Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 31.10.2013 № 3165

В целях обеспечения оперативного реагирования на возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и превентивных мер ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций дополнить существующую систему защиты населения на случай ГО и ЧС планируется за счет приобретения таких специальных технических средств как грузовой автомобиль и грузовой прицеп для перевозки грузов, погрузчик для проведения дорожных работ, аварийно-спасательный автомобиль.

4.6. На решение задачи по обеспечению реализации подпрограммы 1 «Совершенствование гражданской обороны и защиты населения» в период исполнения программы направлено обеспечение реализации муниципальных услуг и функций муниципального казенного учреждения «Территориальный центр кризисных ситуаций».

Муниципальное казенное учреждение «Территориальный центр кризисных ситуаций» создано в целях повышения готовности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и служб Петропавловск-Камчатского городского округа к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации, эффективности управления и взаимодействия привлекаемых сил и средств городских служб при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и его деятельность обеспечивает реализацию мероприятий подпрограммы.

4.7. К основным рискам, которые могут препятствовать получению планируемых результатов от реализации мероприятий или минимизировать эффект от их получения, относится неполное или недостаточное финансирование программных мероприятий. Непосредственно военные действия и чрезвычайные ситуации относятся к слабо прогнозируемым факторам и в рамках программы повлиять на их минимизацию возможно только за счет обеспечения проведения профилактических и превентивных мероприятий.

4.8. Обоснование затрат по мероприятиям программы:

№ пункта	Наименование мероприятия	Период	Расчет затрат
1	2	3	4
Подпрограмма 1: «Совершенствование гражданской обороны и защиты населения»
1	Информатизация	2014	Объемы финансирования определены на основе существующей стоимости необходимых товаров и коммерческих предложений организаций, оказывающих их поставку. Объем финансирования мероприятия складывается из стоимости приобретения 6 единиц компьютерной техники (стоимость единицы составляет 63,68793 тысяч рублей) и стоимости программного обеспечения для организации на указанных компьютерах автоматизированных рабочих мест Единой дежурно-диспетчерской службы 112 составит 109,84770 тысячу рублей.
2	Приобретение в муниципальную собственность и установку объектов движимого имущества	2014-2017	Объемы финансирования определены на основе существующей стоимости необходимых товаров и коммерческих предложений организаций, оказывающих их поставку. Объем финансирования мероприятия складывается из стоимости приобретения: - 1 единицы специализированного мобильного комплекса оповещения и связи в сумме 1 123,00 тысячи рублей.
3	Формирование запасов	2014-2017	Объемы финансирования определены на основе существующей стоимости необходимых товаров и коммерческих предложений организаций, оказывающих их поставку. Объем финансирования мероприятия складывается из стоимости  приобретения: В 2014 году: – 12 комплектов изолирующих противогазов ИП-6 (стоимость одного комплекта составляет 14,10868 тысяч рублей); - 12 костюмов защитных Л-1 (стоимость одного комплекта 4,43831 тысяч рублей); - 1 газоанализатора по цене 220,731 тысячи рублей; - дозиметров 2 штуки (стоимость единицы составляет 26,5782 тысячи рублей); - палаток ЧС-36 в количестве 2 штук (стоимость единицы составляет 119,2500 тысяч рублей); - палаток ЧС – 21 в количестве 2 штук (стоимость единицы составляет 83,475 тысяч рублей); - пневмокаркасного модуля ПМП-12 по цене 266,325 тысяч рублей; - 5 дизельгенераторов для эвакуационных пунктов (стоимость единицы составляет 31,60 тысяч рублей); - прожектора светодиодные 15 штук (стоимость единицы составляет 4,27111 тысячи рублей); - радиостанций: 1) стационарной, 1 штука по цене 74,477 тысяч рублей; 2) переносной, 5 штук по цене 11,83333 тысяч рублей за единицу; - информационных стендов 11 штук (стоимость единицы составляет 3,95853 тысяч рублей); - листовок в количестве 1500 штук (стоимость единицы составляет 9,07 рублей); - ноутбук 1 штука по цене 36,651 тысяч рублей; - информационных стендов 2 штук (стоимость единицы составляет 3,30495 тысяч рублей); - листовок в количестве 3000 штук (стоимость единицы составляет 8,09 рублей); - 5 комплектов спасательного оборудования по цене 12,140 тысяч рублей за один комплект. В 2015 году: - полевых кухонь КП-130 – 1 штука (стоимость составляет 130,00 тысяч рублей), - цистерны для перевозки воды – 1 штука (стоимость составляет 130,00 тысяч рублей); - термосов армейских на 36 л – 3 штук и на 12 л – 6 штук (стоимость единицы соответственно составляет 5,00 и 3,00 тысячи рублей); - комплектов походной мебели 10 комплектов по цене 7,000 тысяч рублей и 20 комплектов по цене 9,20 тысяч рублей. В 2016 году: - 1 дизельгенератор 20 кВт (стоимость единицы составляет 130,00 тысяч рублей); - полевых кухонь КП-130 – 1 штука (стоимость составляет 130,00 тысяч рублей), КП-75 – 1 штука и КП-30 – 2 штуки (стоимость одного комплекта соответственно составляет 60,00 и 40,00 тысяч рублей); - пневмокаркасного модуля ПМП по цене 500,000 тысяч рублей; - термосов армейских на 36 л – 3 штук и на 12 л – 6 штук (стоимость единицы соответственно составляет 5,00 и 3,00 тысячи рублей). В 2017 году: - 1 дизельгенератор100 кВт стоимостью 900,00 тысяч рублей; - 5 дизельгенераторов 5 кВт (стоимость единицы составляет 50,000 тысяч рублей); - КП 130-Н – 2 штуки (стоимость единицы составляет 150,00 тысяч рублей); - цистерны для перевозки воды – 1 штука (стоимость составляет 130,00 тысяч рублей); - пневмокаркасного модуля ПМП 2 штуки по цене 500,000 тысяч рублей; - термосов армейских на 36 л – 6 штук и на 12 л – 10 штук (стоимость единицы соответственно составляет 5,00 и 3,00 тысячи рублей).
4	Содержание, капитальный, текущий ремонт объектов нежилого фонда муниципальной собственности	2014, 2016	Объемы финансирования определены на основе существующей стоимости коммерческих предложений организаций, оказывающих данный вид услуг (работ).  Объем финансирования мероприятия складывается из стоимости: - изготовления 4 информационных стендов (4,439472 тысячи рублей за единицу); - памяток наглядных материалов в количестве 1000 штук (7,135 рублей за штуку); - приобретение переносного ГЛОНАСС навигатора для подвижного пункта управления руководителя Петропавловск-Камчатского городского округа на сумму 24,06333 тысяч рублей. - прокладка оптико-волоконного кабеля для организации связи  200,000 тысяч рублей; - замена входных дверей 20,000 тысяч рублей; - приобретение и установка 2 раковин с подводом канализации 12,000 тыс. рублей; - приобретение и установка 1 ого кондиционера в серверной пункта управления – 11,00 тысяч рублей.
5	Обеспечение пожарной безопасности	2014	Объемы финансирования определены на основе существующей стоимости коммерческих предложений организаций, оказывающих данный вид услуг (работ). Объем финансирования мероприятия складывается из стоимости: - стоимости работ по разработке проектно-сметной документации на установку системы охранно-пожарной сигнализации в помещении пункта управления руководителя ГО Петропавловск-Камчатского городского округа и 2-х складов хранения резервов Петропавловск-Камчатского городского округа стоимостью 64,95637 тысяч рублей; - стоимостью работ по монтажу системы охранно-пожарной сигнализации в указанных объектах  344,57321 тысяч рублей; - суммы стоимости приобретения 40 ранцевых переносных лесных огнетушителей (3 059 рублей за единицу) и 4-х мотопомп (38,7655 рублей на единицу).
6	Приобретение в муниципальную собственность и установку объектов движимого имущества	2015-2017	Объемы финансирования определены на основе существующей стоимости необходимых товаров и коммерческих предложений организаций, оказывающих их поставку. Объем финансирования мероприятия складывается из стоимости приобретения: - 2 единиц грузовых автомобилей с прицепом (стоимость единицы составляет  2865,00 тысячи рублей); - 1 погрузчика для выполнения дорожных работ в сумме 900,00 тысяч рублей; - 1 аварийно-спасательный автомобиль в сумме 2360,00 тысяч рублей; - 1 грузового прицепа по цене 1 476,64603 тысяч рублей.
7	Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы «Совершенствование гражданской обороны и защиты населения»	2014-2017	В соответствии со сметой расходов на содержание МКУ ТЦУКС, утвержденной заместителем Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - руководителем Аппарата администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

4.9. Обеспечить эффективность расходования предусмотренного Программой финансирования позволят мероприятия по контролю над расходованием средств и своевременная корректировка объемов финансирования в соответствии с полученными промежуточными результатами.

4.10_ Основные показатели эффективности реализации программных мероприятий в процессе получения планируемых результатов:

№ пункта	Наименование мероприятия	Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значение целевых показателей (индикаторов)
				базовые		по годам реализации программы
						2014	2015	2016	2017
Подпрограмма 1. «Совершенствование гражданской обороны и защиты населения»
Цель 1 подпрограммы: Повышение уровня защиты населения Петропавловск-Камчатского городского округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера
Задача 1: оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС.
1	Информатизация	Обеспечение вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112»	процентов		50	70	80	90	100
		Уменьшение времени оповещения руководящего состава администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	минут		40	36	33	30	30
22	Приобретение в муниципальную собственность и установка объектов движимого имущества	Количество приобретенных мобильных комплексов оповещения и связи	штук             (в год)		0	-	1	-	-
		Доля охвата территории Петропавловск-Камчатского городского округа системой оповещения	Процент (с нарастающим итогом)		20	20	100	100	100
Задача 2: обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, обучение в области гражданской обороны и предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты
4	Формирование запасов	Количество членов оперативных групп Петропавловск-Камчатского городского округа, обеспеченных СИЗ	человек		0	12	12	12		12
		Обеспеченность населения групповыми средствами жизнеобеспечения	человек (нарастающим итогом)		20	30	40	50		50
3		Увеличение количества сборных эвакуационных пунктов, приведенных в соответствие требованиям Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»	единиц		9	4	1	1		1
		Оснащенность учебно-консультационных пунктов в соответствии с установленными требованиями	процентов (нарастающим итогом)		30	70	70	70		70
		Оснащенность спасательного поста в местах массового отдыха людей на водных объектах и непосредственной близости от них в соответствии с установленными требованиями	процентов (нарастающим итогом)		30	70	70	70		70
	Содержание, капитальный, текущий ремонт объектов нежилого фонда муниципальной	Количество поддерживаемых в готовности муниципальных защитных сооружений ГО	единиц		3	-	-	-		-
4	собственности	Количество укрываемого в защитных сооружениях ГО населения (вместимость)	человек		326	326	326	326		326
		Готовность пункта управления руководителя ГО в соответствии с установленными требованиями	процентов (нарастающим итогом)		94	94	94	100		100
	Обеспечение пожарной безопасности	Соответствие установленным требованиям охранно-пожарной сигнализации на пункте управления руководителя ГО и складах хранения резерва Петропавловск-Камчатского городского округа	процентов (нарастающим итогом)		0	100	100	100		100
5		Обеспеченность групп оперативного реагирования Петропавловск-Камчатского городского округа первичными средствами пожаротушения:	процентов (нарастающим итогом)		0	50	50	50		50
6	Приобретение в муниципальную собственность и установка объектов	Количество приобретенных механизированных средств обеспечения ликвидации последствий ЧС	штук		0	-	1	2		1
	движимого имущества	Доля перевозимых средств жизнеобеспечения населения транспортными средствами	процентов (нарастающим итогом)		20	40	60	90		100
Задача 3: обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 1 «Совершенствование гражданской обороны и защиты населения»
7	Обеспечение реализации муниципальных услуг и функций, в том числе по выполнению государственных полномочий Камчатского края (содержание муниципальных учреждений городского округа)	Количество исполненных мероприятий	единиц		0	6	6	6		6
		Уровень исполнения мероприятий подпрограммы	процентов		100	100	100	100		100

4.11. Перечень мероприятий программы с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемов финансирования по источникам и годам реализации подпрограммы, главных распорядителей бюджетных средств, представлен в приложении.

Подпрограмма 2 «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма»

4.12. Для решения задачи по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений, привлечению граждан к охране общественного порядка, совершенствованию системы профилактики правонарушений экстремистской направленности и противодействия терроризму планируется:

4.12.1 организация муниципальных мероприятий (смотры, конкурсы, фестивали, выставки, ярмарки, семинары, круглые столы, соревнования, праздничные мероприятия, гулянки, субботники, учения и так далее), направленных на обеспечение в 2014 году работы секций и кружков по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения, на привлечение в течение периода реализации подпрограммы граждан к охране общественного порядка, на профилактику в период 2014-2017 годов правонарушений в среде несовершеннолетних

«группы риска» и находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе на привитие толерантного отношения к лицам различных национальностей и конфессий;

4.12.2 получение в период 2014-2017 годов информационных услуг в сфере изготовления и размещение социальной рекламы по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений, противодействия терроризму и экстремизму, межнациональной розни, толерантного отношения к лицам различных конфессий, приобретения и использования учебно-наглядных пособий, видеофильмов, изготовления и распространения печатной продукции по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, антитеррористической и антиэкстремистской направленности в целях укрепления толерантности, формирования уважительного отношения населения городского округа к культуре и традициям народов, проживающих на территории городского округа, листовок о порядке действий при совершении в отношении населения правонарушений, наглядной агитации с целью профилактики;

4.12.3 обеспечение в период реализации подпрограммы деятельности коллегиального органа – административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в целях привлечения граждан к административной ответственности, предусмотренной Законом Камчатского края от 19.12.2008 № 209 «Об административных правонарушениях».

4.12.4 проведение мероприятий по информатизации посредством создания в 2014 году электронной базы данных о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке и проведения мониторинга социально-психологического климата школьной среды, создания и совершенствования в 2014-2017 годах системы «Безопасный город».

4.13. Мероприятия направлены на уменьшение преступлений и правонарушений в общественных местах, включая акты вандализма, порчи общественного имущества, фактов асоциального поведения, на соблюдение населением норм и правил поведения в общественных местах на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

Применение профилактических мер и мер ответственности позволяет применять механизм сбалансированного воздействия на социальную обстановку, сложившуюся на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, позволяющего не напрямую, а косвенно препятствовать росту количества правонарушений и преступлений.

4.14. К основным рискам, которые могут препятствовать получению планируемых результатов от реализации мероприятий или минимизировать эффект от их получения, относится неполное или недостаточное финансирование программных мероприятий, изменение законодательной базы, недобросовестность поставщиков товаров и услуг, отсутствие психологической и социальной поддержки и понимания населения (молодежи).

4.15. Обоснование затрат по мероприятиям программы:

№ пункта	Наименование мероприятия	Период	Расчет затрат
1	2	3	4
Подпрограмма 2: «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма»
1	Организация муниципальных мероприятий (смотры, конкурсы, фестивали, выставки, ярмарки, семинары, круглые столы, соревнования, праздничные мероприятия, гулянки, субботники, учения и так далее)	2014-2017	Объемы финансирования определяются на основе существующей стоимости коммерческих предложений организаций, выполняющих работы (оказывающих услуги) Объем финансирования мероприятия складывается из: - приобретения ноутбуков в количестве 2 штук (стоимость единицы составляет 20,963 тысяч рублей); - микрофоны со встроенными наушниками в количестве 16 штук (стоимость единицы составляет 504,625 рублей); - размера стимулирования работы добровольных народных дружин из субсидии бюджета Камчатского края в размере 700 тысяч рублей и бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в размере 800 тысяч рублей в соответствии с постановлением администрации от 19.09.2013 № 2722;  - приобретения 933 штук билетов в кино, театр (стоимость единицы составляет 300 рублей); - стоимости 25 туристических экскурсий по Камчатскому краю (стоимость единицы составляет 34,400 тысяч рублей); - приобретения призов – школьно-письменных принадлежностей, туристических товаров на общую сумму 200 000 рублей
2	Информационные услуги (размещение в СМИ, изготовление печатной продукции, баннеров, наглядных материалов и так далее)	2014-2017	Объемы финансирования определяются на основе предложений организаций, оказывающих данный вид услуг (выполняющих работы). Объем финансирования мероприятия складывается из стоимости: - аренды 2 магистральных щитов на 68 месяцев на общую сумму 1 428 000 рублей (стоимость месяца аренды составляет 21 000 рублей); - изготовления, монтажа/демонтажа 8 баннеров на общую сумму 122 000 рублей (стоимость единицы 15 250 рублей); - изготовления, монтажа/демонтажа и аренды магистрального щита для 2 баннеров в течении 1 месяца в 2014, 1 баннера в 2015 годах (стоимость размещения единицы 25,00 тысяч рублей); - изготовления листовок в количестве 3500 штук (стоимость единицы 12,85 рублей); - приобретения видеофильмов антитеррористической и антиэкстремистской направленности в количестве 60 штук (стоимость 1 фильма составляет 1, 00 тысячу рублей); - изготовления, монтаж/демонтаж баннеров количестве 4 штук (стоимость 1 баннера с размещением 30 000,00 руб.)
3	Обеспечение деятельности коллегиальных органов	2015-2017	Объемы финансирования определяются в соответствии с Законом Камчатского края от 06.11.2014 № 536 «О краевом бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
4	Информатизация	2014-2017	Объемы финансирования определяются на основе коммерческих предложений организаций, оказывающих данный вид услуг (выполняющих работы). Объем финансирования мероприятия складывается из стоимости приобретения: - картриджей 5 штук (стоимость единицы 1,00 тысяча рублей ); - канцелярских принадлежностей на сумму 5,00 тысяч рублей; - полиграфические услуги на сумму 5,00 тысяч рублей; - оборудования для модернизации интеллектуальной системы хранения данных в размере 2 530,68686 тысяч рублей; - 4 комплексов видеонаблюдения, их установки и выводом информации в Единую дежурно-диспетчерскую службу (стоимость 1 комплекса составляет 2 835,9933 тысяч рублей); - 1 комплекса видеонаблюдения, их установки и выводом информации в Единую дежурно-диспетчерскую службу (стоимость  комплекса составляет 2 070,000 тысяч рублей); - 1 комплекса видеонаблюдения, их установки и выводом информации в Единую дежурно-диспетчерскую службу (стоимость  комплекса составляет 1 860,000 тысяч рублей); - 1 комплекса видеонаблюдения, их установки и выводом информации в Единую дежурно-диспетчерскую службу (стоимость  комплекса составляет 1 670,000 тысяч рублей).

4.16. Обеспечить эффективность расходования предусмотренного подпрограммой финансирования позволят мероприятия по контролю за расходованием бюджетных средств исполнителями и своевременной корректировкой объемов финансирования в соответствии с полученными результатами.

4.17. Основные показатели эффективности реализации программных мероприятий в процессе получения планируемых результатов:

№ пункта	Наименование мероприятия		Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значение целевых показателей (индикаторов)
					базовые			по годам реализации программы
								2014		2015		2016	2017
Подпрограмма 2: «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма»
Цель подпрограммы 2: Повышение эффективности профилактики правонарушений и защита жизни и здоровья граждан, проживающих на территории городского округа, от террористических актов и экстремистских проявлений
Задача 1 Выявление и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, привлечению граждан к охране общественного порядка, совершенствованию системы профилактики правонарушений экстремистской направленности и противодействия терроризму
1		Организация муниципальных мероприятий (смотры, конкурсы, фестивали, выставки, ярмарки, семинары, круглые столы, соревнования, праздничные мероприятия, гулянки, субботники, учения и т.д.)	Увеличение количества секций (кружков) по изучению законодательства в общеобразовательных учреждениях Петропавловск-Камчатского городского округа	штук		3		4		-		-	-
			Количество представителей общественных организаций, привлеченных к охране общественного порядка	человек в год		20		30		30		30	30
			Количество комплексных рейдов, проведенных общественными организациями по охране общественного порядка, в местах массового отдыха	человек в год		10		15		15		15	15
			Количество участников мероприятий профилактической направленности для несовершеннолетних, в том числе по привитию толерантного отношения к лицам различных национальностей и конфессий	человек в год		150		850		150		150	150
			Количество несовершеннолетних, снятых с профилактического учета в органах системы профилактики в связи с исправлением	человек (в год)		10		15		20		20	20
2		Информационные услуги (размещение в СМИ, изготовление печатной продукции, баннеров, наглядных материалов и т.д.);	Количество размещенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа объектов социальной рекламы	штук			2		4		4	4	4
			Количество изготовленных и распространенных в учреждениях социальной сферы наглядных материалов по тематике антитеррористической и антиэкстремистской направленности	штук			0		1000		1000	1000	500
3		Обеспечение деятельности коллегиальных органов	Проведено заседаний административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	штук		35		30		30		30	30
			Рассмотрено протоколов об административных правонарушениях	штук		1357		1000		1000		1000	1000
4		Информатизация	Создание информационной базы данных о детях, нуждающихся в социальной помощи медико-психологической поддержке	процентов		50		50		-		-	-
			Количество детей получивших социальную помощь	человек		10		20		20		20	21
			Увеличение количества объектов видеонаблюдения в местах массового пребывания людей	количество		4		4		1		1	1
			Увеличение срока хранения архивных записей системы видеонаблюдения	месяцев		1		0,5		-		-	-