ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 марта 2010 г. № 96 г. Южно-Сахалинск Об утверждении Порядка создания и использования областного резерва материально-технических ресурсов для предотвращения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 03.08.2015 № 314) Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить Порядок создания и использования областного резерва материально-технических ресурсов для предотвращения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (прилагается). 2. Определить местом хранения областного резерва материально-технических ресурсов для предотвращения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - областной резерв МТР) складской комплекс по хранению материально-технических ресурсов, расположенный по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 474. 3. Передавать материально-технические ресурсы по мере формирования областного резерва МТР в оперативное управление министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области. 4. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области обеспечить формирование, пополнение и учет материально-технических ресурсов областного резерва МТР в соответствии с утвержденным Порядком. 5. Установить, что министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области передает материально-технические ресурсы областного резерва МТР по договору на ответственное хранение автономному учреждению «Производственно-техническое управление администрации Сахалинской области». 6. Министерству финансов Сахалинской области ежегодно предусматривать в бюджете Сахалинской области средства на пополнение и хранение областного резерва МТР для предотвращения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области в соответствии с перечнем материально-технических ресурсов, согласованным с заместителем председателя Правительства Сахалинской области, курирующим вопросы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. 7. Признать утратившими силу постановления администрации Сахалинской области: - от 17.11.2004 № 174-па «О порядке создания и использования областного резерва материально-технических ресурсов для предотвращения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области»; - от 05.12.2008 № 387-па «О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 17.11.2004 № 174-па «О порядке создания и использования областного резерва материально-технических ресурсов для предотвращения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области»; - от 03.08.2009 № 302-па «О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 17.11.2004 № 174-па «О порядке создания и использования областного резерва материально-технических ресурсов для предотвращения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области». 8. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости». Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области С.В. Хоточкин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области от 16 марта 2010 г. № 96 ПОРЯДОК создания и использования областного резерва материально-технических ресурсов для предотвращения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 03.08.2015 № 314) 1. Общие положения 1.1. Областной резерв материально-технических ресурсов для предотвращения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - областной резерв МТР) создается заблаговременно с целью экстренного привлечения необходимых материально-технических ресурсов в случае возникновения аварийных ситуаций, которые повлекли или могут повлечь нарушение функционирования систем жизнеобеспечения населения, ликвидации их последствий, а также для предотвращения их возможного возникновения на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Под нарушением жизнедеятельности населения подразумевается аварийная ситуация или угроза возникновения аварийной ситуации на объектах жилищно-коммунального хозяйства, которая повлекла или может повлечь нарушение благоприятных условий проживания пятидесяти и более человек. Сведения, указанные в настоящем пункте, отражаются в распоряжении комиссии по чрезвычайным ситуациям муниципального образования. 1.2. Создание областного резерва МТР обусловлено возможным социальным, экологическим и экономическим ущербом от возникновения аварийных ситуаций в системах жизнеобеспечения городов и населенных пунктов области, от несвоевременного устранения аварий на объектах коммунального назначения. 2. Порядок формирования областного резерва МТР 2.1. Областной резерв МТР формируется согласно перечню материально-технических ресурсов, разрабатываемому ежегодно в срок до 01 августа министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, согласованному заместителем председателя Правительства Сахалинской области - председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области, в зависимости от потребности, определенной исходя из прогнозируемых видов и масштабов аварийных ситуаций, с учетом остатков материальных ресурсов на 01 июня текущего года. 2.2. Средства на пополнение и хранение областного резерва МТР предусматриваются в областном бюджете на очередной финансовый год. После принятия закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год согласованный перечень уточняется в пределах выделенных лимитов и утверждается заместителем председателя Правительства Сахалинской области - председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области. 2.3. Формирование и пополнение областного резерва МТР проводится на основании торгов, проводимых министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области в течение 3 месяцев с момента выделения министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области соответствующего лимита бюджетных обязательств. 2.4. По результатам проведенных торгов министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, заключает государственные контракты с победителями торгов для поставки материально-технических ресурсов в областной резерв МТР в пределах выделенных лимитов в областном бюджете. 3. Размещение областного резерва МТР 3.1. Материально-технические ресурсы областного резерва МТР размещаются в закрытых складских помещениях и на открытых специально приспособленных площадках отдельно от материально-производственных запасов и резервов другого назначения. 3.2. Владелец складского комплекса, определенного основным местом хранения областного резерва МТР, осуществляет все операции, связанные с приемом, складированием, хранением и отпуском материально-технических ресурсов из областного резерва МТР. 4. Расходование материально-технических ресурсов из областного резерва МТР 4.1. Расходование (отпуск) материально-технических ресурсов из областного резерва МТР на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка, осуществляется по распоряжению министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области. 4.2. В распоряжении министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области указывается муниципальное образование, номенклатура и объем отпускаемых материально-технических ресурсов. 4.3. Для получения материально-технических ресурсов из областного резерва МТР администрация муниципального образования представляет в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области обращение главы администрации муниципального образования с просьбой об оказании материально-технической помощи из областного резерва МТР. В письме-обращении в обязательном порядке указываются номенклатура и объем запрашиваемых материально-технических ресурсов. К обращению прилагается распоряжение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования при угрозе возникновения аварийной или чрезвычайной ситуации на объекте жилищно-коммунального хозяйства с отражением сведений, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка. 4.4. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области в течение 2 дней рассматривает обращение главы администрации муниципального образования об оказании материально-технической помощи из областного резерва МТР и принимает соответствующее решение. 4.5. В 30-дневный срок после завершения работ по предотвращению или ликвидации аварийной или чрезвычайной ситуации и ее последствий администрация муниципального образования представляет в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области отчет о целевом использовании материально-технических ресурсов, полученных из областного резерва МТР:
4.5.1. в целях предотвращения аварийной или
чрезвычайной ситуации на объектах жилищно-коммунального хозяйства:
- акты приемки выполненных работ по форме
КС-2, акты на списание материалов;
- в случае выполнения подрядных работ (аварийно-восстановительные
работы, замена оборудования) по предотвращению аварийной или чрезвычайной ситуации
- локальную смету;
- правовой акт органа местного самоуправления
о принятии переданных материально-технических ресурсов в муниципальную собственность;
(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 03.08.2015 № 314) 4.5.2. в целях ликвидации аварийной или чрезвычайной ситуации и их последствий на объектах жилищно-коммунального хозяйства: - акты приемки выполненных работ по форме КС-2, акты на списание материалов; - в случае выполнения подрядных работ (аварийно-восстановительные работы, замена оборудования) по предотвращению аварийной или чрезвычайной ситуации - локальную смету; - правовой акт органа местного самоуправления о принятии переданных материально-технических ресурсов в муниципальную собственность. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 03.08.2015 № 314) 4.6. В целях оперативного решения вопросов по ликвидации последствий аварийных или чрезвычайных ситуаций, а также отпуска материально-технических ресурсов из областного резерва МТР документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, могут приниматься посредством факсимильной связи с последующим представлением в недельный срок оригиналов.
4.7. В случае выделения администрации муниципального
образования материально-технических ресурсов в запрашиваемых объеме и номенклатуре
администрация муниципального образования не вправе получать финансовую помощь
в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской
области от 31.03.2011 № 107 «О Порядке расходования средств резервного фонда Правительства
Сахалинской области, предусмотренного в областном бюджете» для приобретения
предоставленных в запрашиваемом объеме и номенклатуре материально-технических
ресурсов. (В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от 03.08.2015 № 314)
4.8. Полученные из областного резерва МТР материально-технические ресурсы должны расходоваться строго по назначению. 4.9. В случае нецелевого, неэффективного использования материально-технических ресурсов, выделенных из областного аварийного резерва, нарушения положений настоящего Порядка, а также распоряжения министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - распоряжение) администрация муниципального образования осуществляет возврат финансовых средств за предоставленные материально-технические ресурсы по стоимости, указанной в распоряжении. Возврат финансовых средств производится на лицевой счет, открытый министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области в министерстве финансов Сахалинской области в течение пяти рабочих дней с момента получения требования о возврате.
4.10. В исключительном случае выдача (отпуск)
материально-технических ресурсов из областного резерва МТР может осуществляться
в порядке временного заимствования. Под исключительным случаем понимается нарушение
сроков поставки оборудования, материалов (недопоставка оборудования, материалов)
поставщиком по муниципальному контракту (договору), заключенному в рамках подготовки
муниципального образования к очередному отопительному периоду, несвоевременная
поставка которого может привести к возникновению нарушения функционирования
систем жизнеобеспечения населения.
Материально-технические ресурсы из областного
резерва МТР выделяются органам местного самоуправления на возвратной основе по
решению министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской
области на основании ходатайства главы администрации муниципального образования.
Ходатайство должно содержать перечень всех
объектов, на которые необходимо выделить материально-технические ресурсы из областного
резерва МТР, с указанием наименования материальных средств и объемов, а также
с приложением документов, которые подтверждают факт наступления случая, указанного
в абзаце 1 настоящего пункта.
Выдача материально-технических ресурсов из
областного резерва МТР в порядке временного заимствования осуществляется на основании
распоряжения министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской
области, а также договора о предоставлении материально-технических ресурсов, заключаемого
между администрацией муниципального образования и министерством энергетики и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской области.
В распоряжении министерства энергетики и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской области указывается муниципальное образование, номенклатура
и объем, стоимость отпускаемых материально-технических ресурсов, срок возврата.
Договор о предоставлении материально-технических
ресурсов должен содержать указание на получателей материально-технических ресурсов,
предусматривать сроки и условия выдачи материально-технических ресурсов, права
и обязанности сторон, порядок и срок возврата материально-технических ресурсов,
ответственность администрации муниципального образования в случае неисполнения
обязательств по возврату или несвоевременному возврату заимствованных материально-технических
ресурсов.
Администрация муниципального образования обязана
осуществить возврат аналогичного заимствованному из областного резерва МТР нового
материально-технического ресурса (который не был в употреблении, в ремонте, в
том числе который не был восстановлен, у которого не
была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские
свойства).
(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 03.08.2015 № 314) 5. Учет материально-технических ресурсов областного резерва МТР 5.1. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области: - ведет установленную бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность, связанную с формированием, пополнением и расходованием областного резерва МТР; - ежегодно проводит в установленном порядке инвентаризацию областного резерва МТР; - ежегодно в срок до 01 февраля следующего года представляет комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области и министерству финансов Сахалинской области годовой отчет о движении материально-технических ресурсов областного резерва МТР и об остатках материально-технических ресурсов областного резерва МТР по состоянию на 01 января следующего года.
|
