|
Расширенный поиск
Закон Магаданской области от 30.12.2004 № 544-оз
Документ имеет не последнюю редакцию.
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я З А К О Н М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Магаданской областной Думой 29 декабря 2004 года РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Социальное обслуживание Социальное обслуживание в Магаданской области представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Социальное обслуживание осуществляется путем предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан, нуждающихся в постоянной или временной посторонней помощи. Статья 2. Цели настоящего Закона Настоящий Закон имеет целью правовое регулирование социального обслуживания населения на территории Магаданской области, а также установление экономических, социальных и правовых гарантий для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Статья 3. Законодательство о социальном обслуживании Законодательное регулирование социального обслуживания населения области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным законодательством, Уставом Магаданской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Магаданской области. Статья 4. Сфера применения настоящего Закона Действие настоящего Закона распространяется на всех граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории области. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории области, пользуются тем же правом на социальное обслуживание, что и граждане Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством. Срочное социальное обслуживание осуществляется в целях оказания неотложной помощи разового характера лицам, находящимся на территории области и остро нуждающимся в социальной поддержке. Статья 5. Социальные службы Магаданской области Государственная система социальных служб Магаданской области – система, состоящая из учреждений социального обслуживания, являющихся собственностью Магаданской области и находящихся в ведении органов государственной власти Магаданской области. В соответствии с федеральным законодательством социальное обслуживание на территории Магаданской области осуществляется также предприятиями и учреждениями иных форм собственности и гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Статья 6. Государственные стандарты социального обслуживания Социальные службы действуют на основе государственных стандартов социального обслуживания. Установление государственных стандартов социального обслуживания осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами администрации Магаданской области. Статья 7. Управление социальным обслуживанием Управление государственной системой социальных служб на территории Магаданской области осуществляется администрацией Магаданской области в соответствии с ее компетенцией. Статья 8. Компетенция органов государственной власти Магаданской области в сфере социального обслуживания населения К компетенции Магаданской областной Думы в сфере социального обслуживания населения относятся следующие вопросы: 1) осуществление правового регулирования в области социального обслуживания в пределах своей компетенции; 2) утверждение областных целевых программ в области социального обслуживания; 3) утверждение областного бюджета с учетом расходов на социальное обслуживание населения; 4) установление льгот по областным налогам, стимулирующих развитие системы социального обслуживания, и контроль за их использованием и другие. К компетенции администрации Магаданской области в сфере социального обслуживания относятся следующие вопросы: 1) обеспечение реализации Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» на территории области; 2) разработка, финансирование и реализация региональных программ социального обслуживания; 3) определение структуры органов управления государственной системой социального обслуживания и организация их деятельности; 4) установление порядка координации деятельности социальных служб; 5) создание, управление и обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания; 6) определение мер социальной поддержки работников государственной системы социальных служб; 7) разработка нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность и развитие системы социального обслуживания; 8) организация и координация научных исследований в системе социального обслуживания населения; 9) осуществление взаимодействия и координация действий ведомств, предприятий, общественных объединений по социальному обслуживанию населения; 10) финансирование и материальное обеспечение деятельности государственной системы социальных служб. РАЗДЕЛ II. ОСНОВАНИЯ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ Статья 9. Право граждан на социальное обслуживание На территории Магаданской области гражданам гарантируется право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб. Категории граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, определяются федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области. Выявление и учет граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, осуществляется на основании личного обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, а также иными способами и производится по месту их жительства государственным органом Магаданской области, уполномоченным в области социального обслуживания и социальной поддержки населения. Статья 10. Основания предоставления социальных услуг Основанием предоставления социальных услуг по настоящему Закону является возникновение трудной жизненной ситуации, с которой попавший в нее гражданин (лицо) или семья не может справиться самостоятельно, используя имеющиеся в его распоряжении возможности и средства. Статья 11. Областной перечень социальных услуг Перечень конкретных видов социальных услуг, предоставляемых в соответствии с настоящим Законом, их содержание утверждаются администрацией Магаданской области по представлению органа государственной власти, уполномоченного в сфере социальной поддержки населения, с учетом особенностей проживания в конкретной местности, экономической и демографической ситуаций, состояния экологии и других социально значимых факторов. Статья 12. Обращение за предоставлением социальных услуг Предоставление социальных услуг осуществляется на основании устного или письменного обращения лица, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения в орган управления, уполномоченный в области социального обслуживания. В заявлении указываются обстоятельства, вследствие которых лицо не может самостоятельно разрешить возникшую трудную жизненную ситуацию. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие наличие указанных обстоятельств. В необходимых случаях социальная служба оказывает помощь заявителю в составлении заявления, сборе с целью проверки обоснованности обращения соответствующих документов, проводит обследование жилищно-бытовых, санитарных и иных условий жизни лица (семьи), которому должны предоставляться услуги, а также выдает направления для проведения медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Если обращение об оказании социальных услуг определенному лицу (семье) исходит не от него самого, орган управления в области социального обслуживания испрашивает согласие этого лица на предоставление ему соответствующих услуг. Заявление подлежит рассмотрению в течение месяца с момента его поступления, а в случаях, не терпящих отлагательств (угроза жизни, здоровью и т.п.), – немедленно. Несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальные услуги оказываются без их письменного заявления и справки о доходах. Статья 13. Оформление решений о социальном обслуживании Социальное обслуживание населения осуществляется по решению исполнительного органа государственной власти Магаданской области, уполномоченного в области социальной поддержки населения, через подведомственные ему учреждения социального обслуживания либо по договорам, заключаемым с отдельными юридическими и физическими лицами. Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении социального обслуживания принимается на основании данных, полученных в результате обследования материально-бытовых условий жизни граждан или семей, нуждающихся в социальном обслуживании, и выносится в срок до 30 дней, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Статья 14. Прекращение, приостановление и изменение решения об оказании социальных услуг В случае ненадлежащего использования лицами и семьями предоставленных им социальных услуг или собственных материальных и иных средств органы управления в области социального обслуживания или социальная служба могут: прекратить предоставление социальных услуг; приостановить оказание социальных услуг на определенный срок; изменить вид, объем и форму оказываемых социальных услуг. О принятом решении сообщается заявителю в двухдневный срок с указанием причин. Решение о прекращении или изменении оказываемой социальной услуги может быть принято также в случае досрочного разрешения трудной жизненной ситуации или иного улучшения положения обслуживаемого лица (семьи). Статья 15. Основания и порядок предоставления бесплатного социального обслуживания Социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату. Бесплатное социальное обслуживание государственными социальными службами в объемах, установленных государственными стандартами социального обслуживания, в соответствии с федеральным законодательством предоставляется: 1) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта Российской Федерации, в котором они проживают; 2) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов; 3) несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Порядок предоставления бесплатного социального обслуживания определяется администрацией Магаданской области. Статья 16. Основания и порядок предоставления платных социальных услуг За плату (частичную или полную) социальные услуги предоставляются гражданам государственными социальными службами в порядке, установленном настоящим Законом и нормативными правовыми актами администрации Магаданской области. Тарифы на социальные услуги, оказываемые государственными социальными службами, устанавливаются администрацией Магаданской области. Оказание платных социальных услуг государственными социальными службами осуществляется на основании заключенного с гражданами или их законными представителями договора в соответствии с гражданским законодательством. Форма типового договора на оказание платных социальных услуг государственными социальными службами утверждается администрацией Магаданской области. Статья 17. Обжалование решений и действий, связанных с предоставлением социальных услуг Все решения, связанные с предоставлением социальных услуг, а также действия должностных лиц органов управления в области социального обслуживания и работников социальных служб обжалуются в порядке, установленном законодательством. РАЗДЕЛ III. ВИДЫ И ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ Статья 18. Формы социального обслуживания Социальное обслуживание осуществляется в формах оказания материальной помощи и (или) предоставления социальных услуг. Статья 19. Социальные услуги Населению Магаданской области предоставляются следующие виды социальных услуг, установленные Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»: 1)социальное обслуживание на дому; 2)социальное обслуживание в стационарных учреждениях; 3)полустационарное социальное обслуживание; 4)предоставление временного приюта; 5) оказание консультативной помощи; 6) реабилитационные услуги. Помимо указанных в части первой настоящей статьи видов социального обслуживания населению Магаданской области может оказываться срочное социальное обслуживание. Порядок и условия социального обслуживания по основным видам, определенным Федеральным законом «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и настоящим Законом, устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Магаданской области. Статья 20. Материальная помощь Материальная помощь оказывается как в денежной, так и в натуральной форме. Материальная помощь носит адресный характер и может предоставляться в виде: 1) денежных средств в форме единовременного целевого пособия; 2) целевых пособий определенным категориям граждан по решению исполнительного органа государственной власти, уполномоченного в области социальной поддержки населения; 3) медикаментов, средств санитарии и гигиены, предметов ухода за детьми; 4) одежды, обуви, а также других предметов первой необходимости; 5) других видов материальной помощи, предусмотренных действующим законодательством. Максимальный размер материальной помощи, оказываемой в денежной форме, не может превышать трехкратной величины прожиточного минимума, установленного в Магаданской области на душу населения на момент оказания помощи. Материальная помощь предоставляется гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в области социальной поддержки населения, по месту жительства нуждающегося лица, а в случаях, установленных законодательством Магаданской области, – по месту пребывания лица, нуждающегося в социальном обслуживании. Решение об оказании материальной помощи выносится уполномоченным органом в течение 10 дней с момента обращения. Допускается приобретение и передача материальной помощи в натуральной форме нуждающемуся лицу через социального работника с последующим предоставлением в социальную службу документов, подтверждающих акт приобретения и передачи. Основания и порядок предоставления материальной помощи устанавливаются администрацией Магаданской области. Статья 21. Социальное обслуживание на дому Социальное обслуживание на дому осуществляется социальными работниками учреждений социального обслуживания населения. Социальное обслуживание на дому включает в себя перечень гарантированных социальных услуг, утвержденных постановлением администрации Магаданской области, которые предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию. Статья 22. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях Гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, социальное обслуживание предоставляется в учреждениях стационарного типа разного уровня. Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном уходе, из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, которые направляются из учреждений органов внутренних дел, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному желанию принимаются на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания на основании решения управления социальной поддержки населения администрации Магаданской области. Учреждения социального обслуживания стационарного типа предусматривают создание соответствующих возрасту и здоровью условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, обеспечение питания, организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга. Статья 23. Полустационарное социальное обслуживание Полустационарное социальное обслуживание включает социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, организацию их питания, отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни. На полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем граждане пожилого возраста и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание, предусмотренных федеральным законодательством. Решение о зачислении на полустационарное социальное обслуживание принимается руководителем учреждения социального обслуживания на основании личного письменного заявления гражданина пожилого возраста и инвалида и справки учреждения здравоохранения о состоянии его здоровья. Полустационарное обслуживание осуществляется отделениями дневного (ночного) пребывания, создаваемыми в центрах социального обслуживания или при органах социальной поддержки населения. Порядок и условия полустационарного социального обслуживания определяются администрацией Магаданской области. Статья 24. Предоставление временного приюта Временный приют в специализированных учреждениях социального обслуживания (домах ночного пребывания, приютах, социальных гостиницах и т.п.) предоставляется безнадзорным несовершеннолетним детям, гражданам без определенного места жительства и занятий, вынужденным переселенцам, беженцам, жертвам насилия, гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, другим нуждающимся в этой помощи лицам. Гражданам оказывается необходимая бытовая, первичная доврачебная медицинская и социальная помощь, бесплатное питание, содействие в решении вопросов их дальнейшего жизнеустройства. Статья 25. Оказание консультативной помощи Граждане, в том числе несовершеннолетние, а также семьи могут получить профессиональные консультации в области социально-экономического, медико-социального обеспечения жизнедеятельности, социально-правовой защиты, а также психолого-педагогическую помощь. Социально-консультативная помощь предусматривает: профилактику различного рода социально-психологических отклонений; работу с семьями; консультативную помощь в обучении, профессиональной ориентации и трудоустройстве; правовую помощь в пределах компетенции органов социального обслуживания; иные меры по формированию нормальных взаимоотношений и созданию благоприятной социальной среды для граждан и их семей. Организацией и координацией социально-консультативной помощи занимаются центры социального обслуживания, а также органы социальной поддержки населения, которые создают для этих целей соответствующие подразделения. Социально-консультативная помощь предоставляется социальными службами на очной, заочной основах и анонимно через телефон доверия. Статья 26. Реабилитационные услуги Социальные службы оказывают помощь в профессиональной, социальной, психологической реабилитации инвалидам, лицам с ограниченными возможностями, несовершеннолетним правонарушителям, другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационных услугах. Статья 27. Срочное социальное обслуживание Срочное социальное обслуживание осуществляется в целях оказания неотложной помощи разового характера гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке. Срочное социальное обслуживание может быть предоставлено в виде следующих социальных услуг из числа предусматриваемых перечнем гарантированных государством социальных услуг: разовое обеспечение остро нуждающихся бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами; обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; разовое оказание материальной помощи; содействие в получении временного жилого помещения; организация юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых лиц; организация экстренной медико-психологической помощи с привлечением для этой работы соответствующих специалистов и священнослужителей и выделением для этих целей дополнительных телефонных номеров; временное помещение престарелых, инвалидов, детей-инвалидов в центры социальной помощи, стационарные учреждения социального обслуживания на платной основе; иные срочные социальные услуги. Срочное социальное обслуживание оказывается отделениями срочной социальной помощи, социальными гостиницами, приютами, домами и отделениями милосердия и иными учреждениями социальной поддержки населения. Срочное социальное обслуживание может оказываться очно и заочно. РАЗДЕЛ IV. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ Статья 28. Осуществление профессиональной деятельности в области социального обслуживания Профессиональная деятельность в области социального обслуживания понимается как социальная работа, имеющая целью удовлетворение потребностей населения области в социальных услугах путем разрешения социально обусловленных проблем конкретных лиц и семей. Профессиональная деятельность по социальному обслуживанию осуществляется социальными работниками и иными специалистами при наличии оснований, условий и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и настоящим Законом. Статья 29. Меры социальной поддержки работников государственной системы социальных служб Меры социальной поддержки работников государственной системы социальных служб определяются органами государственной власти Магаданской области в соответствии с их полномочиями. Медицинские работники государственной системы социальных служб, непосредственно занятые социально-медицинским обслуживанием, пользуются мерами социальной поддержки в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством для медицинских работников государственных учреждений здравоохранения. На работников организаций социального обслуживания государственной системы социальных служб, непосредственно осуществляющих социальную реабилитацию несовершеннолетних, распространяются льготы, предусмотренные законодательством для педагогических кадров образовательных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и специальных учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних. Меры социальной поддержки работников социальных служб иных форм собственности устанавливаются ими самостоятельно. Статья 30. Ограничения, связанные с исполнением работниками государственной системы социальных служб должностных обязанностей Работник социальной службы государственных учреждений социального обслуживания Магаданской области не вправе: 1) получать от клиентов социальной службы подарки, денежное вознаграждение, услуги в связи с исполнением должностных обязанностей; 2) осуществлять профессиональное социальное обслуживание своих близких родственников (родителей, супруга (супругу), детей, в том числе и усыновленных, бабушку, дедушку); 3) использовать в личных целях полученную от клиента информацию; 4) пользоваться в личных целях состоянием клиента, неспособного адекватно оценивать жизненную ситуацию и соизмерять с ней свои поступки. Статья 31. Оплата труда работников государственной системы социальных служб Оплата труда работников государственной системы социальных служб производится за счет средств областного бюджета и средств, поступивших от оплаты социальных услуг. Средства, поступившие от предоставленных государственными учреждениями социального обслуживания Магаданской области платных социальных услуг, могут быть направлены на стимулирование труда работников социальной службы в размере не более 50 процентов. РАЗДЕЛ V. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ Статья 32. Контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг Контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг в государственной системе социальных служб осуществляется органами социальной поддержки населения, органами здравоохранения и органами образования в пределах их компетенции, а также иными органами исполнительной власти Магаданской области, государственными организациями, имеющими в своем подчинении учреждения социального обслуживания. Статья 33. Защита прав граждан и ответственность за нарушение законодательства о социальном обслуживании Действия или бездействие государственных органов, организаций независимо от форм собственности, а также должностных лиц, повлекшие нарушения прав граждан в сфере социального обслуживания, могут быть обжалованы в суд. Нарушение настоящего Закона влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Магаданской области. РАЗДЕЛ VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 34. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом Администрации Магаданской области в месячный срок обеспечить разработку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации настоящего Закона. Статья 35. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Губернатор Магаданской области Н.Н. Дудов г. Магадан № 544 - ОЗ «30» декабря 2004 г. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|