|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 № 136
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 апреля 2011 г. № 136 г. Южно-Сахалинск Об утверждении Порядка оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства В целях совершенствования процесса планирования и эффективного использования бюджетных инвестиций, направляемых в форме капитальных вложений в объекты областной и муниципальной форм собственности, Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить Порядок оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства (прилагается). 2. Признать утратившим силу постановление администрации Сахалинской области от 28 июня 2007 года № 126-па «Об утверждении Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов». 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Правительства Сахалинской области. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В. Хоточкина. Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области от 19 апреля 2011 г. № 136 ПОРЯДОК оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет оценку эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых на капитальные вложения (далее - оценка эффективности), по инвестиционным проектам, предусматривающим строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства и(или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансируемым полностью или частично за счет средств областного бюджета Сахалинской области (далее - инвестиционный проект). 1.2. Оценка эффективности осуществляется на основе интегральной оценки эффективности, а также оценки эффективности на основе качественных и количественных критериев путем определения балла оценки по каждому из указанных критериев. 1.3. Инициаторами инвестиционного проекта являются органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, юридические лица - далее (Заявители), предлагающие к рассмотрению вопрос о финансировании инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета Сахалинской области. 2. Методика оценки эффективности 2.1. Состав и определение баллов оценки качественных критериев и оценки эффективности на основе качественных критериев 2.1.1. Оценка эффективности осуществляется на основе следующих качественных критериев: а) наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления; б) соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в долгосрочных и ведомственных целевых программах, прогнозах и Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области до 2020 года; в) комплексный подход к решению конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с мероприятиями, предусмотренными федеральными, долгосрочными и ведомственными целевыми программами; г) необходимость строительства (реконструкции и технического перевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления полномочий, отнесенных к их компетенции; д) обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств областного бюджета Сахалинской области; е) отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями; ж) наличие долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, предусматривающих строительство, реконструкцию и(или) техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, реализуемых в рамках инвестиционного проекта; з) целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования; и) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, предусмотренных инвестиционным проектом, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. 2.1.2. Оценка эффективности на основе качественных критериев (Ч1) рассчитывается по следующей формуле: (Формула не приводится) где: * - балл оценки i-го качественного критерия; * - общее число качественных критериев; * - число критериев, не применимых к проверяемому инвестиционному проекту. 2.1.3. Требования к определению баллов оценки по каждому из качественных критериев установлены пунктами 2.1.4 – 2.1.12 настоящего Порядка. Возможные значения баллов оценки по каждому из качественных критериев приведены в графе «Допустимые баллы оценки» таблицы № 1 «Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям» приложения № 1 к настоящему Порядку. 2.1.4. Критерий - наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления. Балл, равный 1, присваивается проекту, если в паспорте инвестиционного проекта и обосновании экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений дана четкая формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта и определены характеризующие их количественные показатели (показатель). Конечные социально-экономические результаты реализации проекта - эффект для потребителей, населения, получаемый от товаров, работ или услуг, произведенных после реализации инвестиционного проекта. Рекомендуемые показатели, характеризующие конечные социально-экономические результаты реализации проекта по различным видам деятельности и типам проектов, приведены в приложении № 3 к настоящему Порядку. Заявитель вправе определить иные показатели с учетом специфики инвестиционного проекта. 2.1.5. Критерий - соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в долгосрочных и ведомственных целевых программах, прогнозах и Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области до 2020 года. Балл, равный 1, присваивается проекту, если цель инвестиционного проекта соответствует одному из приоритетов и целей в указанных документах. Для обоснования оценки заявитель приводит формулировку приоритета и цели со ссылкой на соответствующий документ. 2.1.6. Критерий - комплексный подход к решению конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с мероприятиями, предусмотренными федеральными, долгосрочными и ведомственными целевыми программами. Обоснованием комплексного подхода к реализации конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта (балл, равный 1) являются: а) для инвестиционных проектов, включенных в одну из указанных программ, - соответствие цели инвестиционного проекта задаче программного мероприятия, решение которой обеспечивает реализация предлагаемого инвестиционного проекта. Заявитель приводит наименование соответствующей целевой программы, а также наименование программного мероприятия, выполнение которого обеспечит осуществление инвестиционного проекта. Для долгосрочных целевых программ также указывается дата принятия органами государственной власти Сахалинской области решения о ее разработке, а для ведомственных целевых программ - реквизиты принятого руководителем субъекта бюджетного планирования решения о ее разработке; б) для инвестиционных проектов, не включенных в указанные целевые программы, указываются реквизиты документа, содержащего оценку влияния реализации инвестиционного проекта на комплексное развитие Сахалинской области и муниципального образования, на территории которого реализуется инвестиционный проект. 2.1.7. Критерий - необходимость строительства (реконструкции или технического перевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления полномочий, отнесенных к их компетенции. Балл, равный 1, присваивается при наличии обоснования невозможности осуществления государственными органами и органами местного самоуправления полномочий, отнесенных к их компетенции: а) без строительства объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта; б) без реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства (с документальным подтверждением необходимости осуществления мероприятий по реализации инвестиционного проекта: указание степени изношенности конструкций, обоснование необходимости замены действующего и/или приобретения нового оборудования). 2.1.8. Критерий - обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств областного бюджета Сахалинской области. Балл, равный 1, присваивается в случае, если строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, предусмотрено проектами долгосрочных целевых программ, решение о разработке которых принято органами государственной власти Сахалинской области, ведомственных целевых программ, решение о разработке которых принято руководителем субъекта бюджетного планирования. Заявителем указываются наименование и реквизиты соответствующих документов. По инвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлять частично за счет средств областного бюджета Сахалинской области, балл, равный 1, присваивается при его соответствии также следующим требованиям: а) наличие документального подтверждения каждого участника реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) инвестиционного проекта с указанием объема и сроков финансирования (софинансирования); б) соответствие предполагаемого объема и сроков софинансирования проекта в представленных документах объему и срокам софинансирования, предусмотренных паспортом инвестиционного проекта. Критерий не применим в отношении инвестиционных проектов, планирующих строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Сахалинской области. 2.1.9. Критерий - отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями. Балл, равный 1, присваивается в случае, если производство продукции (работ, услуг), спрос на которую с учетом производства замещающей продукции удовлетворяется не в полном объеме. Для обоснования соответствия критерию Заявитель указывает объемы, основные характеристики аналогичной импортируемой продукции; объемы производства, основные характеристики, наименование и месторасположение производителя замещающей продукции (работ и услуг). 2.1.10. Критерий - наличие долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, предусматривающих строительство, реконструкцию и(или) техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, реализуемых в рамках инвестиционного проекта. Балл, равный 1, присваивается в случае, если Заявителем указано наименование долгосрочной целевой программы, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта. Критерий не применим в отношении инвестиционных проектов, планирующих строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, не относящихся к муниципальной собственности. 2.1.11. Критерий - целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования. Использование при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования признается обоснованным (балл, равный 1), если: а) Заявителем обоснована необходимость использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования; б) отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к проектируемой мощности объекта не более чем на 5 процентов превышает значение соответствующего показателя по проекту-аналогу; в) отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к общей площади объекта капитального строительства (кв. м) или строительному объему (куб. м) не более чем на 5 процентов превышает значение соответствующего показателя по проекту-аналогу. В качестве проекта-аналога должен использоваться проект, реализуемый (или реализованный) без использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования, или (в случае необходимости использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования) проект-аналог, доля дорогостоящих материалов в общей стоимости строительно-монтажных работ и/или доля дорогостоящих машин и оборудования в общей стоимости машин и оборудования которого не превышает значения соответствующих показателей по рассматриваемому проекту. Для проведения проверки на соответствие указанному критерию Заявитель представляет документально подтвержденные сведения по проектам-аналогам, реализуемым (или реализованным) в Российской Федерации, по месту расположения земельного участка, на котором располагается (будет расположен) планируемый объект капитального строительства. При выборе проектов-аналогов должно быть обеспечено максимальное соответствие характеристик проектируемого объекта и объектов-аналогов по функциональному назначению или по конструктивным и объемно-планировочным решениям. Предлагаемая форма сведений по проекту-аналогу, представляемых Заявителем, приведена в приложении № 4 к настоящему Порядку. Критерий не применим к инвестиционным проектам, в которых не используются дорогостоящие строительные материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада, машины и оборудование. 2.1.12. Критерий - наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, предусмотренных инвестиционным проектом, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Подтверждением соответствия инвестиционного проекта указанному критерию (балл, равный 1) являются: а) для проектов, проектная документация которых разработана и утверждена застройщиком (заказчиком), - наличие в представленных Заявителем документах копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации); б) указанные Заявителем номера подпункта и пункта статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми государственная экспертиза проектной документации предполагаемого объекта капитального строительства не проводится. Критерий не применим к инвестиционным проектам, по которым подготавливается решение о предоставлении средств областного бюджета Сахалинской области на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о представлении средств областного бюджета Сахалинской области на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств областного бюджета Сахалинской области. Подтверждением указанного положения является согласованное с субъектом бюджетного планирования задание на проектирование объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта. 2.2. Состав и определение баллов оценки и весовых коэффициентов количественных критериев и оценки эффективности на основе количественных критериев 2.2.1. Оценка эффективности осуществляется на основе следующих количественных критериев: а) значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта; б) отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта; в) наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства; г) отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, необходимом для нужд Сахалинской области; д) обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта. 2.2.2. Оценка эффективности на основе количественных критериев (Ч2) рассчитывается по следующей формуле: (Формула не приводится) где: * - балл оценки i-го количественного критерия; * - весовой коэффициент i-го количественного критерия, в процентах; * - общее число количественных критериев. Сумма весовых коэффициентов по всем количественным критериям составляет 100%. 2.2.3. Требования к определению баллов оценки по каждому из количественных критериев установлены пунктами 2.2.4 - 2.2.8 настоящего Порядка. Значения весовых коэффициентов количественных критериев в зависимости от типа инвестиционного проекта, устанавливаемые в целях настоящего Порядка, приведены в приложении № 2 к настоящему Порядку. Возможные значения баллов оценки по каждому из количественных критериев приведены в графе «Допустимые баллы оценки» таблицы № 2 «Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям» приложения № 1 к настоящему Порядку. 2.2.4. Критерий - значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта. Для присвоения балла, равного 1, представленные Заявителем в паспорте проекта инвестиционного проекта значения количественных показателей результатов его реализации должны отвечать следующим требованиям: а) наличие показателя (показателей), характеризующих непосредственные (прямые) результаты реализации инвестиционного проекта (мощность объекта капитального строительства, общая площадь объекта, общий строительный объем и т.д.), с указанием единиц измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения; б) наличие не менее одного показателя, характеризующего конечные социально-экономические результаты реализации проекта. 2.2.5. Критерий - отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта. Сметная стоимость объекта капитального строительства, создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта, указывается в ценах года получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, а при его отсутствии - в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (с указанием года ее определения). Балл, равный 1, присваивается проекту, если значение отношения сметной стоимости объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) результатов реализации проекта не превышает аналогичного значения (значений) показателя (показателей) по проектам-аналогам. Балл, равный 0,5, присваивается проекту, если отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) результатов реализации проекта превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу не более чем на 5 процентов. Балл, равный 0, присваивается проекту, если значение отношения сметной стоимости объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) результатов реализации проекта превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу более чем на 5 процентов. При определении значения баллов сметные стоимости объектов капитального строительства, создаваемых (созданных) в ходе реализации проектов-аналогов, должны представляться в ценах года определения сметной стоимости объекта капитального строительства, планируемого к созданию в рамках реализации инвестиционного проекта. Приведение сметной стоимости объектов капитального строительства по проектам-аналогам к указанному уровню цен должно осуществляться с использованием индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, разработанных Минэкономразвития России в составе сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и доведенных до органов исполнительной власти Сахалинской области после утверждения Правительством Российской Федерации. 2.2.6. Критерий - наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства. Для расчета указанного критерия Заявитель приводит обоснование спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта. Балл, равный 1, присваивается проекту, если проектная мощность (намечаемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства соответствует (или менее) потребности в данной продукции (услугах). Балл, равный 0,5, присваивается проекту, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности. Балл, равный 0, присваивается проекту, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства в размере 75 процентов проектной мощности. Потребность в продукции (услугах) определяется на момент ввода создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства с учетом уже созданных и создаваемых мощностей в данной сфере деятельности. 2.2.7. Критерий - отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, достаточном для нужд области. Балл, равный 1, присваивается, если отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, достаточном для нужд области, не превышает 100 процентов. Заявитель приводит обоснования спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства. 2.2.8. Критерий - обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта. Заявитель приводит обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой. Балл, равный 1, присваивается проекту в случаях: а) если на площадке, отводимой под предлагаемое строительство, уже имеются все виды инженерной и транспортной инфраструктуры в необходимых объемах; б) если для предполагаемого объекта капитального строительства в силу его функционального назначения инженерная и транспортная инфраструктура не требуется (например, берегоукрепительные работы, строительство дорог и т.д.). Балл, равный 0,5, присваивается проекту, если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой менее 100 процентов, но не менее 75 процентов от требуемого объема, и инвестиционным проектом предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах. Балл, равный 0, присваивается проекту, если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой менее 75 процентов от требуемого объема и инвестиционным проектом не предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах. Средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой (И) рассчитывается по следующей формуле: (Формула не приводится) где: * - уровень обеспеченности i-м видом инженерной и транспортной инфраструктуры (энергоснабжение, водоснабжение, теплоснабжение, телефонная связь, объекты транспортной инфраструктуры), в процентах; n - количество видов необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры. 2.3. Расчет интегральной оценки эффективности 2.3.1. Интегральная оценка (Эинт) определяется как средневзвешенная сумма оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев по следующей формуле: (Формула не приводится) где: * - оценка эффективности на основе качественных критериев; * - оценка эффективности на основе количественных критериев; 0,2 и 0,8 - весовые коэффициенты оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев соответственно. Расчет интегральной оценки приведен в таблице № 3 «Расчет интегральной оценки эффективности» приложения № 1 к настоящему Порядку. 2.3.2. При осуществлении оценки эффективности предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 70%. Соответствие числового значения интегральной оценки установленному предельному значению или превышение свидетельствует об эффективности инвестиционного проекта и целесообразности его финансирования полностью или частично за счет средств областного бюджета. 3. Проведение оценки эффективности инвестиционных проектов 3.1. Для проведения оценки эффективности инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства и(или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, Заявители в срок до 01 июля представляют в органы исполнительной власти по курируемым сферам деятельности подписанные руководителем Заявителя (уполномоченным им лицом) и заверенные печатью следующие документы: а) паспорт инвестиционного проекта, заполненный в соответствии с приложениями № 5 и 6 к настоящему Порядку; б) обоснование экономической целесообразности, объемов и сроков осуществления капитальных вложений в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка; в) задание на проектирование объекта капитального строительства; г) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копия о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства; д) копия разрешения на строительство; е) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации; ж) документальное подтверждение каждого участника инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) этого проекта и намечаемом размере финансирования (софинансирования); з) исходные данные для расчета интегральной оценки, включая количественные показатели (показатель) планируемых результатов реализации инвестиционного проекта, и расчет интегральной оценки, проведенный Заявителем в соответствии с методикой, описанной в разделе 2 настоящего Порядка. 3.2. Документы, указанные в подпунктах г) – е) пункта 3.1 настоящего Порядка, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым подготавливается решение либо о предоставлении средств областного бюджета на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств областного бюджета Сахалинской области на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств областного бюджета. 3.3. Обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений включает в себя: а) наименование и тип (инфраструктурный, инновационный и другие) инвестиционного проекта; б) цель и задачи инвестиционного проекта; в) краткое описание инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты объемов капитальных вложений; г) источники и объемы финансирования инвестиционного проекта по годам его реализации; д) срок подготовки и реализации инвестиционного проекта; е) обоснование необходимости привлечения средств областного бюджета для реализации инвестиционного проекта и(или) подготовки проектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации; ж) обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства; з) обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта. 3.4. Основаниями для отказа в принятии документов для проведения оценки эффективности являются: а) непредставление полного комплекта документов, предусмотренных настоящим Порядком; б) несоответствие паспорта инвестиционного проекта требованиям к его содержанию и заполнению; в) несоответствие числового значения интегральной оценки, рассчитанного Заявителем, требованиям методики согласно разделу 2 настоящего Порядка. 3.5. В случае, если недостатки в представленных документах можно устранить без отказа в их принятии, органы исполнительной власти устанавливают Заявителю срок, не превышающий 30 дней, для устранения таких недостатков. 3.6. Результатом оценки является заключение органа исполнительной власти, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта установленным критериям эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения. 3.7. Положительное заключение является обязательным документом, необходимым для принятия решения о предоставлении средств областного бюджета на реализацию этого инвестиционного проекта. Органы исполнительной власти в срок до 01 августа одновременно с представлением сводной бюджетной заявки представляют в министерство экономического развития Сахалинской области оценку эффективности (заключение) использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства с приложением форм расчета интегральной эффективности инвестиционного проекта согласно таблицам № 1, 2, 3 приложения № 1 к настоящему Порядку. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Порядку оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 19 апреля 2011 г. № 136 РАСЧЕТ интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта Наименование проекта ______________________________________________________________________ Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство, реконструкция или техническое перевооружение действующего производства) ______________________________________________________________________ Заявитель ______________________________________________________________________ Тип проекта ______________________________________________________________________ Таблица № 1 ОЦЕНКА соответствия инвестиционного проекта качественным критериям |—————|——————————————————————————————|———————————————————|——————|————————————————————————————————————————————| |№ пп.| Критерий | Допустимые баллы | Балл | Ссылки на документальные | | | |оценки (или «Крите-|оценки| подтверждения | | | |рий не применим») | (бi) | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————|—————-|————————————————————————————————————————————| |1. |Наличие четко сформулированной| 1; | |Цель и задачи проекта, количественные | | |цели инвестиционного проекта | 0 | |показатели результатов реализации проекта в | | |с определением количественного| | |соответствии с паспортом инвестиционного | | |показателя (показателей) | | |проекта и обоснованием экономической | | |результатов его осуществления | | |целесообразности осуществления капитальных | | | | | |вложений | |—————|——————————————————————————————|———————————————————|—————-|————————————————————————————————————————————| |2. |Соответствие цели | 1; | |Приводятся наименование документа, приоритет| | |инвестиционного проекта | 0 | |и цель, которым соответствует цель | | |приоритетам и целям, | | |реализации инвестиционного проекта | | |определенным в долгосрочных и | | | | | |ведомственных целевых | | | | | |программах, прогнозах и | | | | | |Стратегии | | | | | |социально-экономического | | | | | |развития Сахалинской области | | | | | |до 2020 года | | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————|—————-|————————————————————————————————————————————| |3. |Комплексный подход к решению | 1; | |Для инвестиционных проектов, включенных в | | |конкретной проблемы в рамках | 0 | |целевые программы, указываются цели, задачи,| | |инвестиционного проекта во | | |конкретные программные мероприятия, | | |взаимосвязи с мероприятиями, | | |достижение и реализацию которых обеспечивает| | |предусмотренными федеральными,| | |осуществление инвестиционного проекта | | |долгосрочными и | | | | | |ведомственными целевыми | | | | | |программами | | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————|—————-|————————————————————————————————————————————| |4. |Необходимость строительства | 1; | |Обоснование необходимости строительства | | |(реконструкции, технического | 0 | |(реконструкции, технического перевооружения)| | |перевооружения) объекта | | |объекта капитального строительства в связи | | |капитального строительства, | | |с осуществлением существующими | | |создаваемого в рамках | | |государственными и муниципальными органами | | |инвестиционного проекта, в | | |полномочий, отнесенных к их компетенции | | |связи с осуществлением | | | | | |соответствующими | | | | | |государственными органами и | | | | | |органами местного | | | | | |самоуправления полномочий, | | | | | |отнесенных к их компетенции | | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————|—————-|————————————————————————————————————————————| |5. |Обоснование необходимости | 1; | |1. Указывается наименование долгосрочной | | |реализации инвестиционного | 0 | |целевой программы, ведомственной целевой | | |проекта с привлечением средств|Критерий не | |программы, в которую включен или планируется| | |областного бюджета |применим для | |включить инвестиционный проект. | | | |объектов | |2. Реквизиты документов (договоров, | | | |капитального | |протоколов, соглашений, гарантийных писем и | | | |строительства, | |т.п.), подтверждающих намерения участников | | | |относящихся к | |инвестиционного проекта о его | | | |собственности | |софинансировании с указанием планируемого | | | |Сахалинской области| |объема капитальных вложений со стороны | | | | | |каждого участника | |—————|——————————————————————————————|———————————————————|—————-|————————————————————————————————————————————| |6. |Отсутствие в достаточном | 1; | |Указываются объемы, основные характеристики | | |объеме замещающей продукции | 0 | |замещающей продукции (работ, услуг) | | |(работ и услуг), производимой | | | | | |иными организациями | | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————|—————-|————————————————————————————————————————————| |7. |Наличие долгосрочных целевых | 1; | |1. Указывается наименование долгосрочной, | | |программ, реализуемых за счет | 0 | |ведомственной целевой программы, реализуемой| | |средств местных бюджетов, |Критерий не | |за счет средств местных бюджетов, дата ее | | |предусматривающих |применим для | |утверждения. | | |строительство, реконструкцию |объектов | |2. Реквизиты документов (договоров, | | |и(или) техническое |капитального | |протоколов, соглашений и т.п.), | | |перевооружение объектов |строительства, не | |подтверждающих решение участников проекта о | | |капитального строительства |относящихся к | |его софинансировании с указанием намечаемого| | |муниципальной формы |областной и | |объема капитальных вложений со стороны | | |собственности, реализуемых в |муниципальной | |каждого участника | | |рамках инвестиционного проекта|формам | | | | | |собственности | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————|—————-|————————————————————————————————————————————| |8. |Целесообразность использования| 1; | |1. Наличие обоснования невозможности | | |при реализации | 0 | |достижения цели и результатов реализации | | |инвестиционного проекта |Критерий не | |проекта без использования дорогостоящих | | |дорогостоящих строительных |применим к | |строительных материалов, художественных | | |материалов, художественных |инвестиционным | |изделий для отделки интерьеров и фасада, | | |изделий для отделки интерьеров|проектам, не | |машин и оборудования. | | |и фасада, машин и |использующим | |2. Документально подтвержденные данные по | | |оборудования |дорогостоящие | |проекту-аналогу | | | |строительные | | | | | |материалы, | | | | | |художественные | | | | | |изделия для отделки| | | | | |интерьеров и | | | | | |фасада, машины и | | | | | |оборудование | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————|—————-|————————————————————————————————————————————| |9. |Наличие положительного | 1; | |1. Реквизиты положительного заключения | | |заключения государственной | 0 | |государственной экспертизы проектной | | |экспертизы проектной |Критерий не | |документации и результатов инженерных | | |документации и результатов |применим к | |изысканий (в случае ее необходимости | | |инженерных изысканий |инвестиционным | |согласно законодательству Российской | | | |проектам, по | |Федерации). | | | |которым планируется| |2. В случае, если проведение | | | |предоставление | |государственной экспертизы проектной | | | |средств областного | |документации не требуется: | | | |бюджета Сахалинской| |а) ссылка на соответствующие пункты и | | | |области на | |подпункты статьи 49 Градостроительного | | | |подготовку | |кодекса Российской Федерации; | | | |проектной | |б) документальное подтверждение наличия | | | |документации либо | |согласования задания на разработку проектной| | | |проектная | |документации с субъектом бюджетного | | | |документация будет | |планирования | | | |разработана без | | | | | |использования | | | | | |средств областного | | | | | |бюджета | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————|——————|-———————————————————————————————————————————| | |К1 = 9 |К1НП = |К1 | | | | |SUMб = | | | | |i=1 1i | | | | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————--| | |Оценка эффективности | | (Формула не приводится) | | |использования средств | | | | |областного бюджета, | | | | |направляемых на капитальные | | | | |вложения, на основе | | | | |качественных критериев, Ч1 | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————--| Таблица № 2 ОЦЕНКА соответствия инвестиционного проекта количественным критериям |—————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————————|———————————|————————————————————————————| |№ пп.| Критерий |Допустимые| Балл оценки | Весовой |Средневзве-| Ссылки на документальные | | | | баллы | (б2i) | коэффициент |шенный балл| подтверждения | | | | оценки | | критерия |(б2iX Рi), | | | | | | | Рi, % | % | | |—————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————————|———————————|————————————————————————————| | 1. |Значения количественных| 1; 0 | | | |Значения количественных | | |показателей | | | | |показателей результатов | | |(показателя) | | | | |реализации инвестиционного | | |результатов реализации | | | | |проекта в соответствии с | | |инвестиционного проекта| | | | |паспортом проекта | |—————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————————|———————————|————————————————————————————| | 2. |Отношение сметной | 1; | | | |Основные сведения и | | |стоимости | 0,5; 0 | | | |технико-экономические | | |инвестиционного проекта| | | | |показатели проекта-аналога, | | |к значениям | | | | |реализуемого (или | | |количественных | | | | |реализованного) в Российской| | |показателей | | | | |Федерации или за рубежом | | |(показателя) | | | | |(при отсутствии аналогов на | | |результатов реализации | | | | |территории Российской | | |инвестиционного проекта| | | | |Федерации) | |—————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————————|———————————|————————————————————————————| | 3. |Наличие потребителей | 1; | | | |Обоснование спроса | | |продукции (услуг), | 0,5; 0 | | | |(потребности) на услуги | | |создаваемой в | | | | |(продукцию), создаваемые в | | |результате реализации | | | | |результате реализации | | |инвестиционного | | | | |инвестиционного проекта, для| | |проекта, в количестве, | | | | |обеспечения проектируемого | | |достаточном для | | | | |(нормативного) уровня | | |обеспечения | | | | |использования проектной | | |проектируемого | | | | |мощности | | |(нормативного) уровня | | | | | | | |использования проектной| | | | | | | |мощности объекта | | | | | | | |капитального | | | | | | | |строительства | | | | | | |—————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————————|———————————|————————————————————————————| | 4. |Отношение проектной | 1; | | | |Приводятся документально | | |мощности создаваемого | 0,5; 0 | | | |подтвержденные данные о | | |(реконструируемого) | | | | |мощности, необходимой для | | |объекта капитального | | | | |производства продукции | | |строительства к | | | | |(услуг) в объеме, | | |мощности, необходимой | | | | |необходимом для нужд | | |для производства | | | | |Сахалинской области | | |продукции (услуг) в | | | | | | | |объеме, необходимом для| | | | | | | |нужд Сахалинской | | | | | | | |области | | | | | | |—————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————————|———————————|————————————————————————————| | 5. |Обеспечение | 1; | | | |Обоснование планируемого | | |планируемого объекта | 0,5; 0 | | | |обеспечения создаваемого | | |капитального | | | | |(реконструируемого) объекта | | |строительства | | | | |капитального строительства | | |инженерной и | | | | |инженерной и транспортной | | |транспортной | | | | |инфраструктурой в объемах, | | |инфраструктурой в | | | | |достаточных для реализации | | |объемах, достаточных | | | | |инвестиционного проекта | | |для реализации | | | | | | | |инвестиционного проекта| | | | | | |—————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————————|———————————|————————————————————————————| | |Оценка эффективности | | | | | | |использования средств | | | | (Формула не приводится) | | |областного бюджета, | | | | | | |направляемых на | | | | | | |капитальные вложения, | | | | | | |на основе | | | | | | |количественных | | | | | | |критериев, Ч2 | | | | | |—————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————————|———————————————————————————————————————-| Таблица № 3 РАСЧЕТ интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта |—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | Показатель | Оценка эффективности | Весовой коэффициент | |—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | Оценка эффективности на основе | | 0,2 | | качественных критериев, Ч1 | | | |—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | Оценка эффективности на основе | | 0,8 | | количественных критериев, Ч2 | | | |—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————| |Интегральная оценка эффективности| (Формула не приводится) | 1,0 | |использования средств областного | | | | бюджета, направляемых на | | | | капитальные вложения, Эинт | | | |—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————| ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Порядку оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 19 апреля 2011 г. № 136 ЗНАЧЕНИЯ весовых коэффициентов количественных критериев в процентах |——————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| | № пп.| Критерий | Строительство (реконструкция) объектов | | | | капитального строительства: | | | |—————————————————————|————————————————————————| | | | здравоохранения, | производственного | | | |образования, культуры|назначения, транспортной| | | |и спорта;коммунальной|инфраструктуры, инфраст-| | | | инфраструктуры, |руктуры национальной | | | |административных и | инновационной системы и| | | |иных зданий, охраны | других | | | | окружающей среды | | |——————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————| | 1. |Значения количественных показателей (показателя) | 5 | 5 | | |результатов реализации инвестиционного проекта | | | |——————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————| | 2. |Отношение сметной стоимости инвестиционного | 40 | 40 | | |проекта к значениям количественных показателей | | | | |(показателя) результатов реализации | | | | |инвестиционного проекта | | | |——————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————| | 3. |Наличие потребителей услуг (продукции), | 20 | 18 | | |создаваемых в результате реализации | | | | |инвестиционного проекта, в количестве, | | | | |достаточном для обеспечения проектируемого | | | | |(нормативного) уровня использования проектной | | | | |мощности объекта | | | |——————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————| | 4. |Отношение проектной мощности создаваемого | 15 | 19 | | |(реконструируемого) объекта капитального | | | | |строительства к мощности, необходимой для | | | | |производства продукции (услуг) в объеме, | | | | |необходимом для нужд Сахалинской области | | | |——————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————| | 5. |Возможность обеспечения планируемого объекта | 20 | 18 | | |капитального строительства инженерной и | | | | |транспортной инфраструктурами в объемах, | | | | |достаточных для реализации проекта | | | |——————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————| | |Итого | 100 | 100 | |——————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————| ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Порядку оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 19 апреля 2011 г. № 136 РЕКОМЕНДУЕМЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, характеризующие цель и результаты проекта |—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| | Объекты | Количественные показатели: | | капитального |—————————————————————|———————————————————————| | строительства | характеризующие | характеризующие | | |прямые (непосредстве-| конечные результаты | | |нные) результаты | проекта | | | проекта | | |—————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| | 1. Строительство (реконструкция) объектов здравоохранения, | | образования, культуры и спорта | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |1.1.|Учреждения |1. Мощность объекта: |1. Количество | | |здравоохранения |количество |создаваемых | | |(медицинские центры,|койко-мест; |(сохраняемых) рабочих | | |больницы, |количество посещений |мест, ед. | | |поликлиники, |в смену. |2. Рост обеспеченности | | |родильные дома, |2. Общая площадь |населения региона, | | |диспансеры и др.) |здания, кв. м. |муниципального | | | |3. Строительный |образования или | | | |объем, куб. м |входящих в него | | | | |поселений (в | | | | |зависимости от масштаба| | | | |проекта) медицинскими | | | | |услугами, врачами и | | | | |средним медперсоналом, | | | | |в процентах к уровню | | | | |обеспеченности до | | | | |реализации проекта. | | | | |В случае создания | | | | |(реконструкции) | | | | |специализированных | | | | |медицинских центров, | | | | |клиник - снижение | | | | |заболеваемости, | | | | |смертности по профилю | | | | |медицинского учреждения| |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |1.2.|Дошкольные и |1. Мощность объекта: |1. Количество | | |общеобразовательные |количество мест. |создаваемых | | |учреждения, центры |2. Общая площадь |(сохраняемых) рабочих | | |детского творчества |здания, кв. м. |мест, ед. | | | |3. Строительный |2. Рост обеспеченности | | | |объем, куб. м |региона, муниципального| | | | |образования или | | | | |входящих в него | | | | |поселений (в расчете на| | | | |100 детей) местами в | | | | |дошкольных | | | | |образовательных, | | | | |общеобразовательных | | | | |учебных учреждениях, | | | | |центрах детского | | | | |творчества, в процентах| | | | |к уровню | | | | |обеспеченности до | | | | |реализации проекта | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |1.3.|Учреждения культуры |1. Мощность объекта: |1. Количество | | |(театры, музеи, |количество мест; |создаваемых | | |библиотеки и т.п.) |количество |(сохраняемых) рабочих | | | |посетителей в день. |мест, ед. | | | |Для библиотек - число|2. Рост обеспеченности | | | |единиц библиотечного |региона, муниципального| | | |фонда. |образования или | | | |2. Общая площадь |входящих в него | | | |здания, кв. м. |поселений (в расчете на| | | |3. Строительный |1000 жителей) местами | | | |объем, куб. м |в учреждениях культуры,| | | | |в процентах к уровню | | | | |обеспеченности до | | | | |реализации проекта | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |1.4.|Учреждения |1. Мощность объекта: |1. Количество | | |социальной защиты |количество мест. |создаваемых | | |населения (дома |2. Общая площадь |(сохраняемых) рабочих | | |инвалидов и |здания, кв. м. |мест, ед. | | |престарелых, |3. Строительный |2. Рост обеспеченности | | |детей-инвалидов, |объем, куб. м |региона, муниципального| | |детские дома) | |образования или | | | | |входящих в него | | | | |поселений местами в | | | | |учреждениях социальной | | | | |защиты, в процентах к | | | | |уровню обеспеченности | | | | |до реализации проекта | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |1.5.|Объекты физической |1. Мощность объекта: |1. Количество | | |культуры и спорта |пропускная |создаваемых | | |(стадионы, |способность |(сохраняемых) рабочих | | |спортивные центры, |спортивных |мест, ед. | | |ледовые арены, |сооружений; |2. Рост обеспеченности | | |плавательные |количество мест, тыс.|региона, муниципального| | |бассейны и другие |человек. |образования или | | |спортивные |2. Общая площадь |входящих в него | | |сооружения) |здания, кв. м. |поселений объектами | | | |3. Строительный |физической культуры и | | | |объем, куб. м |спорта, рост количества| | | | |мест, в процентах к | | | | |уровню обеспеченности | | | | |до реализации проекта | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| | 2. Строительство (реконструкция) общественных зданий и жилых | | помещений | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |2.1.|Жилые дома |1. Общая площадь |Сокращение количества | | | |объекта, кв. м. |очередников на | | | |2. Количество квартир|улучшение жилищных | | | | |условий в регионе, | | | | |муниципальном | | | | |образовании или | | | | |входящих в него | | | | |поселениях, в процентах| | | | |к количеству | | | | |очередников до | | | | |реализации проекта | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |2.2.|Административные |1. Общая площадь |Обеспечение комфортных | | |здания |объекта, кв. м. |условий труда | | | |2. Строительный |работников, кв. м общей| | | |объем, куб. м |(полезной, служебной) | | | | |площади здания на | | | | |одного работника | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |2.3.|Общежития; казармы |1. Количество мест. |Обеспечение комфортных | | |для военнослужащих |2. Строительный |условий проживания, кв.| | | |объем, куб. м |м общей площади | | | | |объекта на одного | | | | |проживающего | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |2.4.|Здания высших |1. Количество учебных|1. Количество | | |учебных заведений, |мест. |создаваемых | | |военных училищ |2. Строительный |(сохраняемых) рабочих | | | |объем, куб. м |мест, ед. | | | | |2. Обеспечение | | | | |комфортных условий | | | | |труда работников и | | | | |обучения учащихся, кв. | | | | |м общей (полезной) | | | | |площади зданий на | | | | |одного учащегося | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| | | 3. Строительство (реконструкция) объектов коммунальной | | | инфраструктуры и охраны окружающей среды | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |3.1.|Очистные сооружения |Мощность объекта: |1. Количество | | |(для защиты водных |объем переработки |создаваемых | | |ресурсов и |очищаемого ресурса, |(сохраняемых) рабочих | | |воздушного бассейна |куб. м (тонн) в сутки|мест, ед. | | |от бытовых и |(год) |2. Сокращение | | |техногенных | |концентрации вредных | | |загрязнений) | |веществ в сбросах | | | | |(выбросах), в процентах| | | | |к их концентрации до | | | | |реализации проекта. | | | | |3. Соответствие | | | | |концентрации вредных | | | | |веществ предельно | | | | |допустимой концентрации| |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |3.2.|Береговые сооружения|1. Общая площадь |1. Общая площадь | | |для защиты от |(объем) объекта, кв. |защищаемой от | | |наводнений, |м (куб. м). |наводнения (оползня) | | |противооползневые |2. Иные размерные |береговой зоны, тыс. | | |сооружения |характеристики |кв. м. | | | |объекта в |2. Предотвращенный | | | |соответствующих |экономический ущерб (по| | | |единицах измерения |данным экономического | | | | |ущерба от последнего | | | | |наводнения, оползня), | | | | |млн. руб. | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |3.3.|Объекты по |Мощность объекта: |1. Количество | | |переработке и |объем переработки |создаваемых | | |захоронению |очищаемого ресурса, |(сохраняемых) рабочих | | |токсичных |куб. м (тонн) в сутки|мест, ед. | | |промышленных отходов|(год) |2. Срок безопасного | | |(ТПО) | |хранения захороненных | | | | |ТПО, лет | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |3.4.|Мелиорация и |Общая площадь |1. Количество | | |реконструкция земель|мелиорируемых и |создаваемых | | |сельскохозяйствен |реконструируемых |(сохраняемых) рабочих | | |ного назначения |земель, гектаров |мест, ед. | | | | |2. Предотвращение | | | | |выбытия из | | | | |сельскохозяйственного | | | | |оборота сельхозугодий, | | | | |гектаров. | | | | |3. Прирост | | | | |сельскохозяйственной | | | | |продукции в результате | | | | |проведенных | | | | |мероприятий, тонн | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |3.5.|Объекты коммунальной|1. Мощность объекта в|1. Количество | | |инфраструктуры |соответствующих |создаваемых | | |(объекты |натуральных единицах |(сохраняемых) рабочих | | |водоснабжения, |измерения. |мест, ед. | | |водоотведения, |2. Размерные и иные |2. Увеличение | | |тепло-, газо- и |характеристики |количества населенных | | |электроснабжения) |объекта |пунктов, имеющих | | | |(газопровода-отвода -|водопровод и | | | |км, давление; |канализацию, ед. | | | |электрических сетей | | | | |-км, напряжение и |3. Увеличение уровня | | | |т.п.) |газификации региона, | | | | |муниципального | | | | |образования или | | | | |входящих в него | | | | |поселений, в процентах | | | | |к уровню газификации до| | | | |начала реализации | | | | |проекта | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |3.6.|Сортировка, |Мощность объекта: |1. Количество | | |переработка и |объем переработки |создаваемых | | |утилизация твердых |твердых бытовых |(сохраняемых) рабочих | | |бытовых отходов |отходов, тонн в сутки|мест, ед. | | | |(год) |2. Закрытие | | | | |существующих свалок | | | | |твердых бытовых | | | | |отходов, общая площадь | | | | |рекультивированных | | | | |земель, гектаров | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| | 4. Строительство (реконструкция) производственных объектов | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |4.1.|Производственные |Мощность объекта, в |1. Количество | | |объекты |соответствующих |создаваемых | | | |натуральных единицах |(сохраняемых) рабочих | | | |измерения |мест, ед. | | | | |2. Конечные результаты | | | | |с учетом типа проекта | | | | |(например, повышение | | | | |доли | | | | |конкурентоспособной | | | | |продукции (услуг) в | | | | |общем объеме | | | | |производства, в | | | | |процентах) | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| | 5. Строительство (реконструкция) инфраструктуры инновационной | | системы | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |5.1.|Инфраструктура |1. Общая площадь |1. Количество | | |научно-технической и|объекта, кв. м. |создаваемых | | |инновационной |2. Иные размерные |(сохраняемых) рабочих | | |деятельности |характеристики |мест, ед. | | |(научные центры по |объекта в |2. Количество новых | | |разработке |соответствующих |технологий, уровень | | |нанотехнологий; |единицах измерения |новизны образцов новой | | |нанопроизводства; | |техники | | |автоматизированного | | | | |проектирования; | | | | |производственно-эксп| | | | |ериментальные базы и| | | | |другие) | | | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |5.2.|Инфраструктура |1. Общая площадь |1. Количество | | |коммерциализации |объекта, кв. м. |создаваемых | | |инноваций (особые |2. Иные размерные |(сохраняемых) рабочих | | |экономические зоны, |характеристики |мест, ед. | | |технопарки, |объекта в |2. Повышение доли | | |инновационно-техноло|соответствующих |инновационно-активных | | |гические центры, |единицах измерения |организаций, | | |бизнес-инкубаторы и | |осуществляющих | | |т.п.) | |технологические | | | | |инновации, в общем | | | | |числе организаций, | | | | |процентов. | | | | |3. Повышение доли | | | | |инновационной продукции| | | | |в общем объеме | | | | |выпускаемой продукции, | | | | |процентов | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| | 6. Строительство (реконструкция) объектов транспортной | | инфраструктуры | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |6.1.|Пути сообщения |1. Эксплуатационная |1. Количество | | |общего пользования |длина путей сообщения|создаваемых | | |(железнодорожные |общего пользования, |(сохраняемых) рабочих | | |пути; автомобильные |км. |мест, ед. | | |дороги с твердым |2. Иные размерные |2. Объем (увеличение | | |покрытием; |характеристики |объема) грузооборота | | |магистральные |объекта в |транспорта общего | | |трубопроводы) |соответствующих |пользования, тонно-км | | | |единицах измерения |в год. | | | | |3. Объем (увеличение | | | | |объема) | | | | |пассажирооборота | | | | |железнодорожного, | | | | |автобусного и другого | | | | |транспорта, | | | | |пассажирокилометров в | | | | |год. | | | | |4. Сокращение времени | | | | |пребывания грузов, | | | | |пассажиров в пути, | | | | |процентов. | | | | |5. Увеличение доли | | | | |населенных пунктов, | | | | |связанных дорогами с | | | | |твердым покрытием с | | | | |сетью путей сообщения | | | | |общего пользования | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |6.2.|Мосты, тоннели |1. Общая площадь |1. Объем (увеличение | | | |объекта, кв. м. |объема) грузооборота | | | |2. Эксплуатационная |транспорта общего | | | |длина объекта, км. |пользования, тонно-км в| | | |3. Иные размерные |год. | | | |характеристики |2. Объем (увеличение | | | |объекта в |объема) | | | |соответствующих |пассажирооборота | | | |единицах измерения |железнодорожного, | | | | |автобусного и другого | | | | |транспорта, | | | | |пассажирокилометров в | | | | |год. | | | | |3. Сокращение времени | | | | |пребывания грузов, | | | | |пассажиров в пути, | | | | |процентов | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |6.3.|Аэропорты |1. Мощность объекта |1. Количество | | |(аэровокзалы, |(объем перевозимых |создаваемых | | |взлетно-посадочные |грузов, тонн; |(сохраняемых) рабочих | | |полосы, рулежные |количество |мест, ед. | | |дорожки, места |перевозимых |2. Объем (увеличение | | |стоянки самолетов, |пассажиров, человек).|объема) грузооборота | | |объекты навигации и |2. Общая площадь |воздушного транспорта, | | |управления воздушным|объекта, кв. м. |тонно-км в год. | | |движением и т.п.) |3. Иные размерные |3. Объем (увеличение | | | |характеристики |объема) | | | |объекта в |пассажирооборота | | | |соответствующих |воздушного транспорта, | | | |единицах измерения |пассажирокилометров в | | | | |год. | | | | |4. Сокращение времени | | | | |пребывания грузов, | | | | |пассажиров в пути, | | | | |процентов | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| |6.4.|Морские и речные |1. Мощность объекта |1. Количество | | |порты, портопункты и|(объем перевозимых |создаваемых | | |причалы |грузов, тонн; |(сохраняемых) рабочих | | | |количество |мест, ед. | | | |перевозимых |2. Объем (увеличение | | | |пассажиров, человек).|объема) грузооборота | | | |2. Общая площадь |водного транспорта, | | | |объекта, кв. м. |тонно-км в год. | | | |3. Иные размерные |3. Объем (увеличение | | | |характеристики |объема) | | | |объекта в |пассажирооборота | | | |соответствующих |водного транспорта, | | | |единицах измерения |пассажирокилометров в | | | | |год. | | | | |4. Сокращение времени | | | | |пребывания грузов, | | | | |пассажиров в пути, | | | | |процентов | |————|————————————————————|—————————————————————|———————————————————————| ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Порядку оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 19 апреля 2011 г. № 136 СВЕДЕНИЯ И КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ результатов реализации инвестиционного проекта-аналога Наименование инвестиционного проекта ___________________________ Срок реализации ________________________________________________ Месторасположение объекта ______________________________________ Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в основной капитал) _________________________________________________________________ Сметная стоимость и количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта |——————|———————————————————————————|—————————————————|———————————————————| | № пп.| Наименование показателя |Единица измерения| Значение | | | | | | |——————|———————————————————————————|—————————————————|———————————————————| | |Сметная стоимость| млн. руб. | | | |объекта-аналога по| | | | |заключению государственной| | | | |экспертизы (с указанием| | | | |года ее получения) в ценах| | | | |года расчета сметной| | | | |стоимости планируемого| | | | |объекта капитального| | | | |строительства, реализуемого| | | | |в рамках инвестиционного| | | | |проекта, представляемого| | | | |для проведения оценки| | | | |эффективности (с указанием| | | | |года ее определения) | | | |——————|———————————————————————————|—————————————————|———————————————————| | |в том числе: | | | |——————|———————————————————————————|—————————————————|———————————————————| | |строительно-монтажные | | | | |работы, | | | | |из них дорогостоящие работы| | | | |и материалы | | | |——————|———————————————————————————|—————————————————|———————————————————| | |приобретение машин и| | | | |оборудования, | | | | |из них дорогостоящие машины| | | | |и оборудование | | | |——————|———————————————————————————|—————————————————|———————————————————| | |прочие затраты | | | |——————|———————————————————————————|—————————————————|———————————————————| |Показатели, характеризующие прямые результаты реализации | |проекта-аналога | |——————|———————————————————————————|—————————————————|———————————————————| |1. | | | | |——————|———————————————————————————|—————————————————|———————————————————| |... | | | | |——————|———————————————————————————|—————————————————|———————————————————| |Показатели, характеризующие конечные результаты реализации | |проекта-аналога | |——————|———————————————————————————|—————————————————|———————————————————| |1. | | | | |——————|———————————————————————————|—————————————————|———————————————————| |..... | | | | |——————|———————————————————————————|—————————————————|———————————————————| ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Порядку оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 19 апреля 2011 г. № 136 ПАСПОРТ инвестиционного проекта (социального), представляемого для проведения оценки эффективности инвестиционных проектов 1. Наименование инвестиционного проекта __________________________ 2. Цель инвестиционного проекта _____________________________________ 3. Срок реализации инвестиционного проекта __________________________ 4. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в основной капитал)_______________________________________ 5. Описание объекта (площадь объекта, мощность объекта, количество объектов и их предназначение) __________________________________ 6. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту ________ _____________________________________________________________________ (ссылка на подтверждающий документ) 7. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ________ __________________________________________________________________ (ссылка на документ, копия заключения прилагается) 8. Сметная стоимость объекта в млн. руб. в ценах года утверждения и базовых __________________________________________________________ 9. Источники финансирования по годам в млн. руб. в ценах года утверждения и базовых (средства бюджета Сахалинской области, средства местных бюджетов субъекта Российской Федерации, собственные средства Заявителя, другие внебюджетные источники) __________________________________________________________________ 10. Ориентировочное количество создаваемых или сохраняемых рабочих мест _____________________________________________________________ 11. Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта _________________________________________ 12. Отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) результатов реализации инвестиционного проекта, млн. рублей/на единицу результата, в текущих и базовых ценах _________________________________________ Руководитель ___________________________________ (инициатор инвестиционного проекта) ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Порядку оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 19 апреля 2011 г. № 136 ФОРМА ПАСПОРТА инвестиционного проекта, представляемого для проведения оценки эффективности инвестиционных проектов _______________________________________ (наименование проекта) |—————|————————————————————————————————————————————————————————————--| |1. |Краткая характеристика инвестиционного проекта: | |—————|—————————————————————————————————————————|————————————————————| |1.1. |Цель проекта | | |—————|—————————————————————————————————————————|————————————————————| |1.2. |Земельный участок | | | |(площадь (га), наличие вблизи водоема,| | | |лесных или парковых насаждений и т.д.) | | |—————|—————————————————————————————————————————|————————————————————| |1.3. |Описание объекта: | | | | ? площадь объекта (кв. м); | | | | ? количество объектов и их| | | |предназначение (например,| | | |производственное помещение, гаражи и| | | |т.п.) | | | | ? мощность объекта (например,| | | |количество коек) | | |—————|—————————————————————————————————————————|————————————————————| |1.4. |Описание услуг, которые будут| | | |производиться и предоставляться | | |—————|—————————————————————————————————————————|————————————————————| |2. |Сметная стоимость инвестиционного проекта в текущих и | | |базовых ценах: | |—————|—————————————————————————————————————————|————————————————————| | |Всего (в млн. руб.): | | |—————|—————————————————————————————————————————|————————————————————| | 3. |Источники финансирования в млн. руб. в текущих и базовых | | |ценах | |—————|—————————————————————————————————————————|————————————————————| |3.1. |Средства федерального бюджета | | |—————|—————————————————————————————————————————|————————————————————| |3.2. |Средства бюджета Сахалинской области | | |—————|—————————————————————————————————————————|————————————————————| |3.3. |Средства местных бюджетов субъекта | | | |Российской Федерации | | |—————|—————————————————————————————————————————|————————————————————| |3.4. |Другие средства | | |—————|—————————————————————————————————————————|————————————————————| | 4. |Степень подготовленности площадки: | |—————|—————————————————————————————————————————|————————————————————| |4.1. |Наличие инфраструктуры (наличие газо- и| | | |водоотведения, канализации, электро- и| | | |телефонных сетей, асфальтированных и| | | |железных дорог, продуктопроводов,| | | |ближайших населенных пунктов, подъездных| | | |путей, транспортное положение -| | | |удаленность от аэропорта, и проч.) | | |—————|—————————————————————————————————————————|————————————————————| |4.2. |Урегулированность земельных вопросов, | | | |вопросов собственности | | |—————|—————————————————————————————————————————|————————————————————| | 5. |Состояние проработки объекта: | |—————|—————————————————————————————————————————|————————————————————| |5.1. |Кем и когда разработана и утверждена| | | |проектно-сметная документация | | |—————|—————————————————————————————————————————|————————————————————| |5.2. |Наличие заключений государственной,| | | |ведомственной, а при необходимости -| | | |экологической экспертизы (организация и| | | |дата утверждения проекта) | | |—————|—————————————————————————————————————————|————————————————————| |6. |Ориентировочное количество создаваемых| | | |или сохраняемых рабочих мест | | |—————|—————————————————————————————————————————|————————————————————| |7. |Отношение сметной стоимости объекта | | | |капитального строительства к | | | |количественным показателям (показателю) | | | |результатов реализации инвестиционного | | | |проекта, млн. рублей /на единицу | | | |результата, в текущих и базовых ценах | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|————————————————————| Руководитель (инициатор инвестиционного проекта) ________________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
