |           |
|    |администрации  |актами городского округа    |         |       |          |           |           |
|    |городского     |                            |         |       |          |           |           |
|    |округа,  в  том|                            |         |       |          |           |           |
|    |числе          |                            |         |       |          |           |           |
|    |выполнение     |                            |         |       |          |           |           |