Постановление Губернатора Камчатской области от 04.06.2001 № 144

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
                          
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


04.06.2001 №144
г. Петропавловск-Камчатский


"Об утверждении Положения об
Управлении образования 
администрации Камчатской
области"

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 01.07.2004 г. N 251)

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 11.03.2004 г. N 74)


    В  соответствии  с  Законом  Камчатской  области  "О  структуре  
администрации   Камчатской   области"   от  20.02.2001  г.  №130  и  
постановлением  губернатора Камчатской области от 05.03.2001 г. №42 
"О  формировании администрации Камчатской области" и в соответствии 
с Федеральным законом "Об образовании" от 13.01.96 г. №12-ФЗ,

ПОСТАНОВЛЯЮ :

    1.  Утвердить Положение об Управлении образования администрации 
Камчатской области, согласно приложению.
    2.  Постановление губернатора Камчатской области от 08.06.99 г. 
№143   "Об   утверждении   Положения   об  Управлении  образования,  
физической  культуры и молодежной политики администрации Камчатской 
области" считать утратившим силу.


Губернатор области                                   М.Б. Машковцев



                                                         Приложение
                                        к постановлению губернатора
                                                 Камчатской области
                                                   от 04.06.2001 г.


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                     об Управлении образования
                 администрации Камчатской области

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 01.07.2004 г. N 251)

     (В редакции Постановления Губернатора Камчатской области
                      от 11.03.2004 г. N 74)

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1.  Управление  образования  администрации Камчатской области 
(далее  -  Управление)  входит в структуру администрации Камчатской 
области,    является   самостоятельным   государственным   органом,   
осуществляющим   государственную   политику   в   системе   общего,   
начального   и   среднего   профессионального   и   дополнительного   
образования в Камчатской области.
    1.2.    Управление    образуется   постановлением   губернатора   
Камчатской   области   и   в   своей  деятельности  непосредственно  
подчиняется   начальнику  Управления  и  подконтрольно  заместителю  
губернатора    Камчатской    области,    курирующему   деятельность   
Управления.
    1.3.    Управление   в   своей   деятельности   руководствуется   
Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и 
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и 
распоряжениями    Правительства   Российской   Федерации,   другими   
нормативными   правовыми   актами   Российской  Федерации,  Уставом  
Камчатской  области, законами Камчатской области, постановлениями и 
распоряжениями  губернатора  Камчатской  области, а также настоящим 
Положением.
    1.4.    Управление    осуществляет    свою    деятельность   во   
взаимодействии с Министерством образования Российской Федерации, со 
структурными   подразделениями  администрации  Камчатской  области,  
органами   местного   самоуправления  муниципальных  образований  в  
Камчатской  области,  учреждениями и организациями независимо от их 
организационно-правовых форм, общественными объединениями.
    1.5.   Управление   является   юридическим  лицом,  имеет  свой  
расчетный   и   иные  счета  в  банковских  учреждениях,  печать  с  
изображением Государственного Герба Российской Федерации и со своим 
наименованием, а также штампы и бланки со своим наименованием.
    1.6. Управление для осуществления своей деятельности наделяется 
имуществом на праве оперативного управления.
    1.7.  Местонахождение  Управления (юридический адрес) - 683000, 
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Советская, 35.
                  
                  II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

    2.1. Основными задачами Управления являются:
    - осуществление государственной политики в области образования, 
направленное   на   обеспечение   Федеральной   программы  развития  
образования,    государственных    образовательных   стандартов   и   
функционирования  области  образования  на уровне государственных и 
региональных  нормативов,  обеспечивающих  необходимые  условия для 
реализации конституционных прав граждан на получение образования;
    -   обеспечение  развития  системы  образования  на  территории  
Камчатской   области   в  соответствии  с  социально-экономическими  
потребностями;
    -   совершенствование  организационно-экономического  механизма  
функционирования системы образования;
    - информатизация системы образования.

                 III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

    3.1.  Управление в соответствии с возложенными на него задачами 
выполняет следующие функции:
    -  разрабатывает и реализует комплексные региональные программы 
развития  в  области  образования,  координирует  и  контролирует в 
пределах    своей    компетенции    их    выполнение   структурными   
подразделениями администрации Камчатской области, органами местного 
самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатской  области,  
учреждениями   и   организациями   системы  образования  и  другими  
исполнителями;
    -    разрабатывает   с   участием   структурных   подразделений   
администрации  Камчатской области, учреждений и организаций системы 
образования,   общественных   объединений   целевые   областные   и   
международные   программы  и  проекты  в  области  образования;  
    - обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации 
в   области   образования  и  контроль  исполнения  государственных  
образовательных  стандартов,  бюджетной  и  финансовой дисциплины в 
области образования;
    -  осуществляет  комплексный анализ и прогнозирование тенденций 
развития     системы     образования    в    Камчатской    области;    
    -  осуществляет  научно-методическое  обеспечение  деятельности  
муниципальных органов управления образованием;
    -    осуществляет    полномочия    учредителя    в    отношении    
подведомственных  учреждений  и  организаций системы образования, в 
части   представления  губернатору  Камчатской  области  решений  о  
создании  и  ликвидации государственных образовательных учреждений, 
определения  уставных  задач  этих учреждений, структуры, принципов 
управления;
    -  осуществляет  координацию деятельности учреждении среднего и 
высшего  профессионального образования, расположенных на территории 
Камчатской области;
    -  участвует  в  изучении  рынка  труда  и  разработке прогноза 
подготовки и переподготовки рабочих кадров в учреждениях начального 
профессионального образования;
    -   прогнозирует  потребность  в  подготовке  педагогических  и  
руководящих кадров для образовательных учреждений;
    - анализирует потребность и формирует заказ школьных учебников, 
методической   и   художественной  литературы  для  образовательных  
учреждений   Камчатской   области,   организует  ее  распределение;  
    - организует разработку и утверждение национально-регионального 
компонента   государственных   образовательных   стандартов   и  их  
программно-методическое обеспечение;
    -   осуществляет  издание  учебной  и  методической  литературы  
национально-регионального компонента образования;
    -  разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, 
общественными    объединениями,    заинтересованными   структурными   
подразделениями  администрации  Камчатской  области  мероприятия по 
охране  труда,  направленные  на  обеспечение здоровья и безопасных 
условий  учебы  и  труда  обучающихся,  воспитанников, и работников 
системы образования, а также их социальной защите;
    -  оказывает  методическую  помощь и содействие органам опеки и 
попечительства  по вопросам защиты прав детей, нуждающихся в помощи 
государства;
    -   осуществляет  учет  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  
попечения родителей;
    - ведет учет иностранных граждан, желающих усыновить детей;
    - осуществляет подготовку дел об усыновлении детей иностранными 
гражданами;
    -  осуществляет  совместно  с  органами местного самоуправления 
государственный контроль за качеством образования;
    -  обеспечивает  образовательные учреждения текстами письменных 
экзаменационных    работ   для   проведения   итоговой   аттестации   
выпускников, устанавливает сроки аттестационного периода;
    - проводит лицензирование образовательных учреждений в порядке, 
установленном  Федеральным  законом "Об образовании" и Положением о 
лицензировании     образовательной    деятельности,    утвержденным    
постановлением Правительства РФ от 18.10.00 г. №796;
    -    проводит   аттестацию   и   государственную   аккредитацию   
образовательных  учреждений  в  порядке,  установленном Федеральным 
законом  "Об  образовании"  и  Положением  о  порядке  аттестации и 
государственной     аккредитации     образовательных    учреждений,    
утвержденным   приказом  Министерства  общего  и  профессионального  
образования РФ от 22.05.98 г. №1327;
    -   осуществляет   разработку,   экспертизу,  экспериментальную  
апробацию  образовательных программ, учебных планов, форм и методов 
образовательного процесса;
    - организует областные экспериментальные площадки для апробации 
различных образовательных новаций;
    -   организует   проведение   научно-методических  конференций,  
совещаний  по  вопросам образования, конкурсов и спортивно-массовых 
мероприятий среди учащихся образовательных учреждений;
    -  участвует  в  организации  международных  связей по вопросам 
образования;
    - осуществляет информационное обеспечение системы образования с 
учетом  современных  требований развития информационных технологий, 
обеспечивает  методическое руководство работами по информатизации и 
внедрению  новых  информационных  технологий в системе образования; 
    -    организует   повышение   квалификации   и   переподготовку   
педагогических кадров образовательных учреждений;
    -  организует  в соответствии с Положением о порядке аттестации 
педагогических   и   руководящих   работников   государственных   и   
муниципальных  образовательных учреждений аттестацию педагогических 
и руководящих работников;
    -   разрабатывает   в   пределах   своей   компетенции  проекты  
нормативных   правовых  актов,  обеспечивающих  функционирование  и  
развитие системы образования;
    - участвует в разработке региональных нормативов финансирования 
образовательных  учреждений, а также оснащенности учебного процесса 
и оборудования учебных помещений;
    -   участвует   в   пределах  своей  компетенции  в  подготовке  
предложений  по формированию налоговой политики в отношении системы 
образования, созданию фондов ее поддержки и развития;
    -   прогнозирует   развитие  сети  образовательных  учреждений,  
готовит  предложения  по  выделению  из  областного бюджета целевых 
субсидий на развитие системы образования;
    -   осуществляет   в   установленном   порядке   финансирование   
деятельности   находящихся  в  ведении  Управления  образовательных  
учреждений,  утверждает  сметы  доходов и расходов подведомственных 
бюджетных учреждений;
    -  осуществляет  в  установленном  порядке  сбор,  обработку  и  
представление  государственной  статистической  отчетности  системы  
образования;
    -  проводит  в  подведомственных  учреждениях  инспекторскую  и  
контрольно-ревизионную  работу,  проверку  состояния бухгалтерского 
учета,  отчетности  и  осуществляет  внутриведомственный финансовый 
контроль,  в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых 
из областного бюджета, анализирует уровень обеспеченности основными 
фондами   образовательных   учреждений   в   Камчатской  области  и  
координирует   связи   между   органами   местного   самоуправления   
муниципальных  образований  в Камчатской области и соответствующими 
структурными  подразделениями  администрации  Камчатской области по 
вопросам  строительства  объектов  системы образования, участвует в 
экспертизе новых проектов зданий образовательных учреждений;
    -  оказывает  посреднические услуги по материально-техническому 
обеспечению образовательных учреждений;
    -         обеспечивает        образовательные        учреждения        
аттестационно-бланочной и учебно-педагогической документацией;
    -   организует  рассмотрение  заявлений,  предложений  и  жалоб  
граждан  по  вопросам  образования  и  принимает по ним необходимые 
меры.

              IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

    4.1.  Управление  для осуществление возложенных на него задач и 
функций имеет право:
    -   участвовать   в  порядке,  установленном  законодательством  
Российской  Федерации,  в  учреждении  фондов,  учреждений  системы  
образования;
    -   запрашивать   и  получать  от  соответствующих  структурных  
подразделений  администрации  Камчатской  области, органов местного 
самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатской  области,  
организаций  независимо  от  организационно-правовых форм сведения, 
материалы  и документы необходимые для осуществления возложенных на 
Управление задач и функций;
    -  инспектировать  в  пределах  своей компетенции на территории 
Камчатской  области  областные  образовательные учреждения и органы 
местного  самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатской  
области;
    -  создавать  в  установленном порядке при Управлении научные и 
координационные советы, временные творческие коллективы, экспертные 
и рабочие группы для решения вопросов развития системы образования;
    -  заключать  договоры  с организациями и физическими лицами на 
выполнение работ, входящих в компетенцию Управления.
    4.2. В структуру управления входят:                                         
    - отдел экономики и планирования;                                            
    - отдел организационно-правовой и кадровой работы;                           
    -   отдел   общего  образования,  лицензирования  и  аттестации  
образовательных учреждений;
    -    отдел    воспитания,    дополнительного    образования   и   
социально-педагогической поддержки детей;
    - отдел профессионального образования. (В              редакции
Постановления         Губернатора         Камчатской        области
от 01.07.2004 г. N 251)

                     V. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ

    5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность 
и  освобождаемый  от должности распоряжением губернатора Камчатской 
области   в   соответствии   с   Законом   Камчатской   области  "О  
государственной  службе  Камчатской  области"  и  по согласованию с 
Министерством образования Российской Федерации.
    Начальник   осуществляет   руководство  Управлением  на  основе  
единоначалия,  несет  персональную  ответственность  за  выполнение  
возложенных на Управление задач и функций.
    5.2. Начальник управления:
    -  распределяет  обязанности  между  заместителями начальника и 
другими работниками Управления;
    -  в пределах установленной численности работников Управления и 
фонда  оплаты  труда  определяет  структуру  Управления, утверждает 
штатное расписание Управления, а также смету расходов на содержание 
Управления   в  пределах  утвержденных  на  соответствующий  период  
ассигнований в областном бюджете;
    -   назначает   на  должность  и  освобождает  от  должности  в  
установленном порядке работников Управления;
    -  утверждает должностные обязанности руководителей структурных 
подразделений Управления и других работников Управления;
     -   утверждает   в   установленном   законом   порядке  уставы
подведомственных    образовательных   учреждений   и   организаций,
назначает  (утверждает) на должность с предварительного письменного
согласия  с губернатором Камчатской области и курирующим управление
образования  заместителем губернатора Камчатской области кандидатур
на должность руководителей и освобождает от должности руководителей
этих  учреждений  и  организаций,  заключает  (расторгает) трудовые
договоры с ними; (В  редакции  Постановления Губернатора Камчатской
области от 11.03.2004 г. N 74)
    -  распоряжается  средствами  в  пределах  утвержденных  смет и 
ассигнований;
    - без доверенности действует от имени Управления;
    -  издает  в  пределах  своей  компетенции  и  в соответствии с 
законодательством  Российской  Федерации  приказы  и дает указания, 
обязательные     для     исполнения     работниками     Управления,     
подведомственными  учреждениями  и  организациями  и  проверяет  их  
исполнение;
    -  вносит  в  установленном порядке на рассмотрение губернатору 
Камчатской  области  проекты  законодательных  и других нормативных 
правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
    -    представляет    в    установленном    порядке   работников   
образовательных   учреждений,  органов  управления  образованием  к  
государственным   и   отраслевым  наградам,  поощряет  обучающихся,  
воспитанников  и работников образовательных учреждений, находящихся 
в ведении Управления;
    -  решает  в  соответствии  с  Законом  Камчатской  области  "О  
государственной  службе  Камчатской  области"  вопросы, связанные с 
прохождением областной государственной службы в Управлении;
    -  осуществляет  другие полномочия в соответствии с действующим 
законодательством.
    5.3.  В  Управлении  образуется  коллегия  в составе начальника 
Управления  (председатель коллегии), его заместителей по должности, 
представителей   органов   местного   самоуправления  муниципальных  
образований   в  Камчатской  области,  образовательных  учреждений,  
общественных организаций, специалистов системы образования.
    Персональный  состав, коллегии утверждается приказом начальника 
Управления.
    Коллегия  является  совещательным  органом  и  рассматривает на 
своих   заседаниях   основные  вопросы,  отнесенные  к  компетенции  
Управления.
    Коллегия  полномочна  принимать  решения,  если на ее заседании 
присутствует более половины ее членов.
    Решения  коллегии  принимаются  большинством голосов ее членов, 
оформляются   протоколами   и  проводятся  в  жизнь,  как  правило,  
приказами начальника Управления.

              VI. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

    6.1.  Ликвидация  и  реорганизация  Управления осуществляется в 
установленном    законом   порядке   на   основании   постановления   
губернатора Камчатской области.