ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Еврейской автономной
области отдельными государственными полномочиями по
образованию, организации и обеспечению деятельности
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
(В редакции Закона Еврейской автономной области
от 25.01.2006 № 640-оз; от 26.01.2011 № 882-оз)
Статья 1. Наименования муниципальных образований Еврейской
автономной области, органы местного самоуправления которых
наделяются государственными полномочиями
Отдельными государственными полномочиями (далее –
государственные полномочия) наделяются органы местного
самоуправления Еврейской автономной области: (Абзац в редакции
Закона Еврейской автономной области от 26.01.2011 № 882-оз)
городского округа "Город Биробиджан", Биробиджанского
муниципального района, Ленинского муниципального района,
Облученского муниципального района, Октябрьского муниципального
района, Смидовичского муниципального района (далее - органы
местного самоуправления).
Статья 2. Государственные полномочия, которыми наделяются
органы местного самоуправления
Органы местного самоуправления наделяются государственными
полномочиями:
1) по образованию комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав в соответствии с требованиями федерального
законодательства и законодательства Еврейской автономной области
(далее - область);
2) по организации и обеспечению деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав по направлениям деятельности
комиссий, определенным федеральным законодательством и
законодательством области.
Статья 3. Срок осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий
Органы местного самоуправления наделяются государственными
полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственных полномочий вправе получать в органах
государственной власти области консультативную и методическую
помощь.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственных полномочий обязаны:
1) использовать выделенные для осуществления государственных
полномочий финансовые средства по целевому назначению;
2) определить муниципальных служащих, уполномоченных
осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий;
3) представлять в правительство области ежеквартальные и годовые
отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и в финансовое
управление правительства области - о расходовании финансовых средств в
отчетном периоде, полученных на эти цели;
4) в случае прекращения осуществления государственных полномочий
возвратить неиспользованные средства, выделенные на осуществление
государственных полномочий, в порядке, установленном федеральным
законодательством и нормативными правовыми актами области.
(Часть 2 в редакции Закона Еврейской автономной области
от 26.01.2011 № 882-оз)
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти
области при осуществлении органами местного самоуправления
государственных полномочий
1. Органы государственной власти области при осуществлении
органами местного самоуправления государственных полномочий
вправе:
1) осуществлять контроль за осуществлением органами местного
самоуправления государственных полномочий, а также за
использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и
материальных ресурсов;
2) координировать деятельность органов местного самоуправления
по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с
осуществлением государственных полномочий;
4) оказывать консультативную и методическую помощь.
2. Органы государственной власти области при осуществлении
органами местного самоуправления государственных полномочий
обязаны:
1) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми
средствами;
2) рассматривать предложения органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления
государственных полномочий;
3) предоставлять органам местного самоуправления по их
запросам информацию и материалы по вопросам осуществления
государственных полномочий.
Статья 6. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Средства на осуществление переданных в соответствии со
Статьей 2 настоящего закона полномочий предусматриваются в
областном бюджете в виде субвенций.
2. Объем субвенций, передаваемых из областного бюджета в
Бюджеты муниципальных образований области для осуществления государственных полномочий, определяется по методике согласно
приложению к настоящему закону.
3. Субвенции перечисляются в установленном для исполнения
областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных
образований области.
4. Порядок предоставления и расходования субвенций
устанавливается правительством области»;
4) статью 7 признать утратившей силу;
5) в части 1 статьи 8 слова «комиссией по делам
несовершеннолетних и защите их прав при правительстве области»
заменить словами «правительством области.
(Статья 6 в редакции Закона Еврейской автономной области
от 26.01.2011 № 882-оз)
Статья 7. (Утратила силу - Закон Еврейской автономной области
от 26.01.2011 № 882-оз)
Статья 8. Порядок осуществления органами государственной
власти области контроля за осуществлением органами местного
самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за выполнением органами местного самоуправления
переданных государственных полномочий осуществляется
правительством области. (Часть в редакции Закона Еврейской
автономной области от 26.01.2011 № 882-оз)
2. Контроль за целевым использованием финансовых средств,
переданных для осуществления государственных полномочий,
осуществляется финансовым управлением правительства области.
3. Органы государственной власти, осуществляющие контроль за
осуществлением органами местного самоуправления государственных
полномочий вправе:
1) производить проверки деятельности органов местного
самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий;
2) запрашивать и получать в срок до семи календарных дней, а
при чрезвычайных обстоятельствах - незамедлительно (в течение
рабочего дня) информацию, материалы, и документы от органов
местного самоуправления об осуществлении ими государственных
полномочий;
3) давать письменные предписания по устранению выявленных
нарушений.
Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления
государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий прекращается в случае:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с
которым область утрачивает соответствующие государственные
полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного
самоуправления;
2) вступления в силу закона области, в соответствии с которым
органы местного самоуправления утрачивают государственные
полномочия, переданные настоящим законом.
2. Основанием для принятия закона области в случае,
установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, является:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного
самоуправления государственных полномочий;
2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами
местного самоуправления переданных государственных полномочий.
3. О невозможности осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий по независящим от них
причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно
проинформировать правительство области.
4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей
влечет за собой прекращение финансирования переданных органам
местного самоуправления государственных полномочий. (Часть 4 в
редакции Закона Еврейской автономной области
от 26.01.2011 № 882-оз)
Статья 10. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.
Губернатор области Н.М. ВОЛКОВ
г. Биробиджан
2 ноября 2005 года
N 565-ОЗ
Приложение
к закону Еврейской автономной области
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
образований Еврейской автономной
области отдельными государственными
полномочиями по образованию,
организации и обеспечению деятельности
комиссий по делам несовершеннолетних
и защите их прав"
Определение размера финансовых средств, передаваемых
муниципальным образованиям для обеспечения
государственных полномочий по образованию и
деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Размер финансовых средств определяется по формуле:
Vi = ФОТ* k1+MЗ*Чi*k2
где:
Vi - размер финансовых средств, передаваемых муниципальному
образованию на осуществление делегированных государственных
полномочий по образованию и деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав;
ФОТ - фонд оплаты труда в год (в рублях) работников комиссии,
количество которых определяется исходя из числа
несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального
образования области, и исчисляется:
- исходя из размера должностного оклада старшего специалиста
2 разряда государственного гражданского служащего области с
численностью несовершеннолетнего населения в муниципальном
образовании области до 6 тысяч человек;
- исходя из двукратного размера должностного оклада старшего
специалиста 2 разряда государственного гражданского служащего
области с численностью несовершеннолетнего населения в
муниципальном образовании области от 6 тысяч человек до 9 тысяч
человек;
- исходя из трехкратного размера должностного оклада старшего
специалиста 2 разряда государственного гражданского служащего
области с численностью несовершеннолетнего населения в
муниципальном образовании области свыше 9 тысяч человек;
(Абзацы 5-8 в редакции - Закон Еврейской автономной области
от 26.01.2011 № 882-оз)
k1 - коэффициент повышения заработной платы, применяемый при
формировании фонда оплаты труда на планируемый год;
МЗ - средневзвешенный годовой объем расходов на обеспечение
деятельности одной штатной единицы в отчетном году;
Чi - численность штатных единиц;
К2 - индекс роста потребительских цен, применяемый при
формировании проекта областного бюджета на соответствующий
финансовый год. (Абзац в редакции - Закон Еврейской автономной
области от 26.01.2011 № 882-оз)
(Приложение введено - Закон Еврейской автономной области
от 25.01.2006 № 640-оз)
