Закон Магаданской области от 29.07.2005 № 610-ОЗ

                                     ЗАКОН                                    
                                                                             
                             МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                             
                                                                             
 О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ 
       НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ       
                       ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА                        
                            В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                            
                                                                             
            Принят Магаданской областной Думой 08 июля 2005 года             
                                                                             
Настоящий  Закон  в  целях  обеспечения  реализации  жилищных  прав граждан в
соответствии с Жилищным  кодексом Российской Федерации  устанавливает порядок
определения  размера  дохода  и  учета  стоимости  имущества  граждан в целях
признания их малоимущими и  нуждающимися в жилых помещениях, ведения органами
местного  самоуправления  учета  граждан   в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях и предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по
договорам социального найма.                                                 
                                                                                 
                          ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                           
                                                                                 
    Статья 1                                                                     
                                                                                 
На  учет  в  качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях,  предоставляемых по
договорам социального найма,  принимаются граждане, признанные  малоимущими в
порядке, установленном настоящим Законом,  и нуждающимися в жилых помещениях,
предоставляемых по  договорам социального  найма, в  соответствии с  частью 1
статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.                            
                                                                                 
    Статья 2                                                                     
                                                                                 
За гражданами, принятыми  на учет  в качестве нуждающихся в жилых  помещениях
до 01 марта 2005 года,  сохраняется право на предоставление жилых помещений в
соответствии с пунктом 2 статьи  6 Федерального закона «О введении в действие
Жилищного кодекса Российской Федерации».                                     
                                                                             
                     ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ОТНЕСЕНИЯ ГРАЖДАН                      
К КАТЕГОРИИ МАЛОИМУЩИХ В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ ИХ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, 
               ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА                
                                                                                 
    Статья 3                                                                     
                                                                                 
1. Решение о признании граждан  малоимущими в целях признания их нуждающимися
в  жилых   помещениях,  предоставляемых   по  договорам   социального  найма,
принимается органом местного самоуправления.                                 
2. Основанием для рассмотрения органом местного самоуправления(уполномоченным
органом)  вопроса  об  отнесении  граждан  к  категории  малоимущих  в  целях
признания их  нуждающимися в  жилых помещениях,  предоставляемых по договорам
социального найма, является заявление,  поданное гражданином или его законным
представителем  в  орган  местного  самоуправления  (уполномоченный орган) по
месту жительства. Форма  заявления устанавливается нормативным правовым актом
администрации Магаданской области.                                           
К заявлению прилагаются  документы, указанные в  статье 9 настоящего  Закона.
Сведения  о  доходах  гражданина,  членов  его семьи или одиноко проживающего
гражданина и  стоимости имущества,  находящегося в  собственности гражданина,
членов  его   семьи  или   одиноко  проживающего   гражданина  и  подлежащего
налогообложению,  предоставляются  за   12  последних  календарных   месяцев,
предшествующих месяцу подачи заявления (далее ( расчетный период).           
3. Для решения вопроса о  признании гражданина, членов его семьи  или одиноко
проживающего   гражданина   малоимущими   органом   местного   самоуправления
(уполномоченным   органом)   определяется   размер   среднемесячного   дохода
гражданина, членов его семьи  или одиноко проживающего гражданина и стоимости
имущества,  находящегося  в  собственности  гражданина,  членов его семьи или
одиноко проживающего гражданина  и подлежащего налогообложению,  за расчетный
период.                                                                      
4. Среднемесячный  доход гражданина,  членов его  семьи рассчитывается  путем
деления общей суммы доходов гражданина,  членов его семьи за расчетный период
на число  месяцев, в  течение которых  были получены  доходы, и на количество
членов семьи.                                                                
Среднемесячный  доход  одиноко  проживающего  гражданина рассчитывается путем
деления  общей  суммы  доходов  одиноко  проживающего гражданина за расчетный
период на число месяцев, в течение которых были получены доходы.             
5. Стоимость  имущества гражданина,  членов его  семьи в  расчете на  каждого
члена  семьи  определяется  путем  деления  общей  стоимости  находящегося  в
собственности  гражданина,  членов  его  семьи  и подлежащего налогообложению
имущества на число членов семьи.                                             
                                                                                 
    Статья 4                                                                     
                                                                                 
Для  признания  гражданина,  членов   его  семьи  или  одиноко   проживающего
гражданина   малоимущими   в   целях   настоящего  Закона  органами  местного
самоуправления учитываются доходы,  полученные гражданином, членами его семьи
или одиноко проживающим  гражданином в денежной  и натуральной формах,  в том
числе:                                                                       
1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете
среднего  заработка  в   порядке,  установленном  Правительством   Российской
Федерации;                                                                   
2) выплаты, компенсации,  производимые    за   счет   средств   работодателя,
предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации и Магаданской
области,   а   также   нормативными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления;                                                              
3) выходное пособие, выплачиваемое  при  расторжении  трудового   договора  в
соответствии с трудовым законодательством;                                   
пенсии, пособия, стипендии и иные ежемесячные денежные выплаты и компенсации,
производимые  за  счет  средств  федерального  бюджета,  бюджета  Магаданской
области, местных бюджетов и внебюджетных фондов;                             
5)доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности;                  
6) денежное  довольствие военнослужащих,  сотрудников органов  внутренних дел
Российской Федерации,  учреждений и  органов уголовно-исполнительной  системы
Министерства  юстиции  Российской  Федерации,  таможенных  органов Российской
Федерации и других органов  правоохранительной службы, а также дополнительные
выплаты,  носящие  постоянный   характер,  и  продовольственное   обеспечение
(денежная   компенсация   взамен   продовольственного  пайка),  установленные
законодательством Российской Федерации;                                      
7)  единовременное  пособие  при  увольнении  с  военной  службы,  из органов
внутренних    дел    Российской     Федерации,    учреждений    и     органов
уголовно-исполнительной  системы  Министерства  юстиции Российской Федерации,
таможенных органов  Российской Федерации,  других органов  правоохранительной
службы;                                                                      
8)  оплата  работ  по  договорам,  заключаемым  в  соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации;                                      
9) материальная  помощь, оказываемая  работодателями своим  работникам, в том
числе бывшим, уволившимся в связи с  выходом на пенсию по инвалидности или по
старости;                                                                    
10) авторское вознаграждение,  получаемое в соответствии  с законодательством
Российской Федерации  об авторском  праве и  смежных правах,  в том  числе по
авторским договорам наследования;                                            
11)  доходы  от  занятий  предпринимательской  деятельностью, включая доходы,
полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в
том числе хозяйства без образования юридического лица;                       
12) доходы по акциям и  другие доходы от участия в  управлении собственностью
организации;                                                                 
13) суммы полученных алиментов;                                              
14) банковские вклады и проценты по ним;                                     
15) наследуемые и подаренные денежные средства;                              
16) денежные эквиваленты льгот  и социальных гарантий, установленных органами
государственной власти  Российской Федерации,  Магаданской области,  органами
местного самоуправления, организациями.                                      
                                                                                 
    Статья 5                                                                     
                                                                                 
При  расчете  дохода  гражданина,  членов  его семьи или одиноко проживающего
гражданина  для  признания  их  малоимущими  не  учитываются  следующие  виды
доходов:                                                                     
1)  единовременные  страховые  выплаты,  производимые  в  возмещение  ущерба,
причиненного жизни и  здоровью человека, его  личному имуществу и  имуществу,
находящемуся  в  общей  собственности  членов  его семьи, а также ежемесячные
выплаты, связанные с дополнительными  расходами на медицинскую, социальную  и
профессиональную   реабилитацию   в   соответствии   с   решением  учреждения
государственной службы медико-социальной экспертизы;                         
2)  компенсации  материальных  затрат,  выплачиваемые безработным гражданам в
связи с направлением на работу  (обучение) в другую местность по  предложению
органов службы  занятости в  соответствии с  Законом Российской  Федерации «О
занятости населения в Российской Федерации»;                                 
3) пособия на погребение,  выплачиваемые в соответствии с Федеральным законом
«О погребении и похоронном деле»;                                            
4) ежегодные компенсации  и разовые (единовременные) выплаты, предоставляемые
различным  категориям  граждан  в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством;                                                           
5) суммы уплачиваемых алиментов.                                             
                                                                                 
    Статья 6                                                                     
                                                                                 
1. При  определении среднемесячного  дохода гражданина,  членов его  семьи не
учитываются доходы, получаемые следующими категориями граждан:               
военнослужащими, проходящими военную службу  по призыву в качестве сержантов,
старшин, солдат или матросов, а также военнослужащими, обучающимися в военных
образовательных учреждениях профессионального  образования и не  заключившими
контракт о прохождении военной службы;                                       
лицами, отбывающими  наказание в  виде лишения  свободы, лицами,  в отношении
которых  применена  мера  пресечения  в  виде  заключения под стражу, а также
лицами, находящимися на принудительном лечении по решению суда;              
лицами, пропавшими без вести и находящимися в розыске;                       
лицами,   проживающими   в    учреждениях   интернатного   типа   на   полном
государственном обеспечении.                                                 
2.  При  определении  среднемесячного  дохода  гражданина, членов его семьи в
составе  семьи  не  учитываются  неработающие совершеннолетние трудоспособные
граждане, не  зарегистрированные в  органах службы  занятости, за исключением
случаев, когда вышеуказанные граждане:                                       
1)  осуществляют  уход  за  совместно  проживающим  членом семьи (инвалидом I
группы либо престарелым, достигшим  возраста 80 лет, нуждающимся в постоянном
уходе  по  заключению   медико-социальной  экспертизы,  ребенком-инвалидом  в
возрасте до 18 лет, ребенком до достижения им возраста 1,5 лет);             
2) обучаются по очной форме обучения в образовательном учреждении.           
                                                                                 
    Статья 7                                                                     
                                                                                 
1.  Для  признания  гражданина,  членов  его  семьи  или одиноко проживающего
гражданина   малоимущими   в   целях   настоящего  Закона  органами  местного
самоуправления учитывается стоимость  имущества, находящегося в собственности
гражданина,  членов   его  семьи   или  одиноко   проживающего  гражданина  и
подлежащего  налогообложению  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах.                                                
2.  Если  имущество  гражданина,  членов  его  семьи или одиноко проживающего
гражданина  находится  в   долевой  собственности,  учитывается  только  доля
гражданина, членов его семьи или одиноко проживающего гражданина.            
3. При введении  в действие новых  налогов или расширении  перечня имущества,
подлежащего  налогообложению  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации о налогах и  сборах, орган местного самоуправления  (уполномоченный
орган)  сообщает  гражданам,  отнесенным  ранее  к  категории  малоимущих,  о
необходимости  представления  сведений   о  стоимости  такого  имущества  для
повторного определения общей стоимости имущества, подлежащего налогообложению
и  находящегося  в  собственности  гражданина,  членов  его семьи или одиноко
проживающего гражданина.                                                     
4. При  отмене соответствующих  налогов или  исключении имущества  из перечня
имущества,  подлежащего  налогообложению  в  соответствии с законодательством
Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах,  орган  местного самоуправления
(уполномоченный  орган)  повторно   определяет  общую  стоимость   имущества,
подлежащего налогообложению и находящегося в собственности гражданина, членов
его семьи или одиноко проживающего гражданина.                               
                                                                                 
    Статья 8                                                                     
                                                                                 
1. Орган местного  самоуправления (уполномоченный орган) определяет стоимость
имущества,  находящегося  в  собственности  гражданина,  членов его семьи или
одиноко проживающего гражданина, на основании представленных сведений:       
об инвентаризационной  стоимости жилых  домов, квартир,  дач, гаражей  и иных
строений,  помещений  и   сооружений,  определяемой  территориальным  органом
технической инвентаризации;                                                  
о нормативной цене земли,  определяемой территориальным органом по  земельным
ресурсам и землеустройству;                                                  
о  стоимости  транспортного  средства,  определяемой  собственником (в случае
несогласия  органа  местного  самоуправления  с  заявленной стоимостью оценка
транспортного  средства  производится  в  судебном  порядке  в соответствии с
законодательством Российской Федерации).                                     
2.  Если  в  течение  расчетного  периода  гражданином, членами его семьи или
одиноко   проживающим   гражданином   было   продано   имущество,  подлежащее
налогообложению,  стоимость  проданного  имущества  учитывается как стоимость
имущества, имеющегося в наличии  в течение расчетного периода, за исключением
случаев вынужденной продажи, подтвержденной соответствующими документами.    
                                                                                 
    Статья 9                                                                     
                                                                                 
Для решения  вопроса о  признании гражданина,  членов его  семьи или  одиноко
проживающего   гражданина   малоимущими   в   орган  местного  самоуправления
(уполномоченный орган) вместе с заявлением предоставляются:                  
1) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской
Федерации гражданина, членов его семьи или одиноко проживающего гражданина;  
документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства;            
документы, подтверждающие правовые  основания владения гражданина, членов его
семьи или одиноко проживающего  гражданина движимым и недвижимым  имуществом,
подлежащим налогообложению;                                                  
документы, содержащие  сведения о  доходах гражданина,  членов его  семьи или
одиноко проживающего гражданина;                                             
5) документы,  содержащие сведения  о стоимости  находящегося в собственности
гражданина, членов его семьи  или одиноко проживающего гражданина  имущества,
подлежащего налогообложению.                                                 
Граждане, указанные в  подпунктах 1, 2  пункта 2 статьи  6 настоящего Закона,
обязаны дополнительно предоставить документы, подтверждающие их статус.      
Оригиналы и  копии документов  предоставляются одновременно.  Копия документа
после  проверки  ее  соответствия  оригиналу  заверяется  лицом,  принимающим
документы.                                                                   
                                                                                 
    Статья 10                                                                    
                                                                                 
1.  Для  признания  гражданина,  членов  его  семьи  или одиноко проживающего
гражданина   малоимущими   в   целях   настоящего   Закона  органом  местного
самоуправления   с   учетом   социально-экономического  положения,  бюджетных
возможностей,   состояния    жилищного   фонда   муниципального   образования
устанавливаются пороговые значения размера дохода и стоимости имущества.     
Пороговые значения размера дохода и стоимости имущества ( это уровень размера
среднемесячного дохода и стоимости имущества гражданина, членов его семьи или
одиноко проживающего гражданина, при превышение которого гражданин, члены его
семьи  или  одиноко  проживающий   гражданин  в  состоянии  приобрести  жилое
помещение  общей  площадью  не  ниже  нормы  предоставления  жилого помещения
муниципального  жилищного  фонда  по   договору  социального  найма  за  счет
собственных  средств,  в  том  числе  за  счет  продажи имеющегося имущества,
собственных накоплений.                                                      
2. Пороговые значения размера дохода и стоимости имущества (далее ( пороговые
значения) утверждаются ежегодно  нормативным правовым актом представительного
органа муниципального образования. В случае невозможности принятия указанного
нормативного правового  акта представительным  органом в  срок, установленный
пунктом  2  статьи  22  настоящего  Закона,  пороговые  значения утверждаются
нормативным правовым актом главы муниципального образования.                 
3. В случае  снижения пороговых значений  при переоценке доходов  и стоимости
имущества гражданина,  членов его  семьи или  одиноко проживающего гражданина
применяются пороговые значения,  действовавшие на момент принятия гражданина,
членов его семьи или одиноко проживающего гражданина на учет.                
В случае  увеличения пороговых  значений при  переоценке доходов  и стоимости
имущества гражданина,  членов его  семьи или  одиноко проживающего гражданина
применяются вновь установленные пороговые значения.                          
                                                                                 
    Статья 11                                                                    
                                                                                 
1. Решение  о признании  либо об  отказе в  признании гражданина,  членов его
семьи  или  одиноко  проживающего  гражданина малоимущими принимается органом
местного  самоуправления   (уполномоченным  органом)   в  месячный   срок  по
результатам  рассмотрения  заявления  и  предоставленных  в  соответствии  со
статьей 9 настоящего Закона документов.                                      
Если уровень среднемесячного дохода  и стоимость имущества гражданина, членов
его семьи или одиноко  проживающего гражданина превышают пороговые  значения,
то это  является основанием  для отказа  в признании  гражданина, членов  его
семьи  или  одиноко  проживающего  гражданина  малоимущими, о чем гражданин в
течение месячного срока  с момента подачи  заявления извещается в  письменной
форме.                                                                       
Если уровень среднемесячного дохода  и стоимость имущества гражданина, членов
его  семьи  или  одиноко   проживающего  гражданина  не  превышают  пороговые
значения, то  гражданин, члены  его семьи  или одиноко  проживающий гражданин
признаются малоимущими, о чем гражданин  в течение месячного срока с  момента
подачи заявления извещается в письменной форме.                              
Органы  местного  самоуправления  каждые  2-3  года  после  признания граждан
малоимущих и  нуждающихся в  жилых помещениях,  предоставляемых по  договорам
социального  найма,   проводят  переоценку   дохода  и   стоимость  имущества
гражданина,  членов  его  семьи   или  одиноко  проживающего  гражданина  для
подтверждения   статуса   малоимущих   и   нуждающихся  в  жилых  помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма.                              
                                                                                 
  ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В  
                                  КАЧЕСТВЕ                                   
                       НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ                        
                                                                                 
    Статья 12                                                                    
                                                                                 
1. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляют органы
местного самоуправления по месту жительства.                                 
2. Органы местного  самоуправления самостоятельно определяют должностных лиц,
ответственных за ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.      
3. В  целях рассмотрения  заявлений и  документов, предоставляемых гражданами
для  принятия  на  учет  в  качестве  нуждающихся в жилых помещениях, а также
вопросов о  возможности принятия  граждан на  учет в  качестве нуждающихся  в
жилых  помещениях  и  предоставления  гражданам  жилых помещений по договорам
социального  найма  органами  местного  самоуправления  формируется  Жилищная
комиссия,  порядок  деятельности  которой  устанавливается  органом  местного
самоуправления.                                                              
                                                                                 
    Статья 13                                                                    
                                                                                 
1.  Последствия  намеренного  ухудшения  гражданами  своих  жилищных  условий
определяются  в  соответствии  со  статьей  53  Жилищного  кодекса Российской
Федерации.                                                                   
2.  Намеренным  ухудшением  жилищных  условий  признаются  следующие действия
граждан:                                                                     
1) изменение порядка пользования жилыми помещениями;                         
2) обмен жилого помещения;                                                   
3)   невыполнение   условий   договоров   социального  найма,  безвозмездного
пользования жилым помещением,  купли-продажи с рассрочкой  платежа, повлекшее
выселение гражданина, членов его  семьи или одиноко проживающего гражданина в
судебном порядке;                                                            
4) изменение состава семьи в результате вселения иных лиц;                   
5) определение  долей, выдел  доли или  изменение долей  собственниками жилых
помещений;                                                                   
6) отчуждение  имеющегося в  собственности гражданина,  членов его  семьи или
одиноко проживающего гражданина жилого помещения либо его доли.              
3. Пункт 2 настоящей статьи не подлежит применению в следующих случаях:      
1)  вселение  по  месту  жительства  супруга, детей, родителей, иных граждан,
объединенных признаками родства или свойства, если до вселения они:          
не   обладали   по   предыдущему   месту  жительства  самостоятельным  правом
пользования жилым помещением;                                                
обладали по предыдущему  месту жительства самостоятельным  правом пользования
жилым помещением, но не были обеспечены по норме предоставления;             
обладали по предыдущему  месту жительства самостоятельным  правом пользования
жилым  помещением,  признанным   в  установленном  порядке   непригодным  для
проживания;                                                                  
безвозмездно передали жилое помещение по предыдущему месту жительства органам
государственной власти или органам местного самоуправления;                  
2)  расторжение  договоров  пожизненной  ренты  и  пожизненного  содержания с
иждивением по инициативе получателя ренты;                                   
3) отказ от  принятия дара одаряемым,  отказ дарителя от  исполнения договора
дарения;                                                                     
4) признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке.  
                                                                                 
    Статья 14                                                                    
                                                                                 
Для  принятия  на  учет  граждан  в  качестве  нуждающихся в жилых помещениях
гражданин представляет в орган  местного самоуправления заявление о  принятии
на  учет  в  качестве   нуждающихся  в  жилых  помещениях.   Форма  заявления
утверждается нормативным правовым актом администрации Магаданской области.   
Вместе с заявлением о принятии на учет представляются:                       
документы, удостоверяющие  личность и  подтверждающие гражданство  Российской
Федерации гражданина, членов его семьи или одиноко проживающего гражданина;  
решение органа местного  самоуправления (уполномоченного органа)  о признании
гражданина, членов его семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими;
документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства;            
документы,  содержащие  сведения  о  месте  жительства гражданина, членов его
семьи или одиноко проживающего гражданина;                                   
документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности;                    
документы,  подтверждающие   право  на   внеочередное  предоставление   жилых
помещений по договорам социального найма;                                    
документы о техническом состоянии  жилого помещения (для граждан,  занимающих
непригодное для проживания жилое помещение);                                 
акт обследования жилищных  условий гражданина, членов  его семьи или  одиноко
проживающего  гражданина,  заверенный  организацией, эксплуатирующей жилищный
фонд, по месту жительства;                                                   
справка   федерального    органа   исполнительной   власти,   осуществляющего
государственную регистрацию прав  на недвижимое имущество  и сделок с  ним, о
сделках, совершенных гражданином, членами  его семьи или одиноко  проживающим
гражданином с жилыми помещениями за  пять лет, предшествующих дню обращения с
заявлением о принятии на учет.                                               
Оригиналы  и  копии  документов  представляются одновременно. Копия документа
после  проверки  ее  соответствия  оригиналу  заверяется  лицом,  принимающим
документы.                                                                   
                                                                                 
    Статья 15                                                                    
                                                                                 
1.  Принятие  на  учет  граждан  в  качестве  нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых  по  договорам  социального  найма,  осуществляется  органами
местного самоуправления на основании заявления гражданина, подписанного всеми
совершеннолетними   членами   семьи   гражданина.   К  заявлению  прилагаются
документы, указанные в статье 14 настоящего Закона.                          
Заявление о  принятии на  учет регистрируется  в Книге  регистраций заявлений
граждан, нуждающихся в жилых  помещениях, в порядке, установленном статьей 17
настоящего Закона.                                                           
Должностным  лицом,  ответственным  за   ведение  учета  граждан  в  качестве
нуждающихся  в  жилых  помещениях,  гражданину  выдается расписка в получении
документов с указанием их перечня и даты получения.                          
2.  При  несоответствии  (недостаточности)  представленных  документов  орган
местного самоуправления извещает  гражданина в течение  трех рабочих дней  со
дня  подачи  документов  о  несоответствии  (недостаточности)  представленных
документов.                                                                  
При непредставлении соответствующих документов  в течение 30 календарных дней
после получения извещения гражданином заявление остается без рассмотрения.   
3. Вопрос о принятии на учет или об отказе в принятии на учет рассматривается
Жилищной комиссией.                                                          
Отказ в принятии на учет допускается в случаях, установленных частью 1 статьи
54 Жилищного кодекса Российской Федерации.                                   
4. Решение о принятии  на учет или об  отказе в принятии на  учет принимается
органом местного  самоуправления с  учетом рекомендации  Жилищной комиссии по
результатам рассмотрения  заявления о  принятии на  учет и  предоставленных в
соответствии со статьей 14 настоящего  Закона документов не позднее чем через
30 рабочих дней со дня  предоставления указанных документов в орган  местного
самоуправления.                                                              
Решение органа  местного самоуправления  о принятии  на учет  или об отказе в
принятии на учет выдается  гражданину, подавшему соответствующее заявление  о
принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого
решения.                                                                     
5. Учет граждан в качестве  нуждающихся в жилых помещениях ведется по единому
списку.   При   рассмотрении   заявлений   с  полным  комплектом  необходимых
документов, подданных несколькими гражданами  одновременно (в один день),  их
очередность определяется по времени подачи заявления.                        
Граждане, имеющие  право на  внеочередное предоставление  жилых помещений  по
договору социального  найма в  соответствии с  частью 2  статьи 57  Жилищного
кодекса Российской Федерации, включаются в отдельные списки.                 
                                                                                 
    Статья 16                                                                    
                                                                                 
1. Принятые на учет граждане  регистрируются в Книге учета граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном статьей 17 настоящего
Закона.                                                                      
2. На каждого гражданина, принятого  на учет в качестве нуждающегося  в жилом
помещении,  формируется  учетное  дело,  в  котором  должны  содержаться  все
предоставленные им документы, послужившие  основанием для постановки на учет.
Учетному  делу  присваивается  номер,  соответствующий  номеру  в Книге учета
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.                           
                                                                                 
    Статья 17                                                                    
                                                                                 
1. Книги регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях, Книги
учета  граждан  в  качестве  нуждающихся  в жилых помещениях ведутся органами
местного самоуправления.                                                     
2. Формы Книги регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях,
Книги учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливаются
нормативным правовым актом администрации Магаданской области.                
3. Книга регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях, Книга
учета  граждан  в  качестве   нуждающихся  в  жилых  помещениях  должны  быть
пронумерованы, прошнурованы  (прошиты) и  скреплены печатью  соответствующего
органа  местного  самоуправления,  подписаны  руководителем  соответствующего
органа  местного  самоуправления,  должностным  лицом,  на  которое возложено
ведение  учета   граждан.  Ведение   Книги  регистрации   заявлений  граждан,
нуждающихся в жилых помещениях, Книги  учета граждан в качестве нуждающихся в
жилых помещениях на  бумажном носителе обязательно.  Учет граждан в  качестве
нуждающихся в жилых помещениях также может осуществляться в электронном виде.
4.  Записи  в  Книге  регистрации  заявлений  граждан,  нуждающихся  в  жилых
помещениях, Книге  учета граждан  в качестве  нуждающихся в  жилых помещениях
производятся ручкой.  В Книге  регистрации заявлений  граждан, нуждающихся  в
жилых  помещениях,  Книге  учета  граждан  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях не  допускаются подчистки.  Все изменения,  вносимые на  основании
документов, заверяются должностным лицом,  на которое возложено ведение учета
граждан  в  качестве  нуждающихся  в  жилых помещениях, и скрепляются печатью
органа местного самоуправления.                                              
5.  Органы  местного  самоуправления  обеспечивают  надлежащее хранение Книги
регистрации заявлений  граждан, нуждающихся  в жилых  помещениях, Книги учета
граждан в  качестве нуждающихся  в жилых  помещениях и  учетных дел  граждан,
состоявших на учете в качестве  нуждающихся в жилых помещениях, в  течение 10
лет после предоставления жилых помещений.                                    
                                                                                 
    Статья 18                                                                    
                                                                                 
1. Органы местного самоуправления ежегодно в  период с 01 января по 01 апреля
проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в
жилых помещениях.                                                            
2.  Для  прохождения  перерегистрации  гражданин  обязан предоставить в орган
местного самоуправления  сведения, подтверждающие  его статус  нуждающегося в
жилом помещении, в следующем порядке:                                        
в случае  если в  составе сведений  о гражданине  не произошло изменений, это
должно  быть  оформлено  соответствующей  распиской  гражданина,  которой  он
подтверждает неизменность ранее представленных им сведений;                  
в случае если в составе  сведений о гражданине произошли изменения, гражданин
обязан представить документы,  подтверждающие произошедшие изменения.  В этом
случае   орган   местного    самоуправления   должен   осуществить   проверку
обоснованности отнесения гражданина к  категории граждан, нуждающихся в жилых
помещениях, с учетом представленных документов.                              
                                                                                 
    Статья 19                                                                    
                                                                                 
1. Граждане,  принятые на  учет в  качестве нуждающихся  в жилых  помещениях,
сохраняют  право  состоять  на  учете  до  получения  ими  жилых помещений по
договорам социального найма или  до выявления предусмотренных частью 1 статьи
56 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований снятия их с учета.       
Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязаны
сообщать  в  органы  местного  самоуправления  об утрате оснований, дающих им
право на получение жилого помещения по договору социального найма.           
2. Решения о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
должны быть  приняты органом  местного самоуправления  не позднее  30 рабочих
дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия таких
решений, и должны  содержать основания снятия  с такого учета  с обязательной
ссылкой  на  обстоятельства,  предусмотренные  частью  1  статьи 56 Жилищного
кодекса Российской Федерации.                                                
3. Решения о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
выдаются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, в течение трех
рабочих дней со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными
гражданами в судебном порядке.                                               
4.  Если  после  снятия  граждан  с  учета  в  качестве  нуждающихся  в жилых
помещениях  по  основаниям,  предусмотренным  частью  1  статьи  56 Жилищного
кодекса Российской Федерации, у граждан вновь возникло право принятия на учет
в  качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях,  принятие  их  на  такой учет
производится на общих основаниях.                                            
                                                                                 
  ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО   
                                    НАЙМА                                    
                                                                                 
    Статья 20                                                                    
                                                                                 
1. Жилые помещения предоставляются  гражданам, состоящим на учете  в качестве
нуждающихся  в  жилых  помещениях,  в  порядке  очередности исходя из времени
принятия таких  граждан на  указанный учет,  за исключением  граждан, имеющих
право на внеочередное предоставление жилых помещений.                        
2.  Орган  местного   самоуправления  обязан  перед   предоставлением  жилого
помещения  проверить  достоверность  сведений,  представленных гражданином, о
доходе семьи и стоимости имущества для признания гражданина, членов его семьи
или  одиноко  проживающего  гражданина  малоимущими  и  предоставления  им по
договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда за
2 расчетных  периода, предшествующих  выделению гражданину,  членам его семьи
или одиноко проживающему гражданину жилого помещения.                        
                                                                                 
    Статья 21                                                                    
                                                                                 
1.  Решение  о  заселении   жилых  помещений  принимается  органом   местного
самоуправления в  течение 30  дней после  приемки жилого  дома (части  жилого
дома) государственной комиссией в эксплуатацию.                              
Освободившиеся  жилые  помещения  заселяются  в  течение  30  дней  со дня их
освобождения.                                                                
В   соответствии   с   Жилищным   кодексом   Российской  Федерации  заселение
освободившегося непригодного для проживания жилого помещения не допускается. 
2.  Предоставление  жилья  по  договорам  социального найма осуществляется по
решению  органа  местного  самоуправления  в  соответствии со статьями 57, 58
Жилищного кодекса Российской Федерации.                                      
Жилые помещения менее нормы предоставления на одного человека предоставляются
только с согласия граждан без снятия их с учета.                             
3.  Жилые  помещения  по  договору  социального найма предоставляются на всех
членов  семьи,  проживающих  совместно,  с  учетом временно отсутствующих, за
которыми сохраняется право на жилое помещение.                               
4.  При  определении  общей  площади  жилого  помещения,  предоставляемого по
договору социального найма,  учитывается площадь жилых  помещений, занимаемых
гражданином,  членами  его  семьи  или  одиноко  проживающим  гражданином  по
договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности. 
При  совершении  гражданином,  членами  его  семьи  или  одиноко  проживающим
гражданином  в   течение  пяти   лет,  предшествующих   принятию  решения   о
предоставлении жилого  помещения по  договору социального  найма, действий  и
гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых привело к
уменьшению  размера  занимаемых  жилых  помещений  или к их отчуждению, общая
площадь  предоставляемого  жилого  помещения  уменьшается  на соответствующее
количество квадратных метров общей площади жилья.                            
5. Перед предоставлением жилых помещений граждане вновь представляют в органы
местного  самоуправления  документы,  предусмотренные  статьей  14 настоящего
Закона, а  также письменное  обязательство совершеннолетних  членов семьи  об
освобождении после получения жилого  помещения ранее занимаемой жилой площади
на условиях социального найма,  за исключением случаев предоставления  жилого
помещения в дополнение к  имеющемуся жилому помещению. При  отказе освободить
ранее занимаемое  жилое помещение  граждане получают  жилое помещение,  общая
площадь  которого  соответствует  разнице  между нормой предоставления жилого
помещения  в  расчете  на  данную  семью  и  общей площадью жилого помещения,
имеющегося до предоставления.                                                
6. Граждане, являющиеся собственниками  жилых помещений, при получении  жилых
помещений  на   условиях  социального   найма  могут   безвозмездно  передать
принадлежащее   им   на   праве   собственности   помещение  в  муниципальную
собственность.  В  случае  несогласия  передать  находящееся  в собственности
помещение  в  муниципальную  собственность  граждане получают жилое помещение
общей площадью, определяемой в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.    
                                                                                 
                      ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                      
                                                                             
    Статья 22                                                                    
                                                                                 
1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня его
официального опубликования.                                                  
2.  Органам  государственной  власти  Магаданской  области,  органам местного
самоуправления  привести  свои  нормативные  правовые  акты  в соответствие с
настоящим Законом в течение трех  месяцев со дня вступленияв силу  настоящего
Закона.                                                                      
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
    
Губернатор                                                                   
Магаданской области                                                Н.Н. Дудов                                               
                                                                                 
                                                                                 
    г. Магадан                                                                   
                                                                                 
    № 610 -ОЗ                                                                    
    «29» июля 2005 г.