Постановление Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 521-П

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ



                    
29.11.2013 № 521-П 
г. Петропавловск-Камчатский

                                 
 "О государственной    программе 
 Камчатского   края    "Развитие 
 экономики и внешнеэкономической 
 деятельности  Камчатского  края 
 на 2014-2018 годы"              
                                 

     (В редакции Постановлений Правительства Камчатского края
        от 04.03.2014 г. N 114-П; от 24.04.2014 г. N 197-П;
                     от 02.06.2014 г. N 240-П)


    В  соответствии  с  постановлением  Правительства   Камчатского
краяот  7  июня  2013 г.  №235-П  "Об утверждении   порядкапринятия
решений  о  разработке  государственныхпрограмм  Камчатского  края,
ихформирования и реализации", приказом Министерства  экономического
развития, предпринимательства и торговли  Камчатского  края  от  12
августа 2013 г. №403-П  "Об утверждении  Методических  указаний  по
разработке и реализации государственных программ Камчатского края",
распоряжением Правительства Камчатского края  от  31  июля  2013 г.
№364-РП,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить   государственную   программу   Камчатского   края
"Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности  Камчатского
края на 2014-2018 годы " (далее - Программа) согласно приложению.
    2. Ответственность  за  реализацию   Программы   возложить   на
Министра экономического развития,  предпринимательства  и  торговли
Камчатского  края,  в  части  предусмотренного   краевым   бюджетом
финансирования, на Министра финансов Камчатского края.
    3. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
образований в Камчатском крае  утвердить  муниципальные  программы,
направленные   на   развитие   субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства в муниципальных образованиях Камчатского края.
    4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  после
дня  его   официального   опубликования   и   распространяется   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.


Губернатор 
Камчатского края                                       В. И. Илюхин



                                         Приложение к постановлению
                                     Правительства-Камчатского края
                                               от 29.11.2013 №521-П

     (В редакции Постановлений Правительства Камчатского края
        от 04.03.2014 г. N 114-П; от 24.04.2014 г. N 197-П;
                     от 02.06.2014 г. N 240-П)


            Государственная программа Камчатского края
"Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности Камчатского
                      края на 2014-2018 годы"


                   г. Петропавловск - Камчатский
                             2013 год


                              ПАСПОРТ
  государственной программы Камчатского края"Развитие экономики и
  внешнеэкономической деятельности Камчатского края на 2014-2018
                               годы"
                        (далее - Программа)


-----------------------------------------------------
|   Ответственный        |    Министерство          |
|исполнитель Программы   |экономического   развития,|
|                        |предпринимательства      и|
|                        |торговли Камчатского края |
|------------------------+--------------------------|
|                        |                          |
|    Соисполнители Про-  |  отсутствуют             |
|граммы                  |                          |
|------------------------+--------------------------|
|                        |                          |
|    Участники Программы |    Министерство          |
|                        |экономического развития,  |
|                        |предпринимательства и     |
|                        |торговли Камчатского края |
|                        |                          |
|------------------------+--------------------------|
|   Подпрограммы Про-    |    Подпрограмма 1 "Фор-  |
|граммы                  |мирование благоприятной   |
|                        |инвестиционной среды";    |
|                        |    Подпрограмма 2        |
|                        |"Развитие субъектов       |
|                        |малого и среднего         |
|                        |предпринимательства";     |
|                        |    Подпрограмма 3        |
|                        |"Развитие промышленности, |
|                        |внешнеэкономической       |
|                        |деятельности,             |
|                        |конкуренции";             |
|                        |    Подпрограмма 4        |
|                        |"Обеспечение доступности  |
|                        |энергетических ресурсов"; |
|                        |    Подпрограмма 5 "Сни-  |
|                        |жение административных    |
|                        |барьеров, повышение       |
|                        |качества предоставления и |
|                        |доступности го-           |
|                        |сударственных услуг в     |
|                        |Камчатском крае";         |
|                        |    Подпрограмма 6        |
|                        |"Обеспечение реализации   |
|                        |государственной Програм-  |
|                        |мы"                       |
|------------------------+--------------------------|
|                        |                          |
|   Программно-целевые   |  отсутствуют             |
|инструменты Программы   |                          |
|------------------------+--------------------------|
|                        |                          |
|   Цели Программы       |    - создание            |
|                        |благоприятного            |
|                        |инвестиционного и         |
|                        |предпринимательского      |
|                        |климата и условий для     |
|                        |развития бизнеса;         |
|                        |    - повышение           |
|                        |эффективности             |
|                        |государственного управ-   |
|                        |ления;                    |
|                        |    - повышение вклада    |
|                        |внешнеэкономической       |
|                        |деятельности в экономиче- |
|                        |ское развитие Камчатского |
|                        |края                      |
|------------------------+--------------------------|
|                        |                          |
|   Задачи Программы     |    - создание условий    |
|                        |для привлечения           |
|                        |инвестиций в экономику    |
|                        |Камчатского края;         |
|                        |    - создание            |
|                        |благоприятной конку-      |
|                        |рентной среды;            |
|                        |    -повышение            |
|                        |предпринимательской       |
|                        |активности и развитие     |
|                        |субъектов малого и        |
|                        |среднего                  |
|                        |предпринимательства;      |
|                        |    - устранение          |
|                        |избыточного регулирования |
|                        |и неоправданного          |
|                        |вмешательства государства |
|                        |в деятельность хозяйст-   |
|                        |вующих субъектов;         |
|                        |    - повышение           |
|                        |доступности и качества    |
|                        |государственных и         |
|                        |муниципальных услуг;      |
|                        |    - обеспечение         |
|                        |доступности               |
|                        |энергетических ресурсов;  |
|                        |    - формирование        |
|                        |системы механизмов        |
|                        |развития внешне-          |
|                        |экономической             |
|                        |деятельности в Камчатском |
|                        |крае, обеспечивающих      |
|                        |конкурентоспособные       |
|                        |условия деятельности      |
|                        |камчатских компаний на    |
|                        |международном рынке;      |
|                        |    - обеспечение         |
|                        |кадрового потенциала для  |
|                        |организаций народного     |
|                        |хозяйства Камчатского     |
|                        |края                      |
|------------------------+--------------------------|
|                        |                          |
|    Целевые индикаторы и|    - объем инвестиций в  |
|показатели Программы    |основной капитал за счет  |
|                        |всех источников фи-       |
|                        |нансирования, млн.        |
|                        |рублей;                   |
|                        |    - доля                |
|                        |среднесписочной числен-   |
|                        |ности работников          |
|                        |(без внешних              |
|                        |совместителей), занятых   |
|                        |на микро-, малых и        |
|                        |средних предприятиях и у  |
|                        |индивидуальных            |
|                        |предпринимателей, в общей |
|                        |численности занятого на-  |
|                        |селения, %;               |
|                        |    - объем               |
|                        |внешнеторгового оборота,  |
|                        |млн. долл. США;           |
|                        |    - соответствие        |
|                        |темпов регулируемых       |
|                        |тарифов и цен прогнозу    |
|                        |социально-экономического  |
|                        |развития Камчатского      |
|                        |края, одобренному         |
|                        |Правительством Камчат-    |
|                        |ского края;               |
|                        |    - уровень             |
|                        |удовлетворенности граждан |
|                        |Российской Федерации      |
|                        |качеством предоставления  |
|                        |государственных и му-     |
|                        |ниципальных услуг, %      |
|                        |                          |
|------------------------+--------------------------|
|                        |                          |
|   Этапы и сроки        |   Программа              |
|реализации Программы    |реализуется с 2014 по     |
|                        |2018 годы в 1 этап        |
-----------------------------------------------------
|Объемы бюджетных      |Общий объем финансирования  |
|ассигнований Программы|Программы в 2014-2018 годах |
|                      |составит 22584987,03816 тыс.|
|                      |рублей, в том числе за счет |
|                      |средств:                    |
|                      |федерального бюджета (по    |
|                      |согласованию) - 100         |
|                      |754,16451 тыс. рублей, в том|
|                      |числе остатки прошлых лет по|
|                      |соглашениям с               |
|                      |Минэкономразвития России    |
|                      |№045-МБ-13 от 21.08.2013 и  |
|                      |№117-МБ- 13 от 08.10.2013-36|
|                      |254,16451 тыс. рублей, а    |
|                      |также субсидии,             |
|                      |предоставляемые в 2014 году |
|                      |- 64 500,0 тыс. рублей, из  |
|                      |них по годам:               |
|                      |в 2014 году - 100 754,16451 |
|                      |тыс. рублей; краевого       |
|                      |бюджета - 22 484 232,87365  |
|                      |тыс. рублей, из них по      |
|                      |годам:                      |
|                      |2014 год - 4 144 375,45365  |
|                      |тыс. рублей;                |
|                      |2015 год - 4 391 442,88900  |
|                      |тыс. рублей;                |
|                      |2016 год - 4 422 665,40400  |
|                      |тыс. рублей;                |
|                      |2017 год - 4 760 330,06350  |
|                      |тыс. рублей;                |
|                      |2018 год - 4 765 419,06350  |
|                      |тыс. рублей                 |
-----------------------------------------------------
|    Ожидаемые результаты|    В       количественном|
|реализации Программы    |выражении:                |
|                        |    -увеличение       доли|
|                        |среднесписочной           |
|                        |численности     работников|
|                        |(без   внешних   совмести-|
|                        |телей), занятых на микро--|
|                        |,    малых    и    средних|
|                        |предприятиях      и      у|
|                        |индивидуальных  предприни-|
|                        |мателей,      в      общей|
|                        |численности  занятого  на-|
|                        |селения  с  24,3%  в  2013|
|                        |году до 27,3% в 2018г.;   |
|                        |    -повышение      уровня|
|                        |удовлетворенности  граждан|
|                        |Камчатского           края|
|                        |качеством   предоставления|
|                        |государственных          и|
|                        |муниципальных услуг с  70%|
|                        |в 2013 году до 90% в  2018|
|                        |году;                     |
|                        |    -увеличение   в    1,5|
|                        |раза  стоимостного  объема|
|                        |внешнеторгового оборота;  |
|                        |    -обеспечение   индекса|
|                        |роста     инвестиций     в|
|                        |сопоставимых ценах к  2018|
|                        |году на 20% к уровню  2012|
|                        |года.                     |
|                        |    В         качественном|
|                        |выражении:                |
|                        |    -улучшение     условий|
|                        |ведения бизнеса в России; |
|                        |    -снижение             |
|                        |инвестиционных           и|
|                        |предпринимательских       |
|                        |рисков;                   |
|                        |    -снижение   избыточных|
|                        |административных  и   иных|
|                        |ограничений,              |
|                        |обязанностей,          не-|
|                        |обоснованных  расходов   у|
|                        |субъектов                 |
|                        |предпринимательской      и|
|                        |иной деятельности         |
-----------------------------------------------------

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

    Основной целью работы Правительства Камчатского  края  является
повышение уровня благосостояния и качества  жизни  населения  путем
повышения реальных доходов, создания комфортной среды проживания на
основе динамичного  развития  инфраструктуры  и  реального  сектора
экономики, привлечения инвестиций, обеспечения согласованной работы
всех ветвей власти.
    Стратегические цели и задачи социально-экономического  развития
Камчатского   края   сформулированы    в    Стратегии    социально-
экономического развития Камчатского края до 2025 года, утвержденной
постановлением Правительства Камчатского края от 27.07.2010 г №332-
П.
    Такими целями на период до 2025 года определены:
    - формирование эффективной и сбалансированной экономики;
    - достижение высокой степени  интернационализации  экономики  и
инвестиционной привлекательности;
    - создание благоприятных условий для жизни и работы населения;
    - формирование качественных трудовых  ресурсов  и  эффективного
рынка труда;
    - формирование   развитой   инфраструктуры    (инфраструктурная
модернизация);
    - рациональное использование природного потенциала;
    - эффективное региональное управление.
    Для достижения поставленных целей, исходя из установленных сфер
деятельности и государственных полномочий, исполнительными органами
государственной власти Камчатского края сформулировано 127  целевых
установок и 298  задач,  направленных  на  их  реализацию,  которые
обобщены в Сводном докладе о результатах  и  основных  направлениях
деятельности субъектов бюджетного планирования Камчатского края  за
2011 год и на период 2012-2015 годов.
    В обобщенном  виде  Правительством  Камчатского  края  решаются
следующие задачи:
    1. Повышение уровня и качества жизни населения:
    - увеличение    реальных    доходов    населения,    ликвидация
просроченной задолженности по  выплате  заработной  платы,  решение
социальных проблем, обеспечение эффективной и  адресной  социальной
поддержки, снижение уровня бедности;
    - формирование платежеспособного внутреннего рынка;
    - обеспечение  сейсмобезопасности  жизнедеятельности,  развитие
жилищного строительства;
    - дальнейшее развитие системы  образования  и  здравоохранения,
поддержка материнства и детства, создание  условий  для  реализации
здорового образа жизни;
    - развитие социальной инфраструктуры;
    - обеспечение  гарантий  прав  коренных  малочисленных  народов
Севера;
    - обеспечение проведения  на  достойном  уровне  важнейших  для
жителей Камчатского края общественных мероприятий.
    2. Развитие ключевых отраслей  экономики,  обеспечивающих  рост
валового регионального продукта:
    - модернизация экономики за  счет  сокращения  моно  отраслевой
направленности  экономики,  развитие  рыбопромышленного  комплекса,
обеспечение  диверсификации  производства,  прежде  всего  за  счет
развития горнодобывающей промышленности и  туристско-рекреационного
комплекса;
    - развитие инфраструктуры;
    - формирование    инвестиционной    политики     и     создание
благоприятного инвестиционного климата;
    - развитие   сопутствующих   отраслей   экономики,    сельского
хозяйства и перерабатывающей промышленности;
    - строительство, реконструкция объектов энергетики;
    - строительство,   реконструкция   и   модернизация    объектов
транспортной  инфраструктуры  (автомобильных   дорог,   морской   и
авиационной инфраструктуры и парка транспортных средств);
    - развитие малого и среднего предпринимательства;
    - обеспечение  капитального   и   текущего   ремонта   жилищно-
коммунального комплекса и инженерной инфраструктуры;
    - внедрение инновационных технологий в развитие сетей  связи  и
телерадиовещания;
    - создание условий для формирования  кадрового  потенциала  для
обеспечения   реализации   стратегических   направлений    развития
Камчатского края.
    3. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации:
    - обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества людей;
    - защита населения от болезней, общих для человека и животных;
    - обеспечение эпизоотического благополучия;
    - регулирование градостроительной деятельности, охраны и защиты
лесов, объектов животного мира и среды их обитания;
    - защита окружающей   среды   от    негативного    воздействия,
вызванного  хозяйственной  и  иной   деятельностью,   чрезвычайными
ситуациями техногенного характера;
    - обеспечение  мобилизационной  подготовки  и   мобилизации   в
Камчатском крае;
    - организационное обеспечение государственной регистрации актов
гражданского состояния на территории Камчатского края, деятельности
мировых   судей   в   Камчатском   крае,   организации    хранения,
комплектования, учета и использования  документов  Архивного  фонда
Камчатского края;
    - создание условий  для  эффективного   выполнения   полномочий
органами местного самоуправления Камчатского края.
    Особое внимание уделяется реализации в Камчатском  крае  Указов
Президента  Российской  Федерации  от  7  мая   2012   года   N 596
"О долгосрочной  государственной  экономической  политике",   N 597
"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики",
N 598  "О совершенствовании  государственной   политики   в   сфере
здравоохранения",  N 599  "О мерах  по  реализации  государственной
политики  в  области  образования  и   науки",   N 600"О мерах   по
обеспечению граждан Российской  Федерации  доступным  и  комфортным
жильем и  повышению  качества  жилищно-коммунальных  услуг",  N 601
"Об основных      направлениях      совершенствования       системы
государственного управления", N 602"Об обеспечении межнационального
согласия", N 606"О мерах  по  реализации  демографической  политики
Российской  Федерации",  направленных  на  повышение  эффективности
государственного  управления  и  качества  работы  государственного
сектора, роста производительности труда и инвестиционной активности
в экономике Камчатского края.
    В 2012 году достижение стратегической цели и задач затруднялось
из-за   сокращения   межбюджетных   трансфертов,    предоставляемых
Камчатскому краю из федерального бюджета, сдержанного  темпа  роста
налоговых поступлений в консолидированный бюджет, а также  дефицита
квалифицированных   рабочих   и    технических    специалистов    в
развивающихся отраслях экономики края  (строительство,  горнорудная
промышленность).
    По итогам  социально-экономического  развития  за  2012  год  в
Камчатском крае сохраняется положительная динамика развития.
    В 2012 году валовой региональный продукт оценивается  в  объеме
118,3 млрд рублей (индекс физического объема  -  102,9%).  Ведущими
отраслями,  обеспечивающими   сегодня   основной   объем   валового
регионального    продукта    (ВРП),    являются     промышленность,
строительство, сельское хозяйство,  транспорт,  связь,  торговля  и
общественное питание.
    Оборот организаций по всем видам экономической деятельности  за
2012 год составил 173,7 млрд. рублей, что в  действующих  ценах  на
8,7% выше уровня 2011 года.
    Улучшение экономической ситуации  в  регионе  характеризовалось
ростом промышленного производства, грузооборота и  пассажирооборота
транспорта, объема платных услуг населению, связи, оборота  оптовой
и розничной торговли, оборота  общественного  питания,  увеличением
объема инвестиций в основной капитал.
    В  основной  отрасли  экономики  Камчатки  -   рыбопромышленном
комплексе, за  2012  год  рыбодобывающими  и  рыбоперерабатывающими
предприятиями края отгружено продукции на 33,5 млрд. рублей. Индекс
производства в рыболовстве по отношению к 2010 году составил 98,8%,
на предприятиях по переработке рыбной продукции - 105,5%. По итогам
года Камчатка сохраняет лидерство в России по вылову рыбы. За  2012
год выловлено 1 048 тыс.  тонн  рыбы  и  морепродуктов  (102,9%  от
уровня 2011 года). Рост обеспечен, в том  числе  рекордным  выловом
лососей за всю современную историю промысла - добыто 248 тыс тонн.
    Производство рыбной продукции составило 912,7 тыс. тонн (107,8%
к уровню 2011 года), в том числе пищевой - 883,9 тыс. тонн.
    В промышленности рост производства составил 107,8%.
    Предприятиями,  осуществляющими  добычу  полезных   ископаемых,
отгружено продукции на 7 867,4  млн.  рублей,  индекс  производства
составил 124,3%. Рост обеспечен увеличением добычи природного  газа
в 1,4 раза по сравнению с уровнем 2011 года в связи  с  реализацией
Программы газификации  Камчатского  края  и  увеличениемдобычи  руд
цветных металлов  на  10,9%  (золотосеребряных  руд  на  Асачинском
золоторудном  месторождении  (ЗАО  "Тревожное  зарево")  и   медно-
никелевой руды на месторождении Шануч (ЗАО НПК "Геотехнология")).
    Ведущие  горнодобывающие   компании   Камчатского   края:   ЗАО
"Камголд" имеет высокую экономическую и  социальную  значимость,  в
настоящее время на Агинском золотодобывающем  предприятии  работает
638 человек, из них 60% -  жители  края;  ЗАО  "Корякгеолдобыча"  в
связи   с   выработкой   запасов   россыпной   платины,    проводит
геологоразведочные работы за счет собственных  средств  в  пределах
Сейнав-Гальмоэнанского платиноносного узла по проекту "Техногенный"
с целью оперативного наращивания  запасов.  Получены  положительные
результаты  работ,  позволяющие  прогнозировать  добычу  платины  в
объеме не менее 700 кг в течение ближайших 5-ти лет.
    ЗАО "Тревожное зарево" на Асачинском золоторудном месторождении
приступило  к  промышленному  производству  золота.  После   выхода
рудника на проектную мощность планируется  ежегодно  перерабатывать
до 150  тыс.  тонн  руды.  Численность  работающих  составляет  490
человек, в основном - жители Камчатского края.
    В Камчатском крае  успешно  реализован  крупный  инвестиционный
проект по строительству газопровода. В октябре 2012 года  введен  в
эксплуатацию "Газопровод распределительный  от  ТЭЦ-2  до  ТЭЦ-1 г.
Петропавловск-Камчатский", протяженностью - 8,8 км., переведена  на
потребление   природного   газа   ТЭЦ-1   Петропавловск-Камчатского
городского округа.
    В декабре 2012 года закончено строительство объекта "Газопровод
межпоселковый  АГРС-2  Елизовского  района  -  Краевая  больница  -
Комплекс жилых и служебных зданий  -  Котельная  №1  Петропавловск-
Камчатского городского округа Камчатского края" протяженностью 8,18
км.,  начат I этап  реконструкции   котельной   №1   Петропавловск-
Камчатского городского округа.
    Добыча газа в Камчатском крае в 2012 году выросла  на  35,5%  и
составила 322,2 млн м. куб. Поступление налога на  добычу  полезных
ископаемых в виде  углеводородного  сырья  в  2012  году  80,5  млн
рублей.
    В  настоящее  время  на  территории  Камчатского  края   добычу
драгоценных   металлов   осуществляют   шесть   предприятий:    ЗАО
"Корякгеолдобыча" (платина); ЗАО "Камголд", ЗАО "Тревожное  Зарево"
(коренное золото, попутное  серебро);  ГГП  Северное,  ОАО  "Артель
старателей Камчатки, ООО "Карагинская горная  компания"  (россыпное
золото). Объем добычи драгоценных металлов  в  Камчатском  крае  за
2012 год составил:
    - золото - 2,46 тонны (101,9% к уровню 2011 года), в том  числе
коренное - 2,29 т, россыпное - 0,17 т;
    - серебро - 1,69 т (207,1%);
    - платина - 0,656 т (97,9%).
    В 2012 году добыто 85,2 тыс.  т  кобальт-медно-никелевой  руды,
выработано 75,73 тыс. т рудоконцентрата с  6%  содержанием  никеля,
что составляет 191,2% от уровня добычи за 2011 год.
    Стабильно в Камчатском  крае  работают  предприятия  по  добыче
минеральных   и   теплоэнергетических   вод,   общераспространенных
полезных ископаемых.
    Налоговые поступления в  консолидированный  бюджет  Камчатского
края за 2012 год по налогу на добычу полезных ископаемых  составили
210,7 млн рублей или 114,6% от уровня 2011 года, в  том  числе:  по
налогу на добычу общераспространенных полезных  ископаемых  -  11,8
млн рублей, что превышает показатель 2011 года на 56,9%.
    На предприятиях по производству  электроэнергии,  газа  и  воды
отгружено продукции собственного  производства  в  объеме  15 077,9
млн. рублей, индекс производства составил 102,4%.  Электростанциями
края произведено  электроэнергии  1 705,5  млн.  кВт/час  (100,5%),
тепловой энергии - 3 335,6 тыс. Гкал (104,3%).
    В обрабатывающих  производствах  индекс  производства  составил
98,6%.
    Отмечен рост на предприятиях по производству пищевых  продуктов
-  102,9%,  транспортных  средств  и  оборудования  (судоремонт)  -
102,2%,  электрооборудования  -  114,0%,  в  деревоперерабатывающей
промышленности - 103,7%.
    Снижение отмечено в издательской и полиграфической деятельности
(71,5%), на  предприятиях  по  производству  готовых  металлических
изделий (77,2%), в текстильном и швейном производствах  (85,7%),  в
производстве прочих неметаллических минеральных продуктов  (86,5%),
химическом производстве (90,1%), производстве машин и  оборудования
(91,8%), производстве резиновых и пластмассовых изделий (96,2%).
    Организациями,  занятыми   производством   пищевых   продуктов,
включая напитки, за 2012  год  произведено  и  реализовано  товаров
собственного  производства  на  сумму  34,8  млрд  рублей,  что   в
действующих ценах на 8,5% больше выпуска продукции в 2011 году.
    В сельском хозяйстве производство  валовой  продукции  во  всех
категориях хозяйств составило 5 600,0 млн. рублей (98,9%  к  уровню
2011 года в сопоставимых ценах).  Снижение  производства  продукции
сельского хозяйства произошло в результате уменьшения  производства
продукции растениеводства (овощи - 92,7%) и  снижения  производства
мяса (скота и птицы на убой в живом весе) - 98,3%.
    Возросло производство молока на 3,0%  в  результате  увеличения
поголовья коров, средний надой молока составил 3359,0  кг  на  одну
корову. Производство яиц снизилось на  0,5%  вследствие  омоложения
стада кур-несушек, яйценоскость  кур-несушек  -  304,0  яйца  на  1
курицу. Производство мяса снизилось  на  1,7%.  Объем  производства
мяса (скот и птица на убой в живом весе) составил  3,5  тыс.  тонн,
молока - 16,9 тыс. тонн.
    Объем  инвестиций  в  основной   капитал   по   полному   кругу
организаций в 2012 году составил 36 054,0  млн.  рублей  (105,8%  к
уровню 2011 года в сопоставимых ценах).
    Основным    источником    инвестиций    по-прежнему    являются
привлеченные средства - 68,1% от общего объема инвестиций.  Из  них
доля бюджетных средств  составляет  47,2%  (увеличилась  на  6,5%),
кредиты банков - 3,1% (уменьшение на 1,1%), собственные средства  в
общем  объеме  инвестиций  в  основной  капитал   составили   31,9%
(увеличение  на  17,7%).  Доля  инвестиций  за   счет   прибыли   и
амортизации, как источников, обеспечивающих пополнение  организаций
собственными инвестиционными ресурсами, увеличилась по сравнению  с
2011 годом на 14,8 процентных пункта и составила 27,9% (7538,7  млн
руб.) от общего объема инвестиций в основной капитал.
    В течение 2012 года в экономику  региона  (с  учетом  рублевого
поступления,  пересчитанного  в  доллары  США)  поступило  5,9  млн
долларов США иностранных инвестиций(34,3 млн долларов США - в  2011
году).
    В 2012 году построено 72,4 тыс. кв. м  жилья.  Населением  края
построено 23,8 тыс. кв. м, в то время как этот  показатель  с  2005
года не превышал 7,5 тыс.  кв.  м.  Количество  выданных  ипотечных
жилищных кредитов населению увеличилось по сравнению с 2011 годом в
1,2 раза, а объем выданных кредитов составил 2,7  млрд.  рублей,  в
том  числе  ОАО  "Камчатское  агентство  по  ипотечному   жилищному
кредитованию" выдало 141 кредит на общую сумму 229,1 млн рублей.
    В 2013 году строителям предстоит ввести в эксплуатацию 73  тыс.
кв. м жилых помещений. За 1 квартал текущего года введено 11,3 тыс.
кв. м жилья.
    В   2012    году    завершено    строительство    Физкультурно-
оздоровительного комплекса в г. Елизово на 550 зрительских  мест  с
плавательным бассейном на четыре дорожки и бассейном  для  обучения
детей плаванию.  На  территории  комплекса  предусмотрены  открытые
спортивно-игровые площадки  для  хоккея,  волейбола,  скейтборда  и
катания на роликовых коньках.
    Разработана    проектная    документация    на    строительство
Физкультурно-оздоровительного  комплекса  с  ледовой  ареной  в  г.
Петропавловск  -Камчатский"  с  искусственным  льдом  для   занятий
хоккеем,  фигурным  катанием,  шорт-треком,  керлингом.   Земельный
участок под строительство  объекта  отведен  в  г.  Петропавловске-
Камчатском в районе лыжной базы "Лесная".
    В 2012 году в рамках ФЦП "Повышение устойчивости  жилых  домов,
основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических  районах
Российской Федерации на 2009-2018 годы" построено 2 жилых  дома  на
100 квартир в г. Елизово; проведено сейсмоусиление 4 жилых домов  и
детского садика "Ромашка".
    В рамках ДКЦП "Стимулирование развития жилищного  строительства
в Камчатском крае на 2011-2015  годы"  построено  309  квартир  для
отдельных категорий граждан; проведены  аукционы  на  строительство
125 квартир для расселения общежитий, 37 квартир - для  обеспечения
жильем отдельных  категорий  граждан.  Срок  сдачи  жилых  домов  -
декабрь 2013 года.
    В 2013 году в рамках ФЦП "Повышение устойчивости  жилых  домов,
основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических  районах
Российской  Федерации  на  2009-2018  годы"  ведется  строительство
микрорайона  на  667  квартир   по   ул.   Дальневосточной   в   г.
Петропавловске-Камчатский и сейсмоусиление 3-х жилых домов.
    В рамках ДКЦП "Стимулирование развития жилищного  строительства
в  Камчатском  крае  на  2011-2015  годы"  проведены  аукционы   на
строительство 21 квартиры для расселения общежитий.
    Началось   строительство    дворца    бракосочетания    в    г.
Петропавловске-Камчатском. Срок сдачи объекта  -  IV  квартал  2014
года.
    В 2012 году завершено строительство детских садов: на 200  мест
с внутриплощадочными сетями в г.  Петропавловск-Камчатском,  на  90
мест  в  п.  Козыревск  Усть-Камчатского   муниципального   района.
Завершена реконструкция фельдшерско-акушерского  пунктапод  детский
сад на 30 мест в с. Аянка Пенжинского района.
    В рамках ДКЦП "Развитие дошкольного  образования  в  Камчатском
крае  на  2011-2015  годы"  продолжается  строительство   сельского
учебного комплекса в с. Усть-Хайрюзово  Тигильского  муниципального
района, детского сада на 260 мест в  Елизовском  городском  округе.
Ведутся работы по  реконструкции  крыши  здания  МБДОУ  "Тигильский
детский сад "Каюмка" в с. Тигиль муниципального Тигильского района.
    В рамках ДКЦП "Развитие образования в Камчатском крае на  2013-
2015  годы"  продолжается  строительство  школы  на  200   учащихся
повышенной  сейсмостойкости  в  п.  Озерновский  Усть-Большерецкого
муниципального района. Ввод объекта запланирован в первом полугодии
2013 года.
    В целях обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих
в аварийном жилищном фонде, на территории Камчатского края в  2011-
2012 годах реализованы  мероприятия  долгосрочных  краевых  целевых
программ по переселению  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда.
Всего в результате реализации мероприятий  программ  переселен  361
человек в благоустроенные жилые помещения из 161 жилого  помещения,
общей площадью жилых помещений 6 582,19 кв. м.
    Реализация  мероприятий  программ  по  переселению  граждан  из
аварийного жилищного фонда продолжается, в  2013  году  планируется
переселить 265 граждан с 4,4 тыс. кв. м.
    В  транспортном  комплексе  отмечает  рост  пассажирооборота  и
грузооборота транспорта.
    Пассажирооборотсоставил 451,3 млн пассажиро-километров  (109,5%
к 2011 году).
    Увеличение обусловлено ростом по показателям  автомобильного  и
воздушного транспорта. По автомобильному транспорту - на 9,9%,  где
число перевезенных пассажиров увеличилось на  4,0%.  По  воздушному
транспорту   пассажирооборот   увеличился   на   5,7%,   вследствие
предоставления целевых субсидий на воздушные перевозки  на  местных
авиалиниях Правительством Камчатского края с 01.07.2011 г и в связи
с реализацией государственной программы субсидирования пассажирских
авиационных перевозок для регионов  Дальнего  Востока.  Рост  числа
перевезенных пассажиров воздушным транспортом составил 124,1%.
    Грузообороттранспорта сложился в  объеме  2028,5  млн  тонно-км
(105,5% к 2011 году). Увеличение индикатора обусловлено ростом  его
по грузообороту трубопроводного и морского транспорта  на  36,1%  и
6,9% соответственно. При этом объем перевозок грузов увеличился  на
3,8% и составил 4379,4 тыс. тонн.
    Оборот розничной торговлипо всем  каналам  реализации  составил
40 060,3 млн рублей (102,1% к уровню 2011 года). Увеличение данного
показателя   обусловлено    ростом    торгующих    организаций    и
индивидуальных предпринимателей вне рынка - 104,3%.
    Оборот общественного питания составил 3 456,2 млн. руб. (101,6%
к  уровню  2011  года).  Рост  показателя  обусловлен   увеличением
производства     предприятиями     общественного     питания      в
общеобразовательных школах  Быстринского,  Мильковского  и  Усть  -
Камчатского муниципальных районов.
    Платных услуг населению края оказано на  20 872,9  млн.  рублей
(102,1%  к  уровню  2011  года).  Увеличение   данного   показателя
произошло за счет увеличения объема  бытовых,  транспортных  услуг,
услуг связи и культуры. В структуре платных  услуг  населению,  по-
прежнему,  преобладают  услуги  обязательного  характера:  жилищно-
коммунальные, услуги транспорта и  связи.  На  их  долю  приходится
четыре пятых общего объема потребляемых в регионе услуг.
    Кредиторская  задолженность  крупных  и   средних   организаций
предприятий всех видов экономической деятельности края на 1  января
2013 года возросла  на  12,1%  по  сравнению  с  задолженностью  на
аналогичную дату 2012 года, и ее величина сложилась в  объеме  41,5
млрд. рублей. В том числе просроченная  кредиторская  задолженность
составила   12,4 млрд.   рублей   с   увеличением   показателя   на
соответствующую дату предыдущего года до 116,6%.
    Задолженность по полученным кредитам и займам предприятий  всех
видов экономической деятельности края за минувший  год  увеличилась
до уровня 110,3% и составила 33,3 млрд рублей, из них: просроченная
- 310,9 млн рублей.
    По состоянию на 1 января 2013  года  дебиторская  задолженность
крупных и средних организаций Камчатского края составила 29,6 млрд.
рублей, в том числе: просроченная дебиторская задолженность  -  9,6
млрд. рублей.
    Сальдированный  финансовый  результат  деятельности   учтенного
круга крупных и средних организаций Камчатского края  за  2012  год
составил 11091,8 млн. рублей прибыли.
    Положительный финансовый  результат  сложился  в  организациях,
занятых следующими видами деятельности: "Рыболовство,  рыбоводство"
- 8715,5 млн. рублей; "Обрабатывающие производства" -  2490,8  млн.
рублей; "Добыча полезных ископаемых" - 1088,5 млн. рублей; "Оптовая
и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств,  мотоциклов,
бытовых изделий личного пользования" - 820,1 млн. рублей; "Сельское
хозяйство,  охота  и  лесное  хозяйство"  -   139,4   млн.   рублей
сальдированной прибыли.
    Сальдированный   убыток   получили    организации    с    видом
деятельности:  "Транспорт   и   связь"   -   881,3   млн.   рублей;
"Строительство" - 821,9 млн. рублей; "Производство и  распределение
электроэнергии, газа и воды" - 603,0 млн. рублей.
    В целом за 2012 год прибыль  прибыльных  организаций  составила
15088,0 млн рублей (в 2,4 раза выше уровня 2011 года).
    Удельный вес прибыльных организаций составил  67,6%  их  общего
числа (2011 год - 61,0%).
    Рост в экономике  позволил  сохранить  тенденцию  роста  уровня
жизни населения: обеспечен рост реальных доходов, заработной платы,
пенсий, соответственно выросла их покупательная способность. Снижен
уровень бедности населения. Стабильная ситуация на рынке труда.
    Индекс  потребительских  ценза   2012   год   составил   105,6%
относительно декабря 2011 года, что  ниже  на  1  процентный  пункт
общероссийского  показателя  (106,6%)  и  на  0,3%  ниже   ИПЦ   по
Дальневосточному федеральному округу (105,9%).
    Индекс потребительских  цен  по  Камчатскому  краю  на  платные
услуги за 2012 год к декабрю  2011  года  составил  108,5%,  что  в
сравнении с показателем по Российской Федерации  (107,3%)  выше  на
1,2 процентных пункта и на 1,9 процентных пункта выше показателя по
Дальневосточному федеральному округу (106,6%).
    Повышение цен на продовольственные товары за 2012 год к декабрю
2011  года  в  Камчатском  крае  составило  104,8%,  в   Российской
Федерации - 107,5%, в Дальневосточном федеральном округе -  105,9%,
т.е. на 2,7 процентных пункта ниже среднероссийского  показателя  и
на 1,1 процентный пункт ниже среднего значения по ДВФО.
    Рост  цен   на   непродовольственные   товары   за   2012   год
соответственно составил: в Камчатском крае - 103,4%,  в  Российской
Федерации - 105,2%, в Дальневосточном федеральном округе - 105,6%.
    В целях  стабилизации  ценовой  ситуации  на  продовольственном
рынке реализуется комплекс мероприятий, направленных на сдерживание
роста потребительских цен на социально  значимые  продовольственные
товары, в том числе:
    - в сфере  торговли,  сельского  хозяйства  и  перерабатывающей
промышленности   подписаны   соглашения   с   крупными    торговыми
организациями  и  местными  производителями   молочных   продуктов,
хлебных  изделий,  рыбной  продукции,  яиц  и  овощей.   В   рамках
соглашений  организации  оптовой  торговли  приняли   обязательства
устанавливать на согласованный перечень  продовольственных  товаров
торговую надбавку не свыше 8%, розничные торговые организации -  не
выше 15%, а на хлебобулочные изделия - не выше 10%;
    - проводится ориентированная социальная  политика  по  открытию
социальных магазинов,  дающих  возможность  приобретения  продуктов
питания  по  сниженным  ценам   социально-незащищенным   категориям
граждан;
    - за  счет  средств  краевого  бюджета  юридическим   лицам   и
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство хлеба,
субсидируется до 90% транспортных расходов  на  доставку  муки  для
производства социально значимых сортов хлеба;
    - в марте 2012 года в  Камчатском  выставочном  центре  открыта
постоянно        действующая        выставка-ярмарка        местных
товаропроизводителей. Производители полностью освобождены от  платы
за аренду помещений, что  позволило  снизить  ценовую  нагрузку  на
товар в среднем на 30%;
    - за   счет    средств    краевого    бюджета    осуществляется
субсидирование сниженных тарифов на электроэнергию для  предприятий
пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  в  размере   50%   от
действующего тарифа.
    Среднемесячная заработная плата составила 43 544,5  рублей.  По
сравнению с  показателем  2011  года  номинально  заработная  плата
выросла на 10,7%, реально на 5,6%.
    Средний  размер  назначенных   месячных   пенсий   пенсионеров,
состоящих на учете в системе Пенсионного фонда РФ составил 14 244,4
рублей (110,9% к уровню 2011  года),  реальный  размер  назначенных
пенсий - 105,0%.
    Размер среднедушевого дохода составил 30 841,1 рублей. Реальные
денежные доходы сложились на уровне 101,5% к  2011  году,  реальные
располагаемые денежные доходы - 99,0%.
    Покупательная   способность    денежных    доходов    населения
(соотношение   среднедушевого   денежного   дохода   с    величиной
прожиточного минимума) составила 237% (2011 год - 229%).
    Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного  минимума
в 2012 году составила 18,9% (в 2011 году - 19,2%).
    Численность постоянного населения Камчатского края по состоянию
на 1 января 2013 года составила 320,6 тыс. человек, увеличившись  с
начала года на 414 человек за счет естественного прироста.
    Миграционная убыль за 2012 год составила 58  человек  (за  2011
год  отмечалась  миграционная  убыль  1631  человек),  естественный
прирост населения составил 472 человека (в 2011 году прирост -  122
человека).  Среднегодовой  коэффициент  рождаемости  составил  13,0
промилле  (в  2011  году  -  12,4   промилле).   Повышение   уровня
рождаемости населения обеспечено  результатом  реализации  активной
демографической политики,  в  том  числе  мероприятий  приоритетный
национальный проект (ПНП) "Здоровье".
    По итогам социально-экономического развития за 9  месяцев  2013
года  в   Камчатском   крае   отмечается   неоднозначная   динамика
экономического развития.
    Оборот по всем видам экономической деятельности  увеличился  на
2,6 % к уровню января-сентября 2012  года  в  действующих  ценах  и
составил 130,6 млрд рублей.
    Отмечен  спад  в  обрабатывающих  производствах  (90,6 %)   как
следствие  снижения   производства   пищевых   продуктов   (95,3%),
вызванного прежде  всего  сокращением  объемов  переработки  рыбной
продукции (95,9 %),  снижением  производства  мяса  (77,4 %),  пива
(86,2 %), колбасных изделий  (94,2 %)  и  цельномолочной  продукции
(99,0 %),  и  сокращением  объемов  судоремонтных  работ  (77,9 %),
вызванного  сокращением  объемов  производства   на   судоремонтных
предприятиях:   ЗАО   "Судоремсервис"   и   ООО    "Петропавловская
судоверфь".
    Снижены  объемы  производства  продукции  сельского   хозяйства
(98,5 %)  за   счет   уменьшения   производства   растениеводческой
продукции и сокращения производства яйца. Производство картофеля  и
овощей снижено на 16,5 % и 18,8 % соответственно  из-за  сокращения
посевных площадей (снижение на  6,5 %  и  4,3 %  соответственно,  в
результате подтопления фермерских  хозяйств  и  хозяйств  населения
Мильковского и Усть-Камчатского районов в июне 2013 года), а  также
из-за снижения урожайности культур с 1 га убранной  площади  (3,1 %
и1,2 %). На 14 % сокращено производство  яиц,  в  том  числе  из-за
проведения работ по модернизации птицефабрики "Пионерская".
    Увеличено производство мяса (скота и  птицы  на  убой  в  живом
весе) - в 1,4 раза, объем производства составил 3,1 тыс. тонн. Рост
показателя произошел в связи со  строительством  свинофермы  на  12
тыс. голов (в год) в п. Сокоч Елизовского района Камчатского  края"
ЗАО "Агротек Холдинг" и увеличением поголовья оленей.
    В  результате  увеличения  поголовья  и  продуктивности   коров
увеличилось производство молока  на  0,6 %,  средний  надой  молока
составил 2 592,0 кг на одну корову.
    Сокращение  лесозаготовок   (94,1%)   связано   с   уменьшением
производства  необработанной  древесины  на  4,6 %,   обусловленное
расторжением 3-х договоров аренды на заготовку древесины.
    Снизился  индекс  производства  в  рыболовстве  (95,9 %)  из-за
сокращения  улова  рыбы,   что   обусловлено   сокращением   общего
допустимого улова для всех видов водных биологических  ресурсов  на
2013 год на  43  тыс.  тонн,  а  также  с  естественным  колебанием
(снижением) численности лососей. Следует отметить, что в 2012  году
вылов водных биологических ресурсов  достиг  рекордного  уровня  за
последние два десятилетия и  составил  1048  тыс.  тонн  (103,0%  к
уровню 2011 года, в том числе достигнут рекордный вылов лососей  за
всю современную историю промысла - добыто более 250 тыс. тонн).
    Грузооборот    транспорта    составил    84,4 %    к     уровню
соответствующего периода прошлого года, что  связано  со  снижением
грузооборота по автомобильному (в связи с завершением  этапа  работ
по строительству  мостового  перехода  на  автозимнике  продленного
действия  Анавгай-Палана)  и  морскому  транспорту   (в   связи   с
уменьшением  числа  малых   предприятий,   занимающихся   грузовыми
перевозками).
    Снижен оборот оптовой торговли на 5,0 % в  связи  со  снижением
поставок  нефтепродуктов  на   полуостров   одним   из   крупнейших
предприятий и выбытием одного предприятия, осуществляющего поставку
топлива на Чукотку. Суммарный оборот предприятий торговли, несмотря
на рост розничного товарооборота  (100,2 %),  также  уменьшился  на
2,9 %.
    Уменьшен   общий   объем    инвестиций    (81,6 %).    Снижение
инвестиционной  активности  предприятий  края  в  отчетном  периоде
объясняется  незначительным  объемом  финансирования   из   средств
федерального  бюджета  строек   и   объектов,   предусмотренных   к
реализации   в   соответствии    с    утвержденной    Министерством
экономического развития Российской Федерации  Федеральной  адресной
инвестиционной программой на 2013 год и на плановый период  2014  и
2015 годов от 14 января 2013 года (далее - ФАИП), а  также  поздним
началом работ (из-за сезонности начала работ) на наиболее  значимой
для  региона  стройке   -   "Реконструкция   объектов   федеральной
собственности  в  аэропорту  Петропавловск-Камчатский".   Стоимость
работ по государственному контракту составляет 11 366,9 млн рублей.
При  этом  годовой  объем  бюджетных  ассигнований  на   2013   год
последними поправками в ФАИП уменьшен и определен в размере 5 254,2
млн рублей. По состоянию на 01.10.2013 года профинансировано  49,9%
от предусмотренного на год объема или 2 624,2 млн рублей.
    На снижение объема инвестиций в основной капитал, в том  числе,
повлияло  увеличение  процентной  ставки  по  банковским  кредитам,
ухудшение финансового состояния предприятий.
    Отмечается  снижение  на  1,2 %  дебиторской  задолженности  по
сравнению с предыдущим месяцем (в сравнении с 1 августа 2013 года).
    По  состоянию  на  1  сентября  2013  года  сумма   дебиторской
задолженности  крупных  и  средних  организаций  Камчатского   края
составила  31 194,9  млн   руб.   Доля   просроченной   дебиторской
задолженности, в общей сумме дебиторской  задолженности,  составила
32,9 % или 10 250,1 млн руб.
    Наибольшая  сумма  дебиторской   задолженности   сложилась   по
следующим  видам  деятельности:   "производство   и   распределение
электроэнергии, газа и воды" - 10 987,4 млн  руб.,  что  составляет
35,2 % от  общей  суммы  дебиторской  задолженности,  в  том  числе
7 918,3 млн руб. просроченная; "рыболовство, рыбоводство" - 5 479,0
млн  руб.  (17,6 %),  "оптовая   и   розничная   торговля;   ремонт
автотранспортных  средств,  мотоциклов,  бытовых  изделий   личного
пользования" - 3 952,0 млн руб. (12,7 %), в том числе  1 028,4  млн
руб. просроченная; "обрабатывающие производства" - 3 764,8 млн руб.
(12,1 %), в том числе 457,5  млн  руб.  просроченная;  "операции  с
недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" - 2 511,5 млн
руб. (8,1 %), в том числе  467,0  млн  руб.  просроченная;  "добыча
полезных ископаемых" - 1 812,6 млн руб. (5,8 %); "строительство"  -
987,2 млн руб. (3,2 %), в том числе 129,5 млн руб. просроченная.
    Кредиторская  задолженность  по  состоянию   на   01.09.2013 г.
составила 44 855,3 млн руб. (100,8 % к уровню на 01.08.2013 г.),  в
том числе доля  просроченной  кредиторской  задолженности  в  общем
объеме составила 25,5 % или 11 447,6 млн руб. (98,8 % к  уровню  на
01.08.2013 г.).
    Наибольшая  сумма  кредиторской  задолженности   сложилась   по
следующим  видам  деятельности:   "производство   и   распределение
электроэнергии, газа и воды" - 13 268,0 млн  руб.,  что  составляет
29,6 % от общей  суммы  кредиторской  задолженности,  в  том  числе
8 957,2  млн  руб.  просроченная;  "рыболовство,   рыбоводство"   -
12 096,2 млн руб. (27,0 %), "обрабатывающие производства" - 5 908,7
млн руб.  (13,2 %),  в  том  числе  524,0  млн  руб.  просроченная;
"строительство" - 4 231,9 млн руб. (9,4 %);  "оптовая  и  розничная
торговля;  ремонт  автотранспортных  средств,  мотоциклов,  бытовых
изделий личного пользования" - 3 488,4  млн  руб.  (7,8 %),  в  том
числе  757,1  млн  руб.  просроченная;   "операции   с   недвижимым
имуществом, аренда и  предоставление  услуг"  -  3 372,2  млн  руб.
(7,5 %), в том числе 665,4  млн  руб.  просроченная;  "транспорт  и
связь" - 1 168,3 млн руб. (2,6 %),  в  том  числе  263,1  млн  руб.
просроченная;  "добыча  полезных  ископаемых"  -  915,7  млн   руб.
(2,0 %).
    Сальдированный  финансовый  результат  деятельности   учтенного
круга крупных и средних организаций  Камчатского  края  за  январь-
август 2013 года сложился в объеме 650,3  млн  рублей  прибыли  (за
январь-август 2012  года  финансовый  результат  4 159,0  млн  руб.
прибыли; за январь - июль 2013 года - 755,5 млн руб. убытка).
    Положительный финансовый результат  сложился  в  обрабатывающих
производствах  -  661,8  млн  руб.;  торговле  -  330,4  млн  руб.;
рыболовстве - 1051,2 млн руб.; добыче полезных  ископаемых  -  79,3
млн руб.
    В целом  за  январь  -  август  2013  года  прибыль  прибыльных
организаций составила 4 086,1 млн руб., что  составляет  62,7 %  от
значения показателя аналогичного периода 2012 г.
    Сальдированный  убыток  сложился  в   организациях   с   видами
деятельности: "транспорт" - 614,7 млн руб.; "строительство" - 643,0
млн руб.; "производство  и  распределение  электроэнергии,  газа  и
воды" - 189,9 млн руб.
    Удельный вес убыточных организаций составил 41,2 % от их общего
числа.
    Зафиксирован  рост  объемов   строительных   работ   (120,3 %),
пассажирооборота транспорта (103,7 %),  промышленного  производства
(101,7%), объема платных  услуг  населению  (101,0 %)  услуг  связи
(100,7 %),  оборота   общественного   питания   (100,3%),   оборота
розничной торговли (100,2 %).
    Показатель   ввода   жилья   за   отчетный   период    превысил
соответствующий показатель прошлого года на 15,9 %.
    За счет всех источников финансирования введено  в  эксплуатацию
50 жилых домов общей площадью 29,9 тыс. кв. метров на 386  квартир,
включая 38 жилых домов, построенных населением за счет  собственных
и заемных средств общей площадью 7,3 тыс. кв. метров (к сравнению в
2012 году построено 73 жилых дома на 268  квартир,  общей  площадью
25,8 тыс. кв. метров).
    Кроме того, введены в эксплуатацию здания детского сада на  260
мест  в  г.  Елизово   и   школы   на   200   учащихся   повышенной
сейсмостойкости  в  п.   Озерновский   Усть-Большерецкого   района,
физкультурно-оздоровительный комплекс с  бассейном  в  г.  Елизово,
новые торговые предприятия площадью 3,6  тыс.  м2  в  муниципальных
районах  края,  2  станции   технического   обслуживания   легковых
автомобилей, предприятия общественного питания  на  80  мест  в  г.
Елизово и на 75 мест в г. Петропавловске-Камчатском  и  ряд  других
объектов.
    Индекс потребительских цен (уровень инфляции) в  сентябре  2013
года составил 100,5 % относительно  августа  2013  года  и  105,1 %
относительно декабря 2012 года
    Реальные  денежные  доходы  сложились  на  уровне   102,5 %   к
аналогичному периоду 2012  года.  Реальные  располагаемые  денежные
доходы составили 105,2 %. Рост обеспеченувеличением покупки товаров
и услуг - на 6,1%, ценных бумаг - в 12 раз, увеличением средств  на
счетах индивидуальных предпринимателей - на 8,9 %, реальным  ростом
заработной платы на 7,4 %.
    Среднедушевые  денежные  доходы  населения  составили  30 539,8
рублей (109,0 % к январю-сентябрю 2012 года).
    Соотношение  среднедушевого  денежного   дохода   с   величиной
прожиточного  минимума  всего  населения   определяется   значением
213,6 % (за январь-сентябрь 2012 года - 230,5%).
    Среднемесячная заработная  плата,  по  предварительной  оценке,
составила 47 174,4 рублей. По сравнению  с  январем-сентябрем  2012
года номинально заработная плата  выросла  на  14,2 %,  реально  на
7,4 %.
    Просроченная задолженность по заработной плате по состоянию  на
1  октября  2013  года  составляла  40,6  млн  рублей,   что   выше
аналогичного показателя предшествующего года на 54,1 %. Численность
работников, перед которыми имелась  просроченная  задолженность  по
заработной плате, составляла 490 человек.
    По состоянию на 21 октября 2013 года просроченная задолженность
по  заработной  плате  составила  37,2   млн   рублей,   что   ниже
аналогичного показателя предшествующего года на 6,6 %.
    Задолженность по заработной плате образована  из-за  отсутствия
собственных средств предприятий.
    При этом на долю  ОАО  "Петропавловская  судоверфь"  приходится
82,3 % суммарного объема задолженности,  или  30,6  млн  рублей.  В
отношении предприятия введена процедура наблюдения, реализованы два
причала на сумму 11,5 млн. руб., на реализации еще три причала  №3,
№6, №13. Правительством Камчатского края проводится активная работа
со всеми заинтересованными сторонами по  стабилизации  ситуации  на
предприятии.   Изучаются    возможности    сохранения    отраслевой
специализации  и  единого  имущественного  комплекса   предприятия.
Реализованные причалы выкуплены Правительством Камчатского  края  и
будут использоваться для стоянки судов ГУП "Камчаттраснфлот", что в
дальнейшем позволит  снизить  транспортные  издержки  при  доставке
грузов и, как следствие, приведет  к  снижению  стоимости  товаров,
доставляемых в населенные пункты побережий Камчатки.
    Кроме того сохраняется задолженность по зарплате  в  Елизовском
районе ФГУП "Октябрьское" - 4,0 млн рублей;  в  Карагинском  районе
МУП "Портпункт Оссора" - 2,6 млн рублей.
    Численность безработных граждан, зарегистрированных  в  органах
государственной службы  занятости  населения,  по  состоянию  на  1
октября 2013 года составила 2,6 тыс. человек (77,8 % к аналогичному
периоду 2012 года), уровень  регистрируемой  безработицы  -  1,4 %.
Заявленная предприятиями потребность  в  работниках  на  01.10.2013
составила 4,6 тыс. человек. Напряженность  на  рынке  труда  -  0,7
человека на 1 заявленную работодателями вакансию.
    По  предварительным  статистическим  данным   естественного   и
миграционного движения населения численность постоянного  населения
Камчатского края по состоянию  на  1  сентября2013  года  составила
320,2 тыс.  человек  (-87  человек  с  начала  2013  года  за  счет
миграционного оттока).
    Среднегодовой коэффициент рождаемости составил 12,7 промилле, в
2012 году - 13,0  промилле.  Среднегодовой  коэффициент  смертности
составил  11,6  промилле  (уровень  соответствующего  периода  2012
года).
         Макроэкономические показатели по Камчатскому краю


--------------------------------------------------------------
|         Показатели          |2012 год| январь- |  январь-  |
|                             | отчет  |сентябрь |сентябрь20-|
|                             |        |2013 года|13г. в % к |
|                             |        |         |  январю-  |
|                             |        |         | сентябрю  |
|                             |        |         | 2012г. (в |
|                             |        |         |сопоставим-|
|                             |        |         |    ых     |
|                             |        |         | условиях) |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Индекс промышленного         | 107,8  |  101,7  |     -     |
|производства, %              |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Объем отгруженных товаров    |        |         |           |
|собственного производства,   |        |         |           |
|выполненных работ и услуг по |        |         |           |
|чистым видам деятельности,   |        |         |           |
|млн рублей                   |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Добыча полезных ископаемых   |7 867,4 | 4 248,6 |   115,8   |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|  - топливно-энергетических  |2 591,0 | ... **  |   131,4   |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|  - металлических руд и      |5 276,4 | ... **  |   79,7    |
|  прочих ископаемых          |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Обрабатывающие производства  |39 009,4|28 177,9 |   90,6    |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|  - производство пищевых     |34 759,7|25 966,3 |   95,3    |
|  продуктов                  |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|  - текстильное и швейное    |  44,1  |  35,9   |   123,2   |
|  производство               |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|  - обработка древесины      | 106,2  |  76,7   |   101,6   |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
| - полиграфическая           | 279,1  |  178,5  |   99,6    |
| деятельность                |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|  - химическое производство  |  34,1  |  21,1   |   84,8    |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|  - производство резиновых и | 225,0  |  152,2  |   97,1    |
|  пластмассовых изделий      |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|  - производство прочих      | 429,7  |  114,3  |   74,4    |
|  неметаллических            |        |         |           |
|  минеральных продуктов      |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|  - производство             | 217,5  |  136,8  |   95,7    |
|  металлических изделий      |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|  - производство машин и     | 206,8  |  162,2  |   91,4    |
|  оборудования               |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|  - производство             | 170,7  |  103,6  |   101,2   |
|  электрооборудования,       |        |         |           |
|  электронного и оптического |        |         |           |
|  оборудования               |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|  - производство             |2 247,6 | 1 045,2 |   77,9    |
|  транспортных средств и     |        |         |           |
|  оборудования (судоремонт)  |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|- прочие производства        | 288,9  |  185,1  |   91,8    |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Производство и               |15 077,9|10 791,7 |   99,5    |
|распределение элек-          |        |         |           |
|троэнергии, газа и воды      |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Объем инвестиций в основной  |36 054,0|17 977,5 |   81,6    |
|капитал - всего,             |        |         |           |
|млн рублей                   |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Ввод жилья, тыс. м2          |  72,4  |  29,9   |   115,9   |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Валовая продукция сельского  |5 587,0 | 4 371,4 |   98,5    |
|хозяйства, млн. рублей       |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Объем производства продукции |        |         |           |
|животноводства (в хозяйствах |        |         |           |
|всех категорий):             |        |         |           |
|                             |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|мясо, тыс. тонн (живой       |  3,5   |   3,1   |   142,3   |
|вес)                         |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|молоко, тыс. тонн            |  16,9  |  12,3   |   100,6   |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|яйца, млн штук               | ... ** | ... **  |   86,0    |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Объем реализации платных     |21 759,9|16 630,3 |   101,0   |
|услуг населению во всех      |        |         |           |
|каналах реализации - всего,  |        |         |           |
|млн рублей                   |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|из него: бытовые услуги      |1 168,7 |  907,6  |   100,6   |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Оборот розничной торговли -  |40 237,4|29 358,6 |   100,2   |
|всего, млн рублей            |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Оборот общественного питания,|3 387,6 | 2 619,5 |   100,3   |
|млн рублей                   |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Среднемесячная номинальная   |43 544,5|47 174,4 |   114,2   |
|заработная плата (с учетом   |        |         |           |
|малых предприятий), рублей   |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Задолженность по заработной  |  30,4  |  37,23  |     -     |
|плате (по учтенному кругу    |        |         |           |
|предприятий), млн. рублей    |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|в том числе по видам         |        |         |           |
|деятельности:                |        |         |           |
|                             |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Сельское хозяйство, охота и  |  3,0   |  4,03   |     -     |
|заготовки                    |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Рыболовство, рыбоводство     |   -    |    -    |     -     |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Обрабатывающие производства  |  22,6  |  30,63  |     -     |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Производство и распределение |  4,8   |    -    |     -     |
|электроэнергии, газа и воды  |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Строительство                |   -    |    -    |     -     |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Транспорт                    |   -    |  2,63   |     -     |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Управление недвижимым        |   -    |    -    |     -     |
|имуществом                   |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Здравоохранение и            |   -    |    -    |     -     |
|предоставление социальных    |        |         |           |
|услуг                        |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Задолженность по заработной  |        |         |           |
|плате из-за                  |        |         |           |
|недофинансирования бюджетов  |        |         |           |
|всех уровней, млн руб.       |        |         |           |
|                             |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|в том числе:                 |        |         |           |
|                             |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|из федерального бюджета      |   -    |    -    |     -     |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|из местных бюджетов          |   -    |    -    |     -     |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|из бюджета субъекта РФ       |   -    |    -    |     -     |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Задолженность по заработной  |  30,4  |  37,23  |     -     |
|плате из-за отсутствия       |        |         |           |
|собственных средств, млн руб.|        |         |           |
|                             |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Транспорт (по полному кругу  |        |         |           |
|предприятий)                 |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Грузооборот, млн т/км        |1 993,3 | 1 249,3 |   84,4    |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Пассажирооборот, млн         | 451,3  |  346,3  |   103,7   |
|пасс./км                     |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Сальдированный финансовый    |11 091,8| 650,31  |   18,52   |
|результат (прибыль, убыток) -|        |         |           |
|всего, млн. рублей           |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|в том числе:                 |        |         |           |
|                             |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Сельское хозяйство,          | 139,4  |  52,81  |   43,72   |
|охота и лесное хозяйство     |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Рыболовство и                |8 715,5 |1 051,21 |   56,12   |
|рыбоводство                  |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Добыча полезных              |1 088,5 |  79,31  |   4,72    |
|ископаемых                   |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Обрабатывающие               |2 490,8 | 661,81  |   42,72   |
|производства                 |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Производство и               | -603,0 | -189,91 |     -     |
|распределение электроэнергии,|        |         |           |
|газа и воды                  |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Строительство                | -821,9 | -643,01 |     -     |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Транспорт и связь            | -881,3 | -614,71 |     -     |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Задолженность предприятий и  |        |         |           |
|организаций на конец периода,|        |         |           |
|млн. рублей                  |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|дебиторская - всего          |29 571,3|31 194,91|   97,12   |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|в том числе:                 |9 608,8 |10 250,11|  101,62   |
|просроченная                 |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|кредиторская - всего         |41 497,1|44 855,31|  109,02   |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|в том числе:                 |12 108,1|11 447,61|   98,72   |
|просроченная                 |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Численность постоянного      | 320,5  | 320,21  |   99,82   |
|населения, тыс. чел.         |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Естественный прирост (убыль),|  451   |  2451   |   83,32   |
|чел.                         |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Миграционный прирост (убыль),|  -58   |  -6331  |     -     |
|чел.                         |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Численность занятых в        | 176,7  |  188,4  |   108,3   |
|экономике, тыс. чел.         |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Общая численность            |  10,9  |   9,6   |   88,1    |
|безработных, тыс. чел.       |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|в т. ч. официально           |  4,0   |   2,6   |   77,8    |
|зарегистрированных           |        |         |           |
|-----------------------------+--------+---------+-----------|
|Уровень безработицы, %       |  2,0   |   1,4   |     -     |
--------------------------------------------------------------
Примечание:... ** - информация не публикуется в  целях  обеспечения
конфиденциальности первичных статистических данных,  полученных  от
организаций, в соответствии с  Федеральным  законом  от  29.11.2007
№282-ФЗ   "Об официальном   статистическом    учете    и    системе
государственной статистики в Российской Федерации"
*** Приказ Росстата  от  25.01.2013  №32  "О внесении  изменений  в
Приказ Росстата от 12.09.2012 №492 "Об утверждении  статистического
инструментария   для   организации   федерального   статистического
наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы  и
жилищно-коммунальным хозяйством" - разработка показателя с  февраля
месяца
1 - январь-август 2013 года
2 - январь-август 2013 г. к январю-августу 2012 г.
3 - информация по состоянию на 21.10.2013

    Основными  природными   ресурсами   территории,   определяющими
специализацию в масштабах региона и Российской Федерации, являются:
рыба и  морепродукты,  минеральное  сырье  (цветные  и  благородные
металлы,  пемза),  рекреационные   ресурсы,   охотничье-промысловые
охраняемые территории и уникальные  явления  природы  (как  объекты
туризма); в незначительной мере - древесные ресурсы.  Кроме  этого,
на территории Камчатки имеются  запасы  угля,  газа,  геотермальных
ресурсов, имеющих большое  значение  для  местного  энергетического
комплекса (в этом отношении определенный интерес представляют также
гидроэнергетические ресурсы горных рек полуострова).
    Поистине  народную  популярность  с  давних   времен   получили
целебные воды Камчатки. В наше  время  освоены  для  бальнеолечения
такие  источники   как:   Малкинские,   Паратунские,   Озерновские,
Начикинские,  Эссовские,  Быстринские,  Апачинские  и   Кеткинские.
Камчатка - единственный регион, где  представлены  практически  все
основные бальнеологические группы минеральных вод,  за  исключением
холодных родоновых. На Камчатке насчитывается более 250  проявлений
и месторождений минеральных источников, из них 160 - горячих.
    Приведенные выше факторы определяют геостратегическое  значение
рассматриваемой   территорий    Российской    Федерации,    которое
заключается в следующем:
    - обеспечение суверенитета России  над  уникальными  природными
ресурсами Охотского моря, Камчатского полуострова и  прилегающей  к
нему  части  Тихого  океана.  Камчатская  зона  остается   наиболее
продуктивной  провинцией  мирового  океана.  Здесь   обеспечивается
естественное воспроизводство 2,5-3 млн.  т  биологических  ресурсов
морей, что составляет около  половины  рыбных  ресурсов  Российской
Федерации. Сохранение этих ресурсов за Россией - один из  элементов
продовольственной безопасности страны;
    - реализация военно-политических интересов России  в  Азиатско-
Тихоокеанском регионе. Наличие на территории  Камчатки  постоянного
населения, ее хозяйственное освоение,  а  также  присутствие  здесь
Вооруженных Сил обеспечивает сохранение  политического  и  военного
баланса на восточных границах Российской Федерации.
    Наряду с этим,  Камчатский  край  является  одной  из  наиболее
проблемных в социально-экономическом отношении территорией Дальнего
Востока.   По   своему   географическому    положению,    природно-
климатическим   условиям,   уровню   транспортной   доступности   и
социально-экономическим   параметрам   рассматриваемая   территория
Российской  Федерации  относится  к  территориям  Крайнего   Севера
России,  осуществляющей  сезонный  завоз  грузов  для   обеспечения
населения и экономики.
    Значительная   удаленность   Камчатского   края   от   основных
внутрироссийских рынков, периферийное положение  в  Дальневосточном
регионе, усугубляется отсутствием надежных  транспортных  связей  с
соседними территориями.  В  транспортном  отношении  край  является
"островом",  сообщение  которого  с  внешним  миром  осуществляется
исключительно морским и воздушным транспортом. При  этом  на  самих
территориях наземные  транспортные  коммуникации  и  инфраструктура
также  недостаточно  развиты.   Все   это   существенно   сокращает
эффективность использования экономического  потенциала  территории,
способствует снижению уровня  жизни  населения  и,  как  следствие,
оттоку населения в более благополучные районы страны.
    При  наличии  достаточного   для   устойчивого   экономического
развития  природно-ресурсного  потенциала,   темпы   экономического
развития края отстают от среднероссийских, экономика края не  вышла
на  траекторию  устойчивого  развития  с  положительной  динамикой.
Ситуация в сфере занятости, наряду со сложившимся уровнем жизни, не
способствуют закреплению населения на территории. В настоящее время
интенсивно  осваиваются  только   водные   биологические   ресурсы.
Ценнейшие   энергетические,   сырьевые   и   ресурсные    богатства
полуострова находятся на начальном этапе освоения.
    Одной из основных задач работы Правительства  Камчатского  края
является формирование эффективной и сбалансированной экономики.
    Деятельность Министерства, в рамках достижения  данной  задачи,
направлена на  организацию  работы  по  долгосрочному  планированию
социально-экономического развития Камчатского края в целом, а также
в отраслевых направлениях. Кроме  того,  деятельность  Министерства
направлена  на  создание  и  дальнейшее  продвижение   действенного
механизма государственной поддержки основных отраслей  экономики  в
целях опережающего  социально-экономического  развития  и  создания
комфортной среды проживания  населения  на  территории  Камчатского
края
    В  силу  наделенных  полномочий,  Министерство   экономического
развития, предпринимательства и торговли Камчатского края  является
ответственным  исполнительным  органом  исполнительной  власти   за
реализацию  в  крае  Указа  Президента  Российской   Федерации   от
07.05.2012 года №596 "О долгосрочной государственной  экономической
политики", №601 "Об основных направлениях совершенствования системы
государственного управления"(Указы Президента РФ).
    Достижение   основных   показателей,   установленных    Указами
Президента  РФ,  связано   напрямую   с   созданием   условий   для
формирования  благоприятного  инвестиционного   климата,   развития
инвестиционной     инфраструктуры,     развития     и     поддержки
предпринимательства,  совершенствованием  и  модернизации   системы
государственного управления.
    Развитие данных направлений обеспечивает созданиена территориях
субъектов Дальневосточного федерального округа конкурентоспособного
инвестиционного   климата,    способствует    привлечению    прямых
инвестиций, в том  числе  иностранных,  росту  деловой  активности,
развитию   малого   и   среднего   предпринимательства,    созданию
конкурентоспособных территорий опережающего развития, в  том  числе
особых  экономических  зон,   индустриальных,   технологических   и
агропромышленных парков.
    Реализация настоящей государственной  программы  направлена  на
обеспечение положительной динамики  макроэкономических  показателей
установленных программой.

    2. Цели, задачи Программы, сроки и механизмы ее реализации

    2.1. В целях реализации системного  стратегического  подхода  к
государственному управлению, распоряжением Правительства Российской
Федерации  от  17  ноября   2008   №1662-р   утверждена   Концепция
долгосрочного    социально-экономического    развития    Российской
Федерации на период до 2020 года, определившая основные  приоритеты
и направления  развития  страны  на  среднесрочную  и  долгосрочную
перспективу.    Согласно    Концепции    основными     приоритетами
государственной  политики  в  сфере  экономики   и   экономического
развития являются:
    2.1.1. обеспечение и  поддержание   конкурентных   возможностей
России;   расширение   глобальных   конкурентных   преимуществ    в
традиционных отраслях экономики;
    2.1.2. создание условий  для  свободы   предпринимательства   и
конкуренции,      развитие       механизмов       саморегулирования
предпринимательского сообщества; совместная с  бизнесом  работа  по
повышению общественного статуса и значимости предпринимательства  и
собственности;
    2.1.3. снижение административных    барьеров    в    экономике,
превращение России в страну с низким  уровнем  коррупции;  создание
эффективной институциональной среды;
    2.1.4. сбалансированное пространственное  развитие   Российской
Федерации.
    2.2. Исходя из   обозначенных   выше    основных    приоритетов
государственной политики,  целями  в  рамках  реализации  настоящей
государственной программы являются:
    2.2.1. создание благоприятного        инвестиционного         и
предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса.
    2.2.2. повышение эффективности государственного управления.
    в) повышение вклада    внешнеэкономической    деятельности    в
экономическое развитие Камчатского края.
    2.3. Достижение заявленных целей  потребует  решения  следующих
задач:
    2.3.1. создание условий для привлечения инвестиций в  экономику
Камчатского края;
    2.3.2. создание благоприятной конкурентной среды;
    2.3.3. повышение предпринимательской  активности   и   развитие
малого и среднего предпринимательства;
    2.3.4. устранение избыточного  регулирования  и  неоправданного
вмешательства государства в деятельность хозяйствующих субъектов;
    2.3.5. повышение доступности  и  качества   государственных   и
муниципальных услуг;
    2.3.6. обеспечение доступности энергетических ресурсов;
    2.3.7. формирование системы   механизмов   развития    ВЭД    в
Камчатском   крае,   обеспечивающих   конкурентоспособные   условия
деятельности камчатских компаний на международном рынке;
    2.3.8. обеспечение кадрового   потенциала    для    организаций
народного хозяйства Камчатского края.
    2.4. Программа реализуется в 2014-2018 годы в 1 этап.
    2.5. Одним из механизмов реализации  государственной  программы
служит ресурсное обеспечение, нормативное правовое регулирование  в
установленной сфере деятельности, координация участников  программы
в случае необходимости.
    2.6. Объем финансирования Программы в 2014-2018 годах составит
- 22584987,03816 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
    федерального бюджета (по согласованию)  -  100  754,16451  тыс.
рублей,  в  том  числе  остатки  прошлых  лет  по   соглашениям   с
Минэкономразвития России №045-МБ-13 от 21.08.2013 и  №117-МБ-13  от
08.10.2013-36   254,16451   тыс.   рублей,   а   также    субсидии,
предоставляемые в 2014 году - 64  500,0  тыс.  рублей,  из  них  по
годам:
    2014 год - 100 754,16451 тыс. рублей;
    краевого бюджета - 22 484 232,87365  тыс.  рублей,  из  них  по
годам:
    2014 год - 4 144 375,45365 тыс. рублей;
    2015 год - 4 391 442,88900 тыс. рублей;
    2016 год - 4 422 665,40400 тыс. рублей;
    2017 год - 4 760 330,06350 тыс. рублей;
    2018 год - 4 765 419,06350 тыс. рублей. (В             редакции
Постановления         Правительства         Камчатского        края
от 24.04.2014 г. N 197-П)

        3. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
    реализуемых муниципальными образованиями в Камчатском крае

    Муниципальные образования участвуют  в  реализации  мероприятий
подпрограммы 2    "Развитие    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства".
    В целях обеспечения реализации мероприятий подпрограммы местным
бюджетам муниципальных образований Камчатского  краяпредоставляются
субсидии из краевого бюджета в соответствии  с  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерациина  софинансирование  муниципальных   программ
развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Условия и
порядок  предоставления  субсидий  местным  бюджетампредставлен   в
подпрограмме 2 "Развитие    субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства".
    В рамках муниципальных программ  развития  субъектов  малого  и
среднего     предпринимательства     предусматривается     оказание
информационной и консультационной поддержки, поддержки  выставочной
деятельности, предоставление грантов и субсидий юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям.

         4. Информация об участии внебюджетных организаций

    Участие  государственных  корпораций,  акционерных  обществ   с
государственным участием, общественных, научных и иных организаций,
а также государственных внебюджетных фондов в реализации  Программы
предусмотрено в рамках действующего законодательства.

       5. Анализ рисков реализации государственной Программы

    Реализация Программы подвержена влиянию следующих групп  рисков
и негативных факторов.
    5.1. Риски возникновения крупных  стихийных  бедствий,  которые
могут негативно сказаться на  результатах  деятельности  российских
компаний  и  на  достижении  целевых   показателей   экономического
развития Камчатского края.
    В настоящее время уровень таких рисков является умеренным.
    5.2. Рост конкуренции  на  мировых  рынках  высокотехнологичной
продукции, динамичное развитие инновационных секторов  экономики  в
странах с относительными конкурентными преимуществами в сфере рынка
труда  и  условий  ведения  бизнеса  может  ограничить  эффект   от
реализации мероприятий Программы,  направленных  на  стимулирование
внешнеэкономической    деятельности    промышленных     предприятий
Камчатского края.
    С учетом сложившейся низкой  товарной  диверсификации  экспорта
Камчатского края данный риск является значительным, однако он может
быть   снижен   на   основе   реализации   мероприятий   Программы,
направленных на формирование  благоприятной  инвестиционной  среды,
стимулирование развития  экспортно  ориентированных  предприятий  в
отдельных секторах экономики.
    Важным  фактором  снижения   данного   риска   является   отбор
приоритетных, наиболее перспективных проектов  для  государственной
поддержки и стимулирования их внедрения, выявление рыночных ниш,  в
которых  российская  высокотехнологичная  продукция  может  успешно
конкурировать  с  наиболее  развитыми  аналогами,  производимыми  в
зарубежных странах. Условием минимизации данного риска  является  и
успешная   реализация   подпрограммы 4   "Обеспечение   доступности
энергетических ресурсов", которая призвана обеспечить  конкурентное
преимущество Камчатского края в сфере тарифов на  товары  и  услуги
естественных  монополий  и,   таким   образом,   снизить   издержки
камчатских производителей, повысить  прозрачность  ценообразования,
обеспечить основу для долгосрочного планирования инвестиций.
    5.3. Высокий  уровень  межрегиональных  различий   в   развитии
инфраструктуры,  кадрового   потенциала,   доступности   финансовых
ресурсов для предпринимателей, что  обусловлено  различным  уровнем
финансовых возможностей субъектов Российской Федерации по поддержке
реализации мероприятий Программы.
    Минимизация данного риска возможна на основе обеспечения:
    - софинансирование  мероприятий  Программы  за   счет   средств
федерального бюджета;
    - активного   участия   внебюджетных   организаций   Российской
Федерации в реализации настоящей Программы.

   6. Описание основных ожидаемых конечных результатовПрограммы

    По итогам реализация Программы ожидается  достижение  следующих
результатов:
    В количественном выражении:
    - увеличение доли среднесписочной численности  работников  (без
внешних  совместителей),  занятых  на  микро-,  малых   и   средних
предприятиях  и  у   индивидуальных   предпринимателей,   в   общей
численности занятого населения с 24,3%  в  2013  году  до  27,3%  в
2018г.;
    - повышение уровня удовлетворенности граждан  Камчатского  края
качеством предоставления государственных и  муниципальных  услуг  с
70% в 2013 году до 90% в 2018 году;
    - увеличение в 1,5  раза  стоимостного  объема  внешнеторгового
оборота;
    - обеспечение индекса роста инвестиций в сопоставимых  ценах  к
2018 году на 20% к уровню 2012 года.
    В качественном выражении:
    - улучшение условий ведения бизнеса в России;
    - снижение инвестиционных и предпринимательских рисков;
    - снижение  избыточных  административных  и  иных  ограничений,
обязанностей,     необоснованных     расходов      у      субъектов
предпринимательской и иной деятельности.
    Общий  вклад  Программы  в   социально-экономическое   развитие
Камчатского края заключается в обеспечении  положительной  динамики
основных макроэкономических показателей рынка труда и промышленного
производства,  способствующего  росту  денежных  доходов  населения
Камчатского края, увеличению налогового потенциала.
    Планируемые значения целевых показателей  Программы  определены
исходя из  текущей  социально-экономической  ситуации,  планируемых
мероприятий и соответствующего финансового обеспечения с  умеренным
риском при ухудшении общей макроэкономической ситуации в регионе.
    Предусматривается  возможность  корректировки   показателей   в
случаях изменения приоритетов государственной  политики,  появления
новых    социально-экономических     обстоятельств,     оказывающих
существенное влияние на показатели установленные Программой.
    Значения показателей (индикаторов) Программы в течение срока ее
реализации представлены в Таблице 1.

      7. Прогноз сводных показателей государственных заданий
                  по этапам реализации Программы

    Реализация    Программы    предполагает    оказание    краевыми
государственными     бюджетными      учреждениями      Министерства
экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского
края  государственных   услуг   в   рамках   основных   мероприятий
подпрограммы 1 "Формирование благоприятной  инвестиционной  среды",
подпрограммы  5  "Снижение  административных  барьеров,   повышение
качества  предоставления  и  доступности  государственных  услуг  в
Камчатском крае".
    Прогноз сводных показателей реализации Программы представлен  в
Таблице 1.

            8. Методика оценки эффективности Программы

    Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:
    1) оценки степени достижения целей и решения задач Программы  в
целом   путем   сопоставления   фактически   достигнутых   значений
индикаторов Программы и их плановых значений, приведенных в Таблице
1, по формуле:

    Сд =Зф/Зп * 100%

    где:
    Сд - степень достижения целей (решения задач);
    Зф- фактическое значение индикатора (показателя) Программы;
    Зп- плановое значение индикатора  (показателя)  Программы  (для
индикаторов (показателей),  желаемой  тенденцией  развития  которых
является рост значений) или

    Сд  =Зп/Зф  *  100%(для  индикаторов  (показателей),   желаемой
тенденцией развития которых является снижение значений);
    2) степени  соответствия  запланированному  уровню   затрат   и
эффективности использования средств  федерального  бюджета  и  иных
источников ресурсного  обеспечения  Программы  путем  сопоставления
фактических и плановых объемов финансирования Программы в  целом  и
ее  подпрограмм,  представленных  в  Таблице 6,   и   сопоставления
фактических  и   плановых   объемов   финансирования   подпрограмм,
представленных  в  Таблице  7,  из   всех   источников   ресурсного
обеспечения в целом (федеральный бюджет, консолидированные  бюджеты
субъектов  Российской  Федерации,   внебюджетные   источники),   по
формуле:

    Уф = Фф/Фп * 100%

    где:
    Уф-  уровень  финансирования  реализации  основных  мероприятий
Программы (подпрограммы);
    Фф- фактический  объем  финансовых  ресурсов,  направленный  на
реализацию мероприятий Программы (подпрограммы);
    Фп- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию  Программы
(подпрограммы) на соответствующий отчетный период;
    3) степени   реализации   мероприятий   Программы   (достижения
ожидаемых непосредственных результатов  их  реализации)  на  основе
сопоставления ожидаемых и  фактически  полученных  непосредственных
результатов реализации основных мероприятий подпрограммы  по  годам
на основе ежегодных планов реализации государственной программы.
    До начала очередного года  реализации  Программы  ответственный
исполнитель   по   каждому   показателю   (индикатору)    Программы
(подпрограммы)    определяет    интервалы    значений    показателя
(индикатора), при которых реализация Программы характеризуется:
    высоким уровнем эффективности;
    удовлетворительным уровнем эффективности;
    неудовлетворительным уровнем эффективности.
    Нижняя граница интервала значений показателя  (индикатора)  для
целей  отнесения  Программы   к   высокому   уровню   эффективности
определяется значением, соответствующим  95  процентному  плановому
приросту показателя (индикатора)  на  соответствующий  год;  нижняя
граница интервала значений показателя для целей отнесения Программы
к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже,  чем
значение,   соответствующее   75%   плановому   приросту   значения
показателя на соответствующий год.
    Оценка   эффективности    реализации    Программы    проводится
ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего  за
отчетным.
    Программа   считается    реализуемой    с    высоким    уровнем
эффективности, если:
    значения 95% и более показателей  Программы  и  ее  подпрограмм
соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения
Программы к высокому уровню эффективности;
    уровень   финансирования   реализации   основных    мероприятий
Программы  (Уф)  составил  не  менее  95%,  уровень  финансирования
реализации основных мероприятий всех подпрограмм Программы составил
не менее 90%;
    не менее 95%  мероприятий,  запланированных  на  отчетный  год,
выполнены в полном объеме.
    Программа считается реализуемой  с  удовлетворительным  уровнем
эффективности, если:
    значения 80% и более показателей  Программы  и  ее  подпрограмм
соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения
Программы к высокому уровню эффективности;
    уровень   финансирования   реализации   основных    мероприятий
Программы (Уф) составил не менее 70%;
    не менее 80%  мероприятий,  запланированных  на  отчетный  год,
выполнены в полном объеме.
    Если  реализация  Программы  не   отвечает   приведенным   выше
критериям,   уровень   эффективности   ее   реализации   признается
неудовлетворительным.


                      Паспорт подпрограммы 1
         "Формирование благоприятной инвестиционной среды"
                      (далее - подпрограмма)


-----------------------------------------------------
|Ответственный исполнитель|Министерство     экономи-|
|подпрограммы             |ческого         развития,|
|                         |предпринимательства     и|
|                         |торговли Камчатского края|
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Участники подпрограммы   |Министерство     экономи-|
|                         |ческого         развития,|
|                         |предпринимательства     и|
|                         |торговли Камчатского края|
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Программно-целевые       |отсутствуют              |
|инструменты подпрограммы |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|                         |                         |
|Цель подпрограммы        |создание    благоприятных|
|                         |условий  для  привлечения|
|                         |инвестиций  в   экономику|
|                         |Камчатского края         |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Задачи подпрограммы      |- создание  условий   для|
|                         |стимулирования           |
|                         |инвестиционной           |
|                         |деятельности в Камчатском|
|                         |крае;                    |
|                         |- развитие инвестиционной|
|                         |инфраструктуры;          |
|                         |- привлечение     внебюд-|
|                         |жетных    и     бюджетных|
|                         |источников для реализации|
|                         |инфраструктурных     про-|
|                         |ектов;                   |
|                         |- позиционирование       |
|                         |инвестиционного          |
|                         |потенциала    Камчатского|
|                         |края  на   российском   и|
|                         |международном рынках     |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Целевые индикаторы и     |- объем инвестиций в  ос-|
|показатели подпрограммы  |новной  капитал  за  счет|
|                         |всех           источников|
|                         |финансирования,      млн.|
|                         |руб.;                    |
|                         |- объем инвестиций в  ос-|
|                         |новной  капитал  на  душу|
|                         |населения, млн. руб.;    |
|                         |- доля инвестиций  в  ос-|
|                         |новной капитал в ВРП, %; |
|                         |- объем       иностранных|
|                         |инвестиций,  тыс.   долл.|
|                         |США;                     |
|                         |- доля       внебюджетных|
|                         |средств  в  общем  объеме|
|                         |инвестиций, %;           |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Этапы и сроки реализации |подпрограмма реализуется |
|подпрограммы             |с 2014 по 2018 годы в 1  |
|                         |этап                     |
|                         |                         |
-------------------------------------------------------
|Объемы бюджетных         |Объем финансирования       |
|ассигнований подпрограммы|подпрограммы в 2014-2018   |
|                         |годах за счет средств      |
|                         |краевого бюджета составит -|
|                         |585 746, 37000 тыс. рублей,|
|                         |из них по годам:           |
|                         |2014 год - 122 947,35000   |
|                         |тыс. рублей;               |
|                         |2015 год - 94 763,48000    |
|                         |тыс. рублей;               |
|                         |2016 год - 94 435,54000    |
|                         |тыс. рублей;               |
|                         |2017 год - 136 800,00000   |
|                         |тыс. рублей;               |
|                         |2018 год - 136 800,00000   |
|                         |тыс. рублей.               |
|                         |                           |
-------------------------------------------------------
|                         |                         |
|Ожидаемые результаты     |- рост объема инвестиций |
|реализации подпрограммы  |в основной капитал за    |
|                         |счет всех источников     |
|                         |финансирования с         |
|                         |40 080,00 млн. руб. в    |
|                         |2013 году до 65 639,20   |
|                         |млн. руб. в 2018 году;   |
|                         |- рост объема инвестиций |
|                         |в основной капитал на    |
|                         |душу населения с 124     |
|                         |953,20 руб. в 2013 году  |
|                         |до 201 532,70 руб. в 2018|
|                         |году;                    |
|                         |- увеличение доли инве-  |
|                         |стиций в основной капитал|
|                         |в ВРП с 31,5% в 2013 году|
|                         |до 33,4% в 2018 году;    |
|                         |- увеличение доли        |
|                         |внебюджетных средств в   |
|                         |общем объеме инвестиций с|
|                         |59,5% в 2013 году до     |
|                         |66,4% в 2018 году;       |
|                         |- рост объема иностранных|
|                         |инвестиций, с 6 500,00   |
|                         |тыс. долл. США в 2013    |
|                         |году до 12 000,00 тыс.   |
|                         |долл. США в 2018 году    |
-----------------------------------------------------
       1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

    Привлечение  внебюджетных  инвестиций  в   экономику   региона,
формирование  благоприятного  инвестиционного  климата  и  создание
комфортных условий для ведения бизнеса  на  территории  Камчатского
края  являются  приоритетными  задачами  Правительства  Камчатского
края.
    В Камчатском крае реализуются комплексные меры, направленные на
улучшение   инвестиционной    среды,    формирование    эффективной
региональной      инвестиционной      политики,      способствующие
инвестиционному развитию региона.
    В 2013 году разработана  Инвестиционная  стратегия  Камчатского
края до 2020 года (далее -  Инвестиционная  стратегия),  утверждена
распоряжением  Губернатора  от  07.10.2013   №473-рп,   в   которой
определены основные направления и механизмы привлечения  инвестиций
на территорию Камчатского  края  на  основе  развития  приоритетных
отраслей  и   создания   базовой   инфраструктуры,   обеспечивающей
инвестиционную привлекательность Камчатского края.
    Учитывая  необходимость  комплексного,  системного  подхода   к
работе по улучшению  инвестиционной  привлекательности  региона,  к
принятию  эффективных  решений  за  счет  реализации   мероприятий,
увязанных по задачам, ресурсам и срокам,  разработана  подпрограммы
"Формирование благоприятного инвестиционного климата" в  Камчатском
крае.
    Подпрограммы  призвана  обеспечить  проведение  исполнительными
органами государственной власти  Камчатского  края  и  структурными
подразделениями    Правительства    Камчатского    края    активной
инвестиционной политики, координировать  взаимодействие  бизнеса  и
специализированных организаций по работе с инвесторами, реализовать
комплекс  мероприятий  по  улучшению  инвестиционного   климата   и
организации   высокоэффективного   инвестиционного    процесса    в
Камчатском крае.
    В целях создания благоприятных условий для притока  инвестиций,
поощрения    предпринимательской    активности     в     Камчатском
крае сформирована  соответствующая   нормативная   правовая   база,
реализуются мероприятия по внедрению Стандарта деятельности органов
власти   по созданию   благоприятных   условий   ведения    бизнеса
и увеличения объема  инвестиционных  вложений,  ведется  работа  по
направлению   минимизации   излишних   административных    процедур
и барьеров.
    Однако  инвестиционные  процессы  в  Камчатском  крае  остаются
недостаточно активными для ускоренного развития экономики. Характер
инвестиционного процесса  в  регионе  отражает  доля  инвестиций  в
валовом региональном продукте (далее  -  ВРП).  В  2000-2007  годах
вклад инвестиций в ВРП в Камчатском крае составлял в среднем 17%. В
2008-2011 годах  характер  экономического  роста  Камчатского  края
изменился: роль инвестиций возросла до 27%. Фактическое соотношение
инвестиций к ВРП в 2011 году было на уровне 30%, по предварительной
оценке 2012 года составит 30,1%.

Динамика доли инвестиций в основной капитал в ВРП Камчатского края



-------------------------------------------------------------
|              |   20-|   20-|   20-|   20- |   20- |    20-|
|              |07 год|08 год|09 год|10 год |11 год |12 год |
|              |      |      |      |       |       |(оценка|
|              |      |      |      |       |       |   )   |
|--------------+------+------+------+-------+-------+-------|
|   Валовой    |      |      |      |       |       |       |
|региональный  |   66 |   77 |   94 |    10-|    11-|    11-|
|продукт, млн. | 076,8| 854,3| 643,2|1 677,1|2 750,5|9 675,4|
|руб.          |      |      |      |       |       |       |
|--------------+------+------+------+-------+-------+-------|
|   Инвестиции |      |      |      |       |       |       |
|в             |   13 |   16 |   24 |    32 |    33 |    36 |
|основной      | 019,2| 520,4| 385,4| 615,2 | 860,5 | 054,0 |
|капитал, млн. |      |      |      |       |       |       |
|руб.          |      |      |      |       |       |       |
|--------------+------+------+------+-------+-------+-------|
|    Доля      |      |      |      |       |       |       |
|инвестиций в  |   19 |   21 |   25 |    32 |    30 |    30 |
|основной      |  ,7  |  ,2  |  ,8  |  ,1   |  ,0   |  ,1   |
|капитал в ВРП,|      |      |      |       |       |       |
|%             |      |      |      |       |       |       |
-------------------------------------------------------------

    По итогам 2012 года отмечена положительная тенденция увеличения
доли внебюджетных средств в общем  объеме  инвестиций  в  экономику
Камчатского края до 68%.
    С  целью  стимулирования  инвестиционной  активности  субъектов
инвестиционной  деятельности  в  Камчатском  крае,  в   том   числе
упрощения и усовершенствования административных  процедур  на  всех
стадиях  реализации  инвестиционных  проектов,  начиная  от  стадии
подготовки документации и заканчивая вводом в эксплуатацию объектов
капитального строительства, был разработан комплекс системных мер:
    постановлением Правительства  Камчатского  края  от  17.09.1013
№406-П утвержден  порядок  сопровождения  инвестиционных  проектов,
реализуемых и (или) планируемых к реализации в Камчатском крае,
    приказом      Министерства       экономического       развития,
предпринимательства и торговли Камчатского края от 13.09.2013 №467-
п   утвержден   порядок   взаимодействия   исполнительных   органов
государственной  власти  Камчатского  края   и   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатском  крае  по
формированию благоприятного инвестиционного  климата  в  Камчатском
крае;
    приказом      Министерства       экономического       развития,
предпринимательства и торговли Камчатского края от 23.10.2013№576-п
утвержден  План  создания  инвестиционных   объектов   и   объектов
инфраструктуры в Камчатском крае;
    постановлением Правительства  Камчатского  края  от  16.07.2010
№319-П  было  утверждено  Положение  об   условиях   предоставления
государственной поддержки инвестиционной деятельности в  Камчатском
крае в форме финансовых мер инвестиционным проектам, реализуемым на
территории Камчатского края, направленным  на  реализацию  основных
направлений социально-экономического развития Камчатского края;
    постановлением Правительства  Камчатского  края  от  16.07.2010
№320-П был утвержден порядок предоставления инвесторам субсидий  за
счет средств краевого бюджета для возмещения части затрат на уплату
процентов  по  кредитам,  привлеченным   в   российских   кредитных
организациях  в  целях  реализации  особо  значимых  инвестиционных
проектов Камчатского края.
    В целях совершенствования системы  государственного  управления
инвестиционной   деятельностью   в   Камчатском   крае   необходимо
обеспечить дальнейшее формирование  региональной  базы  нормативных
правовых   актов   Камчатского   края,   устанавливающих   гарантии
безопасности  инвестиций,  механизмы  защиты  прав  инвесторов   по
ключевым  актуальным  рискам  и  меры   государственной   поддержки
инвестиционной деятельности.
    Для повышения качества правотворчества, создания  прозрачных  и
понятных механизмов для принятия обоснованных регулятивных  решений
в  рамках  Подпрограммы  планируется  совершенствование   процедуры
оценки регулирующего воздействия проектов и экспертизы  действующих
нормативных правовых актов в Камчатском крае.
    Инвестиционные  проекты,   реализуемые   и   предполагаемые   к
реализации в Камчатском крае, ставят проблему особой  значимости  -
согласованной  политики  их  сопровождения   с   учетом   кадрового
обеспечения.
    Основные  мероприятия  подпрограммы  направлены  на   внедрение
регламента  взаимодействия  с   инвестором,   функционирующего   по
принципу  "одного  окна",  направленного  на  унификацию  процедуры
взаимодействия    инициаторов     инвестиционных     проектов     с
исполнительными органами государственной власти  Камчатского  края,
снижение административных барьеров  при  реализации  инвестиционных
проектов  на  территории  Камчатского   края,   сокращение   сроков
выполнения разрешительных и согласовательных процедур с минимальным
участием инвестора.
    Для  внедрения  в  практику  новых  механизмов   инвестиционной
политики, улучшения качества кадрового обеспечения  инвестиционного
процесса  на  региональном  уровне   необходимо   создать   систему
управления   кадровым   обеспечением    инвестиционных    проектов,
обеспечивающую их координацию и согласованность.
    Согласно   требованиям    "Стандарта    деятельности    органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации по  обеспечению
благоприятного инвестиционного  климата  в  регионе"  подпрограммой
предусмотрены меры по совершенствованию механизмов профессиональной
подготовки  и  переподготовки  по  специальностям,  соответствующим
Инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов,  в  том
числе  сотрудников  профильных  органов  государственной  власти  и
организаций  Камчатского   края,   участвующих   в   инвестиционном
процессе.
    С  целью  развития  деятельности   институтов,   способствующих
улучшению    условий    ведения    инвестиционной     деятельности,
сопровождению приоритетных инвестиционных  проектов  и  привлечению
инвесторов в  рамках  подпрограммы  предусматриваются  определенные
организационно-структурные   изменения   в    системе    управления
реализацией инвестиционных процессов в Камчатском крае, в том числе
реорганизация   КГАУ   "КВЦ"   с   дополнительными   функциями   по
сопровождению  инвестиционных  проектов,  создание   Агентства   по
привлечению инвестиций Камчатского края, организация взаимодействия
с ОАО "Корпорация развития Камчатского края".
    Планируется  осуществление  взаимодействия  с   российскими   и
международными финансовыми институтами (инвестиционные и  венчурные
фонды,  кредитные  организации,   специализированными   финансовыми
учреждениями) с целью использования их  потенциала  и  возможностей
финансирования инвестиционных проектов Камчатского края.
    Одним из серьезных препятствий на пути социально-экономического
развития  Камчатского  края  является  существенное  отставание   в
развитии инфраструктуры экономики и социальной сферы от современных
потребностей.  Данная  ситуация  требует   применения   направлений
инвестиционной  политики,  способных   обеспечить   поддержание   и
повышение конкурентоспособности региона. Одним из таких направлений
должно   стать   развитие   на    территории    Камчатского    края
государственно-частного партнерства.
    Внедрение   механизмов   государственно-частного    партнерства
позволит   обеспечить   привлечение   внебюджетных   инвестиций   в
региональные и  муниципальные  инфраструктурные  объекты,  повысить
эффективность   использования   государственной   и   муниципальной
собственности,   сократить   бюджетные    расходы,    стимулировать
предпринимательскую  активность  в  сферах,  обладающих  наибольшим
потенциалом качественного экономического роста.
    Особое значение государственно-частное партнерство  приобретает
при реализации  кластерного  подхода  к  привлечению  инвестиций  в
Камчатском крае.
    Однако  полноценному  использованию  механизма  государственно-
частного   партнерства    препятствует    недостаточное    правовое
регулирование   указанного   направления    социально-экономической
политики Камчатского края, что создает значительные риски, в первую
очередь,  для  инвесторов  -   участников   государственно-частного
партнерства.   Данная   проблема   будет   решена   при   системном
урегулировании  правоотношений   между   исполнительными   органами
государственной  власти  Камчатского   края   и   инвесторами   при
реализации инвестиционных проектов.
    Поиск  эффективных  механизмов  взаимодействия  государства   и
бизнеса будет выступать одним  из  основных  условий  для  создания
эффективной  системы   управления   инвестиционной   деятельностью,
основополагающим элементом  привлечения  внебюджетных  и  бюджетных
источников для реализации инфраструктурных инвестиционных  проектов
в Камчатском крае.
    Важным  направлением   подпрограммы   являться   информационно-
коммуникационное обеспечение инвестиционного потенциала Камчатского
края. С этой целью будет осуществлен комплекс мер, направленный на:
    повышение   информированности   потенциальных   инвесторов   об
имеющихся в Камчатском крае возможностях для вложения средств;
    ведение банка данных инвестиционных объектов Камчатского края;
    организацию активного продвижения региональных инициатив  через
участие   в   международных    инвестиционных    и    экономических
презентационных мероприятиях, в  том  числе  посредством  Интернет-
ресурсов.

  2. Цели, задачи подпрограммы, сроки и механизмы ее реализации,
     характеристика ведомственных целевых программ и основных
                     мероприятий подпрограммы

    2.1. Целью подпрограммы является создание благоприятных условий
для привлечения инвестиций в экономику Камчатского края.
    2.2. Для достижения  цели  подпрограммы  необходимо  обеспечить
решение следующих основных задач:
    1) создание   условий   для    стимулирования    инвестиционной
деятельности в Камчатском крае;
    2) развитие инвестиционной инфраструктуры;
    3) привлечение  внебюджетных   и   бюджетных   источников   для
реализации инфраструктурных проектов;
    4) позиционирование инвестиционного потенциала Камчатского края
на российском и международном рынках.
    2.3. В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные
мероприятия: "Разработка и реализация системных  мер,  направленных
на  улучшение   условий   ведения   инвестиционной   деятельности";
"Обеспечение  работы   институтов,   содействующих   инвестиционной
деятельности и привлечению инвесторов";  "Развитие  государственно-
частного партнерства"; "Формирование и продвижение  инвестиционного
имиджа Камчатского края".
    2.4. Основное мероприятие "Разработка  и  реализация  системных
мер,  направленных  на  улучшение  условий  ведения  инвестиционной
деятельности".
    2.4.1. В рамках реализации данного направления планируется:
    1) реализация Инвестиционной стратегии Камчатского  края  и  ее
актуализация;
    2) предоставление мер государственной поддержки  инвестиционной
деятельности  в  Камчатском  крае  для  реализации   инвестиционных
проектов;
    3) сопровождение инвестиционных проектов  по  принципу  "одного
окна",  который   предполагает   предоставление   полного   спектра
инструментов поддержки при  прохождении  согласований  и  получении
разрешительной   документации   на    всех    стадиях    реализации
инвестиционных проектов;
    4) организация     информационной      поддержки      субъектов
инвестиционной   деятельности   для   обеспечения    предоставления
актуальной информации для  инвесторов  о  возможностях  и  условиях
инвестирования;
    5) организация  процедуры  оценки   регулирующего   воздействия
проектов  и  экспертизы  действующих  нормативных  правовых   актов
Камчатского края;
    6) организация обучения и  повышения  квалификации  сотрудников
профильных органов государственной власти и организаций Камчатского
края, участвующих в инвестиционном процессе.
    2.5. Основное  мероприятие  "Обеспечение   работы   институтов,
содействующих    инвестиционной    деятельности    и    привлечению
инвесторов".
    2.5.1. В рамках данного направления планируется:
    1) создание Агентства  по  привлечению  инвестиций  Камчатского
края;
    2) организация  взаимодействия  с  ОАО   "Корпорация   развития
Камчатского края";
    3) организация  взаимодействия  с   институтами   развития   по
стимулированию  инвестиционной  деятельности  в  Камчатском   крае,
такими как Агентство стратегических инициатив по продвижению  новых
проектов,  Внешэкономбанк,  Фонд  развития   Дальнего   Востока   и
Байкальского региона и др.
    2.6. Основное  мероприятие  "Развитие   государственно-частного
партнерства".
    2.6.1. Основным мероприятием предусматривается:
    1) создание промышленных парков;
    2) содействие в реализации пилотных ГЧП-проектов;
    3) предоставление  субсидии  на  финансирование  инвестиционных
проектов за счет средств Инвестиционного фонда Камчатского края;
    4) создание и развитие кластеров приоритетных отраслей.
    2.7. Основное   мероприятие   "Формирование    и    продвижение
инвестиционного имиджа Камчатского края".
    2.7.1. По  данному  направлению  работа  будет  проводиться   с
непосредственным  участием  Краевого  государственного  автономного
учреждения "Камчатский выставочный центр":
    1) организация,   участие   и   проведение   экономических    и
инвестиционных презентационных мероприятий  (форумов,  семинаров  и
конференций);
    2) ежегодное участие  делегации  Камчатского  края  в  торгово-
экономических форумах/ярмарках/конференциях;
    3) проведение    презентаций     инвестиционного     потенциала
Камчатского края в странах ближнего и дальнего зарубежья;
    4) распространение  информации  об  инвестиционном   потенциале
Камчатского  края  и  инвестиционных  проектах  через   Посольства,
торговые и  экономические  представительства,  объединения  деловых
кругов зарубежных стран;
    5) разработка   мультимедийных   презентаций    инвестиционного
потенциала Камчатского края;
    6) представление инвестиционного потенциала Камчатского края  в
средствах массовой информации;
    7) актуализация   информации   об   инвестиционном   потенциале
Камчатского края на Инвестиционном портале Камчатского края.
    2.8. Реализация Подпрограммы  рассчитана  на  период  2014-2018
годов в один этап.
    2.9. Реализация  комплекса  системных  мер  служит   механизмом
реализации подпрограммы.
    2.10. Объем финансирования подпрограммы в 2014-2018  годах  за
счет средств краевого  бюджета  составит  -  585  746,  37000  тыс.
рублей, из них по годам:
    2014 год - 122 947,35000 тыс. рублей;
    2015 год - 94 763,48000 тыс. рублей;
    2016 год - 94 435,54000 тыс. рублей;
    2017 год - 136 800,00000 тыс. рублей;
    2018 год - 136 800,00000 тыс. рублей. (В редакции Постановления
Правительства Камчатского края от 24.04.2014 г. N 197-П)

  3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых
                   муниципальными образованиями

    Участие  муниципальных  образований   в   реализации   основных
мероприятий подпрограммы не планируется.

 4. Информация об участии государственных корпораций, акционерных
 обществ с государственным участием, коммерческих организаций всех
  форм собственности, общественных, научных и иных организаций, а
также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

    Участие  государственных  корпораций,  акционерных  обществ   с
государственным участием, общественных, научных и иных организаций,
а  также   государственных   внебюджетных   фондов   в   реализации
подпрограммы предусмотрено в рамках действующего законодательства.

      5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
            управления рисками реализации подпрограммы

    В  процессе  реализации  подпрограммы  возможно   возникновение
рисков экономического, финансового и административного характера.
    5.1. Несмотря на позитивные тенденции  последнего  времени,  по
оценкам специалистов, сохраняется высокая степень  неопределенности
относительно  того,  как   и   какими   темпами   будет   проходить
восстановление мировой экономики после периода глубокой  глобальной
рецессии.
    Неопределенность  в  этом   вопросе   может   снижать   интерес
инвесторов вкладывать в более рискованные проекты, в связи  с  этим
они могут придерживаться более консервативного поведения при выборе
мест приложения своим капиталам.