Постановление Правительства Сахалинской области от 16.03.2010 № 96

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 16 марта 2010 г. № 96 
                          г. Южно-Сахалинск                           


               Об утверждении Порядка создания и использования        
             областного резерва материально-технических ресурсов      
                 для предотвращения и оперативного устранения         
                   аварий на объектах жилищно-коммунального           
                        хозяйства Сахалинской области                 


     Правительство Сахалинской области  постановляет:
     1. Утвердить Порядок создания и использования областного  резерва
материально-технических  ресурсов  для  предотвращения  и оперативного
устранения  аварий   на   объектах   жилищно-коммунального   хозяйства
Сахалинской области (прилагается).
     2.    Определить    местом    хранения     областного     резерва
материально-технических  ресурсов  для  предотвращения  и оперативного
устранения  аварий   на   объектах   жилищно-коммунального   хозяйства
Сахалинской  области (далее - областной резерв МТР) складской комплекс
по хранению материально-технических ресурсов, расположенный по адресу:
г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 474.
     3.   Передавать   материально-технические   ресурсы    по    мере
формирования   областного   резерва   МТР   в  оперативное  управление
министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства  Сахалинской
области.
     4.  Министерству  энергетики  и  жилищно-коммунального  хозяйства
Сахалинской   области   обеспечить  формирование,  пополнение  и  учет
материально-технических ресурсов областного резерва МТР в соответствии
с утвержденным Порядком.
     5.     Установить,     что     министерство     энергетики      и
жилищно-коммунального    хозяйства    Сахалинской   области   передает
материально-технические ресурсы областного резерва МТР по договору  на
ответственное          хранение         автономному         учреждению
«Производственно-техническое  управление   администрации   Сахалинской
области».
     6.   Министерству   финансов   Сахалинской    области    ежегодно
предусматривать в бюджете Сахалинской области средства на пополнение и
хранение областного резерва  МТР  для  предотвращения  и  оперативного
устранения   аварий   на   объектах   жилищно-коммунального  хозяйства
Сахалинской области в соответствии с перечнем  материально-технических
ресурсов,  согласованным  с  заместителем  председателя  Правительства
Сахалинской  области,  курирующим   вопросы   топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
     7.  Признать   утратившими   силу   постановления   администрации
Сахалинской области:
     - от 17.11.2004 № 174-па  «О  порядке  создания  и  использования
областного резерва материально-технических ресурсов для предотвращения
и оперативного устранения  аварий  на  объектах  жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской области»;
     - от 05.12.2008 № 387-па «О внесении  изменений  в  постановление
администрации  Сахалинской  области  от 17.11.2004 № 174-па «О порядке
создания и использования  областного  резерва  материально-технических
ресурсов  для  предотвращения  и  оперативного  устранения  аварий  на
объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области»;
     - от 03.08.2009 № 302-па «О внесении  изменений  в  постановление
администрации  Сахалинской  области  от 17.11.2004 № 174-па «О порядке
создания и использования  областного  резерва  материально-технических
ресурсов  для  предотвращения  и  оперативного  устранения  аварий  на
объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области».
     8. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».


Исполняющий обязанности председателя 
Правительства Сахалинской области                        С.В. Хоточкин



                                                    УТВЕРЖДЕН                               

                                          постановлением Правительства                     
                                               Сахалинской области                          

                                             от 16 марта 2010 г. № 96 


                                      ПОРЯДОК                         
                  создания и использования областного резерва         
            материально-технических ресурсов для предотвращения и     
                  оперативного устранения аварий на объектах          
             жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области      


                            1. Общие положения                        
                                                                      
     1.1.  Областной  резерв  материально-технических   ресурсов   для
предотвращения   и   оперативного   устранения   аварий   на  объектах
жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - областной
резерв  МТР) создается заблаговременно с целью экстренного привлечения
необходимых материально-технических ресурсов  в  случае  возникновения
аварийных  ситуаций,  которые  повлекли  или  могут  повлечь нарушение
функционирования  систем  жизнеобеспечения  населения,  ликвидации  их
последствий, а также для предотвращения их возможного возникновения на
объектах жилищно-коммунального хозяйства.
     Под  нарушением   жизнедеятельности   населения   подразумевается
аварийная  ситуация  или  угроза  возникновения  аварийной ситуации на
объектах жилищно-коммунального хозяйства, которая повлекла  или  может
повлечь  нарушение благоприятных условий проживания пятидесяти и более
человек.
     Сведения, указанные в настоящем пункте, отражаются в распоряжении
комиссии по чрезвычайным ситуациям муниципального образования.
     1.2.  Создание  областного  резерва  МТР  обусловлено   возможным
социальным,  экологическим  и  экономическим  ущербом от возникновения
аварийных ситуаций в системах жизнеобеспечения  городов  и  населенных
пунктов  области,  от  несвоевременного  устранения аварий на объектах
коммунального назначения.

              2. Порядок формирования областного резерва МТР          
                                                                      
     2.1.  Областной   резерв   МТР   формируется   согласно   перечню
материально-технических  ресурсов, разрабатываемому ежегодно в срок до
01 августа министерством энергетики и жилищно-коммунального  хозяйства
Сахалинской    области,   согласованному   заместителем   председателя
Правительства  Сахалинской  области  -   председателем   комиссии   по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной  безопасности   Сахалинской   области,   в   зависимости   от
потребности,  определенной  исходя из прогнозируемых видов и масштабов
аварийных ситуаций, с учетом остатков материальных ресурсов на 01 июня
текущего года.
     2.2. Средства на пополнение и  хранение  областного  резерва  МТР
предусматриваются  в  областном  бюджете  на очередной финансовый год.
После принятия закона Сахалинской  области  об  областном  бюджете  на
очередной  финансовый год согласованный перечень уточняется в пределах
выделенных   лимитов   и   утверждается   заместителем    председателя
Правительства   Сахалинской   области   -  председателем  комиссии  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной безопасности Сахалинской области.
     2.3. Формирование и пополнение областного резерва МТР  проводится
на   основании   торгов,   проводимых   министерством   энергетики   и
жилищно-коммунального  хозяйства  Сахалинской  области  в  течение   3
месяцев    с    момента    выделения    министерству    энергетики   и
жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской  области  соответствующего
лимита бюджетных обязательств.
     2.4. По результатам проведенных торгов министерство энергетики  и
жилищно-коммунального   хозяйства   Сахалинской   области   в   сроки,
установленные  законодательством   Российской   Федерации,   заключает
государственные   контракты   с   победителями   торгов  для  поставки
материально-технических ресурсов в областной  резерв  МТР  в  пределах
выделенных лимитов в областном бюджете.

                   3. Размещение областного резерва МТР               
                                                                      
     3.1.  Материально-технические  ресурсы  областного  резерва   МТР
размещаются  в  закрытых складских помещениях и на открытых специально
приспособленных  площадках  отдельно  от  материально-производственных
запасов и резервов другого назначения.
     3.2. Владелец складского комплекса, определенного основным местом
хранения  областного резерва МТР, осуществляет все операции, связанные
с     приемом,     складированием,      хранением      и      отпуском
материально-технических ресурсов из областного резерва МТР.

            4. Расходование материально-технических ресурсов из       
                          областного резерва МТР                      
                                                                      
     4.1. Расходование (отпуск)  материально-технических  ресурсов  из
областного  резерва  МТР  на  цели,  указанные в пункте 1.1 настоящего
Порядка, осуществляется  по  распоряжению  министерства  энергетики  и
жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.
     4.2.    В     распоряжении      министерства     энергетики     и
жилищно-коммунального   хозяйства   Сахалинской   области  указывается
муниципальное   образование,   номенклатура   и   объем    отпускаемых
материально-технических ресурсов.
     4.3. Для получения материально-технических ресурсов из областного
резерва  МТР  администрация  муниципального образования представляет в
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства  Сахалинской
области  обращение  главы  администрации  муниципального образования с
просьбой об  оказании  материально-технической  помощи  из  областного
резерва  МТР.  В  письме-обращении  в обязательном порядке указываются
номенклатура и объем запрашиваемых материально-технических ресурсов. К
обращению   прилагается  распоряжение  комиссии  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной  безопасности
муниципального  образования  при  угрозе  возникновения  аварийной или
чрезвычайной ситуации на  объекте  жилищно-коммунального  хозяйства  с
отражением сведений, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка.
     4.4. Министерство энергетики  и  жилищно-коммунального  хозяйства
Сахалинской  области  в  течение  2 дней рассматривает обращение главы
администрации     муниципального     образования      об      оказании
материально-технической  помощи  из областного резерва МТР и принимает
соответствующее решение.
     4.5. В 30-дневный срок после завершения работ  по  предотвращению
или  ликвидации  аварийной  или чрезвычайной ситуации и ее последствий
администрация муниципального образования представляет  в  министерство
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области отчет
о целевом использовании материально-технических  ресурсов,  полученных
из областного резерва МТР:
     4.5.1. в целях предотвращения аварийной или чрезвычайной ситуации
на объектах жилищно-коммунального хозяйства:
     - акты приемки выполненных работ по форме КС-2;
     -  в  случае  выполнения  подрядных  работ  (капитальный  ремонт,
строительство, аварийно-восстановительные работы, замена оборудования)
по  предотвращению  аварийной  или  чрезвычайной  ситуации   локальную
смету,   прошедшую  экспертизу  в  ОГУ  «Центр  по  ценообразованию  в
строительстве Сахалинской области»;
     - спецификацию на  материально-технические  ресурсы,  учтенные  в
локальной смете.
     4.5.2. в целях ликвидации аварийной или чрезвычайной  ситуации  и
их последствий на объектах жилищно-коммунального хозяйства:
     -  акт   обследования   комиссией   по   чрезвычайным   ситуациям
муниципального  образования  пострадавшего  объекта  (в случае наличия
нескольких пострадавших  объектов  -  по  каждому  объекту  отдельно),
подписанный   всеми  членами  комиссии  и  утвержденный  председателем
комиссии по чрезвычайным ситуациям муниципального образования;
     - дефектная ведомость по каждому пострадавшему объекту;
     - акты приемки выполненных работ по форме КС-2;
     -  в  случае  выполнения  подрядных  работ  (капитальный  ремонт,
строительство, аварийно-восстановительные работы, замена оборудования)
по  предотвращению  аварийной  или  чрезвычайной  ситуации   локальную
смету,   прошедшую  экспертизу  в  ОГУ  «Центр  по  ценообразованию  в
строительстве Сахалинской области»;
     - спецификацию на  материально-технические  ресурсы,  учтенные  в
локальной смете.
     4.6.  В  целях  оперативного  решения  вопросов   по   ликвидации
последствий  аварийных  или  чрезвычайных  ситуаций,  а  также отпуска
материально-технических ресурсов из областного резерва МТР  документы,
указанные   в   пункте   4.3  настоящего  Порядка,  могут  приниматься
посредством  факсимильной  связи  с   последующим   представлением   в
недельный срок оригиналов.
     4.7. В случае выделения администрации муниципального  образования
материально-технических ресурсов в запрашиваемых объеме и номенклатуре
администрация   муниципального   образования   не   вправе    получать
финансовую   помощь  в  соответствии  с  постановлением  администрации
Сахалинской области от 29.12.2007 №  300-па  "О  порядке  расходования
средств    резервного   фонда   администрации   Сахалинской   области,
предусмотренного в областном бюджете" для приобретения предоставленных
в   запрашиваемом   объеме   и   номенклатуре  материально-технических
ресурсов.
     4.8. Полученные из областного резерва МТР материально-технические
ресурсы должны расходоваться строго по назначению.
     4.9.   В   случае   нецелевого,   неэффективного    использования
материально-технических  ресурсов, выделенных из областного аварийного
резерва, нарушения положений настоящего Порядка, а также  распоряжения
министерства  энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской
области   (далее   -   распоряжение)   администрация    муниципального
образования осуществляет возврат финансовых средств за предоставленные
материально-технические   ресурсы   по    стоимости,    указанной    в
распоряжении.
     Возврат   финансовых  средств  производится  на   лицевой   счет,
открытый  министерству  энергетики  и  жилищно-коммунального хозяйства
Сахалинской области в  министерстве  финансов  Сахалинской  области  в
течение пяти рабочих дней с момента получения требования о возврате.
                                                                      
            5. Учет материально-технических ресурсов областного       
                                резерва МТР                           
                                                                      
     5.1. Министерство энергетики  и  жилищно-коммунального  хозяйства
Сахалинской области:
     -  ведет  установленную  бухгалтерскую,  статистическую  и   иную
отчетность,  связанную  с  формированием,  пополнением и расходованием
областного резерва МТР;
     -  ежегодно  проводит  в  установленном  порядке   инвентаризацию
областного резерва МТР;
     - ежегодно в срок до  01  февраля  следующего  года  представляет
комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области  и  министерству
финансов    Сахалинской    области    годовой    отчет    о   движении
материально-технических ресурсов областного резерва МТР и об  остатках
материально-технических  ресурсов  областного резерва МТР по состоянию
на 01 января следующего года.