Устав Муниципального образования "Город Магадан" Магаданской области от 26.08.2005 № 96-д

     3)  разработка  и  организация  реализации  концепций,  планов  и
программ развития города Магадана, утвержденных городской Думой;
     4) разработка проекта местного бюджета;
     5) исполнение местного бюджета;
     6)  контроль  за  использованием  территорий   и   инфраструктуры
городского округа.
     7)   открывает   и  закрывает  счета  в  банковских  учреждениях,
заключает   договоры   и  соглашения  с  государственными  органами  и
общественными    объединениями,    предприятиями,    учреждениями    и
организациями,  в  том  числе  с  зарубежными,  а  также с физическими
лицами; (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 26.07.2006 г. N 72-д)
     8)  управляет  и  распоряжается  муниципальной  собственностью  в
соответствии с действующим законодательством; (Дополнен - Решение Думы
г. Магадана от 26.07.2006 г. N 72-д)
     2.Мэрия города Магадана вправе:
     1)  от   имени   муниципального   образования   "Город   Магадан"
осуществлять муниципальные внутренние заимствования (в том числе путем
выпуска муниципальных ценных бумаг) и  выдачу  муниципальных  гарантий
другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
     2) издавать в пределах своей компетенции правовые,  в  том  числе
нормативные  правовые акты муниципального образования "Город Магадан",
в форме постановлений; (Дополнен    -   Решение   Думы   г.   Магадана
от 26.07.2006 г. N 72-д)
     Мэрия города Магадана обладает иными полномочиями,  определенными
федеральными законами и законами Магаданской области.
     3.  Функции  и  полномочия  подразделений  мэрии  города, а также
организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих
подразделениях,  утверждаемыми  мэром  города  Магадана.  (В  редакции
Решения Думы г. Магадана от 26.07.2006 г. N 72-д)

     Статья 39. Контрольная палата городского округа

     1.  Для  реализации  своих  контрольных  полномочий   Магаданская
городская  Дума  принимает  решение  о  создании контрольного органа -
контрольной палаты городского округа.
     Контрольная палата образуется в  целях  контроля  за  исполнением
местного  бюджета,  соблюдением  установленного  порядка  подготовки и
рассмотрения проекта местного бюджета,  отчета  о  его  исполнении,  а
также   в   целях   контроля  за  соблюдением  установленного  порядка
управления и  распоряжения  имуществом,  находящимся  в  муниципальной
собственности.
     2. Контрольная палата города Магадана формируется городской Думой
в  составе  председателя  палаты,  его  заместителя,  трех аудиторов и
работников  аппарата,  обеспечивающих  полномочия  контрольной палаты.
Аудиторы  контрольной  палаты  назначаются на должность по результатам
конкурса,  проводимого в порядке, установленном Думой в соответствии с
законодательством. (В    редакции    Решения    Думы    г.    Магадана
от 27.03.2007 г. N 22-д)
     3. Председатель контрольной палаты назначается городской Думой по
представлению  мэра  города Магадана на срок и в порядке, определяемые
Положением   о   контрольной  палате  городского  округа.  Заместитель
председателя   контрольной   палаты  назначается  городской  Думой  по
представлению  председателя  контрольной  палаты  на срок и в порядке,
определяемые Положением о контрольной палате городского округа.     (В
редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д)
     Председатель контрольной палаты и его заместитель утверждаются на
должность  и освобождаются от должности правовым актом городской Думы,
принятым   большинством   от   установленного   числа   депутатов    и
осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением о контрольной
палате городского округа.
     4.  Контрольная   палата   города   Магадана   обладает   правами
юридического лица.
     Положение о контрольной палате утверждается Магаданской городской
Думой.
     5.  Результаты  проверок,  осуществляемых  контрольной   палатой,
подлежат опубликованию (обнародованию).
     6. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления  города  Магадана  обязаны  представлять  в контрольную
палату  по  ее  требованию  необходимую  информацию  и  документы   по
вопросам, относящимся к их компетенции.

     Статья 40.  Взаимоотношения  органов  местного  самоуправления  с
органами государственной власти

     1. Органы местного самоуправления города  Магадана  не  входят  в
систему   органов   государственной   власти  Российской  Федерации  и
Магаданской области.
     2.  Осуществление  исполнительно-распорядительных  и  контрольных
полномочий   органами  государственной  власти  Российской  Федерации,
Магаданской области в отношении города  Магадана  и  органов  местного
самоуправления  городского  округа  допускается  только  в  случаях  и
порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными  законами,  федеральными  законами  и  принимаемыми в
соответствии с ними областными законами.
     3.  Органы  местного  самоуправления   города   Магадана   вправе
осуществлять  отдельные  государственные  полномочия  в  порядке  и на
условиях,  определяемых  федеральным  законодательством   и   законами
Магаданской   области,   с  одновременной  передачей  им  материальных
ресурсов и финансовых средств.
     4.  Органы  государственной  власти  осуществляют   контроль   за
осуществлением  органами  местного  самоуправления  городского  округа
отдельных  государственных  полномочий,  а  также  за   использованием
предоставленных   на  эти  цели  материальных  ресурсов  и  финансовых
средств.


     Статья 41. Избирательная комиссия городского округа
     (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д)

     1.    Избирательная    комиссия    городского   округа   является
муниципальным  органом,  не  входящим  в  структуру  органов  местного
самоуправления  городского  округа,  и  обладает  правами юридического
лица.
     2.   Избирательная   комиссия   городского   округа   формируется
Магаданской  городской Думой сроком на 4 года в составе 11-ти членов с
правом  решающего  голоса,  в  порядке  и  с  соблюдением  требований,
установленных федеральными законами, законами Магаданской области.
     3. Избирательная комиссия городского округа  избирает  из  своего
состава  председателя, заместителя председателя и секретаря в порядке,
установленном федеральным законом, законами Магаданской области.
     4.  Председатель   избирательной   комиссии   замещает   выборную
муниципальную  должность  на  постоянной  (штатной)  основе.  Денежное
содержание и социальные гарантии председателю  избирательной  комиссии
устанавливаются в соответствии с законами Магаданской области.
     5. Избирательная комиссия  городского  округа  при  подготовке  и
проведении  муниципальных  выборов,  местного  референдума  в пределах
своих  полномочий,  установленных  федеральными   законами,   законами
Магаданской области, настоящим Уставом:
     1) осуществляет  на  территории  городского  округа  контроль  за
соблюдением  избирательных  прав  и  права  на  участие  в референдуме
граждан Российской Федерации;
     2)  обеспечивает  на  территории  городского  округа   реализацию
мероприятий,  связанных  с  подготовкой и проведением выборов в органы
местного самоуправления, местного  референдума,  изданием  необходимой
печатной продукции;
     3)  осуществляет  на  территории  городского   округа   меры   по
обеспечению  при  проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного
времени  и  печатной  площади  между  зарегистрированными кандидатами,
избирательными объединениями  для  проведения  предвыборной  агитации,
между  инициативной группой по проведению референдума и иными группами
участников   референдума   для   проведения   агитации   по   вопросам
референдума;
     4)  составляет  списки  избирателей  по  избирательным  участкам,
списки участников местного референдума;
     5)  осуществляет  на  территории  городского   округа   меры   по
обеспечению  при  проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума соблюдения единого  порядка  установления  итогов
голосования, определения результатов выборов, местного референдума;
     6)  осуществляет  на  территории  городского   округа   меры   по
обеспечению  при  проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума соблюдения единого порядка  опубликования  итогов
голосования и результатов выборов, местного референдума;
     7)  осуществляет  на  территории  городского   округа   меры   по
организации  финансирования  подготовки  и проведения выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума, распределяет выделенные
из  местного  бюджета  и (или) бюджета Магаданской области средства на
финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения  выборов  в  органы
местного  самоуправления,  местного  референдума, контролирует целевое
использование указанных средств;
     8) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
     9)  заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением  выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума;
     10)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)   нижестоящих  избирательных  комиссий  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     11) регистрирует кандидатов, инициативную  группу  по  проведению
местного референдума, иные группы участников местного референдума;
     12)  устанавливает  единую  нумерацию   избирательных   участков,
образованных на территории города Магадана;
     13)  устанавливает   форму   избирательных   бюллетеней,   списка
избирателей   и   других  избирательных  документов,  решает  вопросы,
связанные  с  их  изготовлением,   утверждает   текст   избирательного
бюллетеня  по  избирательному  округу и избирательным округам, форму и
текст бюллетеня для голосования на местном референдуме;
     14) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
     15) руководит деятельностью окружных и  участковых  избирательных
комиссий, участковых комиссий местного референдума, формирует окружные
избирательные комиссии и  участковые  комиссии  местного  референдума,
назначает их председателей;
     16)  определяет  и  в  установленном  порядке   представляет   на
рассмотрение Магаданской городской Думы схему избирательных округов;
     17) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий
по  единообразному  использованию  государственной  автоматизированной
информационной системы, ее отдельных технических средств, в том  числе
технических средств подсчета голосов;
     18) регистрирует доверенных  лиц,  уполномоченных  представителей
избирательных объединений;
     19)  регистрирует  доверенных  лиц  кандидатов  и  уполномоченных
представителей  по  финансовым  вопросам  кандидатов,  уполномоченного
представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению
местного референдума;
     20) выдает зарегистрированным кандидатам,  их  доверенным  лицам,
уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам
и    уполномоченным    представителям    избирательных    объединений,
уполномоченному  представителю  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы по проведению местного референдума удостоверения установленного
образца;   выдает  кандидатам,  зарегистрированным  по  избирательному
округу,  доверенным  лицам  избирательных  объединений   удостоверения
установленного образца;
     21) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств
избирательных  фондов  кандидатов,  избирательных  объединений,  фонда
местного референдума;
     22)  обеспечивает  изготовление   избирательных   бюллетеней   по
избирательному округу и избирательным округам и снабжение ими окружных
избирательных  комиссий,  обеспечивает  изготовление  бюллетеней   для
голосования  на местном референдуме и передачу их участковым комиссиям
местного референдума;
     23) обеспечивает информирование избирателей, участников  местного
референдума  о  сроках и порядке осуществления избирательных действий,
ходе избирательной кампании, местного референдума, о кандидатах;
     24) обеспечивает для всех кандидатов,  избирательных  объединений
соблюдение  установленных  федеральными законами, законами Магаданской
области условий предвыборной деятельности;
     25)   устанавливает    форму    открепительного    удостоверения,
обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими
окружных и  участковых  избирательных  комиссий,  участковых  комиссий
местного референдума;
     26) определяет общие  результаты  выборов  депутатов  Магаданской
городской  Думы  в  целом  по  городскому  округу  и  осуществляет  их
официальное опубликование, выдает избранным депутатам удостоверения;
     27)  составляет  списки  лиц,  избранных  депутатами  Магаданской
городской  Думы,  и  передает  эти  списки  и  необходимые документы в
городскую Думу;
     28) назначает и  организует  повторные  и  дополнительные  выборы
депутатов Магаданской городской Думы, повторное голосование по выборам
главы городского округа;
     29) определяет  результаты  выборов  главы  городского  округа  и
осуществляет  их  официальное  опубликование,  выдает избранному главе
городского округа удостоверение;
     30) определяет результаты местного референдума,  осуществляет  их
официальное опубликование;
     31) организует подготовку  и  проведение  голосования  по  отзыву
депутата,  главы  городского округа, голосования по вопросам изменения
границ города Магадана,  преобразования  городского  округа,  а  также
опрос граждан;
     32) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  федеральными
законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом.
     6. Избирательная комиссия городского округа имеет  свой  аппарат,
структура  и  штат  которого  утверждается  комиссией  самостоятельно.
Работники аппарата являются муниципальными служащими.
     7. Организация  деятельности  избирательной  комиссии  городского
округа,  включая  полномочия  председателя, заместителя председателя и
секретаря,  периодичность  и  порядок  проведения  заседаний,  порядок
подготовки    и   принятия   решений,   устанавливаются   регламентом,
принимаемым избирательной комиссией городского округа.

     Статья 42. Органы местного самоуправления - юридические лица

     1.   От   имени  городского  округа  приобретать  и  осуществлять
имущественные  и иные права и обязанности могут мэрия города Магадана,
глава  муниципального  образования  "Город  Магадан", должностные лица
местного самоуправления в соответствии с поручением главы или выданной
им  доверенностью.  От  имени  городского  округа выступать в суде без
доверенности  могут  глава муниципального образования "Город Магадан",
другие  должностные  лица  местного  самоуправления  в  соответствии с
поручением  главы  или  выданной им доверенностью. (В редакции Решения
Думы г. Магадана от 26.07.2006 г. N 72-д)
     2. Магаданская городская Дума, мэрия города и контрольная палата,
которые  в  соответствии  с  федеральным законодательством и настоящим
Уставом наделяются правами юридического лица, являются  муниципальными
учреждениями,  образуемыми для осуществления управленческих функций, и
подлежат государственной регистрации  в  качестве  юридических  лиц  в
соответствии с федеральным законом.
     Городская Дума и мэрия города как юридические лица  действуют  на
основании  общих для организаций данного вида положений в соответствии
с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" применительно  к
учреждениям.
     Основаниями  для  государственной  регистрации  органов  местного
самоуправления  в  качестве юридических лиц являются настоящий Устав и
решение о создании соответствующего органа местного  самоуправления  с
правами юридического лица.

     Статья 43. Муниципальная служба и муниципальные должности
     (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д)

     1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность,  которая
осуществляется   на  постоянной  основе  на  должностях  муниципальной
службы, замещаемых путем заключения трудового договора, не  являющихся
выборными.
     2.  Муниципальный  служащий  -  гражданин  Российской  Федерации,
исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с
федеральными  и  областными  законами,  обязанности  по  муниципальной
должности    муниципальной    службы   за   денежное   вознаграждение,
выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
     3. Выборная муниципальная должность  -  муниципальная  должность,
замещаемая  в  результате  муниципальных  выборов (депутат Магаданской
городской Думы, глава муниципального образования "Город  Магадан"),  а
также   замещаемая   на  основании  решений  представительного  органа
городского округа в отношении лица,  избранного  в  состав  указанного
органа в результате муниципальных выборов.
     4. Муниципальная должность - должность,  предусмотренная  Уставом
муниципального   образования  в  соответствии  с  законом  Магаданской
области, с установленными полномочиями на  решение  вопросов  местного
значения  и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также
должность  в  органах   местного   самоуправления   города   Магадана,
образуемых   в  соответствии  с  Уставом  муниципального  образования,
избирательной  комиссии  городского  округа  с  установленным   кругом
обязанностей  по  исполнению  и  обеспечению полномочий данного органа
местного самоуправления, избирательной комиссии и ответственностью  за
исполнение этих обязанностей.
     5. Муниципальные должности подразделяются на следующие категории:
     1)  руководители  -  должности   руководителей   и   заместителей
руководителей  органов  местного  самоуправления  города Магадана и их
структурных     подразделений,     предусматривающие     осуществление
исполнительно-распорядительных  функций  и  замещаемые на определенный
срок или без ограничения срока полномочий;
     2) советники, помощники - должности, учреждаемые  для  содействия
лицам,  замещающим  выборные  муниципальные  должности,  руководителям
органов  местного  самоуправления  в  реализации   их   полномочий   и
замещаемые   на  определенный  срок,  ограниченный  сроком  полномочий
указанных лиц или руководителей;
     3) специалисты -  должности,  учреждаемые  для  профессионального
обеспечения  выполнения  полномочий  органа  местного самоуправления и
замещаемые без ограничения срока полномочий.
     5.1. Должности категорий "руководители" и "советники,  помощники"
подразделяются   на   высшую,  главную  и  ведущую  группы  должностей
муниципальной службы.
     Должности  категории  "специалисты"  подразделяются  на  ведущую,
старшую и младшую группы должностей муниципальной службы.
     5.2. Должности муниципальной службы высшей группы устанавливаются
Уставом   муниципального   образования   в   соответствии  с  Реестром
муниципальных должностей муниципальной службы.
     Должности  муниципальной  службы  главной,  ведущей,  старшей   и
младшей  групп  устанавливаются  нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления  города  Магадана  в  соответствии  с  Уставом
муниципального   образования   и   Реестром  муниципальных  должностей
муниципальной службы, утвержденным законом Магаданской области.
     6.  Штатное  расписание  органов  местного   самоуправления,   их
структурных  подразделений,  избирательной  комиссии городского округа
устанавливается  правовыми  актами  органов  местного   самоуправления
города  Магадана,  избирательной комиссией городского округа на основе
классификации   муниципальных   должностей,   утвержденных    Реестром
муниципальных должностей муниципальной службы.
     7. Квалификационные требования по должностям муниципальной службы
устанавливаются  федеральными  и  областными  законами  и  принятыми в
соответствии с ними нормативными  правовыми  актами  органов  местного
самоуправления города Магадана.
     В квалифицирующие требования по должностям  муниципальной  службы
включаются требования:
     - по уровню профессионального образования с учетом  специализации
по  должности  муниципальной  службы  и  по  стажу  и  опыту работы по
специальности;
     -  по  уровню  знаний  действующего  законодательства  Российской
Федерации  и  Магаданской  области, Устава и иных нормативных правовых
актов органов местного самоуправления городского округа  применительно
к осуществлению соответствующих должностных полномочий.
     8. Лица,  не  замещающие  муниципальные  должности  муниципальной
службы   и   исполняющие   обязанности   по  техническому  обеспечению
деятельности   органов   местного    самоуправления,    не    являются
муниципальными служащими.
     9. Право  поступления  на  муниципальную  службу  имеют  граждане
Российской   Федерации,   достигшие   возраста  18-ти  лет,  владеющие
государственным  языком  Российской   Федерации   и   профессиональная
подготовка    которых   отвечает   квалификационным   требованиям   по
соответствующей муниципальной должности.
     10. Гражданин  поступает  на  муниципальную  службу  на  условиях
трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не
более пяти лет.
     11. Предельный возраст для нахождения на муниципальной  должности
муниципальной службы - 65 лет.
     Допускается продление срока нахождения  на  муниципальной  службе
муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы
возраста. Однократное  продление  срока  нахождения  на  муниципальной
службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
     12. Поступление гражданина на  муниципальную  службу  оформляется
распоряжением о назначении его на муниципальную должность.
     13.  На  муниципального  служащего  с  его  согласия  может  быть
возложено    исполнение    дополнительных   обязанностей   по   другой
муниципальной должности муниципальной службы с оплатой  по  соглашению
между  руководителем  органа  местного  самоуправления и муниципальным
служащим.
     14.   На   муниципальных   служащих   распространяется   действие
законодательства   Российской   Федерации  о  труде  с  особенностями,
предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной  службы
в Российской Федерации" и законом Магаданской области.
     15.  Организация  муниципальной  службы  на   территории   города
Магадана   осуществляется  в  соответствии  с  федеральными  законами,
областными законами о  муниципальной  службе,  Уставом  муниципального
образования.
     16. Время работы на должностях в органах местного  самоуправления
засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий,
в соответствии с законодательством.

     Статья   44.  Правовое  положение  муниципального  служащего  при
ликвидации органа местного самоуправления (В  редакции Решения Думы г.
Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д)

     1. Права муниципального служащего при ликвидации органа  местного
самоуправления  города  Магадана  (его  структурного подразделения), а
также   избирательной   комиссии   городского   округа    регулируются
федеральным законодательством.
     2.  При  ликвидации  или  при  сокращении  штата   муниципальному
служащему  в  случае  наличия  соответствующей  вакансии  должна  быть
предложена другая должность муниципальной службы в том же  или  другом
органе  местного  самоуправления,  избирательной комиссии с учетом его
профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.
     3. При невозможности  трудоустройства  муниципальному  служащему,
заключившему  трудовой  договор  на неопределенный срок, гарантируются
переподготовка (переквалификация) за счет средств местного  бюджета  с
сохранением  на  период  переподготовки  (переквалификации)  денежного
содержания по занимаемой  ранее  должности  и  непрерывного  трудового
стажа   в   соответствии  с  федеральным  законодательством,  а  также
предоставление  возможности  замещения  иной  должности  муниципальной
службы.  Муниципальному  служащему,  который имеет стаж работы, дающий
право выхода  на  пенсию  по  старости  (включая  пенсию  на  льготных
условиях),  при  увольнении  в  связи  с  ликвидацией  органа местного
самоуправления (избирательной комиссии), при сокращении  штата  с  его
согласия  государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем
за  два   года   до   установленного   федеральным   законодательством
пенсионного возраста.
     4. При ликвидации органа местного самоуправления города Магадана,
избирательной  комиссии  городского  округа,  в  которых муниципальный
служащий замещал  должность  муниципальной  службы,  его  личное  дело
передается  на хранение в орган местного самоуправления, избирательную
комиссию городского округа, которым переданы  функции  ликвидированных
органа   местного   самоуправления,  избирательной  комиссии,  или  их
правопреемникам.

     Статья  44.1.  Пенсионное  обеспечение муниципального служащего и
членов  его  семьи (Дополнена - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007
г. N 22-д)

     1. На муниципального служащего в области пенсионного  обеспечения
в  полном  объеме  распространяются  права  государственного служащего
Российской  Федерации,  государственного   служащего   государственной
службы  Магаданской  области,  устанавливаемые  федеральными законами,
законами  области  о   государственной   службе.   В   случае   смерти
муниципального  служащего,  связанной  с  исполнением  им  должностных
обязанностей,  в  том  числе  наступившей  после  увольнения   его   с
муниципальной  службы,  члены  семьи умершего имеют право на получение
пенсии по случаю утери кормильца в порядке,  определяемом  федеральным
законодательством.
     2.  Определение  размера  муниципальной   пенсии   муниципального
служащего  осуществляется  в  соответствии  с  порядком, установленным
Законом Магаданской области "О пенсионном обеспечении за  выслугу  лет
муниципальных служащих Магаданской области".
     Максимальный размер муниципальной пенсии муниципального служащего
не   может   превышать   максимальный  размер  государственной  пенсии
государственного   служащего   по   соответствующей    государственной
должности.

     Статья 45. Муниципальные правовые акты городского округа

     1.  По  вопросам  местного  значения  население  города  Магадана
непосредственно  и  органы  местного самоуправления и должностные лица
местного  самоуправления  городского  округа  принимают  муниципальные
правовые акты.
     2.   По   вопросам   осуществления   отдельных    государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления города Магадана
федеральными законами  и  законами  Магаданской  области,  принимаются
муниципальные  правовые  акты  на основании и во исполнение положений,
установленных   соответствующими   федеральными   законами,   законами
области.
     3. В систему муниципальных правовых актов входят:
     1)  Устав  города  Магадана,  правовые  акты, принятые на местном
референдуме;  (В  редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N
22-д)
     2) нормативные и иные правовые акты Магаданской городской Думы;
(В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д)
     3)  правовые  акты  главы   муниципального   образования   "Город
Магадан",  постановления  и распоряжения мэра города, иных должностных
лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
     4)  правовые акты мэрии города Магадана; (Дополнен - Решение Думы
г. Магадана от 26.07.2006 г. N 72-д)
     4.  Иные  должностные   лица   местного   самоуправления   издают
распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
     5. Устав города Магадана и  оформленные  в  виде  правовых  актов
решения,  принятые  на  местном  референдуме,  являются  актами высшей
юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют  прямое
действие и применяются на всей территории городского округа.
     Иные  муниципальные  правовые  акты   не   должны   противоречить
настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
     6.  Проекты  муниципальных   правовых   актов   могут   вноситься
депутатами   городской   Думы,   мэром   города   Магадана,   органами
территориального общественного самоуправления, инициативными  группами
граждан.
     7.  Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых   актов,
перечень   и   форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются
нормативным  правовым  актом  органа   местного   самоуправления   или
должностного  лица  местного  самоуправления,  на рассмотрение которых
вносятся указанные проекты.
     8.  Решения   Магаданской   городской   Думы,   предусматривающие
установление,   изменение   и   отмену   местных   налогов  и  сборов,
осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены
на  рассмотрение  городской  Думы только по инициативе мэра города или
при наличии его заключения.
     9. Решения городской Думы о налогах и сборах вступают  в  силу  в
соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
     10.  Муниципальные  правовые  акты,  принятые  органами  местного
самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей
территории города Магадана.
     За неисполнение или  несоблюдение  муниципальных  правовых  актов
граждане,   руководители   организаций,   должностные   лица   органов
государственной   власти   и   должностные   лица   органов   местного
самоуправления  городского округа несут ответственность в соответствии
с федеральными законами и законами Магаданской области.
     11. Муниципальные  правовые  акты  вступают  в  силу  в  порядке,
установленном настоящим Уставом.
     12.  Муниципальные  правовые акты, затрагивающие права, свободы и
обязанности   человека   и   гражданина,  вступают  в  силу  после  их
официального   опубликования   (обнародования)   в   газете  "Вечерний
Магадан".  (В  редакции  Решения  Думы  г. Магадана от 26.07.2006 г. N
72-д)
     13.  Если  для  реализации  решения,  принятого   путем   прямого
волеизъявления  населения  города  Магадана  (на местном референдуме),
дополнительно требуется принятие  (издание)  муниципального  правового
акта,  орган  местного  самоуправления  или  должностное лицо местного
самоуправления,  в  компетенцию  которых  входит  принятие   (издание)
указанного акта, обязаны в течение 15-ти дней со дня вступления в силу
решения, принятого на местном референдуме, определить срок  подготовки
и  (или)  принятия  соответствующего  муниципального  правового  акта.
Указанный срок не может превышать три месяца.
     14. Муниципальные  правовые  акты  могут  быть  отменены  или  их
действие  может быть приостановлено органами местного самоуправления и
должностными лицами местного  самоуправления,  принявшими  (издавшими)
соответствующий  муниципальный  правовой  акт,  либо судом; а в части,
регулирующей осуществление органами местного самоуправления  отдельных
государственных  полномочий,  переданных  им  федеральными  законами и
законами Магаданской области, - уполномоченным органом государственной
власти  Российской  Федерации  (уполномоченным органом государственной
власти Магаданской области).
     15.  Муниципальные  правовые   акты   не   должны   противоречить
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным законам  и  иным  нормативным  правовым  актам  Российской
Федерации,  а  также  Уставу, законам, иным нормативным правовым актам
Магаданской области, настоящему Уставу.

        Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ         

     Статья 46. Муниципальное имущество

     1. Экономическую основу местного самоуправления  города  Магадана
составляют   находящееся   в  муниципальной  собственности  имущество,
средства местного бюджета,  а  также  имущественные  права  городского
округа.
     2.   Муниципальная   собственность   признается   и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.
     3.  В  собственности   города   Магадана   находится   имущество,
предназначенное для решения вопросов местного значения:
     1)   имущество,   предназначенное   для   электро-,   тепло-    и
водоснабжения  населения, водоотведения, снабжения населения топливом,
для освещения улиц населенных пунктов в границах городского округа;
     2)  автомобильные  дороги  общего  пользования,  мосты   и   иные
транспортные  инженерные  сооружения  в границах городского округа, за
исключением автомобильных дорог  общего  пользования,  мостов  и  иных
транспортных   инженерных   сооружений  федерального  и  регионального
значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
     3)  жилищный  фонд  социального  использования  для   обеспечения
малоимущих  граждан,  проживающих  в  городском округе и нуждающихся в
улучшении жилищных условий, жилыми помещениями  на  условиях  договора
социального  найма,  а  также  имущество,  необходимое  для содержания
муниципального жилищного фонда;
     4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
     5) имущество, предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
     6)  объекты,  а  также  пожарное   оборудование   и   снаряжение,
предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
     7) (Утратил     силу     -     Решение     Думы    г.    Магадана
от 27.03.2007 г. N 22-д)
     8) имущество, предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;
     9)   имущество,   предназначенное    для    организации    охраны
общественного  порядка  на  территории городского округа муниципальной
милицией;
     10) имущество, предназначенное для обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     11)   имущество,   предназначенное  для  оказания  на  территории
городского   округа   скорой   медицинской   помощи   (за  исключением
санитарно-авиационной),    первичной    медико-санитарной   помощи   в
амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам  в период беременности, во
время и после родов; (В    редакции    Решения    Думы   г.   Магадана
от 27.03.2007 г. N 22-д)
     12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов
и  мусора,  а  также  утилизации  и переработки бытовых и промышленных
отходов;
     13) архивные фонды, в  том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     14) имущество, включая  земельные  участки,  предназначенное  для
содержания   на   территории  городского  округа  мест  захоронения  и
организации ритуальных услуг;
     15) библиотеки и библиотечные коллекторы;
     16)  имущество,  предназначенное   для   организации   досуга   и
обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
     17)  объекты  культурного наследия (памятники истории и культуры)
независимо  от  категории  их  историко-культурного значения в случае,
если  такие  объекты  необходимы  для осуществления полномочий органов
местного  самоуправления  городского  округа,  а также в иных случаях,
установленных   федеральным  законом;  (В  редакции  Решения  Думы  г.
Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д)
     18)  имущество,  предназначенное  для  развития   на   территории
городского округа массовой физической культуры и спорта;
     19) имущество, предназначенное для организации благоустройства  и
озеленения  территории городского округа, в том числе для обустройства
мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
     20) имущество,  предназначенное  для  официального  опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
     21) земельные участки, отнесенные к  муниципальной  собственности
городского округа в соответствии с федеральными законами;
     22)  пруды,  обводненные  карьеры,  распо  ложенные на территории
городского  округа; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007
г. N 22-д)
     23) леса, расположенные в границах населенных пунктов  городского
округа;
     24) (Исключен - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д)
     25)  имущество,  предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного значения на территории городского округа.
     4. В собственности города  Магадана  также  находится  имущество,
предназначенное:
     1)  для  осуществления  отдельных   государственных   полномочий,
переданных  органам  местного самоуправления, в случаях, установленных
федеральными законами и законами Магаданской области;
     2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и
должностных   лиц  местного  самоуправления,  муниципальных  служащих,
работников муниципальных предприятий и  учреждений  в  соответствии  с
правовыми актами Магаданской городской Думы.
     3)  имущество,  необходимое  для  решения вопросов, право решения
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; (Дополнен
- Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д)
     5. Особенности возникновения, осуществления и  прекращения  права
муниципальной  собственности,  а  также  порядок  учета муниципального
имущества устанавливается федеральным законом.

     Статья 47. Владение, пользование  и  распоряжением  муниципальным
имуществом

     1. Органы местного самоуправления города Магадана  самостоятельно
владеют,   пользуются   и  распоряжаются  муниципальным  имуществом  в
соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами  и  принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления.
     2.  Органы  местного  самоуправления   города   Магадана   вправе
передавать  муниципальное  имущество  во  временное  или  в постоянное
пользование физическим и юридическим  лицам,  органам  государственной
власти    Российской   Федерации   (органам   государственной   власти
Магаданской  области)   и   органам   местного   самоуправления   иных
муниципальных   образований,   отчуждать   муниципальное  имущество  и
совершать иные сделки с ним в соответствии с федеральными законами.
     3. Магаданская городская Дума устанавливает порядок управления  и
распоряжения объектами муниципальной собственности.
     4. Городская Дума в соответствии с действующим  законодательством
устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества,
принимает решения о приватизации объектов муниципальной  собственности
на территории городского округа.
     5.  Доходы  от  использования   и   приватизации   муниципального
имущества поступают в местный бюджет.
     6.  Органы  местного  самоуправления  города   Магадана   создают
муниципальные   предприятия   и   учреждения,   участвуют  в  создании
хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,  необходимых  для
осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
     7. Порядок  создания  (учреждения),  реорганизации  и  ликвидации
муниципальных   предприятий   и   учреждений,  хозяйственных  обществ,
утверждается Магаданской городской Думой.
     8.  Мэр   города   Магадана   утверждает   уставы   муниципальных
предприятий  и  учреждений,  назначает  на  должность и освобождает от
должности руководителей данных предприятий и учреждений.
     9.  Органы  местного  самоуправления  города  Магадана  от  имени
городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных
учреждений и  обеспечивают  их  исполнение  в  порядке,  установленном
федеральным законом.

     Статья  48.  Взаимоотношения  органов   местного   самоуправления
городского округа и органов местного самоуправления иных муниципальных
образований

     1. Органы местного самоуправления  города  Магадана  участвуют  в
учреждении  и  работе  Совета  муниципальных  образований  Магаданской
области в порядке,  определенном  областным  законом,  уставом  Совета
муниципальных образований и решениями Магаданской городской Думы.
     2.  Органы  местного  самоуправления  городского   округа   могут
создавать    межмуниципальные    объединения   с   органами   местного
самоуправления иных муниципальных образований,  а  также  заключать  с
ними договоры и соглашения.
     3.  Магаданская  городская  Дума  может  принимать   решения   об
учреждении   для   совместного   решения  вопросов  местного  значения
межмуниципальных хозяйственных обществ в  форме  закрытых  акционерных
обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
     4.  Межмуниципальные  хозяйственные  общества  осуществляют  свою
деятельность   в   соответствии   с  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации, иными федеральными законами.
     5.  Государственная  регистрация  межмуниципальных  хозяйственных
обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 49. Бюджет городского округа (местный бюджет)

     1. Город Магадан имеет собственный бюджет (местный бюджет).
     2.  Местный  бюджет  разрабатывается  и  утверждается   в   форме
нормативного правового акта (решения) Магаданской городской Думы.
     Порядок разработки, утверждения  и  исполнения  местного  бюджета
определяется  Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в
городе Магадане, утверждаемом городской Думой.
     3. Органы местного самоуправления  города  Магадана  обеспечивают
сбалансированность   местного   бюджета   и  соблюдение  установленных
федеральными   законами   требований   к    регулированию    бюджетных
правоотношений,  осуществлению  бюджетного процесса, размерам дефицита
местного бюджета, уровню и составу  муниципального  долга,  исполнению
бюджетных и долговых обязательств городского округа.

     Статья 50. Доходы бюджета городского округа

     1. Доходы бюджета города Магадана формируются за счет собственных
доходов   и  отчислений  от  федеральных  и  региональных  (областных)
регулирующих налогов и  сборов,  других  доходов,  в  безвозмездном  и
безвозвратном  порядке  поступающих в соответствии с законодательством
Российской Федерации  и  Магаданской  области,  решениями  Магаданской
городской Думы в распоряжение органов местного самоуправления.
     2. В доход бюджета города Магадана зачисляются:
     - местные налоги и сборы;
     - отчисления от федеральных и региональных (областных) налогов  и
сборов  в  соответствии  с  нормативами,  установленными  федеральными
законами и законами Магаданской области;
     -  субвенции,  представляемые   для   обеспечения   осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных федеральными законами и законами Магаданской области;
     - доходы в виде безвозмездных  перечислений  из  бюджетов  других
уровней,  включая  дотации  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности
городского  округа,  представляемые  в  соответствии   с   федеральным
законодательством и законодательством Магаданской области;
     - иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней  для
долевого  финансирования  инвестиционных  программ и проектов развития
общественной инфраструктуры городского округа;
     -  часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты  налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в
размерах,  устанавливаемых  нормативным  правовым  актом   Магаданской
городской   Думы,  и  часть  доходов  от  оказания  органами  местного
самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся
после уплаты налогов и сборов;
     - штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     -   доходы   от   имущества,   находящегося    в    муниципальной
собственности;
     - доходы от платных услуг, оказываемых  бюджетными  учреждениями,
находящимися  в  ведении  органов  местного  самоуправления городского
округа;
     - средства самообложения граждан;
     - добровольные пожертвования;
     - иные источники доходов в соответствии с федеральными  законами,
законами    Магаданской   области   и   решениями   органов   местного
самоуправления, устанавливаемые Магаданской городской Думой.

     Статья 51. Расходы бюджета городского округа

     1. Расходы  бюджета  города  Магадана  осуществляются  в  формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Мэрия  города  Магадана  ведет  реестр   расходных   обязательств
городского   округа  в  порядке,  установленном  решением  Магаданской
городской Думы в соответствии с бюджетным законодательством.
     2. Решением Магаданской городской  Думы  определяются  размеры  и
условия  оплаты  труда  депутатов,  осуществляющих  свои полномочия на
постоянной основе, мэра города Магадана, устанавливаются муниципальные
минимальные  социальные  стандарты и другие нормативы расходов бюджета
городского округа на решение вопросов местного значения.
     Размеры и  условия  оплаты  труда  муниципальных  служащих  мэрии
города  Магадана,  работников  муниципальных  предприятий и учреждений
устанавливаются  постановлением  мэра  города,   а   лиц,   проходящих
муниципальную службу в иных органах местного самоуправления городского
округа - решением городской Думы в порядке  и  пределах,  утвержденных
законом Магаданской области.
     3. Расходование средств бюджета города Магадана осуществляется по
направлениям   согласно   бюджетной   классификации   и   в  пределах,
установленных решением Магаданской городской Думы о бюджете городского
округа на очередной финансовый год.
     В  расходной  части  бюджета  города  Магадана  предусматривается
создание   резервного   фонда   городского  округа  для  осуществления
непредвиденных расходов.
     4.   Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   на
осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления федеральными законами и  законами  Магаданской
области,    устанавливается   соответственно   федеральными   органами
государственной власти и органами государственной  власти  Магаданской
области.
     В  случаях  и  порядке,  предусмотренных  указанными  законами  и
принятыми  в  соответствии  с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и  Магаданской  области,  осуществление  расходов
бюджета города Магадана на исполнение органами местного самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральными
законами   и   законами  области,  может  регулироваться  нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

     Статья 52. Участники бюджетного  процесса  и  исполнение  бюджета
городского округа

     1. В  систему  органов,  обладающих  бюджетными  полномочиями  по
разработке,   рассмотрению  и  утверждению  бюджета  города  Магадана,
исполнению  бюджета,  осуществлению  контроля  за  его  исполнением  и
утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
     - Магаданская городская Дума;
     - мэр города Магадана;
     - мэрия города;
     - контрольная палата;
     - комитет по финансам мэрии города;
     - иные органы, на которые законодательством Российской  Федерации
и  Магаданской  области,  нормативными  правовыми  актами  Магаданской
городской Думы и главы (мэра)  города  Магадана  возложены  бюджетные,
налоговые и иные полномочия.
     2. Руководитель финансового органа  (структурного  подразделения)
мэрии   города   Магадана  назначается  на  должность  из  числа  лиц,
отвечающих квалификационным требованиям, установленным  Правительством
Российской Федерации.
     3. Исполнение местного  бюджета  производится  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     4.  Кассовое  обслуживание  исполнения  бюджета  города  Магадана
осуществляется  в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации.

     Статья 53. Разработка проекта бюджета городского округа

     1. Разработку проекта бюджета города Магадана осуществляет  мэрия
города.
     2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета города Магадана,  а
также перечень документов и материалов, обязательных для представления
с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном  устройстве  и
бюджетном   процессе   городского   округа,  утверждаемым  Магаданской
городской Думой.

     Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа

     1. Мэр города Магадана вносит проект нормативного правового  акта
о  бюджете  на  очередной  финансовый  год на рассмотрение Магаданской
городской Думы.
     2.  Порядок  рассмотрения  проекта   бюджета   города   Магадана,
утверждения  и  исполнения  бюджета,  осуществления  контроля  за  его
исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается
Положением  о  бюджетном  устройстве  и бюджетном процессе в городском
округе, утверждаемым Магаданской городской Думой.
     3. Проект  местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета,  годовой  отчет  о  его исполнении, ежеквартальные сведения о
ходе  исполнения  местного  бюджета  и  о  численности   муниципальных
служащих  органов  местного  самоуправления,  работников муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на  их  денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.
     4. Проект местного бюджета  и  годовой  отчет  о  его  исполнении
выносятся на публичные слушания.

     Статья 55. Уточнение местного бюджета

     1.  Уточнение  нормативного  правового  акта  о  бюджете   города
Магадана  -  внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется
Магаданской городской Думой по представлению мэра  города  Магадана  в
случаях,  установленных  действующим  законодательством, по инициативе
главы города, депутатов городской Думы в  соответствии  с  Регламентом
Думы.
     2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой  акт  о
бюджете,  приводящее  к  уменьшению  доходов  или  увеличению расходов
бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих
уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета города Магадана.

     Статья 56. Отчет об исполнении местного бюджета

     1. Отчет  об  исполнении  местного  бюджета  готовят  органы,  на
которые  в  соответствии  с  настоящим  Уставом, решениями Магаданской
городской  Думы  и  постановлениями  мэра  города  Магадана  возложены
функции  и  полномочия по организации исполнения и исполнению бюджета,
на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств, и
направляют главе муниципального образования "Город Магадан".
     Мэром  города  Магадана  в  порядке,  предусмотренном   бюджетным
законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного
отчета.
     2.  Отчет  об  исполнении  бюджета  города  Магадана   вместе   с
необходимыми  документами  и  материалами  в  установленные  сроки и в
порядке, предусмотренном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном
процессе   в   городском   округе,   представляется   мэром  города  в
Магаданскую городскую Думу.
     3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется  в
Магаданскую   городскую   Думу  в  порядке  и  сроки,  устанавливаемые
Положением о бюджетном устройстве и  бюджетном  процессе  в  городском
округе, и подлежит утверждению городской Думой.
     4.  До  начала  рассмотрения  отчета  об  исполнении  бюджета  за
финансовый  год контрольной палатой города Магадана проводится внешняя
проверка годового отчета,  объем,  порядок,  форма  и  способ  которой
определяются  Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в
городском округе и Положением о контрольной палате.
     5.  Если  в  ходе  проверки   бюджета   выявлены   несоответствия
исполнения   бюджета   утвержденному  нормативному  правовому  акту  о
бюджете, нарушения требований, установленных  Положением  о  бюджетном
устройстве  и  бюджетном  процессе,  Магаданская  городская Дума имеет
право принять правовой акт об отклонении отчета об исполнении бюджета.
     6. Если отчет  об  исполнении  бюджета  отклоняется,  Магаданская
городская   Дума   вправе   обратиться   в  прокуратуру  для  проверки
обстоятельств нарушения бюджетного законодательства  и  привлечения  к
ответственности  виновных  должностных  лиц  либо  применить иные меры
воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации  и
Магаданской области.

     Статья 57. Местные налоги и сборы

     Перечень местных налогов и сборов и полномочия  органов  местного
самоуправления  города Магадана по их установлению, изменению и отмене
устанавливаются законодательством Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах.

     Статья 58. Средства самообложения граждан

     1.  Под  средствами  самообложения  граждан  понимаются   разовые
платежи   граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных  вопросов
местного значения. Размер платежей  в  порядке  самообложения  граждан
устанавливается  в  абсолютной величине равным для всех жителей города
Магадана, за  исключением  отдельных  категорий  граждан,  численность
которых  не  может  превышать  30-ти  процентов  общего  числа жителей
городского округа, для которых размер платежей может быть  уменьшен  в
соответствии с решением Магаданской городской Думы.
     2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан
решаются на местном референдуме.

     Статья  59.  Порядок  финансирования  переданных  государственных
полномочий

     Субвенции  на  осуществление  органами  местного   самоуправления
города  Магадана  переданных  им  отдельных государственных полномочий
учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

     Статья 60. Муниципальный заказ

     1.   Органы   местного   самоуправления   города    Магадана    и
уполномоченные  ими  муниципальные учреждения выступают заказчиками по
поставке товаров, выполнению  работ  и  оказанию  услуг,  связанных  с
решением   вопросов   местного  значения  и  осуществлением  отдельных
государственных полномочий.
     2.  Муниципальный  заказ  на поставки товаров, выполнение работ и
оказание  услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. (Второе
предложение  исключено  -  Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N
22-д) (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д)
     3. Порядок формирования, размещения,  исполнения  и  контроля  за
исполнением   муниципального   заказа   устанавливается  Положением  о
муниципальном  заказе,  утверждаемым  Магаданской  городской  Думой  в
соответствии  с  федеральными  законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.

     Статья 61. Муниципальные заимствования

     Город Магадан вправе привлекать заемные средства, в том числе  за
счет  выпуска  муниципальных  ценных  бумаг,  в порядке, установленном
Магаданской городской Думой в соответствии с требованиями  федеральных
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов органов государственной
власти Российской Федерации.
     Правом  осуществления  муниципальных  внутренних заимствований (в
том   числе   путем  выпуска  муниципальных  ценных  бумаг)  и  выдачи
муниципальных  гарантий  другим  заемщикам  для  привлечения  кредитов
(займов)  от имени муниципального образования "Город Магадан" обладает
единственный  уполномоченный  орган  местного  самоуправления  - мэрия
города Магадана. (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 26.07.2006 г.
N 72-д)

      Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ       
   И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ    
            ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА             

     Статья  62.  Гарантии  прав  граждан  на  осуществление  местного
самоуправления в городском округе

     1. На территории города  Магадана  действуют  все  гарантии  прав
граждан   на   осуществление  местного  самоуправления,  установленные
Конституцией Российской  Федерации,  федеральными  законами,  законами
Магаданской области.
     2.   Федеральные   органы    государственной    власти,    органы
государственной     власти     Магаданской     области    обеспечивают
государственные гарантии  прав  населения  на  осуществление  местного
самоуправления.
     3.  Органы  местного  самоуправления  города   Магадана   обязаны
принимать  все  предусмотренные  законодательством меры по защите прав
населения на местное самоуправление. Глава муниципального  образования
"Город  Магадан"  обязан  обжаловать  в  установленном законом порядке
правовые акты федеральных органов государственной власти  или  органов
государственной  власти  Магаданской  области, выходящие за пределы их
компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского
округа.

     Статья 63.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления

     1. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления  города Магадана несут ответственность перед населением
городского округа, государством, физическими и юридическими  лицами  в
соответствии с федеральными законами.
     2. Основаниями наступления ответственности депутатов  Магаданской
городской  Думы и мэра города Магадана могут служить только конкретные
противоправные  решения   или   действия   (бездействие),   в   случае
подтверждения их в судебном порядке.
     3.  Население  городского  округа   вправе   отозвать   депутатов
городской   Думы,   мэра   города   в   соответствии   с   федеральным
законодательством.
     4. Ответственность органов местного самоуправления и  должностных
лиц   местного   самоуправления  города  Магадана  перед  государством
наступает  на  основании  решения  соответствующего  суда   в   случае
нарушения  ими  Конституции Российской Федерации, федеральных законов,
Устава и законов Магаданской области, настоящего  Устава,  а  также  в
случае  ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными
лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
     5. Ответственность органов местного самоуправления и  должностных
лиц  местного  самоуправления  города  Магадана  перед  физическими  и
юридическими лицами наступает в  порядке,  установленном  федеральными
законами.

     Статья  63.1.  Ответственность  Магаданской  городской Думы перед
государством

     1. Ответственность Магаданской городской Думы перед  государством
наступает  в случае, если судом установлено, что Магаданской городской
Думой принят  нормативный  правовой  акт,  противоречащий  Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным
законам, Уставу  Магаданской  области,  законам  Магаданской  области,
настоящему Уставу, а Магаданская городская Дума в течение трех месяцев
со  дня  вступления  в  силу  решения  суда  либо  в  течение   иного,
предусмотренного  решением  суда  срока,  не  приняла в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда, в  том  числе  не  отменила
соответствующий   нормативный  правовой  акт.  Губернатор  Магаданской
области в течение одного месяца после вступления в силу решения  суда,
установившего  факт неисполнения данного решения, вносит в Магаданскую
областную Думу проект закона о роспуске Магаданской городской Думы.
     2. Полномочия Магаданской  городской  Думы  прекращаются  со  дня
вступления в силу закона Магаданской области о ее роспуске.
     3. Закон Магаданской области  о  роспуске  Магаданской  городской
Думы  может  быть обжалован в судебном порядке в течение 10-ти дней со
дня вступления в силу.
     Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение  не  позднее  чем
через 10 дней со дня ее подачи.

     Статья 63.2. Ответственность главы муниципального образования  -
мэра города Магадана перед государством

     1.  Губернатор  Магаданской  области  издает  правовой   акт   об
отрешении  главы  муниципального образования - мэра города Магадана от
должности в случае:
     1) издания  главой  муниципального  образования  -  мэром  города
Магадана  нормативного  правового  акта,  противоречащего  Конституции
Российской Федерации, Федеральным конституционным законам, федеральным
законам,  Уставу  Магаданской  области,  законам  Магаданской области,
настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а  глава
муниципального  образования  -  мэр  города  Магадана  в  течение двух
месяцев со дня вступления в силу решения суда  либо  в  течение  иного
предусмотренного  решением  суда  срока,  не  принял  в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда;
     2) совершения главой муниципального образования  -  мэром  города
Магадана  действий, в том числе издания им правового акта, не носящего
нормативного характера, влекущих нарушение прав и  свобод  человека  и
гражданина,  угрозу  единству и территориальной целостности Российской
Федерации,  национальной   безопасности   Российской   федерации,   ее
обороноспособности,  единству  правового и экономического пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
бюджета   или   бюджета  Магаданской  области,  если  это  установлено
соответствующим судом, а глава муниципального образования - мэр города
Магадана  не  принял  в  пределах  своих  полномочий мер по исполнению
решения суда.
     2. Срок, в течение которого губернатор Магаданской области издает
правовой   акт   об   отрешении   от  должности  главы  муниципального
образования - мэра города Магадана, не может быть менее одного  месяца
со  дня  вступления  в  силу последнего решения суда, необходимого для
издания указанного акта, и не может превышать  шесть  месяцев  со  дня
вступления в силу этого решения суда.
     3. Глава муниципального образования  -  мэр  города  Магадана,  в
отношении которого губернатором Магаданской области был издан правовой
акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный  правовой  акт
в  судебном  порядке  в  течение  10-ти  дней  со дня его официального
опубликования.
     Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение  не  позднее  чем
через 10 дней со дня ее подачи.

     Статья 63.3.  Ответственность  депутатов  Магаданской  городской
Думы перед населением

     1. Депутаты  Магаданской  городской  Думы  несут  ответственность
перед населением муниципального образования "Город Магадан".
     2. Основанием  ответственности  депутатов  Магаданской  городской
Думы являются нарушение настоящего Устава и утрата доверия населения.
     3. Ответственность депутатов Магаданской городской Думы наступает
в форме отзыва депутатов.
     Отзыв депутатов  Магаданской  городской  Думы  осуществляется  на
основании    волеизъявления    жителей   муниципального   образования.
Голосование   по   отзыву   депутатов   Магаданской   городской   Думы
осуществляется  в  порядке,  определенном законодательством Российской
Федерации, Магаданской области и настоящим Уставом.

     Статья 63.4. Отзыв депутата Магаданской городской Думы

     1. Отзыв депутата Магаданской  городской  Думы  осуществляется  в
порядке,   установленном   федеральным  законом,  законом  Магаданской
области, настоящим Уставом.
     2. Основаниями для  отзыва  депутата  могут  служить  только  его
конкретные  противоправные решения или действия (бездействия) в случае
их подтверждения в судебном порядке:
     - нарушение  Конституции  Российской  Федерации,  федерального  и
областного  законодательства,  настоящего  Устава  и  иных нормативных
правовых актов городского округа;
     - неисполнение полномочий по занимаемой должности (отказ депутата
от  ведения  приема  избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений;
уклонение  от  участия  в  заседаниях  городской  Думы  и  ее  рабочих
органов);
     - совершение поступков, порочащих  звание  депутата  и  умаляющих
авторитет местной власти.
     Не могут являться основаниями для отзыва депутата:
     - его политическая деятельность;
     - позиция, выраженная депутатом при голосовании;
     - факты, для которых предусмотрен  иной  порядок  установления  и
которые  являются  в соответствии с законодательством самостоятельными
основаниями для прекращения полномочий депутата.
     3. Инициатива граждан  об  отзыве  депутата  выражается  в  форме
подписей  на  подписных  листах  с указанием фамилии, имени, отчества,
года рождения, серии  и  номера  паспорта,  адреса  места  жительства,
представляемых инициативной группой в Магаданскую городскую Думу.
     Депутат   может   быть   отозван   по   инициативе    избирателей
соответствующего    избирательного    округа,    обладающих   активным
избирательным правом, количество которых должно  составлять  не  менее
4-х   процентов   от   числа  зарегистрированных  избирателей  данного
избирательного округа, но не может быть менее 25-ти избирателей.
     Подписные листы об отзыве депутата должны быть собраны не позднее
чем  за  тридцать  дней  со  дня  возникновения  оснований  для отзыва
депутата, указанных в части 2 настоящей статьи.
     Инициативная группа по отзыву  депутата  сообщает  о  направлении
отзыва депутату с изложением мотивов постановки вопроса об отзыве.
     Депутат  вправе  представлять  избирателям  округа,  возбуждающим
вопрос  об  отзыве,  объяснения  в устной и письменной форме по поводу
обстоятельств, послуживших постановке вопроса об отзыве.
     На  ближайшем  заседании  Магаданской  городской  Думы   депутаты
создают  рабочую  группу  по  проверке  предоставленных  документов об
отзыве депутата. По результатам рассмотрения данных документов рабочая
группа   направляет   в  городскую  Думу  заключение  о  достоверности
представленных документов либо о возврате без рассмотрения.
     Решение  городской  Думы  о  назначении  голосования  об   отзыве
депутата  принимается  не  менее  чем  двумя третями от установленного
числа депутатов.
     Голосование  по  отзыву  депутата  Магаданской   городской   Думы
проводится   по   инициативе   населения   в   порядке,  установленном
федеральным  законом  и  законом  Магаданской  области  по  проведению
референдума.
     Решение комиссии, проводившей  голосование  по  отзыву  депутата,
вступает в силу после опубликования в газете "Вечерний Магадан".
     Полномочия депутата прекращаются со  дня,  указанного  в  решении
городской  Думы,  принятого  после опубликования итогов голосования, в
результате которых депутат отозван. Избирательная комиссия  городского
округа   принимает   решение   о   выборах  депутата  соответствующего
избирательного округа, вместо  отозванного  населением,  на  основании
действующего законодательства.

     Статья  63.5.  Отзыв  главы  муниципального  образования  "Город
Магадан"

     1. Голосование по отзыву главы муниципального образования  "Город
Магадан"  проводится  по инициативе населения в порядке, установленном
федеральным  законом  и  законом  Магаданской  области  по  проведению
референдума.
     2. Основаниями для отзыва главы городского округа могут служить:
     нарушения  законодательства  Российской  Федерации,   Магаданской
области,  настоящего  Устава и иных нормативных правовых актов органов
местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции,  а  также
его  конкретные  противоправные  решения  или  действия (бездействие),
нарушающие права и свободы граждан  -  в  случае  их  подтверждения  в
судебном порядке.
     Отзыв по иным основаниям не допускается.
     3.  Под  нарушениями   законодательства   Российской   Федерации,
Магаданской  области,  настоящего  Устава  и иных нормативных правовых
актов  органов  местного  самоуправления,  принятых  в   пределах   их
компетенции,  являющимися  основаниями для отзыва главы муниципального
образования,   понимается   однократное    грубое    нарушение    либо
систематическое  нарушение  главой  городского  округа требований этих
актов.
     Факты нарушений требований этих актов должны быть  установлены  в
судебном порядке.
     4.  Глава  городского  округа  имеет   право   дать   избирателям
объяснения  по  поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований
для отзыва.
     5. Глава городского округа считается отозванным,  если  за  отзыв
проголосовало  не  менее  половины  избирателей,  зарегистрированных в
муниципальном образовании.
     6. Итоги голосования по отзыву главы городского округа и принятые
решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

     Статья   63.6.    Ответственность    иных    органов    местного
самоуправления    города   Магадана   и   должностных   лиц   местного
самоуправления перед населением

     1.  Иные  органы  местного  самоуправления  и  должностные   лица
местного  самоуправления  города  Магадана несут ответственность перед
населением.
     2. Основанием ответственности органов и должностных лиц  местного
самоуправления  являются  вступившее  в  законную  силу  решение суда,
принятое в  результате  оспаривания  решения,  действия  (бездействия)
соответствующего  органа  (должностного  лица),  нарушающего  права  и
законные интересы граждан.
     3. Ответственность органов местного самоуправления и  должностных
лиц  местного  самоуправления  городского  округа  наступает  в  форме
досрочного прекращения полномочий руководителей таких органов либо  их
ликвидации,  досрочного  прекращения  полномочий  должностных  лиц, на
основании  вынесенного   в   соответствии   с   нормами   действующего
законодательства    решения,    принятого    в    порядке   реализации
правотворческой инициативы граждан.
     (Дополнено  статьями  63.1., 63.2., 63.3., 63.4., 63.5. и 63.6. -
Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д)

     Статья 64. Контроль и надзор за  деятельностью  органов  местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

     1.   Органы   прокуратуры   Российской   Федерации    и    другие
уполномоченные  федеральным  законом  органы  осуществляют  надзор  за
исполнением органами местного  самоуправления  и  должностными  лицами
местного   самоуправления   города   Магадана  Конституции  Российской
Федерации, федеральных конституционных законов,  федеральных  законов,
законов Магаданской области, настоящего Устава, муниципальных правовых
актов.
     2.  Уполномоченные  органы  государственной  власти  осуществляют
контроль   за   осуществлением   органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами местного самоуправления города Магадана переданных
им отдельных государственных полномочий.
     3. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления  города Магадана, наделенные в соответствии с настоящим
Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием
деятельности   органов   местного  самоуправления  и  должностных  лиц
местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым  актам
Магаданской городской Думы.

     Статья 65. Обжалование в  суд  решений,  принятых  путем  прямого
волеизъявления  граждан,  решений  и  действий  (бездействия)  органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

     Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и
действия  (бездействие)  органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления города Магадана могут  быть  обжалованы  в
суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

            Глава VII. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК             
                ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ                

     Статья 66. Порядок вступления в действие Устава

     1. Устав города Магадана подлежит государственной  регистрации  в
органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
     2. Устав  города  Магадана  подлежит  официальному  опубликованию
(обнародованию)  после  государственной  регистрации и вступает в силу
после его официального опубликования (обнародования).

     Статья  67.  Оформление  инициативы  по  внесению   изменений   и
дополнений в Устав городского округа

     Предложения о внесении изменений  и  дополнений  в  Устав  города
Магадана   могут   вноситься   мэром  города,  депутатами  Магаданской
городской    Думы,     органами     территориального     общественного
самоуправления,    общественными    организациями   и   объединениями,
гражданами.

     Статья 68.  Порядок  внесения  изменений  и  дополнений  в  Устав
городского округа

     1. Изменения и дополнения в  Устав  города  Магадана  принимаются
муниципальным правовым актом Магаданской городской Думы.
     2. Проект муниципального правового акта о  внесении  изменений  и
дополнений  в  Устав  города Магадана не позднее чем за 30 дней до дня
рассмотрения   вопроса   городской   Думой    подлежит    официальному
опубликованию (обнародованию).
     После опубликования (обнародования), не более чем через  15  дней
проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений
в Устав города Магадана выносится на  публичные  слушания.  Результаты
публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
     3. Решение о внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав  города
Магадана  считается принятым, если за него проголосовало не менее двух
третей от установленного настоящим Уставом числа  депутатов  городской
Думы.
     4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в
Устав  города  Магадана подлежит государственной регистрации в органах
юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
     5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в
Устав    города    Магадана    подлежит   официальному   опубликованию
(обнародованию) после государственной регистрации и  вступает  в  силу
после его официального опубликования (обнародования).

                   Глава VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     (Исключена - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д)

                                      Глава муниципального образования
                                                       "Город Магадан"
                                                           В.П.ПЕЧЕНЫЙ





                                                            Приложение
                                                              к Уставу
                                            муниципального образования
                                                       "Город Магадан"

    (Исключено - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д)





                                                            Приложение
                                                              к Уставу
                                            муниципального образования
                                                       "Город Магадан"

    (Исключено - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д)



     Настоящее   Решение   вступает  в  силу  после  его  официального
опубликования   (обнародования)   в   городских   средствах   массовой
информации,  за исключением подпунктов 1.46. и 1.47. пункта 1, которые
вступают  в  силу с 1 июня 2007 года, а также подпунктов 1.8., 1.14. и
абзаца  7 подпункта 1.16. пункта 1, которые вступают в силу с 1 января
2008 года.