Расширенный поиск

Закон Магаданской области от 10.11.2006 № 760-оз

     2) отображаются:
     - границы  земельных  участков,  которые  не  отображаются  на
схемах  5  и 6 и которые предоставлены для размещения иных объектов
федерального, регионального или местного значения, либо на  которых
размещены такие объекты;
     - утвержденные   в   составе    документов    территориального
планирования Российской Федерации, Магаданской области, генеральных
планов поселений                 в  составе  муниципального  района
границы  планируемого  размещения  объектов  федерального значения,
регионального     значения,     местного     значения,      которые
не отображаются на схемах 5 и 6;
    - границы    зон   негативного   воздействия   существующих   и   
планируемых  к  размещению  объектов,  которые  не  отображаются на 
схемах 5 и 6;
     3) могут отображаться  предложения  по  подготовке  документов
территориального  планирования  Российской  Федерации,  Магаданской
области, генеральных  планов  поселений  в  составе  муниципального
района,  внесению  изменений в указанные документы территориального
планирования  применительно  к   установлению,   изменению   границ
планируемого  размещения  объектов  федерального,  регионального  и
местного значения, которые                      не отображаются  на
схемах   5   и   6   (при   наличии   соответствующих   обоснований
в   составе   обосновывающих    материалов    к    проекту    схемы
территориального планирования муниципального района).
     14. Предложения  по  подготовке  документов   территориального
планирования,  внесению  изменений  в  такие  документы, адресуемые
Российской Федерации, Магаданской  области,  поселениям  в  составе
муниципального   района,   определенные   подпунктом  2  пункта  7,
подпунктом 2 пункта 8, подпунктом 2 пункта 9, подпунктом  3  пункта
11,  подпунктом  3  пункта  12,  подпунктом  3  пункта 13 настоящей
статьи, могут отображаться  на  отдельной  схеме  в  составе  схемы
территориального планирования муниципального района.
     15. Каждая  из   схем   в   составе   схемы   территориального
планирования муниципального района может быть представлена в виде:
     - одной схемы;
     - нескольких схем, включая фрагменты соответствующих схем.
     Основной   чертеж    схемы    территориального    планирования
муниципального  района, иные схемы, фрагменты схем представляются в
масштабах, которые определяются заданием  заказчика  на  подготовку
проекта  схемы  территориального планирования муниципального района
или разработчиком    по согласованию с заказчиком с учетом  площади
территории,    на    которую    распространяется   действие   схемы
территориального планирования  муниципального  района,  а  также  с
учетом   численности   населения  (существующей  и  прогнозируемой)
муниципального района, входящих в его состав поселений и населенных
пунктов.
     16. Информация, отображаемая на  схемах  раздела  5  –  «Схемы
границ    зон   планируемого   размещения   объектов   капитального
строительства  местного  значения  муниципального   района»   может
представляться  путем наложения такой информации на схемы раздела 4
–   «Схемы   границ    территорий,    земель                      и
ограничений».

    Статья  21.  Содержание  и  состав  обосновывающих материалов к 
проекту  схемы  территориального планирования муниципального района 

     1. В целях  утверждения  схемы  территориального  планирования
муниципального  района  осуществляется  подготовка  соответствующих
материалов по обоснованию ее проекта в текстовой  форме  и  в  виде
схем.
     Материалы  по  обоснованию  проекта   схемы   территориального
планирования  муниципального  района  в  текстовой форме включают в
себя:
     1)  обоснование  вариантов  решения   задач   территориального
планирования;
     2) перечень мероприятий по территориальному планированию;
     3) обоснование предложений по  территориальному  планированию,
этапы их реализации;
     4) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     На схемах в составе материалов по  обоснованию  проекта  схемы
территориального планирования муниципального района отображаются:
     1) информация  о  состоянии  соответствующей   территории,   о
возможных   направлениях   ее   развития   и   об  ограничениях  ее
использования, которая отображается на следующих схемах:
     а) схема использования территории муниципального района;
     б) схема   ограничений,   утверждаемых    в    составе    схем
территориального    планирования    Российской    Федерации,   схем
территориального  планирования  Магаданской  области,   генеральных
планов  поселений,  в  том  числе  схемы границ территорий объектов
культурного наследия, схемы границ зон                            с
особыми    условиями   использования   территорий,   схемы   границ
территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных  ситуаций
природного                       и  техногенного  характера,  схемы
границ   зон   негативного   воздействия   объектов    капитального
строительства местного значения в случае размещения таких объектов;
     в) схемы  с  отображением  результатов  анализа   комплексного
развития    территории    и    размещения   объектов   капитального
строительства местного значения, в том числе с  учетом  результатов
инженерных изысканий;
     г) иные схемы;
     2) предложения по территориальному  планированию  отображаются
на     схемах,     которые     используются    для    внесения    в
них  изменений                                   при   согласовании
проекта схемы территориального планирования муниципального района и
включают в себя:
     а) схемы с отображением зон планируемого  размещения  объектов
капитального строительства местного значения муниципального района;
     б) иные схемы.
     2. Обосновывающие материалы  подготавливаются  и  используются
для   согласования   проекта  схемы  территориального  планирования
муниципального района  и  обеспечения  процесса  утверждения  такой
схемы.
     3. Обосновывающие материалы к проекту  схемы  территориального
планирования муниципального района состоят из двух частей:
     -  часть  первая  –  описание  обоснований  к  проекту   схемы
территориального планирования муниципального района;
     -  часть  вторая  –  схемы  по   обоснованию   проекта   схемы
территориального планирования муниципального района.
     4. Часть первая  обосновывающих  материалов  к  проекту  схемы
территориального  планирования  муниципального  района  – «Описание
обоснований    проекта    схемы    территориального    планирования
муниципального  района»  определяется  в  соответствии  с пунктом 4
статьи  20   настоящего   Закона                       и   включает
следующие разделы:
     - раздел  1  –  «Анализ  состояния   и   перспектив   развития
территории муниципального района», включая анализ основных факторов
риска   возникновения   чрезвычайных    ситуаций    природного    и
техногенного характера;
     - раздел   2   –   «Обоснование   вариантов   решения    задач
территориального  планирования  и  предложений  по территориальному
планированию»;
     - раздел 3 – «Этапы реализации предложений по территориальному
планированию,     перечень    мероприятий    по    территориальному
планированию».
     5. Часть  вторая  обосновывающих  материалов   проекта   схемы
территориального  планирования  муниципального  района включает два
раздела:
     - раздел  4  –  «Картографическое  отображение  информации   о
состоянии  территории,  о  возможных  направлениях ее развития и об
ограничениях                        ее использования»;
     - раздел 5   –   «Картографическое   отображение   предложений
по территориальному планированию».
     6. Состав  схем  обосновывающих  материалов  к  проекту  схемы
территориального     планирования     муниципального    образования
определяется                 в  соответствии  с  настоящей  статьей
заданием  заказчика  на  подготовку  проекта  указанной  схемы  или
разработчиком по согласованию с заказчиком с учетом:
     - состава схемы территориального  планирования  муниципального
образования, определенного статьей 20 настоящего Закона;
     -  возможности  внесения  в  схемы  обосновывающих  материалов
изменений  в  процессе  согласования проекта схемы территориального
планирования муниципального образования;
     - возможности представления измененных в процессе согласования
схем  обосновывающих  материалов  в качестве схем в составе проекта
схемы  территориального  планирования  муниципального  образования,
представляемого на утверждение.
     7. Масштабы  схем   обосновывающих   материалов   определяются
заданием  заказчика  на  подготовку  проекта схемы территориального
планирования  муниципального  образования  или   разработчиком   по
согласованию  с  заказчиком  с учетом положений пункта 15 статьи 20
настоящего Закона.

    Статья 23. Порядок подготовки, согласования и утверждения схемы 
территориального планирования муниципального района

     1. Подготовка    и    утверждение    схемы    территориального
планирования   муниципального   района  осуществляются  в  порядке,
установленном  Градостроительным  кодексом  Российской   Федерации,
настоящим Законом.
     2. Решение  о  подготовке   проекта   схемы   территориального
планирования муниципального района, а также предложений по внесению
в указанную схему изменений принимает глава муниципального  района.
     Указанное решение может приниматься:
    1) как  проявление  инициативы  главой  муниципального района с 
направлением   или   без   направления   предложений  о  совместной  
подготовке   проектов   документов   территориального  планирования  
администрации  Магаданской  области,  главам  других  муниципальных  
районов  в  составе Магаданской области, главам поселений в составе 
муниципального  района,  главам  городских  округов,  имеющим общую 
границу с муниципальным районом;
     2) в ответ на предложения  о  совместной  подготовке  проектов
документов    территориального    планирования,    поступившие   от
администрации  Магаданской  области,  глав   других   муниципальных
районов  в  составе  Магаданской  области, глав поселений в составе
муниципального  района,  глав  городских  округов,  имеющих   общую
границу с муниципальным районом.
     Предложения   главы   муниципального   района   о   совместной
подготовке  проектов документов территориального планирования могут
направляться  главам  муниципальных  образований   после   принятия
решения    о   подготовке   схемы   территориального   планирования
муниципального района.
     3. В решении, указанном в пункте 2 настоящей статьи:
     - устанавливаются сроки и условия финансирования работ;
     - могут содержаться положения об организации скоординированных
работ,     связанных     с    подготовкой    проектов    документов
территориального планирования  в  части  их  содержания,  объема  и
сроков    финансирования    –                           в   случаях
направления  предложений   о   совместной   подготовке   документов
территориального планирования;
     - определяются другие вопросы организации работ.
     4. Решение  о  подготовке   проекта   схемы   территориального
планирования муниципального района, а также предложений по внесению
в указанную схему изменений в течение пяти дней после его  принятия
подлежит  опубликованию                в порядке, установленном для
официального  опубликования  муниципальных   правовых  актов,  иной
официальной информации, и может размещаться                      на
официальном сайте муниципального района в сети «Интернет».
     5. Уполномоченный  орган  муниципального  района  по  вопросам
градостроительной деятельности является ответственным за подготовку
проекта схемы территориального планирования  муниципального  района
и обеспечивает:
     - организацию и проведение в соответствии с  законодательством
конкурса  на размещение муниципального заказа на подготовку проекта
документа территориального планирования;
     - координацию работ в процессе подготовки проекта документа, а
также   взаимодействие   с   другими  органами,  ответственными  за
подготовку проектов документов территориального  планирования  –  в
случае совместной подготовки таких документов;
     - учет   в   подготавливаемом   проекте   документа   решений,
содержащихся                    в    документах    территориального
планирования    Российской    Федерации,    Магаданской    области,
муниципальных образований;
     - проверку подготовленного проекта документа  на  соответствие
техническим  регламентам,  в  том числе в необходимых случаях путем
направления его на государственную экспертизу  проектов  документов
территориального планирования;
     - согласование проекта  документа  заинтересованными  органами
местного самоуправления муниципального района.
     Подготовка схемы территориального планирования  муниципального
района осуществляется на основании результатов инженерных изысканий
в       соответствии       с        требованиями        технических
регламентов,  с учетом комплексных программ развития муниципального
района,   с   учетом   содержащихся   в   схемах   территориального
планирования    Российской    Федерации,   схеме   территориального
планирования Магаданской  области,  генеральных  планах  поселений,
положений  о  территориальном  планировании с учетом региональных и
(или)   местных   нормативов   градостроительного   проектирования,
утверждаемых  в порядке, установленном законодательством, а также с
учетом предложений заинтересованных лиц.
     6. Подготовленный проект схемы  территориального  планирования
муниципального района направляется главе муниципального района.
    7. Глава  муниципального  района  обеспечивает  опубликование и 
согласование    проекта    схемы    территориального   планирования   
муниципального  района  в соответствии с Градостроительным кодексом 
Российской Федерации и настоящим Законом.
    Проект   схемы   территориального  планирования  муниципального  
района   и   обосновывающие   материалы   к   проекту  такой  схемы  
направляются в органы, указанные в пункте 10 настоящей статьи.
     8. Проект схемы территориального  планирования  муниципального
района   подлежит   опубликованию   в  порядке,  установленном  для
официального  опубликования  муниципальных  правовых  актов,   иной
официальной   информации,   не  менее  чем  за  три  месяца  до  ее
утверждения и может размещаться на официальном сайте муниципального
района в сети «Интернет».
     Опубликованию подлежат:
     - часть первая  проекта  схемы  территориального  планирования
муниципального района – «Положения о территориальном планировании»;
     - часть вторая  проекта  схемы  территориального  планирования
муниципального  района  в  виде  основного  чертежа  проекта  схемы
территориального  планирования  муниципального  района  (схема  1),
который  может  быть  представлен на одной схеме, или на нескольких
фрагментах такой схемы.
    9. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по 
проекту  схемы территориального планирования муниципального района. 
     10. Проект схемы территориального планирования  муниципального
района до ее утверждения подлежит обязательному согласованию с:
     - уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
     - администрацией Магаданской области;
     - органами местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
органами  местного  самоуправления городских округов, имеющих общую
границу                         с муниципальным  районом,  органами
местного   самоуправления   поселений,   которые  входят  в  состав
муниципального           района           и           применительно
к   территориям   которых   подготовлена   схема   территориального
планирования муниципального района.
     11. В    соответствии    с    федеральным    законодательством
уполномоченный     федеральный    орган    исполнительной    власти
согласовывает   проект    схемы    территориального    планирования
муниципального района в части:
     -  соответствия  проекта  существующим   или   планируемым   в
соответствии        с   документами  территориального  планирования
Российской Федерации границам земель лесного фонда, границам земель
обороны  и безопасности, границам земель особо охраняемых природных
территорий  федерального  значения,  границам  земельных  участков,
находящихся   в   собственности   Российской   Федерации,  границам
территорий объектов  культурного  наследия  федерального  значения,
границам   зон   планируемого   размещения   объектов  капитального
строительства федерального значения;
    - недопущения  негативного  воздействия  на окружающую среду на 
указанных  землях,  территориях и земельных участках, которое может 
возникнуть  в результате предлагаемого проектом размещения объектов 
капитального строительства местного значения муниципального района. 
     12. Администрация  Магаданской  области  согласовывает  проект
схемы территориального планирования муниципального района в части:
     - соответствия   со   схемой   территориального   планирования
Магаданской   области   применительно   к   планируемым,   а  также
существующим  границам  земель  сельскохозяйственного   назначения,
границам земель особо охраняемых природных территорий регионального
значения, границам земельных участков, находящихся в  собственности
Магаданской   области,  границам  территорий  объектов  культурного
наследия  регионального   значения,   границам   зон   планируемого
размещения   объектов   капитального   строительства  регионального
значения;
    - недопущения  негативного  воздействия  на окружающую среду на 
указанных  землях,  территориях и земельных участках, которое может 
возникнуть    в   результате   планируемого   размещения   объектов   
капитального строительства местного значения муниципального района. 
    13. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  
городских  округов,  имеющих общую границу с муниципальным районом, 
согласовывают    проект    схемы    территориального   планирования   
муниципального   района  в  части  соблюдения  интересов  населения  
муниципальных  образований  в  установлении зон с особыми условиями 
использования  территорий,  зон  планируемого  размещения  объектов  
капитального строительства местного значения, которые могут оказать 
негативное       воздействие       на       окружающую       среду.       
     Органы местного самоуправления  поселений,  которые  входят  в
состав  муниципального района и применительно к территориям которых
подготовлена  схема  территориального  планирования  муниципального
района,  согласовывают  проект  схемы территориального планирования
муниципального района в части:
     - соответствия генеральным планам поселений;
     - соответствия правилам землепользования и застройки;
     - изменения   границ   земельных   участков,   находящихся   в
собственности поселений;
     - негативного воздействия на окружающую  среду  на  территории
поселений  в  случае  планирования размещения объектов капитального
строительства местного значения муниципального района.
     14. Иные вопросы, кроме указанных в  пунктах  11-13  настоящей
статьи   вопросов,  не  могут  подлежать  согласованию  в  связи  с
подготовкой    проекта    схемы    территориального    планирования
муниципального района.
     15. Срок   согласования   проекта    схемы    территориального
планирования муниципального района не может превышать три месяца со
дня его  направления  на  согласование  в  указанные  в  пункте  10
настоящей  статьи  соответственно  органы  государственной власти и
органы местного самоуправления.
     16. Заключения на проект схемы  территориального  планирования
муниципального  района,  направленные органами, указанными в пункте
10 настоящей статьи, могут содержать положение о согласии  с  таким
проектом          или  несогласии  с  таким проектом с обоснованием
принятого решения.
     17. В  случае  непоступления  в   установленный   срок   главе
муниципального  района  заключений  органов,  указанных в пункте 10
настоящей  статьи,  проект  схемы   территориального   планирования
муниципального района считается согласованным с такими органами.
    18.  В  случае  поступления  от  одного  или нескольких органов 
указанных  в  пункте  10  настоящей  статьи  заключений, содержащих 
положения   о   несогласии   с   проектом   схемы  территориального  
планирования   муниципального   района   с  обоснованием  принятого  
решения,  глава  муниципального  района  в  течение  30 дней со дня 
истечения   установленного   срока   согласования   такого  проекта  
принимает  решение о создании согласительной комиссии. Максимальный 
срок  работы согласительной комиссии не может превышать три месяца. 
     19. По результатам работы согласительная комиссия представляет
главе муниципального района:
     1) документ  о  согласовании  проекта  схемы  территориального
планирования муниципального района и подготовленный для утверждения
проект схемы территориального  планирования  муниципального  района
с внесенными в него изменениями;
     2) материалы  в   текстовой   форме   и   в   виде   схем   по
несогласованным вопросам.
     20. Указанные  в  пункте  19  настоящей  статьи  документы   и
материалы могут содержать:
     1) предложения об исключении из проекта схемы территориального
планирования  муниципального  района  материалов по несогласованным
вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей схеме
в   целях   фиксации   несогласованных   вопросов   до  момента  их
согласования);
     2) план согласования указанных в подпункте 1 настоящего пункта
вопросов  после  утверждения  схемы  территориального  планирования
муниципального района путем подготовки  предложений  о  внесении  в
такую схему соответствующих изменений.
     21. На  основании  документов  и  материалов,   представленных
согласительной   комиссией,   глава  муниципального  района  вправе
принять решение о направлении согласованного или несогласованного в
определенной  части  проекта  схемы  территориального  планирования
муниципального  района                 в   представительный   орган
муниципального    района    или   об   отклонении   проекта   схемы
территориального      планирования      муниципального       района
и о направлении его на доработку.
    22. Решением  представительного органа муниципального района об 
утверждении   схемы  территориального  планирования  муниципального  
района утверждаются:
     1) часть   первая    схемы    территориального    планирования
муниципального района – «Положения о территориальном планировании»;
     2) следующие положения  схем  в  составе  части  второй  схемы
территориального   планирования   муниципального  района  –  «Схемы
территориального планирования»:
     а) схема  1  –   «Основной   чертеж   схемы   территориального
планирования   муниципального   района»   в   части,   определенной
подпунктами «б»-«г» настоящего пункта;
     б) схема   5   –   «Схема   развития    объектов    и    сетей
инженерно-технического    обеспечения»    в   части,   определенной
подпунктом 1 пункта 11 статьи 20 настоящего Закона;
     в) схема   6   –   «Схема   развития   объектов   транспортной
инфраструктуры»                         в    части,    определенной
подпунктом 1 пункта 12 статьи 20 настоящего Закона;
     г) схема 7 – «Схема развития иных  объектов,  включая  объекты
социального обслуживания» в части, определенной подпунктом 1 пункта
13 статьи 20 настоящего Закона.
     23. Схема территориального планирования муниципального  района
подлежит  опубликованию  в  порядке, установленном для официального
опубликования  муниципальных  правовых  актов,   иной   официальной
информации, и может размещаться на официальном сайте муниципального
района в сети «Интернет».
     Опубликованию подлежат:
     - часть    первая    схемы    территориального    планирования
муниципального района – «Положения о территориальном планировании»;
     - часть    вторая    схемы    территориального    планирования
муниципального    района    в    виде   основного   чертежа   схемы
территориального  планирования  муниципального  района  (схема  1),
который  может  быть  представлен на одной схеме, или на нескольких
фрагментах такой схемы.
     24. Схема территориального планирования муниципального  района
в     течение     трех     дней     со     дня    ее    утверждения
направляется  в  уполномоченный  федеральный  орган  исполнительной
власти,   администрацию   Магаданской   области,   органы  местного
самоуправления поселений, которые входят  в  состав  муниципального
района  и  применительно  к  территориям которых подготовлена схема
территориального   планирования   муниципального   района,   органы
местного  самоуправления  муниципальных  районов  и органы местного
самоуправления   городских   округов,   имеющих    общую    границу
с муниципальным районом.
     25. Правообладатели земельных участков и объектов капитального
строительства,  если  их  права  и законные интересы нарушаются или
могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального
планирования   муниципального   района,   вправе   оспорить   схему
территориального  планирования  муниципального  района  в  судебном
порядке.
     26. Органы государственной власти Магаданской области,  органы
местного  самоуправления, заинтересованные физические и юридические
лица вправе представить предложения о внесении  изменений  в  схему
территориального планирования муниципального района.
     27. Внесение изменений в схему  территориального  планирования
муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями,
предусмотренными Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации
и настоящим Законом.

Статья 24. Планы и программы реализации схемы территориального
                   планирования муниципального района

     1. Реализация     схемы     территориального      планирования
муниципального  района осуществляется на основании плана реализации
схемы территориального планирования муниципального района,  который
утверждается главой муниципального района в течение трех месяцев со
дня утверждения такой схемы.
     2. План   реализации   схемы   территориального   планирования
муниципального района подготавливается на основании и с учетом:
     - раздела 2 части первой схемы  территориального  планирования
муниципального  района  – «Описание мероприятий по территориальному
планированию и последовательности их выполнения»;
     - предложений органов местного  самоуправления,  в  том  числе
относящихся   к   реализации   планов  размещения  и  строительства
приоритетных объектов и сетей  инженерно-технического  обеспечения,
транспортной   инфраструктуры   местного   значения  муниципального
района;
     - иных предложений органов государственной  власти  Российской
Федерации,  органов  государственной  власти  Магаданской  области,
органов  местного  самоуправления,  заинтересованных  физических  и
юридических лиц.
     3. В  плане  реализации  схемы  территориального  планирования
муниципального района содержатся:
    1) сроки  подготовки  документации по планировке территории для 
размещения  объектов  капитального  строительства местного значения 
муниципального   района,   посредством   которой  определяются  или  
уточняются   границы   земельных   участков  для  размещения  таких  
объектов,  а  также  устанавливаются границы зон резервирования для 
принятии  решений о резервировании земельных участков с последующим 
выкупом  для  муниципальных нужд муниципального района, связанных с 
размещением   и  строительством  объектов  инженерно-технической  и  
транспортной   инфраструктуры   местного   значения  муниципального  
района;
     2) сроки   подготовки   проектной   документации    и    сроки
строительства  первоочередных  объектов  капитального строительства
местного значения муниципального района;
     3) финансово-экономическое   обоснование   реализации    схемы
территориального   планирования   муниципального   района  в  части
определения приоритетных задач,  перечня  первоочередных  объектов,
расчетов   затрат,   определения  источников  и  последовательности
финансирования;
     4)  иные  положения  по  реализации   схемы   территориального
планирования муниципального района.
     4. В  плане  реализации  схемы  территориального  планирования
муниципального  района  могут  содержаться  положения  о финансовой
поддержке деятельности органов местного самоуправления поселений  в
составе   муниципального   района   по   подготовке   и  реализации
генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки.
    5. План    реализации   схемы   территориального   планирования   
муниципального  района  утверждается на срок не менее чем два года, 
по истечении которого подготавливается новый план на следующий срок 
продолжительностью не менее двух лет.
     В  указанный  план  ежегодно  вносятся  изменения  в  связи  с
подготовкой                   и   принятием   местного  бюджета  на
предстоящий финансовый год.
     6. На  основании   и   с   учетом   плана   реализации   схемы
территориального    планирования    муниципального   района   может
подготавливаться  программа   реализации   схемы   территориального
планирования  муниципального  района                   на  срок  не
менее чем пять лет.
     Программа  реализации  схемы   территориального   планирования
муниципального района утверждается главой муниципального района.
     7. Орган  местного   самоуправления   муниципального   района,
уполномоченный по вопросам градостроительной деятельности, ежегодно
подготавливает и представляет главе муниципального района доклад  о
ходе  реализации схемы территориального планирования муниципального
района               с предложениями о внесении изменений  в  план,
программу    реализации    схемы    территориального   планирования
муниципального района, а также предложениями о внесении изменений в
схему территориального планирования муниципального района.

                                                                   
     Глава 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЕ ОРГАНАМИ
       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ       

    Статья 25. Содержание  генеральных планов поселений и городских 
округов,    содержание   обосновывающих   материалов   к   проектам   
генеральных планов поселений и городских округов

     1. Органы  местного  самоуправления  поселений   и   городских
округов   осуществляют   территориальное  планирование  посредством
подготовки  генеральных  планов   поселений,   генеральных   планов
городских  округов,  предложений о внесении изменений в генеральные
планы, а также посредством представления и реализации предложений о
подготовке    распространяющих    свое   действие   на   территорию
соответствующих поселений документов территориального  планирования
муниципальных  районов  (в  случае генеральных планов поселений), о
подготовке  документов  территориального  планирования  Магаданской
области,   в  том  числе  путем  совместной  подготовки  документов
территориального планирования  Магаданской  области  муниципальными
районами,  а  также  поселениями  и  городскими  округами в составе
Магаданской области.
     2. Подготовка генеральных планов поселений, генеральных планов
городских   округов  (далее  –  генеральные  планы)  осуществляется
применительно ко всей территории поселений, городских округов.
    Подготовка  генерального  плана  поселения,  генерального плана 
городского  округа  может  осуществляться применительно к отдельным 
населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, 
с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к 
другим частям территории поселения, городского округа.
    3. Содержание  генеральных  планов  и содержание обосновывающих 
материалов   к   проектам   генеральных   планов   определяются   в   
соответствии  с  требованиями Градостроительного кодекса Российской 
Федерации.

Статья 26. Состав генерального плана поселения, городского округа

     1. Состав генеральных  планов  поселений,  генеральных  планов
городских  округов  определяется в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации настоящей статьей.
     2. Генеральный план  поселения,  генеральный  план  городского
округа состоит из двух частей:
     - часть первая – положения о территориальном планировании;
     - часть вторая – схемы территориального планирования.
    3. Часть первая генерального плана «Положения о территориальном 
планировании» включает два раздела:
     -  раздел  1  –  описание  целей  и   задач   территориального
планирования;
     - раздел  2  –  описание   мероприятий   по   территориальному
планированию                   и последовательности их выполнения.
     Раздел   2   «Описание   мероприятий    по    территориальному
планированию                  и  последовательности  их выполнения»
используется   при   подготовке   плана   (программы)    реализации
генерального плана.
     4. Часть вторая  генерального  плана  «Схемы  территориального
планирования» включает три раздела:
     - раздел 3 –  сводная  схема  (основной  чертеж)  генерального
плана (схема 1);
     - раздел 4 – схемы границ  территорий,  земель  и  ограничений
(схемы 2-5);
     - раздел 5 – схемы границ зон планируемого размещения объектов
капитального строительства местного значения (схемы 6-8).
     5. На схеме 1 – сводной схеме (основном чертеже)  генерального
плана  отображается  информация, указанная в пунктах 6-14 настоящей
статьи.
     6. В состав раздела  4  «Схемы  границ  территорий,  земель  и
ограничений» включаются:
     - схема функциональных зон (схема 2);
     - схема административных границ (схема 3);
     - схема ограничений использования территорий (схема 4);
     - схема границ территорий и земель (схема 5).
     7. На схеме  2  –  схеме  функциональных  зон  устанавливаются
утверждаемые  в  составе  генерального плана границы функциональных
зон –жилых  зон,  производственных  зон,  рекреационных  зон,  иных
функциональных  зон  развития  территории с отображением параметров
планируемого развития таких зон и с учетом информации, отображаемой
на иных схемах генерального плана.
     8. На схеме 3 – схеме административных границ:
     1) отображаются  существующие  границы  поселения,  городского
округа, населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского
округа;
     2) могут  отображаться   предложения   по   изменению   границ
поселения, городского округа, границ населенных пунктов, входящих в
состав поселения, городского округа  (при  наличии  соответствующих
обоснований   в   составе   обосновывающих   материалов  к  проекту
генерального плана).
     9. На схеме 4 – схеме ограничений использования территорий:
     1) отображаются    устанавливаемые    в     соответствии     с
законодательством  Российской Федерации (в том числе утвержденные в
составе   документов   территориального   планирования   Российской
Федерации,  Магаданской  области,  муниципального района – в случае
генерального плана  поселения)  границы  зон  с  особыми  условиями
использования  территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны
охраны  объектов  культурного  наследия,  водоохранные  зоны,  зоны
охраны   источников   питьевого   водоснабжения,   зоны  охраняемых
объектов, иные зоны с особыми условиями использования территорий, а
также   границы   территорий,   подверженных   риску  возникновения
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного   характера   и
воздействия их последствий;
     2) могут отображаться  предложения  по  подготовке  документов
территориального  планирования  Российской  Федерации,  Магаданской
области,  муниципального  района  (в  случае   генерального   плана
поселения),    внесению    изменений    в    указанные    документы
территориального   планирования   применительно   к   установлению,
изменению границ зон с особыми условиями использования территорий –
охранные,   санитарно-защитные   зоны,   зоны    охраны    объектов
культурного  наследия,  водоохранные  зоны,  зоны охраны источников
питьевого водоснабжения, зоны  охраняемых  объектов,  иные  зоны  с
особыми   условиями   использования  территорий,  а  также  границы
территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных  ситуаций
природного                             и  техногенного  характера и
воздействия их последствий (при наличии соответствующих обоснований
в  составе  обосновывающих  материалов                            к
проекту генерального плана).
     10. На схеме 5 – схеме границ территорий и земель:
     1) отображаются существующие, а также утвержденные  в  составе
документов   территориального  планирования  Российской  Федерации,
Магаданской   области    границы    земель    сельскохозяйственного
назначения,    границы    земель    для   обеспечения   космической
деятельности, границы земель обороны и безопасности, границы земель
иного   специального  назначения,  границы  земель  лесного  фонда,
границы земель  водного  фонда,  границы  земель  особо  охраняемых
природных территорий федерального и регионального значения, границы
земель  промышленности,  энергетики,  транспорта,  связи,   границы
территорий объектов культурного наследия;
     2) могут отображаться  предложения  по  подготовке  документов
территориального  планирования  Российской  Федерации,  Магаданской
области,   внесению   изменений   в   документы    территориального
планирования     Российской    Федерации,    Магаданской    области
применительно   к    установлению,    изменению    границ    земель
сельскохозяйственного  назначения,  границ  земель  для обеспечения
космической деятельности, границ  земель  обороны  и  безопасности,
границ  земель иного специального назначения, границ земель лесного
фонда, границ земель водного фонда, границ земель особо  охраняемых
природных  территорий федерального и регионального значения, границ
земель  промышленности,  энергетики,  транспорта,   связи,   границ
территорий    объектов    культурного    наследия    (при   наличии
соответствующих обоснований в составе обосновывающих  материалов  к
проекту генерального плана).
     11. В  состав  раздела  5  «Схемы  границ   зон   планируемого
размещения  объектов  капитального строительства местного значения»
включаются:
     -  схема  развития  объектов  и  сетей  инженерно-технического
обеспечения (схема 6);
     - схема развития объектов транспортной  инфраструктуры  (схема
7);
     - схема развития иных объектов,  включая  объекты  социального
обслуживания (схема 8).
     12.  На  схеме  6  –   схеме   развития   объектов   и   сетей
инженерно-технического обеспечения:
     1) устанавливаются утверждаемые в составе  генерального  плана
границы   зон   планируемого   размещения   объектов   капитального
строительства местного значения – объектов электро-, тепло-,  газо-
и  водоснабжения  населения                              в границах
поселения, городского округа;
     2) отображаются:
     - границы  земельных  участков,  которые   предоставлены   для
размещения  объектов  и  сетей  инженерно-технического  обеспечения
федерального, регионального или местного значения либо  на  которых
размещены указанные объекты и сети;
     - границы   планируемого   размещения   объектов    и    сетей
инженерно-технического   обеспечения   федерального,  регионального
значения, местного значения муниципального района,  утвержденные  в
составе   документов   территориального   планирования   Российской
Федерации, Магаданской области,  муниципального  района  (в  случае
генерального плана поселения);
     - границы   зон   негативного   воздействия   существующих   и
планируемых                     к   размещению   объектов  и  сетей
инженерно-технического обеспечения;
     3) могут отображаться  предложения  по  подготовке  документов
территориального  планирования  Российской  Федерации,  Магаданской
области,  муниципального  района  (в  случае   генерального   плана
поселения),   внесению   изменений   в  документы  территориального
планирования    Российской    Федерации,    Магаданской    области,
муниципального  района  (в  случае  генерального  плана  поселения)
применительно  к  установлению,   изменению   границ   планируемого
размещения  объектов  и  сетей  инженерно-технического  обеспечения
федерального,    регионального    значения,    местного    значения
муниципального  района  (при  наличии соответствующих обоснований в
составе обосновывающих материалов к проекту генерального плана).
     13.  На  схеме  7  –  схеме  развития  объектов   транспортной
инфраструктуры:
     1) устанавливаются утверждаемые в составе  генерального  плана
границы   зон   планируемого   размещения   объектов   капитального
строительства  местного  значения  –  автомобильных  дорог   общего
пользования,  мостов  и  иных  транспортных инженерных сооружений в
границах  населенных  пунктов,  входящих  в  состав  поселения,   в
границах городского округа;
     2) отображаются:
     - границы  земельных  участков,  которые   предоставлены   для
размещения   объектов   транспортной  инфраструктуры  федерального,
регионального или местного  значения,  либо  на  которых  размещены
указанные объекты;
     - утвержденные   в   составе    документов    территориального
планирования    Российской    Федерации,    Магаданской    области,
муниципального    района                              (в     случае
генерального   плана  поселения)  границы  планируемого  размещения
объектов транспортной  инфраструктуры  федерального,  регионального
значения, местного значения муниципального района;
     - границы   зон   негативного   воздействия   существующих   и
планируемых                   к  размещению  объектов  транспортной
инфраструктуры;
     3) могут отображаться  предложения  по  подготовке  документов
территориального  планирования  Российской  Федерации,  Магаданской
области,  муниципального  района  (в  случае   генерального   плана
поселения),   внесению   изменений   в  документы  территориального
планирования    Российской    Федерации,    Магаданской    области,
муниципального  района  (в  случае  генерального  плана поселения),
применительно  к  установлению,   изменению   границ   планируемого
размещения   объектов   транспортной  инфраструктуры  федерального,
регионального значения,  местного  значения  муниципального  района
(при  наличии  соответствующих обоснований в составе обосновывающих
материалов к проекту генерального плана).
     14. На схеме 8 – схеме развития иных объектов, включая объекты
социального обслуживания:
     1) устанавливаются утверждаемые в составе  генерального  плана
границы  зон  планируемого  размещения  иных  объектов капитального
строительства местного  значения,  которые  не  устанавливаются  на
схемах  6  и  7  и  размещение которых необходимо для осуществления
полномочий  органов  местного  самоуправления  поселения,   органов
местного самоуправления городского округа;
     2) отображаются:
     - границы  земельных  участков,  которые  не  отображаются  на
схемах  6  и 7 и которые предоставлены для размещения иных объектов
федерального, регионального или местного значения, либо на  которых
размещены такие объекты;
     - утвержденные   в   составе    документов    территориального
планирования    Российской    Федерации,    Магаданской    области,
муниципального района                       (в случае  генерального
плана   поселения)   границы   планируемого   размещения  объектов,
федерального,    регионального    значения,    местного    значения
муниципального района, которые не отображаются на схемах 6 и 7;
     - границы   зон   негативного   воздействия   существующих   и
планируемых                   к  размещению  объектов,  которые  не
отображаются на схемах 6 и 7;
     3) могут отображаться  предложения  по  подготовке  документов
территориального  планирования  Российской  Федерации,  Магаданской
области,  муниципального  района  (в  случае   генерального   плана
поселения),   внесению   изменений   в  документы  территориального
планирования    Российской    Федерации,    Магаданской    области,
муниципального  района  (в  случае  генерального  плана  поселения)
применительно  к  установлению,   изменению   границ   планируемого
размещения  объектов федерального, регионального значения, местного
значения муниципального района, которые не отображаются на схемах 6
и   7   (при   наличии   соответствующих   обоснований   в  составе
обосновывающих материалов к проекту генерального плана).
     15. Предложения  по  подготовке  документов   территориального
планирования,  внесению  изменений  в  такие  документы, адресуемые
Российской Федерации, Магаданской области, муниципальному району, в
составе    которого    расположено    соответствующее    поселение,
определяемые подпунктом  2    пункта  8,  подпунктом  2  пункта  9,
подпунктом  2  пункта  10,  подпунктом  3   пункта 12, подпунктом 3
пункта  13,  подпунктом  3  пункта  14  настоящей   статьи,   могут
отображаться на отдельной схеме в составе генерального плана.
     16. Каждая из схем генерального плана может быть  представлена
в виде:
     - одной схемы;
     - нескольких схем, включая фрагменты соответствующих схем.
     Сводная схема (основой чертеж) генерального плана, иные схемы,
фрагменты  схем  представляются  в  масштабах, которые определяются
заданием заказчика на подготовку проекта  генерального  плана,  или
разработчиком                   по  согласованию  с  заказчиком,  с
учетом площади территории,  на  которую  распространяется  действие
генерального   плана,   а  также  с  учетом  численности  населения
(существующей и прогнозируемой) соответствующих населенных пунктов:
     - масштаб 1:25000-1:10000  –  при  численности  населения  500
тысяч                    и более человек;
     - масштаб 1:10000-1:5000 – при численности  населения  100-500
тысяч человек;
     - масштаб 1:5000 – при численности  населения  от  10  до  100
тысяч человек.
     17. Информация, отображаемая на схемах раздела 5  генерального
плана   –   «Схемы  границ  зон  планируемого  размещения  объектов
капитального строительства местного значения», может представляться
путем  наложения  такой  информации на схемы раздела 4 генерального
плана – «Схемы границ территорий, земель и ограничений».

Статья 27. Состав обосновывающих материалов к проекту генерального
                   плана поселения, городского округа

     1. Обосновывающие материалы  подготавливаются  и  используются
для  согласования проекта генерального плана и обеспечения процесса
утверждения генерального плана.
     Состав обосновывающих материалов к проекту генерального  плана
в       соответствии       с       Градостроительным       кодексом
Российской  Федерации   определяются   в   порядке,   установленном
настоящей статьей.
     2. Обосновывающие материалы проекта генерального плана состоят
из двух частей:
     - часть первая –  описание  обоснований  проекта  генерального
плана;
     - часть вторая – схемы  по  обоснованию  проекта  генерального
плана.
    3. Часть первая обосновывающих материалов «Описание обоснований 
проекта генерального плана» включает следующие разделы:
     - раздел  1  –  «Анализ  состояния,   проблем   и   перспектив
комплексного  развития территории, включая анализ основных факторов
риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера»;
     - раздел   2   –   «Обоснование   вариантов   решения    задач
территориального  планирования  и  предложений  по территориальному
планированию»;
     - раздел 3 – «Этапы реализации предложений по территориальному
планированию,     перечень    мероприятий    по    территориальному
планированию».
     4. Часть   вторая   обосновывающих   материалов   «Схемы    по
обоснованию проекта генерального плана» включает два раздела:
     - раздел  4  –  «Картографическое  отображение  информации   о
состоянии  территории,  о  возможных  направлениях ее развития и об
ограничениях                             ее использования»;
    - раздел 5   –  «Картографическое  отображение  предложений  по  
территориальному планированию».
    5. В   состав   раздела   4   –  «Картографическое  отображение  
информации  о  состоянии  территории,  о  возможных направлениях ее 
развития  и  об  ограничениях  ее  использования» включаются схемы, 
отображающие:
     1) использование  территории  муниципального   образования   –
границы    земель   различных   категорий,   иную   информацию   об
использовании соответствующей территории;
     2) границы зон ограничений, в том числе утвержденные в составе
схем   территориального  планирования  Российской  Федерации,  схем
территориального    планирования    Магаданской    области,    схем
территориального   планирования  муниципальных  районов  (в  случае
подготовки генеральных планов поселений);
     3)  результаты  анализа  комплексного  развития  территории  и
размещения объектов капитального строительства местного значения, в
том числе с учетом результатов инженерных изысканий;
     4)  иную  информацию,  необходимую  для  принятия  решений   и
обоснования   предлагаемых   решений   в  области  территориального
планирования.
    6. В   состав   раздела   5   –  «Картографическое  отображение  
предложений  по  территориальному  планированию»  включаются схемы, 
отображающие:
    1) предлагаемые  (планируемые)  границы  функциональных  зон  с  
отображением    параметров   планируемого   развития   таких   зон;   
     2) зоны  предлагаемого  (планируемого)   размещения   объектов
капитального строительства местного значения;
    3) предлагаемые  (планируемые) границы территорий, документация 
по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке; 
     4) предлагаемые (планируемые) границы  земель  промышленности,
энергетики, транспорта, связи;
     5) иные предложения по территориальному планированию.
     7. Состав   схем   обосновывающих   материалов    к    проекту
генерального  плана определяется в соответствии с настоящей статьей
заданием   заказчика                     на   подготовку    проекта
генерального плана или разработчиком по согласованию с заказчиком с
учетом:
     - состава  генерального  плана,   определенного   статьей   33
настоящего Закона;
     -  возможности  внесения  в  схемы  обосновывающих  материалов
изменений в процессе согласования проекта генерального плана;
     - возможности представления измененных в процессе согласования
схем  обосновывающих  материалов  в качестве схем в составе проекта
генерального плана, представляемого на утверждение.
     8.  Масштабы  схем  обосновывающих   материалов   определяются
заданием  заказчика  на  подготовку  проекта генерального плана или
разработчиком                      по согласованию с  заказчиком  в
соответствии с требованиями пункта 16 статьи 33 настоящего Закона.

    Статья 28. Порядок   подготовки,   согласования  и  утверждения  
генеральных  планов поселений, генеральных планов городских округов 

     1. Подготовка  и  утверждение  генеральных  планов  поселений,
генеральных  планов  городских  округов  осуществляются  в порядке,
установленном  Градостроительным кодексом  Российской  Федерации  и
настоящим Законом.
     2. Решение о подготовке проекта генерального  плана,  а  также
решения                   о  подготовке  предложений  о  внесении в
генеральный  план  изменений  принимаются   соответственно   главой
местной   администрации  поселения,  главой  местной  администрации
городского округа.
     Указанное решение может приниматься:
     1)   в   порядке   реализации   инициативы   главой    местной
администрации  поселения,  главой  местной администрации городского
округа с направлением или без направления предложений о  совместной
подготовке   проектов   документов   территориального  планирования
администрации Магаданской области, главе муниципального  района,  в
состав   которого   входит   поселение,  главам  поселений,  главам
городских округов,  главам  муниципальных  районов,  имеющих  общую
границу  с поселением, городским округом;
     2) в ответ на предложения  о  совместной  подготовке  проектов
документов    территориального    планирования,    поступившие   от
администрации Магаданской  области,  главы  муниципального  района,
глав  местных  администраций  поселений, глав местных администраций
городских округов, имеющих общую границу  с  поселением,  городским
округом.
     Предложения  главы  местной  администрации  поселения,   главы
местной  администрации  городского  округа  о совместной подготовке
проектов    документов    территориального    планирования    могут
направляться  главам соответствующих органов после принятия решения
о  подготовке  проекта  генерального   плана   поселения,   проекта
генерального плана городского округа.
     3. В решении, указанном в пункте 2 настоящей статьи:
     - устанавливаются сроки и условия финансирования работ;
     - могут содержаться положения об организации скоординированных
работ,     связанных     с    подготовкой    проектов    документов
территориального планирования  в  части  их  содержания,  объема  и
сроков   финансирования   –                              в  случаях
направления  предложений   о   совместной   подготовке   документов
территориального планирования;
     - определяются другие вопросы организации работ.
     4. Решение о подготовке проекта генерального плана  поселения,
проекта  генерального  плана городского округа, а также предложений
по внесению                      в  генеральный  план  изменений  в
течение  пяти  дней  после  его  принятия  подлежит опубликованию в
порядке, установленном для официального опубликования муниципальных
правовых  актов,  иной  официальной информации, и может размещаться
на  официальном  сайте  поселения,   городского   округа   в   сети
«Интернет».
     5. Уполномоченный  орган   поселения,   уполномоченный   орган
городского   округа   по  вопросам  градостроительной  деятельности
является ответственным         за подготовку соответственно проекта
генерального    плана   поселения,   проекта   генерального   плана
городского округа и обеспечивает:
     - организацию и проведение в соответствии с  законодательством
конкурса  на размещение муниципального заказа на подготовку проекта
генерального плана поселения, проекта генерального плана городского
округа;
     - координацию работ в процессе  подготовки  проекта,  а  также
взаимодействие  с  другими  органами,  ответственными за подготовку
проектов  документов  территориального  планирования  –  в   случае
совместной подготовки таких документов;
     - учет в  подготавливаемом  проекте  решений,  содержащихся  в
документах   территориального  планирования  Российской  Федерации,
Магаданской области, муниципальных образований;
     - проверку подготовленного проекта на соответствие техническим
регламентам,  в  том  числе в необходимых случаях путем направления
его                     на  государственную   экспертизу   проектов
документов территориального планирования;
     - согласование проекта  документа  заинтересованными  органами
исполнительной власти муниципального района.
     6. Подготовка проекта генерального плана осуществляется:
     1) на основании результатов инженерных изысканий;
     2) в соответствии с требованиями технических регламентов;
     3) с учетом:
     а) комплексных программ развития муниципальных образований;
     б) положений о территориальном планировании, содержащихся в:
     - схемах территориального планирования  Российской  Федерации,
действие  которых  распространяется  на территорию соответствующего
поселения, городского округа;
     - схеме территориального планирования Магаданской области;
     - схеме территориального  планирования  муниципального  района
(при подготовке генерального плана поселения);
     - документах   территориального   планирования   муниципальных
образований, имеющих общую границу с поселением, городским округом;
     в) ограничений использования  земельных  участков  и  объектов
капитального  строительства,  расположенных  в  границах зон охраны
объектов  культурного  наследия,  установленных  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   об   охране   объектов
культурного  наследия  и  статьей  27  Градостроительного   кодекса
Российской Федерации;
     г) региональных и (или) местных нормативов  градостроительного
проектирования;
     д) результатов  публичных  слушаний  по  проекту  генерального
плана;
     е) предложений заинтересованных лиц.
     Подготовка предложений о внесении изменений в генеральный план
осуществляется также с учетом правил землепользования и застройки.
     7. В случае наличия на территории поселения, городского округа
объектов  культурного  наследия  и  при  отсутствии  утвержденных в
установленном порядке  проектов  зон  охраны  объектов  культурного
наследия  глава  местной  администрации  поселения,  глава  местной
администрации городского округа направляет предложения о совместной
подготовке  документов  территориального планирования с приложением
решения о подготовке проекта генерального плана:
     - уполномоченному федеральному  органу  исполнительной  власти
по        вопросам        охраны        объектов        культурного
наследия –  в  случае  наличия                       на  территории
поселения,   городского   округа   объектов   культурного  наследия
федерального значения;
     - уполномоченному  органу  исполнительной  власти  Магаданской
области по вопросам охраны объектов культурного наследия – в случае
наличия                        на территории поселения,  городского
округа объектов культурного наследия регионального значения.
     В соответствии с частью 6 статьи 27 Градостроительного кодекса
Российской  Федерации  указанные  уполномоченные органы должны дать
согласие на совместную  подготовку  проекта  генерального  плана  и
проекта  зон  охраны  объектов  культурного  наследия. На основании
совместного  решения  сторон  создается  комиссия   по   совместной
подготовке проекта генерального плана и проекта зон охраны объектов
культурного наследия (далее –  комиссия  по  совместной  подготовке
проектов).
     Комиссия  по  совместной  подготовке  проектов  создается   на
условиях  равного  представительства  сторон.  Со  стороны  органов
местного  самоуправления  поселения,  городского  округа  в  работе
комиссии     участвует    уполномоченный    орган    по    вопросам
градостроительной деятельности в лице  его  руководителя  либо  его
представителя.
     Комиссия  по  совместной  подготовке   проектов   обеспечивает
подготовку,  согласование и утверждение проекта зон охраны объектов
культурного наследия в соответствии с законодательством  об  охране
объектов культурного наследия                      и с учетом плана
деятельности комиссии,  в  том  числе  в  части  соблюдения  сроков
подготовки,  согласования,  обсуждения проекта генерального плана и
его утверждения. Границы зон охраны объектов культурного  наследия,
утвержденные  в  составе  проекта  зон  охраны объектов культурного
наследия,  отображаются   на   схеме   4   –   «Схеме   ограничений
использования территорий» проекта генерального плана в соответствии
с подпунктом 1 пункта 9 статьи 26 настоящего Закона.
     8. Подготовленный проект генерального плана направляется главе
местной администрации соответственно поселения, городского округа.
     9. Глава  местной  администрации  обеспечивает   опубликование
и        согласование        проекта       генерального       плана
в  соответствии                                                   с
Градостроительным   кодексом   Российской   Федерации  и  настоящим
Законом.
     Проект генерального плана и обосновывающие материалы к проекту
направляются в органы, указанные в пункте 13 настоящей статьи.
     10. Проект  генерального  плана   подлежит   опубликованию   в
порядке, установленном для официального опубликования муниципальных
правовых актов, иной официальной информации, не менее  чем  за  три
месяца  до его утверждения и может размещаться на официальном сайте
поселения, официальном сайте городского округа в сети «Интернет».
     Опубликованию подлежат:
    - часть  первая  проекта  генерального  плана  –  «Положения  о  
территориальном планировании»;
     - часть вторая проекта генерального  плана  в  виде  основного
чертежа  проекта  генерального  плана (схема 1), который может быть
представлен                               на  одной  схеме  или  на
нескольких фрагментах такой схемы.
     11. Заинтересованные лица вправе представить свои  предложения
по проекту генерального плана.
     12.   Проект   генерального   плана   подлежит   обязательному
рассмотрению                 на  публичных  слушаниях, проводимых в
соответствии со статьей 28  Градостроительного  кодекса  Российской
Федерации и статьей 36 настоящего Закона.
     13. Проект генерального  плана  до  его  утверждения  подлежит
согласованию с:
     - федеральным органом  (федеральными  органами  исполнительной
власти),  определяемым  (определяемыми)  Правительством  Российской
Федерации;
     - администрацией Магаданской области;
     - органами местного самоуправления муниципальных  образований,
имеющих    общую   границу   с   поселением,   городским   округом,
подготовившими проект генерального плана;
     - органами местного самоуправления  муниципального  района,  в
границах которого находится поселение.
     14. Администрация  Магаданской  области  согласовывает  проект
генерального плана в части:
     - соответствия схеме территориального планирования Магаданской
области  применительно к планируемым, а также существующим границам
земель  сельскохозяйственного  назначения,  границам  земель  особо
охраняемых  природных  территорий  регионального значения, границам
земельных  участков,  находящихся   в   собственности   Магаданской
области,   границам   территорий   объектов   культурного  наследия
регионального  значения,  границам  зон   планируемого   размещения
объектов капитального строительства регионального значения;
     - недопущения  негативного  воздействия  на  окружающую  среду
на          указанных         землях,         территориях         и
земельных  участках,  которое   может   возникнуть   в   результате
планируемого  генеральным  планом  размещения объектов капитального
строительства местного значения.
     15. Органы местного самоуправления муниципальных  образований,
имеющих общую границу с поселением, городским округом согласовывают
проект генерального плана в части  соблюдения  интересов  населения
муниципальных  образований при установлении зон с особыми условиями
использования  территорий,  зон  планируемого  размещения  объектов
капитального строительства местного значения, которые могут оказать
негативное воздействие на окружающую  среду  на  территориях  таких
муниципальных образований.
     16. Органы местного самоуправления  муниципального  района,  в
границах   которого   находится   поселение,  согласовывают  проект
генерального плана поселения в части  учета  содержащихся  в  схеме
территориального  планирования  муниципального  района  положений о
территориальном планировании. Согласованию также  подлежат  вопросы
размещения  объектов  капитального строительства местного значения,
которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на
территории такого муниципального района.
     17. Иные вопросы, кроме указанных в  пунктах  14-16  настоящей
статьи  вопросов, не могут рассматриваться при согласовании проекта
генерального плана.
     18. Срок согласования  проекта  генерального  плана  не  может
превышать  три  месяца  со  дня  его  направления на согласование в
указанные  в  пункте  13  настоящей  статьи  соответственно  органы
государственной власти и органы местного самоуправления.
     19. Заключения  на  проект  генерального  плана,  направленные
органами,  указанными в пункте 13 настоящей статьи, могут содержать
положение                               о согласии с таким проектом
или несогласии с таким проектом с обоснованием принятого решения.
     20.  В  случае  непоступления  в  установленный   срок   главе
муниципального  района  заключений  органов,  указанных в пункте 13
настоящей статьи, проект генерального плана считается согласованным
с такими органами.
     21. В случае поступления  от  одного  или  нескольких  органов
указанных                  в пункте 13 настоящей статьи заключений,
содержащих положения о несогласии с проектом генерального  плана  с
обоснованием   принятого   решения,   глава  местной  администрации
поселения, глава местной администрации городского округа в  течение
30  дней  со дня истечения установленного срока согласования такого
проекта  принимает  решение  о  создании  согласительной  комиссии.
Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать
три месяца.
     22. По результатам работы согласительная комиссия представляет
главе  местной администрации поселения, главе местной администрации
городского округа:
    1) документ   о   согласовании  проекта  генерального  плана  и  
подготовленный   для   утверждения   проект  генерального  плана  с  
внесенными в него изменениями;
     2) материалы  в   текстовой   форме   и   в   виде   схем   по
несогласованным вопросам.
     23.  Указанные  в  пункте  22  настоящей  статьи  документы  и
материалы могут содержать:
     1) предложения об исключении  из  проекта  генерального  плана
материалов  по  несогласованным  вопросам  (в  том  числе  путем их
отображения                                     на  соответствующей
карте  (схеме) в целях фиксации несогласованных вопросов до момента
их согласования);
     2) план согласования указанных в подпункте 1 настоящего пункта
вопросов  после  утверждения  генерального  плана  путем подготовки
предложений о внесении в  такой  генеральный  план  соответствующих
изменений.
    24. На   основании   документов  и  материалов,  представленных  
согласительной  комиссией,  глава  местной администрации поселения, 
глава   местной  администрации  городского  округа  вправе  принять  
решение  о  направлении  согласованного  или  не  согласованного  в  
определенной  части  проекта  генерального плана в представительный 
орган  поселения,  представительный  орган городского округа или об 
отклонении  такого  проекта  и  о  направлении  его  на  доработку.  
     25. Решением     представительного      органа      поселения,
представительного   органа   городского   округа   об   утверждении
генерального плана утверждаются:
     1) часть   первая   генерального   плана   –   «Положения    о
территориальном планировании»;
     2)  следующие  положения   схем   в   составе   части   второй
генерального плана – «Схемы территориального планирования»:
     а) схема 1 – «Основной чертеж  генерального  плана»  в  части,
определенной подпунктами «б»-«д» настоящего подпункта;
     б) схема 2 – «Схема функциональных зон»;
     в) схема   6   –   «Схема   развития    объектов    и    сетей
инженерно-технического    обеспечения»    в   части,   определенной
подпунктом 1 пункта 12 статьи 26 настоящего Закона;
    г) схема    7   –   «Схема   развития   объектов   транспортной   
инфраструктуры» в части, определенной подпунктом 1 пункта 13 статьи 
26 настоящего Закона;
     д) схема 8 – «Схема развития иных  объектов,  включая  объекты
социального обслуживания» в части, определенной подпунктом 1 пункта
14 статьи 26 настоящего Закона.
     26. Генеральный  план  в  течение  трех  дней   со   дня   его
утверждения  направляется  в  администрацию  Магаданской  области и
главе  муниципального  района,  в   границах   которого   находится
поселение (в случае утверждения генерального плана поселения).
     27. Генеральный  план  подлежит   опубликованию   в   порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных правовых
актов,  иной  официальной  информации,  и  может   размещаться   на
официальном  сайте поселения, официальном сайте городского округа в
сети «Интернет».
     Опубликованию подлежат:
     - часть   первая   генерального   плана   –    «Положения    о
территориальном планировании»;
    -  часть  вторая  генерального  плана  в виде основного чертежа 
генерального  плана  (схема  1),  который может быть представлен на 
одной   схеме,   или   на   нескольких   фрагментах   такой  схемы.  
     28. Правообладатели земельных участков и объектов капитального
строительства,  если  их  права  и законные интересы нарушаются или
могут быть нарушены в результате  утверждения  генерального  плана,
вправе   оспорить   генеральный   план   в  порядке,  установленном
федеральным законодательством.
     29. Генеральный  план  в  течение  трех  дней   со   дня   его
утверждения  направляется  в  администрацию  Магаданской  области и
главе  муниципального  района,  в   границах   которого   находится
поселение (в случае утверждения генерального плана поселения).
     30. Органы государственной власти Магаданской области,  органы
местного  самоуправления, заинтересованные физические и юридические
лица вправе обращаться к  главе  местной  администрации  поселения,
главе  местной  администрации  городского  округа с предложениями о
внесении изменений                  в генеральный план.
    31. Внесение  изменений  в  генеральный  план  осуществляется в 
соответствии  с  требованиями,  предусмотренными  Градостроительным  
кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
                                                                   


Глава 8. СОВМЕСТНАЯ ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
     ПЛАНИРОВАНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МАГАДАНСКОЙ      
     ОБЛАСТИ, ИНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ      
                      МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                      

    Статья    29.   Совместная   подготовка   проектов   документов   
территориального   планирования   органами  государственной  власти  
Магаданской   области,   иными   органами  государственной  власти,  
органами местного самоуправления

     1. Совместная    подготовка    документов     территориального
планирования                    на  территории  Магаданской области
осуществляется в порядке, установленном Градостроительным  кодексом
Российской Федерации и настоящим Законом.
     2. Совместная подготовка проектов документов  территориального
планирования  может  осуществляться в целях обеспечения устойчивого
развития   территорий   путем   комплексного    решения    вопросов
территориального  планирования,  в  целях  планирования  размещения
объектов капитального строительства федерального, регионального или
местного  значения                                   на территориях
нескольких субъектов Российской Федерации, нескольких муниципальных
образований  либо  планирования  размещения  объектов  капитального
строительства     регионального     или      местного      значения
на    территориях    других    субъектов    Российской    Федерации
или  других  муниципальных  образований,   в   целях   установления
ограничений    использования    земельных   участков   и   объектов
капитального  строительства,  расположенных                       в
пределах  зон  охраны  объектов  культурного  наследия федерального
или регионального значения.
     3. На территории  Магаданской  области  совместная  подготовка
проектов    документов    территориального    планирования    может
осуществляться:
     1) органами исполнительной власти Магаданской области;
     2) органами местного самоуправления;
     3) иными  органами  государственной  власти   в   соответствии
в федеральным законодательством.
     4. С инициативой о совместной подготовке  проектов  документов
территориального планирования вправе выступать:
     1) администрация Магаданской области;
     2) органы местного самоуправления;
     3) иные   органы   государственной   власти   в   соответствии
в федеральным законодательством.
     5. Предложения о  совместной  подготовке  проектов  документов
территориального   планирования   должны   содержать  положения  об
организации  скоординированных  работ,  связанных   с   подготовкой
проектов   документов  территориального  планирования  в  части  их
содержания, объема и сроков финансирования.
     6.  В  целях   совместной   подготовки   проектов   документов
территориального  планирования  в соответствии с частью 2 статьи 27
Градостроительного  кодекса  Российской   Федерации   администрация
Магаданской  области,  органы  местного  самоуправления, получившие
соответствующие  предложения,  в  течение  30  дней   со   дня   их
поступления   направляют   ответ   о   согласии   или   об   отказе
от      совместной       подготовки       проектов       документов
территориального планирования.
     7. Отказ от совместной подготовки документов  территориального
планирования   не  допускается  в  случае  поступления  от  высшего
исполнительного органа государственной власти  субъекта  Российской
Федерации   или   органа   местного  самоуправления  предложения  о
планировании   размещения   объекта   капитального    строительства
регионального  значения                  или  объекта  капитального
строительства местного  значения  на  территории  другого  субъекта
Российской   Федерации   или   территории   другого  муниципального
образования,  а  также  предложения  об  установлении   ограничений
использования территорий в границах зон охраны объектов культурного
наследия федерального или регионального значения.
     8. В случае получения ответа о  даче  согласия  на  совместную
подготовку  проектов  документов  территориального  планирования на
основании  совместного  решения  сторон   создается   комиссия   по
совместной    подготовке   проектов   документов   территориального
планирования (далее –  комиссия                      по  совместной
подготовке проектов).
     9. Комиссия по совместной  подготовке  проектов  создается  на
условиях равного представительства сторон.
     10. Комиссия по совместной  подготовке  проектов  обеспечивает
соблюдение  интересов  органов,  указанных  в  части  5  статьи  27
Градостроительного  кодекса  Российской  Федерации,  и  координацию
их        деятельности        при        подготовке        проектов
документов территориального планирования.
     11. Совместная подготовка проектов документов территориального
планирования    должна    осуществляться   с   учетом   требований,
предусмотренных статьями 11, 15, 20 и 24 Градостроительного кодекса
Российской Федерации.
     12. В случае если при совместной подготовке проекта  документа
территориального  планирования  предложения  о  размещении объектов
капитального  строительства  регионального  или  местного  значения
на        территории        другого       субъекта       Российской
Федерации или  территории  другого  муниципального  образования  не
согласованы, вопрос о размещении таких объектов решается в порядке,
установленном федеральным законодательством.
     13. Документ   территориального    планирования,    совместная
подготовка  которого  осуществлялась  в  соответствии со статьей 27
Градостроительного  кодекса  Российской   Федерации,   утверждается
органом  государственной власти или органом местного самоуправления
в соответствии с их компетенцией, установленной статьями 11, 15, 20
и 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     14. Подготовка    проектов     документов     территориального
планирования,   создание  и  деятельность  комиссии  по  совместной
подготовке  проектов  осуществляется   в   порядке,   установленном
федеральным законодательством.

    Статья 30. Особенности   обязательной   совместной   подготовки   
документов  территориального  планирования органами государственной 
власти  Магаданской  области  и  органами  местного  самоуправления  
муниципальных образований в Магаданской области

     1. В соответствии с  частью  6  статьи  27  Градостроительного
кодекса  Российской  Федерации  и  пунктом  7  статьи 29 настоящего
Закона органы государственной власти Магаданской области  и  органы
местного   самоуправления   в   обязательном  порядке  осуществляют
совместную подготовку документов  территориального  планирования  в
случаях  когда  такие  документы  подготавливаются  применительно к
территориям городских округов, поселений, где  расположены  объекты
культурного                  наследия                  федерального
или регионального значения, при направлении:
     1) органом   местного   самоуправления   городского    округа,
поселения       в       администрацию      Магаданской      области
предложения   обеспечить    подготовку    схемы    территориального
планирования  Магаданской  области  или  подготовку  предложений  о
внесении изменений в такую  схему  применительно                  к
территории  городского  округа  или поселения, в отношении которого
принято решение о подготовке  генерального  плана  или  о  внесении
изменений                             в генеральный план – в случае
отсутствия  утвержденного  в  установленном  порядке  проекта   зон
охраны объектов культурного наследия федерального или регионального
значения   или   в   случае   необходимости   внесения    изменений
в такой проект;
    2) администрацией  Магаданской  области соответствующему органу 
местного    самоуправления    предложения   обеспечить   подготовку   
генерального   плана   городского  округа  или  генерального  плана  
поселения   или  подготовку  предложений  о  внесении  изменений  в  
генеральный план городского округа или генеральный план поселения в 
связи  с принятием решения о подготовке проекта зон охраны объектов 
культурного наследия федерального или регионального значения либо о 
подготовке  предложений  по  внесению  в  такой  проект  изменений.  
     2. В случаях, указанных в  пункте  1  настоящей  статьи,  и  в
соответствии                  с   планом   действий   комиссии   по
совместной подготовке проекта:
     1) управление архитектуры и  градостроительства  администрации
Магаданской области, обеспечивает:
     а) подготовку  проектов  зон   охраны   объектов   культурного
наследия   регионального   значения   или  предложений  о  внесении
изменений  в  проекты  зон  охраны  объектов  культурного  наследия
регионального  значения,  а также согласование указанных проектов в
порядке,   определенном    в    соответствии                      с
законодательством об охране объектов культурного наследия;
     б) подготовку схемы территориального планирования  Магаданской
области  применительно  к  соответствующей  территории  в  составе,
определенном  статьей  23  настоящего  Закона,  или  предложений  о
внесении изменений в схему;
     2) орган местного  самоуправления,  уполномоченный  в  области
градостроительной  деятельности,  обеспечивает  подготовку  проекта
генерального плана  городского  округа  или  поселения  в  составе,
определенном  статьей  33  настоящего  Закона,  или  предложений  о
внесении изменений                         в генеральный план.
     3. Совместно подготовленные в соответствии с настоящей статьей
проекты  документов  территориального  планирования согласовываются
и        утверждаются        в        порядке,         определенном
статьей    17    настоящего    Закона,    применительно   к   схеме
территориального планирования Магаданской  области,  и  в  порядке,
определенном  статьей  28   настоящего  Закона  и Градостроительным
кодексом Российской Федерации, применительно к  генеральным  планам
городских округов, генеральным планам поселений.
     4. Применительно к подготовленным в соответствии  с  настоящей
статьей  документам  территориального планирования подготавливается
план совместной реализации утвержденных документов территориального
планирования                         в  соответствии  с   настоящим
Законом и Градостроительным кодексом Российской Федерации.

                 Глава 9. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ            

Статья 31. Правила землепользования и застройки

     Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:
     1) создания  условий  для  устойчивого   развития   территорий
муниципальных  образований,  сохранения окружающей среды и объектов
культурного наследия;
     2) создания условий для  планировки  территорий  муниципальных
образований;
     3) обеспечения  прав  и  законных   интересов   физических   и
юридических  лиц, в том числе правообладателей земельных участков и
объектов капитального строительства;
     4) создания условий для привлечения инвестиций,  в  том  числе
путем  предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов
разрешенного   использования   земельных   участков   и    объектов
капитального строительства.

    Статья 32. Состав      нормативных     правовых     актов     о     
градостроительном зонировании – правил землепользования и застройки 

     1. Правила землепользования и застройки включают в себя:
     1) порядок их применения  и  внесения  изменений  в  указанные
правила;
     2) карту градостроительного зонирования;
     3) градостроительные регламенты.
     2. Порядок  регулирования  органами  местного   самоуправления
землепользования   и   застройки   на   основе   градостроительного
зонирования включает в себя положения:
     1) об изменении  видов  разрешенного  использования  земельных
участков                   и  объектов  капитального  строительства
физическими и юридическими лицами;
     2) о подготовке документации по планировке территории;
     3) о    проведении    публичных    слушаний    по     вопросам
землепользования                   и застройки;
     4)  о  внесении  изменений  в   правила   землепользования   и
застройки;
     5) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

    Статья   33.   Градостроительные   регламенты  применительно  к  
территориальным  зонам,  обозначенным  на  карте градостроительного 
зонирования

     1. В  соответствии  с  Градостроительным  кодексом  Российской
Федерации  градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах
границ соответствующей территориальной зоны, обозначенной на  карте
градостроительного зонирования:
     1) виды разрешенного использования  земельных  участков  равно
как    всего,    что    находится    над    и    под   поверхностью
земельных  участков                            и   используется   в
процессе   их   застройки   и   последующей  эксплуатации  объектов
капитального строительства;
     2)  предельные  (минимальные  и  (или)  максимальные)  размеры
земельных    участков    и    предельные   параметры   разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
     3) ограничения использования  земельных  участков  и  объектов
капитального    строительства,   устанавливаемые   в   соответствии
с                   законодательством                    Российской
Федерации   посредством   зон  с  особыми  условиями  использования
территорий  –  охранных,   санитарно-защитных   зон,   зон   охраны
памятников   истории  и  культуры,  водоохранных  зон,  зон  охраны
источников питьевого водоснабжения, зон охраняемых  объектов,  иных
зон                        с    особыми   условиями   использования
территорий.
     2. Градостроительным регламентом определяется  правовой  режим
земельных  участков,  равно  как  всего,  что  находится  над и под
поверхностью  земельных  участков  и  используется  в  процессе  их
застройки   и   последующей   эксплуатации   объектов  капитального
строительства.
     3. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
     1) фактического использования земельных  участков  и  объектов
капитального строительства;
     2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны
различных   видов   существующего   и   планируемого  использования
земельных участков и объектов капитального строительства;
     3) функциональных  зон   и   характеристик   их   планируемого
развития, определенных генеральными планами поселений, генеральными
планами городских округов;
     4) видов  территориальных  зон,   определяемых   индивидуально
применительно   к   различным   частям   территорий   муниципальных
образований                 в   соответствии   со   сложившимся   и
планируемым   землепользованием                                   и
планируемой застройкой;
    5) ограничений  использования  земельных  участков  и  объектов  
капитального   строительства,   устанавливаемых  в  соответствии  с  
законодательством  Российской  Федерации  посредством зон с особыми 
условиями использования территорий;
     6)  особо  охраняемых  природных  территорий,  иных  природных
объектов;
     7) решений документов территориального планирования Российской
Федерации,   Магаданской   области,   иных   субъектов   Российской
Федерации, муниципальных районов.
     4. Действие градостроительного регламента  распространяется  в
равной  мере  на  все  земельные  участки  и  объекты  капитального
строительства,  расположенные  в  пределах  границ  территориальной
зоны,  обозначенной                     на карте градостроительного
зонирования.
     5. Действие градостроительного регламента не  распространяется
на земельные участки:
     1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных  в
единый   государственный   реестр   объектов  культурного  наследия
(памятников истории                 и культуры) народов  Российской
Федерации,  а также в границах территорий памятников или ансамблей,
которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и
решения  о  режиме содержания, параметрах реставрации, консервации,
воссоздания,  ремонта  и  приспособлении  которых   принимаются   в
порядке,  установленном  законодательством  Российской Федерации об
охране объектов культурного наследия;
     2) в границах территорий общего пользования;
     3) занятые линейными объектами;
     4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
     6. Градостроительные регламенты не устанавливаются для  земель
лесного  фонда,  земель  водного фонда, земель запаса, земель особо
охраняемых   природных   территорий    (за    исключением    земель
лечебно-оздоровительных        местностей        и       курортов),
сельскохозяйственных угодий в составе земель  сельскохозяйственного
назначения.
     7. Использование  земельных  участков,  на  которые   действие
градостроительных  регламентов  не распространяется или для которых
градостроительные  регламенты  не   устанавливаются,   определяется
уполномоченными   федеральными   органами   исполнительной  власти,
уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации  или  уполномоченными  органами  местного  самоуправления
в соответствии с федеральными законами.
     8. Земельные участки или объекты  капитального  строительства,
виды  разрешенного  использования,  предельные (минимальные и (или)
максимальные)   размеры   и   предельные   параметры   которых   не
соответствуют  градостроительному  регламенту, могут использоваться
без   установления   срока   приведения   их   в   соответствие   с
градостроительным  регламентом,                                  за
исключением случаев, если использование  таких  земельных  участков
и       объектов       капитального       строительства      опасно
для жизни или здоровья человека,  для  окружающей  среды,  объектов
культурного наследия.
     Реконструкция указанных  объектов  капитального  строительства
может  осуществляться  только  путем  приведения  таких  объектов в
соответствие                        с градостроительным регламентом
или   путем  уменьшения  их  несоответствия  предельным  параметрам
разрешенного   строительства,   реконструкции.   Изменение    видов
разрешенного   использования   указанных  земельных  участков     и
объектов  капитального  строительства  может  осуществляться  путем
приведения  их  в  соответствие с видами разрешенного использования
земельных   участков   и   объектов   капитального   строительства,
установленными градостроительным регламентом.
     В случае если использование  указанных  земельных  участков  и
объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни
или здоровья человека, для окружающей среды,  объектов  культурного
наследия,                                    в    соответствии    с
федеральными     законами     может     быть     наложен     запрет
на использование таких земельных участков и объектов.

    Статья 34. Виды разрешенного использования земельных участков и 
объектов  капитального строительства, устанавливаемые применительно 
к  территориальным  зонам, обозначенным на карте градостроительного 
зонирования

     1. Разрешенное использование  земельных  участков  и  объектов
капитального строительства может быть следующих видов:
     1) основные виды разрешенного использования;
     2) условно разрешенные виды использования;
     3) вспомогательные виды разрешенного использования.
     2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются
виды  разрешенного  использования  земельных  участков  и  объектов
капитального строительства.
     Наличие основных видов  разрешенного  использования  земельных
участков  и  объектов  капитального  строительства  применительно к
каждой территориальной зоне является обязательным.
     3. Изменение одного вида разрешенного использования  земельных
участков и объектов капитального строительства на другой вид такого
использования осуществляется  в  соответствии  с  градостроительным
регламентом   при   условии   соблюдения   требований   технических
регламентов.
     4. Основные и вспомогательные виды разрешенного  использования
земельных    участков   и   объектов   капитального   строительства
правообладателями  земельных  участков  и   объектов   капитального
строительства,   за  исключением  органов  государственной  власти,
органов местного самоуправления,  государственных  и  муниципальных
учреждений,  государственных                                      и
муниципальных  унитарных  предприятий,  выбираются   самостоятельно
без дополнительных разрешений и согласования.
    5. Решения  об изменении одного вида разрешенного использования 
земельных   участков   и   объектов   капитального   строительства,   
расположенных  на  землях,  на  которые  действие градостроительных 
регламентов  не  распространяется или для которых градостроительные 
регламенты  не  устанавливаются, на другой вид такого использования 
принимаются в соответствии с федеральными законами.
     6. Предоставление  разрешения  на  условно   разрешенный   вид
использования   земельного   участка   или   объекта   капитального
строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей  39
настоящего Закона.
     7. Физическое или юридическое  лицо  вправе  оспорить  в  суде
решение                  о  предоставлении  разрешения  на  условно
разрешенный  вид  использования  земельного  участка  или   объекта
капитального   строительства   либо  об  отказе                   в
предоставлении такого разрешения.

    Статья   35.  Предельные  (минимальные  и  (или)  максимальные)  
размеры  земельных  участков  и  предельные  параметры разрешенного 
строительства,  реконструкции  объектов капитального строительства, 
устанавливаемые применительно к территориальным зонам, обозначенным 
на карте градостроительного зонирования

     1.  Предельные  (минимальные  и  (или)  максимальные)  размеры
земельных    участков    и    предельные   параметры   разрешенного
строительства, реконструкции  объектов  капитального  строительства
могут включать в себя:
     1)  предельные  (минимальные  и  (или)  максимальные)  размеры
земельных участков, в том числе их площадь;
     2) минимальные отступы от границ земельных  участков  в  целях
определения   мест   допустимого   размещения   зданий,   строений,
сооружений,                   за   пределами   которых    запрещено
строительство зданий, строений, сооружений;
     3) предельное количество этажей или предельную высоту  зданий,
строений, сооружений;
     4) максимальный  процент  застройки  в   границах   земельного
участка,  определяемый  как  отношение суммарной площади земельного
участка, которая может быть застроена, ко всей  площади  земельного
участка;
     5) иные показатели.
     2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются
указанные  в  пункте  1  настоящей  статьи  размеры и параметры, их
сочетания.
     3. В  пределах  территориальных  зон   могут   устанавливаться
подзоны                          с  одинаковыми видами разрешенного
использования земельных участков                        и  объектов
капитального    строительства,    но   с   различными   предельными
(минимальными и (или) максимальными) размерами  земельных  участков
и                      предельными                      параметрами
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов  капитального
строительства        и       сочетаниями       таких       размеров
и параметров.

    Статья  36.  Карта  градостроительного  зонирования  в  составе  
правил землепользования и застройки

     1. На карте градостроительного зонирования  в  составе  правил
землепользования     и     застройки     устанавливаются    границы
территориальных зон.
     2. Границы  территориальных  зон  должны  отвечать  требованию
принадлежности   каждого   земельного   участка   только   к  одной
территориальной зоне, за исключением  земельных  участков  линейных
объектов.
     В случаях когда в пределах планировочных элементов (кварталов,
микрорайонов)   не  выделены  земельные  участки  или  не  завершен
процесс выделения земельных участков  посредством  документации  по
планировке     территории,    допускается    установление    границ
территориальных зон применительно к частям планировочных  элементов
при  соблюдении  требования, согласно которому последующие действия
по выделению  земельных  участков,  совершаемые  после  введения  в
действие  правил  землепользования  и  застройки  путем  подготовки
документации по планировке территории:
     1) производятся с учетом установленных границ  территориальных
зон;
     2) являются  основанием  для  внесения  изменений  в   правила
землепользования  и застройки в части изменения ранее установленных
такими правилами границ территориальных зон.
     3. Формирование  одного  земельного  участка   из   нескольких
земельных   участков,  расположенных  в  различных  территориальных
зонах, не допускается.
     4. Территориальные  зоны,  как  правило,  не   устанавливаются
применительно к одному земельному участку.
     5. На  карте  градостроительного  зонирования  в  обязательном
порядке  отображаются границы зон с особыми условиями использования
территорий (охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов
культурного  наследия,  водоохранные  зоны,  зоны охраны источников
питьевого  водоснабжения,  зоны  охраняемых  объектов,  иные  зоны,
устанавливаемые                          в      соответствии      с
законодательством   Российской   Федерации),   границы   территорий
объектов культурного наследия.
     Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.
     6. Границы территориальных зон устанавливаются с учетом:
     1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны
различных   видов   существующего   и   планируемого  использования
земельных участков;
     2) функциональных зон и параметров их  планируемого  развития,
определенных   генеральным  планом  поселения,  генеральным  планом
городского    округа,    схемой    территориального    планирования
муниципального района;
     3) положения о  том,  что  применительно  к  каждой  отдельной
территориальной  зоне в индивидуальном порядке устанавливаются виды
разрешенного   использования   земельных   участков   и    объектов
капитального  строительства,  а  также предельные размеры земельных
участков  и  предельные   параметры   разрешенного   строительства,
реконструкции объектов капитального строительства;
     4) предотвращения  возможности   причинения   вреда   объектам
капитального  строительства,  расположенным  на  смежных  земельных
участках.
     7. Границы территориальных зон могут устанавливаться по:
     1) линиям    магистралей,    улиц,    проездов,    разделяющим
транспортные потоки противоположных направлений;
     2) красным линиям;
     3) границам земельных участков;
     4)  границам  населенных  пунктов  в  пределах   муниципальных
образований;
     5) границам муниципальных образований;
     6) естественным границам природных объектов;
     7) иным границам.
     8. Границы зон с особыми  условиями  использования  территорий
(охранных,  санитарно-защитных зон, зон охраны объектов культурного
наследия,  водоохранных  зон,  зон  охраны   источников   питьевого
водоснабжения, зон охраняемых объектов, иных зон, устанавливаемых в
соответствии                                с     законодательством
Российской  Федерации),  границы  территорий  объектов  культурного
наследия,  устанавливаемые  в  соответствии   с   законодательством
Российской    Федерации,    могут    не   совпадать   с   границами
территориальных зон.

    Статья 37. Порядок подготовки проекта правил землепользования и 
застройки

     1. Подготовка  проекта  правил  землепользования  и  застройки
может  осуществляться  применительно ко всем территориям поселений,
городских округов, а также к частям территорий поселений, городских
округов                                с  последующим  внесением  в
правила  землепользования  и  застройки  изменений,  относящихся  к
другим частям территорий поселений, городских округов.
     Применительно к  части  территории  поселения  или  городского
округа подготовка проекта правил землепользования и застройки может
осуществляться при  отсутствии  генерального  плана  поселения  или
генерального плана городского округа.
     Не допускается подготовка проекта  правил  землепользования  и
застройки применительно к части населенного пункта.
     2. Подготовка  проекта  правил  землепользования  и  застройки
осуществляется  с  учетом положений о территориальном планировании,
содержащихся в генеральных  планах  поселений,  генеральных  планах
городских округов, иных документах территориального планирования, с
учетом требований технических  регламентов,  результатов  публичных
слушаний                      и предложений заинтересованных лиц.
     3. Решение о  подготовке  проекта  правил  землепользования  и
застройки  принимается главой местной администрации с установлением
этапов  градостроительного  зонирования   применительно   ко   всем
территориям  поселения,  городского  округа либо к различным частям
территорий поселения или городского  округа  (в  случае  подготовки
проекта    правил    землепользования                 и   застройки
применительно к частям территорий поселения или городского округа),
порядка   и   сроков   проведения   работ   по   подготовке  правил
землепользования   и   застройки,   иных   положений,    касающихся
организации указанных работ.
     4. Одновременно  с  принятием  решения  о  подготовке  проекта
правил  землепользования  и  застройки главой местной администрации
утверждаются состав и порядок деятельности комиссии  по  подготовке
проекта  правил  землепользования  и застройки (далее – комиссия) в
соответствии со статьей 42 настоящего Закона.
    5.  Глава  местной администрации не позднее чем по истечении 10 
дней   с   даты   принятия  решения  о  подготовке  проекта  правил  
землепользования и застройки обеспечивает опубликование сообщения о 
принятии  такого  решения в порядке, установленном для официального 
опубликования   муниципальных   правовых  актов,  иной  официальной  
информации.  Сообщение  о принятии такого решения может размещаться 
главой  местной  администрации  на официальном сайте муниципального 
образования в сети «Интернет», а также может быть распространено по 
радио и телевидению.
     В сообщении о принятии решения  о  подготовке  проекта  правил
землепользования и застройки указываются:
     1) состав и порядок деятельности комиссии;
     2) последовательность      градостроительного      зонирования
применительно                к  территориям  поселения,  городского
округа или межселенным территориям либо применительно  к  различным
частям   территорий  поселения  или  городского  округа  (в  случае
подготовки   проекта   правил    землепользования    и    застройки
применительно к частям территорий поселения или городского округа);
     3) порядок и сроки  проведения  работ  по  подготовке  проекта
правил землепользования и застройки;
     4) порядок направления в комиссию предложений заинтересованных
лиц по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
     5) иные вопросы организации работ.
     6. Орган  местного   самоуправления   муниципального   района,
уполномоченный    в    области    градостроительной   деятельности,
осуществляет    проверку     подготовленного     проекта     правил
землепользования   и   застройки,   представленного  комиссией,  на
соответствие  требованиям  технических  регламентов,   генеральному
плану  поселения,  генеральному  плану  городского  округа,  схемам
территориального   планирования   муниципальных   районов,   схемам
территориального   планирования   субъектов  Российской  Федерации,
схемам территориального планирования Российской Федерации.
     7. По  результатам  указанной  в  пункте  6  настоящей  статьи
проверки   орган  местного  самоуправления  муниципального  района,
уполномоченный в области градостроительной деятельности, направляет
проект    правил   землепользования           и   застройки   главе
муниципального   образования   или   в   случае   обнаружения   его
несоответствия  требованиям  и  документам,  указанным  в  пункте 6
настоящей статьи, в комиссию на доработку.
     8. Глава муниципального образования при  получении  от  органа
местного  самоуправления  муниципального  района, уполномоченного в
области    градостроительной    деятельности,    проекта     правил
землепользования   и   застройки  принимает  решение  о  проведении
публичных слушаний по такому проекту                    в  срок  не
позднее чем через 10 дней со дня получения такого проекта.
     9. Публичные слушания по  проекту  правил  землепользования  и
застройки  проводятся  комиссией  в  порядке,  определяемом уставом
муниципального образования и (или)  нормативными  правовыми  актами
представительного   органа  муниципального  образования,  с  учетом
положений Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     10. Продолжительность публичных  слушаний  по  проекту  правил
землепользования  и  застройки  составляет не менее двух и не более
четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
     11. После завершения  публичных  слушаний  по  проекту  правил
землепользования  и  застройки  комиссия с учетом результатов таких
публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект  правил
землепользования  и застройки и представляет указанный проект главе
местной администрации. Обязательными приложениями к проекту  правил
землепользования  и застройки являются протоколы публичных слушаний
и заключение о результатах публичных слушаний.
     12. Глава  местной  администрации  в  течение  10  дней  после
представления  ему  проекта  правил  землепользования и застройки и
указанных в пункте  11  настоящей  статьи  обязательных  приложений
должен   принять  решение                            о  направлении
указанного  проекта   в   представительный   орган   муниципального
образования  или  об  отклонении  проекта правил землепользования и
застройки                       и о направлении его на доработку  с
указанием даты его повторного представления.

Статья 38. Порядок утверждения правил землепользования и застройки

     1. Правила   землепользования   и    застройки    утверждаются
представительным  органом муниципального образования. Обязательными
приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются
протоколы  публичных  слушаний  по  указанному проекту и заключение
о результатах таких публичных слушаний.
     2. Представительный  орган   муниципального   образования   по
результатам   рассмотрения   проекта   правил   землепользования  и
застройки и обязательных приложений к нему может утвердить  правила
землепользования   и  застройки      или  направить  проект  правил
землепользования  и  застройки  главе  местной   администрации   на
доработку  в  соответствии  с  результатами  публичных  слушаний по
указанному проекту.
    3. Правила  землепользования и застройки подлежат опубликованию 
в    порядке,    установленном   для   официального   опубликования   
муниципальных  правовых актов, иной официальной информации, и могут 
размещаться  на  официальном  сайте  поселения,  официальном  сайте  
городского         округа         в         сети        «Интернет».        
    4. Физические  и  юридические  лица  вправе оспорить решение об 
утверждении   правил   землепользования   и  застройки  в  порядке,  
установленном федеральным законодательством.

Статья 39. Порядок внесения изменений в правила землепользования
                   и застройки

     1. Внесение изменений в правила землепользования  и  застройки
осуществляется   применительно   к  порядку,  предусмотренному  для
подготовки                 и утверждения правил землепользования  и
застройки.
     2. Основаниями для рассмотрения главой  местной  администрации
вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки
являются:
     1) несоответствие   правил   землепользования   и    застройки
генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа,
схеме   территориального   планирования   муниципального    района,
возникшее                             в результате внесения в такие
генеральные   планы   или   схему   территориального   планирования
муниципального района изменений;
     2) поступление предложений об изменении границ территориальных
зон, изменении градостроительных регламентов.
     3. Комиссия рассматривает предложения о внесении  изменений  в
правила землепользования и застройки поступившие от:
     1) федеральных органов исполнительной власти  в  случаях  если
правила   землепользования   и  застройки  могут  воспрепятствовать
функционированию, размещению  объектов  капитального  строительства
федерального значения;
     2) органов   исполнительной   власти   субъектов    Российской
Федерации                   в случаях если правила землепользования
и застройки могут  воспрепятствовать  функционированию,  размещению
объектов капитального строительства регионального значения;
     3) органов местного  самоуправления  муниципального  района  в
случаях   если   правила   землепользования   и   застройки   могут
воспрепятствовать     функционированию,     размещению     объектов
капитального строительства местного значения;
     4) органов местного самоуправления в случаях  если  необходимо
совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки
на          соответствующих          территории          поселения,
территории городского округа, межселенных территориях;
     5) физических или юридических лиц в инициативном порядке  либо
в     случаях     если     в     результате    применения    правил
землепользования  и   застройки   земельные   участки   и   объекты
капитального  строительства не используются эффективно, причиняется
вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков  и
объектов   капитального   строительства,  не  реализуются  права  и
законные интересы граждан и их объединений.
     4. Комиссия в течение 15 дней со дня  поступления  предложения
о           внесении          изменения          в          правила
землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения,  в
котором   содержатся  рекомендации  о  внесении                   в
соответствии  с  поступившим  предложением  изменения   в   правила
землепользования  и  застройки или об отклонении такого предложения
с     указанием      причин      отклонения,      и      направляет
это заключение главе местной администрации.

Информация по документу
Читайте также