Постановление Правительства Камчатского края от 06.06.2013 № 233-П

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


06.06.2013 №233-П
г. Петропавловск-Камчатский


"Об утверждении Порядка проведения
оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов
Камчатского края  и  экспертизы
нормативных правовых актов 
Камчатского края"

     (В редакции Постановлений Правительства Камчатского края
        от 01.08.2013 г. N 334-П; от 28.03.2014 г. N 151-П;
               от 14.07.2014 г. N 293-П);(В редакции               
            Постановления Правительства Камчатского края           
                        от 12.01.2015 № 7-П)                       


     В  соответствии  со  статьей  26.3.3  Федерального  закона  от
06.10.1999  №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти
субъектов   Российской   Федерации   Указом  Президента  Российской
Федерации    от   07.05.2012   №601   "Об   основных   направлениях
совершенствования  системы  государственного  управления", Приказом
Министерства   экономического   развития  Российской  Федерации  от
26.03.2014   №159  "Об  утверждении  Методических  рекомендаций  по
организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия
проектов  нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации
и   экспертизы  нормативных  правовых  актов  субъектов  Российской
Федерации", (В  редакции  Постановления  Правительства  Камчатского
края от 14.07.2014 г. N 293-П)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить   Порядок   проведения   оценки   регулирующего
воздействия  проектов нормативных правовых актов Камчатского края и
экспертизы  нормативных  правовых  актов  Камчатского края (далее -
Порядок) согласно приложению. (В       редакции       Постановления
Правительства Камчатского края от 28.03.2014 г. N 151-П)
    2. Исполнительным органам  государственной  власти  Камчатского
края при подготовке проектов нормативных правовых  актов  проводить
оценку регулирующего воздействия в соответствии с Порядком.
    3. (Утратил силу - Постановление Правительства Камчатского края
от 28.03.2014 г. N 151-П)
     (часть   4   Утратила   силу   -  Постановление  Правительства
Камчатского края от 01.08.2013 г. N 334-П)
    5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после
дня  его   официального   опубликования   и   распространяется   на
правоотношения, возникающие с 1 января 2014 года. (В       редакции
Постановления         Правительства         Камчатского        края
от 01.08.2013 г. N 334-П)


Первый вице-губернатор
Камчатского края                                   А. М. Потиевский



                                         Приложение к постановлению
                                     Правительства Камчатского края
                                               от 06.06.2013 №233-П


     (В редакции Постановлений Правительства Камчатского края
        от 28.03.2014 г. N 151-П; от 14.07.2014 г. N 293-П)

                              Порядок
 проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных
                  правовых актов Камчатского края
     и экспертизы нормативных правовых актов Камчатского края


    1. Общие положения
    1.1. Настоящий Порядок регулирует:
    1) проведение оценки регулирующего воздействия проектов законов
Камчатского   края,    проектов    нормативных    правовых    актов
Законодательного Собрания Камчатского  края,  проектов  нормативных
правовых  актов  Губернатора  Камчатского  края   и   Правительства
Камчатского  края,  проектов  нормативных   правовых   актов   иных
исполнительных органов  государственной  власти  Камчатского  края,
затрагивающих   вопросы   осуществления    предпринимательской    и
инвестиционной деятельности  (далее  также  -  проекты  нормативных
правовых актов);
    2) проведение экспертизы законов Камчатского края,  нормативных
правовых  актов   Законодательного   Собрания   Камчатского   края,
нормативных  правовых  актов   Губернатора   Камчатского   края   и
Правительства Камчатского края,  нормативных  правовых  актов  иных
исполнительных органов  государственной  власти  Камчатского  края,
затрагивающих   вопросы   осуществления    предпринимательской    и
инвестиционной деятельности (далее  также  -  нормативные  правовые
акты).
    1.2. Оценка  регулирующего  воздействия  проектов   нормативных
правовых актов проводится в целях выявления в проекте  нормативного
правового акта положений, которые:
    1) вводят избыточные обязанности,  запреты  и  ограничения  для
субъектов предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности  или
способствуют их введению;
    2) способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности;
    3) способствуют возникновению необоснованных расходов  краевого
бюджета.
    1.3. Настоящий Порядок не  применяется  в  отношении  проектов
нормативных правовых актов или их отдельных  положений,  содержащих
сведения, составляющие государственную или иную охраняемую  законом
тайну, сведения конфиденциального характера. (В            редакции
Постановления         Правительства         Камчатского        края
от 14.07.2014 г. N 293-П)
    1.4. Оценка  регулирующего  воздействия  проводится  на  стадии
подготовки проекта нормативного правового акта и включает в себя:
    1) предварительную оценку регулирующего воздействия;
    2) углубленную оценку регулирующего воздействия.
    1.5. Предварительная    оценка    регулирующего     воздействия
проводится   исполнительным    органом    государственной    власти
Камчатского края,  осуществившим  подготовку  проекта  нормативного
правового акта (далее - регулирующий орган).
    1.6. Углубленная     оценка      регулирующего      воздействия
осуществляется  регулирующим  органом  и   исполнительным   органом
государственной власти Камчатского края, ответственным за внедрение
процедуры оценки  регулирующего  воздействия  проектов  нормативных
правовых актов Камчатского края и экспертизы  нормативных  правовых
актов Камчатского края (далее - уполномоченный орган).
    1.7. Исполнительным органом государственной власти  Камчатского
края, осуществляющим функции в  установленной  сфере  деятельности,
выполняются функции регулирующего органа, предусмотренные разделами
2 и 3 настоящего Порядка, также при проведении оценки регулирующего
воздействия  проектов  законов  Камчатского  края,   подготовленных
субъектами  права  законодательной  инициативы  в   Законодательном
Собрании   Камчатского   края   (за   исключением    подготовленных
исполнительными органами государственной власти Камчатского края  в
целях  реализации  права  законодательной  инициативы  Губернатором
Камчатского края).
    Оценка регулирующего воздействия проектов  законов  Камчатского
края может проводиться до их  внесения  в  порядке  законодательной
инициативы в Законодательное Собрание Камчатского края.
    1.8. Экспертиза   нормативных   правовых    актов    проводится
уполномоченным органом в целях  выявления  в  нормативном  правовом
акте  положений,  которые  необоснованно  затрудняют  осуществление
предпринимательской и инвестиционной деятельности.
    1.9. Ежегодно в срок до 20 декабря уполномоченный орган готовит
отчет
    о проведении в Камчатском крае оценки регулирующего воздействия
проектов  нормативных  правовых  актов  и  экспертизы   нормативных
правовых актов, который вносится им на рассмотрение Инвестиционного
совета в Камчатском крае.
    2. Предварительная оценка регулирующего воздействия
    2.1. Предварительная    оценка    регулирующего     воздействия
проводится  регулирующим  органом  на  стадии  подготовки   проекта
нормативного правового акта.
    2.2. Регулирующий орган при проведении  предварительной  оценки
регулирующего воздействия определяет следующее:
    1) предусматривает  ли  проект  нормативного   правового   акта
положения, которыми:
    а) изменяется  содержание   прав   и   обязанностей   субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности;
    б) изменяется   порядок   осуществления   полномочий    органов
государственной власти Камчатского края в отношениях  с  субъектами
предпринимательской и инвестиционной деятельности;
    2) приведет  ли  планируемая   реализация   положений   проекта
нормативного правового акта, указанных в пункте 1  настоящей  части
(при их наличии):
    а) к невозможности исполнения субъектами предпринимательской  и
инвестиционной  деятельности  возложенных   на   них   обязанностей
вследствие  возникновения  избыточных  обязанностей,   запретов   и
ограничений  для  субъектов  предпринимательской  и  инвестиционной
деятельности,   отсутствия    необходимых    организационных    или
технических условий у органов  государственной  власти  Камчатского
края, а  также  сложившегося  в  Камчатском  крае  уровня  развития
технологий, инфраструктуры, рынков товаров и услуг;
    б) к   возникновению   у   субъектов   предпринимательской    и
инвестиционной деятельности  дополнительных  существенных  расходов
при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности
либо к возникновению дополнительных существенных расходов  краевого
бюджета.
    2.3. Регулирующий    орган    по     результатам     проведения
предварительной оценки регулирующего воздействия принимает одно  из
следующих решений:
    1) в отношении проекта нормативного правового акта не требуется
углубленная оценка регулирующего воздействия в  связи  с  тем,  что
проект нормативного правового акта  не  предусматривает  положения,
указанные в пункте
    1 части 2.2 настоящего Порядка, и (или) их наличие не  приведет
к последствиям, указанным в пункте 2 части 2.2 настоящего Порядка;
    2) в отношении проекта нормативного  правового  акта  требуется
углубленная оценка регулирующего воздействия в  связи  с  тем,  что
проект  нормативного  правового  акта  предусматривает   положения,
указанные в пункте 1 части
    2.2 настоящего  Порядка,  и  их  наличие   может   привести   к
последствиям, указанным в пункте 2 части 2.2настоящего Порядка.
    2.4. Решение  регулирующего  органа,  принятое  по  результатам
проведения  предварительной   оценки   регулирующего   воздействия,
излагается в пояснительной записке  о  результатах  предварительной
оценки регулирующего воздействия по форме согласно приложению  1  к
настоящему    Порядку,    которая    подписывается    руководителем
регулирующего органа или  уполномоченным  им  должностным  лицом  и
прилагается к проекту нормативного правового акта.
     2.5.  В  случае  принятия решения, указанного в пункте 1 части
2.3   настоящего  Порядка,  регулирующий  орган  направляет  проект
нормативного  правового акта с пояснительной запиской о результатах
предварительной  оценки  регулирующего воздействия в уполномоченный
орган. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Камчатского края
от 14.07.2014 г. N 293-П)
    2.6. Уполномоченный  орган  проверяет  соблюдение  регулирующим
органом  требований  настоящего  Порядка,  а  также  обоснованность
выводов регулирующего органа, указанных в пояснительной  записке  о
результатах предварительной оценки регулирующего воздействия.
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Камчатского   края
от 14.07.2014 г. N 293-П)
    2.7. В  случае  согласия  уполномоченного  органа  с  выводами,
указанными в пояснительной записке  о  результатах  предварительной
оценки регулирующего воздействия, уполномоченным органом в  течение
5  календарных  дней  со  дня  поступления   проекта   нормативного
правового   акта   и   пояснительной    записки    о    результатах
предварительной  оценки   регулирующего   воздействия   оформляется
заключение об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного
правового акта (далее - заключение). (Дополнен    -   Постановление
Правительства Камчатского края от 14.07.2014 г. N 293-П)
    2.8. Уполномоченный орган направляет  заключение  регулирующему
органу в течение 2 календарных дней со дня его подписания.
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Камчатского   края
от 14.07.2014 г. N 293-П)
    2.9. Заключение подлежит размещению уполномоченным органом на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет www.kamchatka.gov.ru (далее - официальный сайт) в разделе «Оценка регулирующего воздействия» не позднее 5 календарных дней со дня его направления регулирующему органу.
    2.10. В случае не согласия уполномоченного органа  с  выводами,
указанными в пояснительной записке  о  результатах  предварительной
оценки регулирующего  воздействия,  проект  нормативного  правового
акта с пояснительной запиской о результатах предварительной  оценки
регулирующего воздействия  направляется  уполномоченным  органом  в
адрес  регулирующего  органа  в  течение  2  календарных  дней  для
проведения углубленной оценки. (Дополнен       -      Постановление
Правительства Камчатского края от 14.07.2014 г. N 293-П)
    3. Углубленная оценка регулирующего воздействия
    3.1. Углубленная оценка регулирующего  воздействия  включает  в
себя:
    1) оценку регулирующим органом проекта  нормативного  правового
акта в соответствии с пунктами 1-5 части 3.2 настоящего  Порядка  и
определение степени его регулирующего воздействия в соответствии  с
пунктом 6 части 3.2 настоящего Порядка;
    2) проведение регулирующим органом  публичных  консультаций  по
проекту   нормативного   правового   акта   (далее   -    публичные
консультации)  и  подготовку  свода  предложений   по   результатам
публичных консультаций;
    3) подготовку   регулирующим   органом   сводного   отчета    о
результатах углубленной оценки регулирующего воздействия по  итогам
проведения мероприятий, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части;
    4) подготовку  уполномоченным  органом  заключения. (В редакции
Постановления         Правительства         Камчатского        края
от 14.07.2014 г. N 293-П)
    3.2. При   проведении    углубленной    оценки    регулирующего
воздействия определяется следующее:
    1) проблема, на решение которой направлено введение  положений,
указанных  в  пункте  1  части  2.2  настоящего  Порядка,  а  также
возможность ее решения с помощью иных правовых, информационных  или
организационных средств. При  этом  могут  учитываться  сведения  о
существующем  опыте  решения  данной   или   аналогичной   проблемы
правовыми, информационными или организационными средствами в других
субъектах Российской Федерации;
    2) цели, предусмотренные проектом нормативного правового  акта,
и их соответствие:
    а) федеральному    законодательству,    положениям     посланий
Президента Российской Федерации  Федеральному  Собранию  Российской
Федерации,   концепции    долгосрочного    социально-экономического
развития Российской Федерации,  программе  социально-экономического
развития Российской Федерации,  стратегии  социально-экономического
развития Камчатского края,  законам  Камчатского  края,  в  которых
формируются  и   обосновываются   цели   и   приоритеты   политики,
направления реализации указанных целей, задачи, подлежащие  решению
для их реализации;
    б) поручениям Губернатора Камчатского  края  или  Правительства
Камчатского  края  исполнительным  органам  государственной  власти
Камчатского края;
    3) основные группы участников общественных отношений,  интересы
которых будут затронуты положениями, указанными в  пункте  1  части
2.2 настоящего Порядка, их новые обязанности или  ограничения  либо
изменение содержания существующих  обязанностей  и  ограничений,  а
также их  предполагаемые  издержки  и  выгоды  от  предусмотренного
проектом нормативного правового акта правового регулирования;
    4) риски  не   достижения   целей,   предусмотренных   проектом
нормативного  правового  акта,   а   также   возможные   негативные
последствия от введения правового регулирования для  экономического
развития Камчатского края в целом или отдельных отраслей экономики,
конкуренции, рынков товаров и  услуг,  в  том  числе  для  развития
субъектов малого и среднего предпринимательства;
    5) обоснованность  расходов  краевого  бюджета,   связанных   с
созданием  в  целях  реализации  положений   проекта   нормативного
правового акта, указанных в пункте 1 части 2.2 настоящего  Порядка,
необходимых  правовых,  организационных  и  информационных  условий
органами государственной власти Камчатского края, органами местного
самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, а также
связанных  с   соблюдением   требований   правового   регулирования
субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности;
    6) степень  регулирующего  воздействия   проекта   нормативного
правового акта по следующим критериям:
    а) высокая   степень   регулирующего   воздействия   -   проект
нормативного правового  акта  содержит  положения,  устанавливающие
ранее   не   предусмотренные   федеральным   законодательством    и
законодательством   Камчатского   края   обязанности,   запреты   и
ограничения  для  субъектов  предпринимательской  и  инвестиционной
деятельности или способствующие их установлению, а также положения,
приводящие к возникновению  ранее  не  предусмотренных  федеральным
законодательством и  законодательством  Камчатского  края  расходов
субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
     б)   средняя   степень   регулирующего  воздействия  -  проект
нормативного  правового  акта  содержит положения, изменяющие ранее
предусмотренные  федеральным  законодательством и законодательством
Камчатского  края  обязанности, запреты и ограничения для субъектов
предпринимательской     и     инвестиционной    деятельности    или
способствующие  их  установлению,  а  также положения, приводящие к
существенному    увеличению   ранее   предусмотренных   федеральным
законодательством  и  законодательством  Камчатского  края расходов
субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;     (В
редакции     Постановления     Правительства    Камчатского    края
от 14.07.2014 г. N 293-П)
    в) низкая   степень   регулирующего   воздействия   -    проект
нормативного правового акта не содержит положений,  предусмотренных
подпунктами "а" и "б" настоящего  пункта,  однако  подлежит  оценке
регулирующего воздействия в соответствии  с  пунктом  1  части  1.1
настоящего Порядка.
     3.3.  Регулирующий  орган  при  проведении  углубленной оценки
регулирующего  воздействия  проводит публичные консультации с целью
учета  мнения  их участников посредством размещения на региональном
портале для размещения информации о разработке проектов нормативных правовых актов Камчатского края www.regulation.kamgov.ru (далее - региональный портал) уведомления  о  проведении публичных консультаций по форме
согласно приложению 2 к настоящему Порядку. (В             редакции
Постановления         Правительства         Камчатского        края
от 14.07.2014 г. N 293-П)
    3.4. Публичные  консультации  проводятся   в   соответствии   с
правилами проведения публичных консультаций согласно приложению 3 к
настоящему Порядку.
    3.5. Регулирующий орган  обязан  рассмотреть  все  предложения,
поступившие при проведении публичных  консультаций,  и  подготовить
свод предложений  по  форме  согласно  приложению  4  к  настоящему
Порядку  с  указанием  сведений  об  их  учете  или   причинах   их
отклонения.
    3.6. Если регулирующим органом  в  процессе  доработки  проекта
нормативного  правового  акта  в  него  будут  внесены   изменения,
содержащие  положения,  имеющие   высокую   или   среднюю   степень
регулирующего  воздействия,  в  отношении  которых   не   проведены
публичные консультации,  по  проекту  нормативного  правового  акта
повторно проводятся публичные консультации.
    3.7. По результатам проведения мероприятий, указанных в пунктах
1 и 2 части 3.1  настоящего  Порядка,  регулирующий  орган  готовит
сводный  отчет  о  результатах  углубленной  оценки   регулирующего
воздействия по форме согласно приложению 5  к  настоящему  Порядку,
содержащий сведения о проведении публичных консультаций, сроках  их
проведения,   исполнительных   органах    государственной    власти
Камчатского края, привлеченных к участию в публичных консультациях,
и  участниках  публичных  консультаций,  а  также  необходимые  для
подготовки уполномоченным органом заключения расчеты, обоснования и
прогнозы   социально-экономических   и    финансовых    последствий
реализации предлагаемых решений.
    Информация об  источниках  данных  и  методах  расчетов  должна
обеспечивать возможность их верификации. Если  расчеты  произведены
на основании данных, не опубликованных в открытых источниках, такие
данные должны быть приведены  в  приложении  к  сводному  отчету  в
полном объеме.
    3.8. Регулирующий орган в течение 10 календарных  дней  со  дня
окончания публичных  консультаций  направляет  проект  нормативного
правового  акта  с  приложением  сводного  отчета   о   результатах
углубленной оценки регулирующего воздействия и  свода  предложений,
подписанных руководителем регулирующего органа  или  уполномоченным
им  должностным  лицом,  в  уполномоченный  орган  для   подготовки
заключения.
    3.9. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со  дня
поступления проекта нормативного правового акта  и  прилагаемого  к
нему сводного отчета о результатах углубленной оценки регулирующего
воздействия составляет заключение по форме согласно приложению 6  к
настоящему Порядку.
    3.10. В  случае  выявления  уполномоченным  органом  в  проекте
нормативного правового  акта  положений,  указанных  в  части  1.2.
настоящего Порядка, в заключении могут содержаться  предложения  об
использовании   регулирующим   органом   решений,    предполагающих
применение  иных  правовых,  информационных   или   организационных
средств для решения поставленной проблемы.
    3.11. Уполномоченный орган направляет заключение  регулирующему
органу в течение 2 календарных дней со дня его подписания.
    3.12. Недостатки,   указанные    уполномоченным    органом    в
заключении,  устраняются   регулирующим   органом   в   течение   5
календарных дней со дня получения заключения.
    После устранения  указанных  в  заключении  недостатков  проект
нормативного  правового  акта  повторно  направляется  регулирующим
органом в уполномоченный орган для подготовки заключения.
    3.13. Заключение подлежит размещению уполномоченным органом  на
региональном портале не позднее  5  календарных  дней  со  дня  его
направления регулирующему органу.
    4. Экспертиза нормативных правовых актов
    4.1. Экспертиза нормативных правовых актов (далее - экспертиза)
проводится уполномоченным органом в случаях:
    1) принятия  уполномоченным  органом   решения   о   проведении
экспертизы по результатам мониторинга нормативных правовых актов;
    2) поступления от органов государственной власти,  общественных
объединений и иных организаций обращений о проведении экспертизы.
     4.2.  При  проведении  экспертизы  уполномоченный орган вправе
использовать   официальную  статистическую  информацию,  результаты
социологических  исследований,  в  том  числе  опросов,  экспертные
оценки,     данные     (расчеты,    обоснования),    представленные
исполнительным  органом  государственной власти Камчатского края, к
установленной   сфере   деятельности   которого  относится  предмет
правового  регулирования  нормативного правового акта, а также иные
данные и методы. (В     редакции     Постановления    Правительства
Камчатского края от 14.07.2014 г. N 293-П)
    4.3. Уполномоченный орган при  проведении  экспертизы  проводит
публичные консультации по нормативным  правовым  актам  посредством
размещения  на  региональном  портале  уведомления   о   проведении
публичных консультаций по форме согласно приложению 2 к  настоящему
Порядку.
    4.4. Публичные  консультации  по  нормативным  правовым   актам
проводятся  в  соответствии  с   правилами   проведения   публичных
консультаций согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
    4.5..Результаты экспертизы оформляются уполномоченным органом в
виде  заключения  о  результатах  экспертизы  по   форме   согласно
приложению 7 к настоящему Порядку,  в  котором  должен  содержаться
вывод  об  отсутствии  или  наличии  в  нормативном  правовом  акте
положений, указанных в части 1.8 настоящего Порядка.
    4.6. В случае выявления в нормативном правовом акте  положений,
указанных  в  части  1.8  настоящего  Порядка,   в   заключении   о
результатах   экспертизы   могут   содержаться    предложения    об
использовании решений,  предполагающих  применение  иных  правовых,
информационных или организационных средств регулирования отношений.
    4.7. Уполномоченный орган составляет заключение  о  результатах
экспертизы в течение 30 календарных дней  со  дня  окончания  срока
проведения публичных консультаций по нормативному правовому акту.
    Срок составления заключения о результатах экспертизы может быть
продлен при необходимости уполномоченным органом, но не  более  чем
на 30 календарных дней.
    4.8. Уполномоченный орган направляет заключение  о  результатах
экспертизы с приложением свода предложений по результатам публичных
консультаций по форме согласно приложению 4  к  настоящему  Порядку
исполни
    тельному органу  государственной  власти  Камчатского  края,  к
установленной  сфере  деятельности   которого   относится   предмет
правового регулирования нормативного правового акта,  в  течение  2
календарных дней со дня его подписания.
    4.9. Заключение   о    результатах    экспертизы    размещается
уполномоченным  органом  на  региональном  портале  в   течение   5
календарных дней со дня его подписания.
    5. Переходные положения
    5.1. До  01  июня  2014  года  действует   переходный   период,
связанный с введением в работу  регионального  портала,  в  течение
которого документы, подлежащие размещению на региональном  портале,
размещаются   на   официальном   сайте в  разделе  "Оценка
регулирующего воздействия".
    5.2. В течение переходного периода с целью проведения публичных
консультаций регулирующий орган направляет в  уполномоченный  орган
документы, указанные в частях 1  и  5  приложения  3  к  настоящему
Порядку, для размещения на официальном сайте.



                                                       Приложение 1
                                        к Порядку проведения оценки
                                          регулирующего воздействия
                                      проектов нормативных правовых
                                актов Камчатского края и экспертизы
                                         нормативных правовых актов
                                                   Камчатского края


    Пояснительная записка о результатах предварительной оценки
                     регулирующего воздействия

    В ходе проведения
    (наименование  исполнительного  органа  государственной  власти
Камчатского края)
    предварительной оценки регулирующего воздействия проекта
    (вид   и   наименование   установлено,   что   данный    проект
предусматривает/
    проекта нормативного правового акта)
    не предусматривает положения, которыми:
    1) изменяется  содержание   прав   и   обязанностей   субъектов
предпринимательской    и    инвестиционной    деятельности    (если
предусматривает, указать, как именно);
    2) изменяется   порядок   осуществления   полномочий    органов
государственной власти Камчатского края в отношениях  с  субъектами
предпринимательской    и    инвестиционной    деятельности    (если
предусматривает, указать, как именно).
    И (или) их наличие приведет/не приведет:
    1) к невозможности исполнения субъектами предпринимательской  и
инвестиционной  деятельности  возложенных   на   них   обязанностей
вследствие  возникновения  избыточных  обязанностей,   запретов   и
ограничений  для  субъектов  предпринимательской  и  инвестиционной
деятельности,   отсутствия    необходимых    организационных    или
технических условий у органов  государственной  власти  Камчатского
края, а  также  сложившегося  в  Камчатском  крае  уровня  развития
технологий, инфраструктуры, рынков товаров и услуг;
    2) к   возникновению   у   субъектов   предпринимательской    и
инвестиционной деятельности  дополнительных  существенных  расходов
при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности
либо к возникновению дополнительных существенных расходов  краевого
бюджета.
    Таким  образом,  в  отношении  проекта  требуется/не  требуется
углубленная оценка регулирующего воздействия.
    (вид  и  наименование  проекта  нормативного   правового   акта
Камчатского края)

Руководитель исполнительного органа
государственной власти Камчатского края//


                                                       Приложение 2
                                        к Порядку проведения оценки
                                 регулирующего воздействия проектов
                                         нормативных правовых актов
                          Камчатского края и экспертизы нормативных
                                    правовых актов Камчатского края


    Уведомление о проведении публичных консультаций
    Настоящим уведомляет о
    (наименование  исполнительного  органа  государственной  власти
Камчатского края)
    проведении публичных консультаций по
    (вид и наименование проекта нормативного правового
    акта/нормативного правового акта Камчатского края)
    Срок проведения публичных консультаций:..20 -..20
    Способ направления ответов: направление по электронной почте на
адрес в виде прикрепленного файла, составленного (заполненного)  по
прилагаемой форме.
    (адрес электронной почты ответственного сотрудника)
    Контактное лицо:
    (ФИО,  должность  ответственного  лица  исполнительного  органа
государственной власти
    с -00 до -00 по рабочим дням.
    Камчатского края, контактный телефон)
    Прилагаемые к уведомлению документы:
    (вид и наименование проекта нормативного правового
    акта/нормативный правовой акт, иные документы)
    Комментарий
    Проект нормативного правового акта/нормативный правовой акт
    (вид и
    устанавливает
    наименование проекта нормативного  правового  акта/нормативного
правового акта) (краткое
    описание правового регулирования)
    В рамках проведения оценки регулирующего воздействия/экспертизы
    (вид и
    и  выявления   в   нем   положений,   вводящих   необоснованные
обязанности,    запреты     и     ограничения     для     субъектов
предпринимательской    и    инвестиционной     деятельности     или
способствующих  их  введению,  а  также  положений,  способствующих
возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской
и инвестиционной деятельности и краевого бюджета,
    (наименование исполнительного органа государственной власти
    в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края
    Камчатского края)

    наименование проекта нормативного  правового  акта/нормативного
правового акта)
    от 06.06.2013 №233-П "Об утверждении Порядка проведения  оценки
регулирующего  воздействия  проектов  нормативных  правовых   актов
Камчатского  края   и   экспертизы   нормативных   правовых   актов
Камчатского края" проводит публичные консультации.
    В     рамках     указанных      консультаций      представители
предпринимательского сообщества могут направить свои предложения  и
замечания    по    данному    проекту    нормативного     правового
акта/нормативному правовому акту.

ПЕРЕЧЕНЬ  ВОПРОСОВ  В  РАМКАХ  ПРОВЕДЕНИЯ  ПУБЛИЧНЫХ   КОНСУЛЬТАЦИЙ
Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте
на адрес не позднее..20 года.
(адрес электронной почты ответственного сотрудника)
    не   будет   иметь   возможности   проанализировать    позиции,
направленные после указанного срока, а так-
же направленные не в соответствии с настоящей формой.
(наименование   исполнительного   органа   государственной   власти
Камчатского края)
Контактная информация По Вашему желанию укажите:
Наименование организации
Сферу деятельности организации
Ф. И. О. контактного лица
Номер контактного телефона
Адрес электронной почты
1. На  решение  какой   проблемы,   на   Ваш   взгляд,   направлено
предлагаемое правовое регулирование? Актуальность проблемы? Оцените
масштаб  проблемы,  на  решение  которой  направлено   предлагаемое
регулирование. Оцените эффективность предлагаемого регулирования
2. Термины (определения), вводимые/введенные проектом  нормативного
правового акта/нормативным правовым актом понятны, корректны  и  не
вызывают неоднозначного  толкования?  Существует  ли  необходимость
добавить иные термины (определения)?
3. Насколько цель предлагаемого правового регулирования соотносится
с проблемой, на решение которой оно направлено?  Достигнет  ли,  на
Ваш взгляд,  предлагаемое  правовое  регулирование  тех  целей,  на
которые оно направлено?
4. Достаточно  ли  предлагаемое  проектом  нормативного   правового
акта/нормативным правовым актом правовое регулирование?  Существует
ли  необходимость  включения/исключения/замены  предлагаемых  норм?
Поясните свою позицию
5. Какие полезные эффекты  (для  государства,  общества,  субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности,  потребителей  и
т.п.) ожидаются в случае принятия  проекта  нормативного  правового
акта/возникли в связи  с  принятием  нормативного  правового  акта?
Какими данными можно будет подтвердить  проявление  таких  полезных
эффектов?
6. Какие негативные эффекты (для государства,  общества,  субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности,  потребителей  и
т.п.) ожидаются в случае принятия  проекта  нормативного  правового
акта/возникли в связи  с  принятием  нормативного  правового  акта?
Какими  данными  можно  будет  под-   твердить   проявление   таких
негативных эффектов?
    7. Оцените  состав  (по  отраслям)   и   количество   субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности, на которые будет
распространяться/распространяется       предлагаемое       правовое
регулирование
    8. Считаете ли вы, что предлагаемое правовое  регулирование  на
практике приведет  к  усложнению/упрощению  деятельности  субъектов
предпринимательской и инвестиционной  деятельности?  Поясните  свою
позицию
    9. Считаете  ли  Вы,  что  введение   предлагаемого   правового
регулирования  повлечет  за  собой  существенные  материальные  или
временные издержки субъектов предпринимательской  и  инвестиционной
деятельности? Укажите такие нормы. Оцените такие издержки
    10. Содержит ли проект нормативного правового  акта/нормативный
правовой акт нормы, невыполнимые  на  практике?  Приведите  примеры
таких норм?
    11. Существуют  ли  альтернативные  способы  достижения   целей
предлагаемого правового регулирования? По возможности укажите такие
способы и аргументируйте свою позицию
    12. Какой переходный период необходим, по  Вашему  мнению,  для
вступления в силу предлагаемого правового регулирования?
    13. Специальные вопросы, касающиеся конкретных положений и норм
рассматриваемого проекта нормативного  правового  акта/нормативного
правового    акта,    отношение     к     которым     регулирующему
органу/уполномоченному органу необходимо прояснить
    14. Иные  предложения  и  замечания  по  проекту   нормативного
правового акта/нормативному правовому акту


                                                       Приложение 3
                                        к Порядку проведения оценки
                                          регулирующего воздействия
                                      проектов нормативных правовых
                                актов Камчатского края и экспертизы
                                         нормативных правовых актов
                                                   Камчатского края


                              Правила
проведения публичных консультаций по проектам нормативных правовых
  актов Камчатского края и нормативным правовым актам Камчатского
                               края

    1. Проведение публичных консультаций  по  проектам  нормативных
правовых актов или нормативным правовым актам  (далее  -  публичные
консультации) осуществляются  соответственно  регулирующим  органом
или уполномоченным органом посредством размещения  на  региональном
портале уведомления о проведении публичных  консультаций  по  форме
согласно приложению 2 к  Порядку  проведения  оценки  регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов Камчатского края  и
экспертизы нормативных правовых актов  Камчатского  края  (далее  -
уведомление).
    2. В уведомлении должен быть указан срок  проведения  публичных
консультаций, а  также  способ  направления  участниками  публичных
консультаций своих мнений по вопросам, обсуждаемым в ходе публичных
консультаций.
    3. Срок   проведения   публичных   консультаций   по   проектам
нормативных правовых актов устанавливается регулирующим  органом  с
учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся  в
проекте нормативного правового акта Камчатского края:
    1) 30 календарных дней  -  для  проектов  нормативных  правовых
актов, содержащих положения, имеющие высокую степень  регулирующего
воздействия;
    2) 20 календарных дней  -  для  проектов  нормативных  правовых
актов, содержащих положения, имеющие среднюю степень  регулирующего
воздействия;
    3) 10 календарных дней  -  для  проектов  нормативных  правовых
актов, содержащих положения, имеющие низкую  степень  регулирующего
воздействия.
     4.  Срок  проведения  публичных  консультаций  по  нормативным
правовым актам составляет 30 календарных дней. (В          редакции
Постановления         Правительства         Камчатского        края
от 14.07.2014 г. N 293-П)
    5. К  уведомлению  прилагаются  проект  нормативного  правового
акта,  в  отношении  которого   проводится   оценка   регулирующего
воздействия, или нормативный правовой  акт,  в  отношении  которого
проводится экспертиза, а также  иные  документы,  которые  позволят
наиболее эффективно учесть мнения заинтересованных сторон.
    6. Регулирующий  орган  или  уполномоченный  орган  извещает  о
начале публичных консультаций:
    1) заинтересованные   исполнительные   органы   государственной
власти Камчатского края;
    2) Совет  в  сфере  развития  субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства при Правительстве Камчатского края;
    3) иные   организации,   которые   целесообразно,   по   мнению
регулирующего  органа  или  уполномоченного  органа,   привлечь   к
публичным консультациям.
    7. Участниками публичных консультаций могут быть  физические  и
юридические  лица  в  сфере  предпринимательской  и  инвестиционной
деятельности, а также научно-экспертные организации.
    8. Дополнительно  публичные  консультации   могут   проводиться
посредством обсуждения  проекта  нормативного  правового  акта  или
нормативного правового акта  с  участием  представителей  субъектов
предпринимательской  деятельности,  в  том   числе   некоммерческих
организаций,  целью  деятельности   которых   является   защита   и
представление интересов субъектов предпринимательской деятельности.


                                                       Приложение 4
                                        к Порядку проведения оценки
                                 регулирующего воздействия проектов
                                         нормативных правовых актов
                                      Камчатского края и экспертизы
                                         нормативных правовых актов
                                                   Камчатского края


                        Свод предложений к
        (вид и наименование проекта нормативного правового
                 акта/нормативного правового акта)
   Предложения в рамках публичных консультаций принимались с по

------------------------------------------------------------------------------------
|№ |Участник |Вопрос   |Предложени-|Способ     |Дата       |Результат   |Комментари|
|  |публичны-|для      |е          |представле-|поступлени-|рассмотрени-|й         |
|  |х        |обсуждени|участника  |ния        |я          |я           |          |
|  |консульт-|я        |публичных  |предложени |предложени |предложения |          |
|  |аций     |         |консультац-|я          |я          |            |          |
|  |         |         |ий         |           |           |            |          |
|--+---------+---------+-----------+-----------+-----------+------------+----------|
|  |Всего:   |Всего:   |Всего:     |Всего:     |Период:    |Всего:      |Всего:    |
|  |         |         |           |           |с          |            |          |
|  |---------+---------+-----------+-----------+-----------+------------+----------|
|  |         |         |           |           |по         |            |          |
|--+---------+---------+-----------+-----------+-----------+------------+----------|
|1 |2        |3        |4          |5          |6          |7           |8         |
|--+---------+---------+-----------+-----------+-----------+------------+----------|
|1.|1.       |         |           |           |           |            |          |
|  |Участник |         |           |           |           |            |          |
|  |публичны-|         |           |           |           |            |          |
|  |х        |         |           |           |           |            |          |
|  |консульт-|         |           |           |           |            |          |
|  |аций 1   |         |           |           |           |            |          |
|--+---------+---------+-----------+-----------+-----------+------------+----------|
|№ |...      |         |           |           |           |            |          |
|  |Участник |         |           |           |           |            |          |
|  |публичны-|         |           |           |           |            |          |
|  |х        |         |           |           |           |            |          |
|  |консульт-|         |           |           |           |            |          |
|  |аций №   |         |           |           |           |            |          |
------------------------------------------------------------------------------------


Руководитель исполнительного органа
государственной власти Камчатского края//
Исп. Фамилия, имя, отчество телефон: 00-00-00
Наименование   исполнительного   органа   государственной    власти
Камчатского края


                                                       Приложение 5
                                        к Порядку проведения оценки
                                 регулирующего воздействия проектов
                                         нормативных правовых актов
                                      Камчатского края и экспертизы
                                         нормативных правовых актов
                                                   Камчатского края


                           Сводный отчет
    о результатах углубленной оценки регулирующего воздействия


------------------------------------------------------------------------
|1.    |Наименование исполнительного органа государственной власти     |
|      |Камчатского края (регулирующий орган):                         |
|      |                                                               |
|----------------------------------------------------------------------|
|                                                                      |
|----------------------------------------------------------------------|
|2.    |Сведения о привлечении к разработке проекта нормативного       |
|      |правового акта иных исполнительных органов государственной     |
|      |власти Камчатского края, руководителей организаций, интересы   |
|      |которых затрагивает проект правового акта, территориальных     |
|      |органов федеральных органов исполнительной власти по           |
|      |Камчатскому краю, органов местного самоуправления муниципальных|
|      |образований в Камчатском крае, ученых, представителей          |
|      |общественных объединений и иных лиц:                           |
|      |                                                               |
|----------------------------------------------------------------------|
|                                                                      |
|----------------------------------------------------------------------|
|3.    |Вид и наименование проекта нормативного правового акта:        |
|      |                                                               |
|----------------------------------------------------------------------|
|                                                                      |
|----------------------------------------------------------------------|
|4.    |Степень регулирующего воздействия проекта нормативного         |
|      |правового акта:                                                |
|      |                                                               |
|----------------------------------------------------------------------|
|                                                                      |
|----------------------------------------------------------------------|
|4.1.  |Обоснование отнесения проекта нормативного правового акта к    |