Постановление Губернатора Камчатской области от 02.03.2004 № 69

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
                           
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


02.03.2004 №69
г. Петропавловск-Камчатский


"О комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности
администрации Камчатской области"

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 26.07.2006 г. N 329)

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 31.08.2005 г. N 343)

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 10.03.2005 г. N 90)

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 04.03.2005 г. N 81)

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 24.01.2005 г. N 10)


    Во   исполнение  Федерального  закона  "О  защите  населения  и  
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  
характера"  от  21.12.1994 года №68-ФЗ, постановления Правительства 
Российской   федерации   от   30.12.2003   года   №794   "О  единой  
государственной  системе  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.  Преобразовать  комиссию администрации Камчатской области по 
чрезвычайным  ситуациям  в  комиссию по предупреждению и ликвидации 
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности   
администрации Камчатской области.
     2. Утвердить:
     2.1.   Состав   комиссии   по   предупреждению   и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности
администрации Камчатской области согласно приложению  №1.
     2.2.  Положение  о  комиссии  по  предупреждению  и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности
администрации Камчатской области согласно приложению  №2.
    3.  Признать  утратившим силу постановления главы администрации 
Камчатской   области   от   30.01.1996 г.    №38  "О  преобразовании  
межведомственной    комиссии    по    пожарной   безопасности   при   
администрации  Камчатской  области  в  комиссию  при  администрации  
Камчатской  области  по  пожарной безопасности", от 18.04.1996 года 
№129  "О комиссии администрации области по чрезвычайным ситуациям", 
постановления  губернатора  Камчатской  области  от 03.07.2002 года 
№269   "Об  изменении  состава  комиссии  администрации  Камчатской  
области  по  пожарной  безопасности",  от 25.12.2003 года  №515 "Об 
утверждении  состава  комиссии  администрации Камчатской области по 
чрезвычайным ситуациям".


Губернатор
Камчатской области                                   М.Б. Машковцев




                                                     Приложение  №1
                                        к постановлению губернатора
                                                 Камчатской области
                                                 от 02.03.2004  №69

                              СОСТАВ
  комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности администрации Камчатской области

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 26.07.2006 г. N 329)

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 31.08.2005 г. N 343)

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 10.03.2005 г. N 90)

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 04.03.2005 г. N 81)

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 24.01.2005 г. N 10)

Ермоленко Наталья  - первый заместитель губернатора    
Львовна            Камчатской области, председатель    
                   комиссии;                           

Лаухин Евгений     - заместитель губернатора Камчатской
Анатольевич        области по безопасности,            
                   заместитель председателя комиссии;  

Плевако Анатолий   - начальник Главного управления     
Леонтьевич         Министерст ва Российской Федерации  
                   по делам граждан ской обороны,      
                   чрезвычайным ситуациям и лик видации
                   последствий стихийных бедствий по   
                   Камчатской области, заместитель     
                   председателя комиссии (по           
                   согласованию);                      

Бабенко Сергей     - помощник заместителя губернатора  
Анатольевич        Камчатской области по безопасности, 
                   секретарь комиссии;                 

Члены комиссии:                                        

Придворев Сергей   - заместитель губернатора -         
Григорьевич        председатель комитета по ТЭК,       
                   транспорту, связи и ЖКХ             
                   администрации Камчатской области;   

Бобровник Лариса   - заместитель, губернатора          
Семеновна          Камчатской области;                 

Пархоменко Наталья - заместитель губернатора -         
Михайловна         начальник департамента финансов и   
                   бюджетной политики администрации    
                   Камчатской области;                 

Серебренников      - заместитель губернатора -         
Геннадий           председатель комитета сельского     
Пантелеевич        хозяйства, продовольствия и торговли
                   администрации Камчатской области;   

Рыбак Владимир     - заместитель губернатора -         
Иванович           начальник управления природных      
                   ресурсов и охраны окружающей среды  
                   администрации Камчатской области;   

Козьминых Владимир - руководитель аппарата - начальник 
Васильевич         управления делами администрации     
                   Камчатской области;                 

Черкашин Анатолий  - начальник военно-мобилизационного 
Никитович          отдела администрации Камчатской     
                   области;                            

Раенко Валерий     - начальник управления              
Федорович          здравоохранения администрации       
                   Камчатской области;                 

Попова Любовь      - председатель комитета по          
Александровна      строительству и архитектуре         
                   администрации Камчатской области;   

Сукало Александр   - директор областного               
Михайлович         государственного учреждения «Центр  
                   обеспечения действий по гражданской 
                   обороне и чрезвычайным ситуациям в  
                   Камчатской области» при управлении  
                   делам аппарата администрации        
                   Камчатской области;                 

Русин Иван         - директор государственного         
Людвигович         учреждения «Дирекция                
                   «Камчатоблавтодор»;                 

Воронин Василий    - заместитель начальника управления 
Иванович           внутренних дел - начальник милиции  
                   общественной безопасности УВД       
                   Камчатской области (по              
                   согласованию);                      

Сурин Сергей       - первый заместитель начальника     
Юрьевич            Северо-восточного пограничного      
                   управления береговой охраны         
                   Федеральной службы безопасности     
                   России (по согласованию);           

Бердников Юрий     - заместитель командующего войсками 
Юрьевич            и силами на Северо-Востоке          
                   Российской Федерации (по            
                   согласованию);                      

Бажутов Сергей     - прокурор Камчатской области (по   
Александрович      согласованию);                      

Зарайченкова       - руководитель территориального     
Наталья            управления Федеральной службы по    
Вячеславовна       надзору в сфере защиты прав         
                   потребителей и благополучия человека
                   в Камчатской области (по            
                   согласованию);                      

Левкович Агатолий  - заместитель начальника Главного   
Николаевич         управления Министерства Российской  
                   Федерации по делам гражданской      
                   обороны, чрезвычайным ситуациям и   
                   ликвидации последствий стихийных    
                   бедствий по Камчатской области,     
                   главный государственный инспектор   
                   Камчатской области по пожарному     
                   надзору (по согласованию);          

Апышков Владимир   - заместитель начальника Главного   
Николаевич         управления Министерства Российской  
                   Федерации по делам гражданской      
                   обороны, чрезвычайным ситуациям и   
                   ликвидации последствий стихийных    
                   бедствий по Камчатской области (по  
                   согласованию);                      

Балаценко Андрей   - директор Камчатского филиала ОАО  
Владимирович       «Дальсвязь» (по согласованию);      

Тарасюк Игорь      - генеральный директор ОАО          
Игоревич           «Камчатнефтепродукт» (по            
                   согласованию);                      

Котиков Борис      - генеральный директор ФГУП         
Геннадьевич        «Камчатавтодор» (по согласованию);  

Лузин Виктор       - директор филиала ОАО              
Ермилович          «Дальневосточная энергетическая     
                   управляющая компания» в г.          
                   Петропавловске-Камчатском (по       
                   согласованию);                      

Симонов Николай    - и.о. руководителя Камчатского     
Петрович           управления государственного         
                   авиационного надзора Федеральной    
                   службы по надзору в сфере транспорта
                   (по согласованию);                  

Мацак Александр    - руководитель  Камчатского  филиала
Васильевич         Дальневосточного           окружного
                   территориального          управления
                   воздушного  транспорта  Федерального
                   агентства воздушного транспорта  (по
                   согласованию);                      

Сайгашкин Александр-    начальник    Петропавловск    -
Николаевич         Камчатского  морского  спасательного
                   подцентра (по согласованию);        

Ишонин Михаил      - начальник  Камчатского  управления
Иванович           по  гидрометеорологии  и мониторингу
                   окружающей                          

Гаращенко Юрий     -      руководитель       управления
Алексеевич         Федеральной   службы  по  надзору  в
                   сфере     природопользования      по
                   Камчатской   области   и  Корякскому
                   автономному        округу        (по
                   согласованию);                      

Черкасов Юрий      - начальник отдела  водных  ресурсов
Серафимович        по    Камчатской   области   и   КАО
                   Амурского    бассейнового    водного
                   управления   Федерального  агентства
                   водных ресурсов (по согласованию);  

Ковшун Анатолий    -   и.о.   руководителя    агентства
Михайлович         лесного   хозяйства   по  Камчатской
                   области и КАО (по согласованию);    

Гордеев Евгений    - директор института вулканологии  и
Ильич              сейсмологии      ДВО     РАН     (по
                   согласованию);                      

Чебров Виктор      -   директор   Камчатского   филиала
Николаевич         Геофизической    службы    РАН   (по
                   согласованию);                      

Скворцов Владислав - глава Петропавловск -  Камчатского
Васильевич         городского         округа        (по
                   согласованию).                    


                                                     Приложение  №2
                                        к постановлению губернатора
                                                 Камчатской области
                                                   от 02.03.04  №69


                             ПОЛОЖЕНИЕ
 о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности администрации Камчатской области.

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 26.07.2006 г. N 329)

                        I. Общие положения

     1.   Настоящее   положение   определяет  назначение,  основные
задачи,  обязанности и полномочия, а также порядок функционирования
комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению  пожарной безопасности администрации Камчатской области
(далее - Комиссия).
     2.   Комиссия   является  координационным  органом  Камчатской
территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   (далее   -   Камчатская   территориальная
подсистема   РСЧС)   и   осуществляет  руководство  проводимыми  ею
мероприятиями   в   области   защиты   населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.       (В
редакции     Постановления     Губернатора    Камчатской    области
от 26.07.2006 г. N 329)
     3.   Комиссия   создана   как   постоянно  действующий  орган,
специально   уполномоченный   решать  задачи  по  предупреждению  и
ликвидации    чрезвычайных    ситуаций   и   обеспечению   пожарной
безопасности.
     4.  В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Указами Президента
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  Уставом,  законами  и  иными
нормативными правовыми актами Камчатской области, а также настоящим
положением. (В   редакции   Постановления   Губернатора  Камчатской
области от 26.07.2006 г. N 329)

              II. Основные задачи и функции Комиссии

     1. Основными задачами Комиссии являются:
     -  разработка предложений по реализации единой государственной
политики   в   области  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
     -  координация  деятельности  органов  управления и сил единой
системы;
     -  обеспечение  согласованных действий территориальных органов
федеральных  органов  исполнительной  власти по Камчатской области,
структурных   подразделений   администрации   Камчатской   области,
областных     государственных    учреждений,    органов    местного
самоуправления   муниципальных  образований  в  Камчатской  области
(далее  - органы местного самоуправления) и организаций при решении
вопросов   в   области  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций    и    обеспечения   пожарной   безопасности,   а   также
восстановления    и    строительства    жилых    домов,    объектов
жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной
и   инженерной   инфраструктуры,   поврежденных   и  разрушенных  в
результате чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС); (В          редакции
Постановления         Губернатора         Камчатской        области
от 26.07.2006 г. N 329)
     -  организация  наблюдения и контроля за состоянием окружающей
природной  среды,  потенциально опасных объектов производственного,
социально-бытового и жилищного назначения, прогнозированием ЧС;
     -  обеспечение  готовности органов управления, сил и средств к
действиям  в  ЧС,  а  также  создания  и  поддержания  в  состоянии
готовности пунктов управления;
     -  участие  в разработке и осуществлении федеральных и целевых
научно-технических  программ,  организация  разработки и реализации
программ  по  предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной
безопасности;
     -  организация  создания  резервов  финансовых  и материальных
ресурсов;
     -    формирование    предложений    по    реализации   системы
общегосударственных мер, направленных на борьбу с пожарами;
     -  взаимодействие  с другими комиссиями, военным командованием
и   общественными   объединениями   по  вопросам  предупреждения  и
ликвидации   ЧС,  а  в  случае  необходимости  принятие  решения  о
направлении  сил  и  средств  для  оказания помощи этим комиссиям в
ликвидации ЧС;
     -   руководство   работами   по   ликвидации  ЧС,  организация
привлечения трудоспособного населения к этим работам;
     -  организация  сбора  и  обмена  информацией в области защиты
населения и территорий от ЧС и обеспечению пожарной безопасности;
     -   планирование   и   организация   эвакуации   населения   и
возвращения его после ликвидации ЧС в места постоянного проживания;
     -  руководство подготовкой населения, должностных лиц, органов
управления  и  подразделений  Камчатской территориальной подсистемы
РСЧС к действиям в ЧС.

     2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
     -   осуществляет  непосредственное  руководство  деятельностью
Камчатской территориальной подсистемы РСЧС;
     -  организует  разработку  и выполнение долгосрочных областных
целевых  программ,  направленных  на решение задач в области защиты
населения и территорий от ЧС и обеспечению пожарной безопасности;
     -   осуществляет,   в   целях   проверки   полноты  выполнения
мероприятий  по предупреждению ЧС и готовности должностных лиц, сил
и  средств  к  действиям в случае их возникновения, государственный
надзор  и  контроль  за  выполнением  руководителями  организаций и
органов   местного   самоуправления   муниципальных  образований  в
Камчатской   области  мероприятий  в  области  защиты  населения  и
территорий от ЧС и обеспечению пожарной безопасности;
     -   проводит,   в   целях  проверки  и  выявления  степени  их
соответствия   установленным   нормам,  государственную  экспертизу
предлагаемых   для   реализации  проектов  и  решений  по  объектам
производственного,  социально-  бытового,  жилищного  назначения  и
процессам,  которые  могут  быть источниками ЧС или могут влиять на
обеспечение  защиты  населения  и  территорий  от  ЧС и обеспечению
пожарной безопасности;
     -  разрабатывает  проект  плана  действий  по предупреждению и
ликвидации   ЧС  и  обеспечению  пожарной  безопасности  Камчатской
территориальной  подсистемы  РСЧС  и  представляет  в установленном
порядке на утверждение губернатору Камчатской области;
     -  участвует  в разработке проектов законов Камчатской области
и  нормативных  правовых  актов  губернатора  Камчатской  области в
области  защиты  населения  и  территорий  от  ЧС,  по  обеспечению
пожарной безопасности;
     -    организует    подготовку   сил   и   средств   Камчатской
территориальной   подсистемы   РСЧС,  а  также  обучение  населения
действиям в случае возникновения ЧС;
     -  организует  создание  резервов  финансовых  и  материальных
ресурсов;
     -  организует  изучение  и  использование  зарубежного опыта в
области  профилактики,  предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения
пожарной безопасности.

     III. Права и организационные основы деятельности Комиссии

     1. Комиссия имеет право:
     -   принимать,   в  пределах  своей  компетенции,  решения  по
вопросам   защиты  населения  и  территорий  от  ЧС  и  обеспечению
пожарной    безопасности,   обязательные   для   исполнения   всеми
организациями,  независимо  от  их  организационно-правовых  форм и
форм  собственности, органами местного самоуправления муниципальных
образований  в  Камчатской  области,  а также должностными лицами и
гражданами;
     -  привлекать  к  своей  работе  специалистов  любых  отраслей
экономики  для  принятия  решений  по  наиболее  важным  вопросам в
области  защиты населения и территорий от ЧС и обеспечению пожарной
безопасности;
     -    заслушивать    на    своих    заседаниях    руководителей
территориальных  органов  федеральных органов исполнительной власти
по  Камчатской  области,  органов государственной власти Камчатской
области,  органов местного самоуправления муниципальных образований
в    Камчатской    области   и   организаций   независимо   от   их
организационно-правовых  форм  и  форм  собственности  по вопросам,
относящимся  к  компетенции  Комиссии  и давать им обязательные для
исполнения  указания о принятии неотложных мер по ликвидации причин
возникновения  чрезвычайных  или угрожающих ситуаций и нормализации
обстановки;
     -   запрашивать   и   получать   от   территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной  власти по Камчатской области,
органов   государственной   власти   Камчатской   области,  органов
местного    самоуправления   и   организаций   независимо   от   их
организационно-правовых   форм   и  форм  собственности  материалы,
необходимые для выполнения возложенных на Комиссию задач;
     -  участвовать  в рассмотрении входящих в компетенцию Комиссии
вопросов  и  принимать решения в соответствии с возложенными на нее
задачами;
     -  приостанавливать функционирование организаций независимо от
их  организационно-правовых  форм  и форм собственности и объектов,
вне  зависимости  от  ведомственной  подчиненности, в случае угрозы
возникновения чрезвычайной ситуации.
     2.   Основной   формой  работы  Комиссии  является  проведение
заседаний и принятие решений по рассматриваемым вопросам.
     Председателем Комиссии является первый заместитель губернатора
Камчатской    области,    осуществляющий    правовое    обеспечение
деятельности администрации Камчатской области. (В          редакции
Постановления         Губернатора         Камчатской        области
от 26.07.2006 г. N 329)
     Состав   Комиссии   утверждается   постановлением  губернатора
Камчатской области.
     Организационно-техническое    и    информационно-аналитическое
обеспечение  деятельности  Комиссии осуществляет Главное управление
Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
по Камчатской области. (В    редакции   Постановления   Губернатора
Камчатской области от 26.07.2006 г. N 329)
     3.  В зависимости от обстановки Комиссия устанавливает органам
управления  и силам Камчатской территориальной подсистемы РСЧС один
из режимов функционирования:
   -    режим повседневной деятельности  -  при  отсутствии  угрозы
возникновения чрезвычайных ситуаций;
   -    режим повышенной  готовности  -  при  угрозе  возникновения
чрезвычайных ситуаций;
   -     режим  чрезвычайной  ситуации  -   при   возникновении   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций. (В     редакции     Постановления
Губернатора Камчатской области от 26.07.2006 г. N 329)
     4.  В  режиме  повседневной деятельности Комиссия осуществляет
свою  работу  в соответствии с планом работы на год, принимаемым на
заседании   Комиссии   и   утверждаемым   ее   председателем.   При
необходимости,   возможно  внесение  изменений  в  план  работы  по
предложениям  председателя,  заместителей  председателя  или членов
Комиссии утверждаемых на заседании Комиссии.
   Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не  реже
одного раза в квартал.
   Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению
один из его заместителей.
   Состав участников в заседаниях Комиссии определяет  председатель
Комиссии исходя из характера рассматриваемых вопросов.
   Члены Комиссии принимают  участие  в  ее  заседаниях  без  права
замены.  В  случае  невозможности  присутствия  члена  Комиссии  на
заседании,  он  направляет   для   участия   в   заседании   своего
представителя с правом совещательного голоса.
   Подготовка  материалов  к  заседанию   Комиссии   осуществляется
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
по Камчатской области, структурными  подразделениями  администрации
Камчатской    области,    органами    местного   самоуправления   и
организациями, в сферу ведения которых входят вопросы, включенные в
повестку  заседания  по  поручению председателя Комиссии. Материалы
должны  быть  представлены  секретарю   Комиссии   или   лицу   его
замещающему не позднее чем за 7 дней до даты проведения заседания.
   Оповещение членов Комиссии о проведении заседания осуществляется
секретарем   Комиссии   через   оперативного   дежурного   Главного
управления Министерства Российской Федерации по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий по Камчатской области.
   Проект  решения  заседания  Комиссии  доводится  до  ее   членов
предварительно  или  на заседании Комиссии в зависимости от условий
обстановки  и  характера  рассматриваемого  вопроса.  Изменения   в
решение  Комиссии  вносятся  в  процессе обсуждения рассматриваемых
вопросов.
   5. Решения Комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих  на  заседании  членов  Комиссии. В случае равенства
голосов решающим является голос председателя Комиссии.
   Решения Комиссии оформляются протоколами, которые  подписываются
председателем  Комиссии  или его заместителем, председательствующим
на заседании. (В   редакции  Постановления  Губернатора  Камчатской
области от 26.07.2006 г. N 329)
     6.   Решения   Комиссии,   принимаемые  в  соответствии  с  ее
компетенцией,  являются  обязательными  для исполнения структурными
подразделениями  администрации Камчатской области, территориальными
органами  федеральных  органов  исполнительной власти по Камчатской
области,   органами   местного   самоуправления   и  организациями,
расположенными в Камчатской области. (Дополнен    -   Постановление
Губернатора Камчатской области от 26.07.2006 г. N 329)
     7.  Организация работы Комиссии в режиме повышенной готовности
и   в   режиме   чрезвычайной   ситуации   определяется  исходя  из
складывающейся  обстановки в соответствии с решением по организации
деятельности в данных режимах.
     (Дополнен   -  Постановление  Губернатора  Камчатской  области
от 26.07.2006 г. N 329)