Постановление Правительства Сахалинской области от 24.08.2012 № 431

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 24 августа 2012 г. № 431
                         г. Южно-Сахалинск


        О внесении изменений в постановление Правительства
         Сахалинской области от 08 апреля 2011 года № 117
         «О совершенствовании системы программно-целевого
                планирования в Сахалинской области»


     В  целях  совершенствования  программно-целевого  планирования  в
Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:
     1. Внести в постановление Правительства Сахалинской области от 08
апреля    2011    года    №    117    «О   совершенствовании   системы
программно-целевого  планирования  в  Сахалинской  области»  с  учетом
изменений,  внесенных постановлением Правительства Сахалинской области
от 15 июня 2012 года № 291, следующие изменения:
     1.1. пункты 3-4 считать пунктами 5-6 соответственно;
     1.2. дополнить пунктами 3-4 следующего содержания:
     «3.  Министерству  экономического  развития  Сахалинской  области
совместно  с  министерством финансов Сахалинской области подготовить и
утвердить   методические   указания   по   разработке   и   реализации
государственных программ Сахалинской области.
     4. Методическое руководство:
     -  по   вопросам,   связанным   с   разработкой,   согласованием,
реализацией    государственных    программ   Сахалинской   области   и
планированием объемов средств областного бюджета  Сахалинской  области
на их реализацию, осуществляется министерством экономического развития
Сахалинской области;
     - по вопросам, связанным с планированием  бюджетных  ассигнований
главными   распорядителями   бюджетных   средств  и  их  отражением  в
государственных   программах   Сахалинской   области,   осуществляется
министерством финансов Сахалинской области.».
     2. Внести в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности
государственных    программ    Сахалинской    области,    утвержденный
постановлением Правительства Сахалинской области  от  08  апреля  2011
года  № 117 с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства
Сахалинской области от 15 июня 2012 года № 291, следующие изменения:
     2.1. В разделе 1:
     - пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
     «1.3. Государственная  программа  включает  в  себя  долгосрочные
целевые программы Сахалинской области и подпрограммы, содержащие в том
числе  ведомственные  целевые  программы  и   отдельные   мероприятия,
выделенные  исходя  из  масштаба  и сложности задач, решаемых в рамках
государственной программы.»;
     - дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
     «1.6. Проект постановления Правительства Сахалинской  области  об
утверждении  государственной  программы  вносится  на  согласование  в
Правительство Сахалинской области вместе с  пояснительной  запиской  и
финансово-экономическим обоснованием.».
     2.2. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
    «5. Управление и контроль реализации государственной программы    
     5.1. Текущее управление за реализацией государственной  программы
осуществляет ответственный исполнитель государственной программы.
     5.2.  Реализация  государственной  программы   осуществляется   в
соответствии  с  планом-графиком реализации государственной программы,
содержащим перечень мероприятий государственной программы с  указанием
исполнителей,   обеспечивающих   их   реализацию,  сроков  выполнения,
бюджетных  ассигнований  и  средств,   привлекаемых   для   выполнения
мероприятий из других источников.
     5.3.   Ответственный   исполнитель   государственной    программы
ежегодно,  не позднее 15 декабря текущего финансового года, утверждает
согласованный с соисполнителями план-график реализации государственной
программы  и  направляет  его  в  министерство экономического развития
Сахалинской области.
     План-график реализации государственной программы  разрабатывается
в  соответствии  с методическими указаниями по разработке и реализации
государственных программ Сахалинской области.
     5.4. Текущее управление и контроль  за  реализацией  долгосрочных
целевых  программ Сахалинской области и ведомственных целевых программ
органов  исполнительной  власти  Сахалинской  области,  включенных   в
государственную  программу,  осуществляется  координаторами программ в
порядке, установленном Правительством Сахалинской области.
     5.5. Контроль  за  ходом  реализации  государственной  программы,
включая  проведение  оценки результативности и социально-экономической
эффективности  реализации  государственной   программы,   осуществляет
ответственный исполнитель государственной программы.
     5.6. Критериями оценки результативности и социально-экономической
эффективности   реализации   государственной   программы   Сахалинской
области  являются   достижение   заявленных   результатов   реализации
государственной  программы  и  своевременное  выполнение  мероприятий,
включенных в план-график реализации государственной программы.
     5.7.   В   целях    осуществления    контроля    за    внедрением
программно-целевого метода управления в органах исполнительной власти,
а также для формирования предложений об изменении(ях) форм  и  методов
управления   программными   документами   министерство  экономического
развития  Сахалинской  области  на  постоянной   основе   осуществляет
мониторинг    реализации   государственных   программ   ответственными
исполнителями и соисполнителями на  основе  ежеквартальных  отчетов  о
реализации  государственных  программ,  а  также данных, полученных из
других источников.
     5.8. Для целей обеспечения мониторинга государственных программ:
     5.8.1. Министерство финансов Сахалинской  области  ежеквартально,
до  10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в
министерство экономического развития Сахалинской области информацию об
использовании   средств,   предусмотренных   в  областном  бюджете  на
соответствующий  финансовый  год  главным   распорядителям   бюджетных
средств на реализацию государственной программы.
     5.8.2.  Ответственный   исполнитель   государственной   программы
представляет   в   министерство  экономического  развития  Сахалинской
области ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего  за  отчетным
кварталом,   информацию   о   результатах  реализации  государственной
программы  по  форме,   утвержденной   методическими   указаниями   по
разработке и реализации государственных программ Сахалинской области.
     При этом представляемая информация должна содержать:
     - конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
     - перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием
причин) в установленные сроки;
     - анализ факторов, повлиявших на ход  реализации  государственной
программы;
     - данные об использовании бюджетных ассигнований и  иных  средств
на выполнение мероприятий;
     - аналитическую информацию о  причинах  неисполнения  мероприятий
или  неосвоения  средств,  а  также  о принимаемых мерах по устранению
причин, негативно влияющих на реализацию государственной программы;
     - информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях  в
государственную программу и причинах указанных изменений.
     5.9.   Ответственный   исполнитель   государственной    программы
Сахалинской  области  ежегодно,  до  01  февраля  года,  следующего за
отчетным,  готовит  годовой   отчет   о   реализации   государственной
программы, в том числе с указанием информации в соответствии с пунктом
5.6  и  подпунктом  5.8.2  настоящего  Порядка,  и  направляет  его  в
министерство экономического развития Сахалинской области.
     5.10. Министерство экономического развития Сахалинской области на
основе    годовых   отчетов   готовит   доклад   о   ходе   реализации
государственных программ Сахалинской  области  за  отчетный  период  и
направляет его в Правительство Сахалинской области для представления в
Сахалинскую областную Думу в составе отчета об  исполнении  областного
бюджета Сахалинской области.
     Указанный доклад должен содержать следующую информацию:
     - сведения об  основных  результатах  реализации  государственной
программы за отчетный период;
     - сведения о степени  соответствия  установленных  и  достигнутых
целевых   индикаторов   и  показателей  государственной  программы  за
отчетный год;
     -  сведения  о  выполнении  расходных  обязательств   Сахалинской
области, связанных с реализацией государственной программы;
     -  оценку  деятельности  ответственных  исполнителей   в   части,
касающейся реализации государственных программ;
     - при необходимости - предложения об  изменении  форм  и  методов
управления   реализацией   государственной   программы,  о  сокращении
(увеличении) финансирования и (или)  досрочном  прекращении  отдельных
мероприятий или государственной программы.
     5.11. Внесение изменений в государственную программу, оказывающих
влияние   на   параметры   государственной   программы,   утвержденные
Правительством  Сахалинской  области,  осуществляется  по   инициативе
ответственного  исполнителя либо во исполнение поручений Правительства
Сахалинской области, в том числе сформированных на основе  результатов
мониторинга  реализации  государственных  программ,  осуществляемого в
соответствии с пунктом 5.7 настоящего Порядка.
     5.12. Внесение изменений в отдельные мероприятия  государственной
программы,  в  части  строек  и  объектов  капитальных  вложений,  при
необходимости   осуществляется   соисполнителем,   ответственным    за
реализацию   указанного  мероприятия,  в  порядке,  установленном  для
внесений  изменений  в  областную  адресную  инвестиционную  программу
Сахалинской области.
     5.13. Не позднее чем за один месяц до дня внесения в  Сахалинскую
областную Думу проекта закона Сахалинской области об областном бюджете
Сахалинской области на очередной финансовый  год  может  быть  принято
решение    о   сокращении   бюджетных   ассигнований   на   реализацию
государственной программы или о досрочном  прекращении  ее  реализации
посредством  внесения  изменений  в  решение Правительства Сахалинской
области об утверждении государственной программы.».
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».


Губернатор Сахалинской области                           А.В.Хорошавин