Расширенный поиск

Закон Еврейской автономной области от 16.07.2003 № 185-оз

 

ЗАКОН

 

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О выборах депутатов Законодательного Собрания

Еврейской автономной области

 

(В редакции Закона Еврейской автономной области

от 06.08.2003 № 195-оз; от 26.11.2003 № 219-оз;

от 29.09.2004 № 323-оз)

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Еврейской автономной области

 

Депутаты Законодательного Собрания Еврейской автономной области (далее - депутаты) избираются гражданами Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Еврейской автономной области (далее - области), на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

 

Статья 2. Законодательство о выборах депутатов

 

1. Законодательство о выборах депутатов составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - федеральный закон), другие федеральные законы, Устав области, настоящий закон и иные законы области.

2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в федеральном законе.

 

Статья 3. Выборы в Законодательное Собрание области

 

    1. В Законодательное  Собрание области  (далее - Законодательное Собрание)  избирается  16 депутатов сроком на 5 лет. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и обладающий пассивным избирательным правом. (Пункт 1 дополнен - Законы Еврейской автономной области от 26.11.2003 № 219-оз; от 29.09.2004 № 323-оз)

2. Восемь депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (избирательный округ, в котором избирается один депутат) или многомандатным округам (избирательный округ, в котором избирается несколько депутатов, за каждого из которых избиратели голосуют персонально). Округа образуются на основе единой нормы представительства. Единая норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей области на общее число одномандатных округов. Единая норма представительства избирателей в многомандатном округе устанавливается от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат.

Применение одномандатной либо многомандатной системы деления территории области на округа устанавливается решением Законодательного Собрания одновременно с принятием постановления о назначении выборов.

В случае назначения выборов в порядке, предусмотренном пунктами 3, 4 статьи 5 настоящего закона, они проводятся по одномандатным округам.

3. Восемь депутатов избираются по пропорциональной избирательной системе закрытых списков по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками в соответствии с федеральным и областным законодательством.

 

Статья 4.  (Статья 4 исключена - Закон Еврейской автономной области от 26.11.2003 № 219-оз)

 

Статья 5. Назначение выборов депутатов

 

1. Проведение выборов депутатов в сроки, установленные настоящим законом, является обязательным.

2. Выборы депутатов нового созыва назначает Законодательное Собрание текущего созыва. Решение о назначении выборов принимается не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который было избрано Законодательное Собрание.

Голосование на выборах в Законодательное Собрание должно проводиться не позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

Днем голосования на выборах депутатов является первое воскресенье после дня, когда истекает срок, на который было избрано Законодательное Собрание предыдущего созыва. Срок, на который избирается Законодательное Собрание, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания Законодательного Собрания является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе. Постановление о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

3. Если Законодательное Собрание не назначит выборы депутатов в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, выборы депутатов назначаются и проводятся избирательной комиссией области:

а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который было избрано Законодательное Собрание. Решение избирательной комиссии области о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначения выборов;

б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания. При этом решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

4. В случаях, если Законодательное Собрание текущего созыва или избирательная комиссия области не назначат выборы депутатов в установленный срок, то выборы назначаются в порядке и сроки, установленные федеральным законом. При этом выборы депутатов организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется в соответствии с федеральным законодательством.

5. При досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания в случаях и порядке, предусмотренных федеральным и областным законодательством, внеочередные выборы в Законодательное Собрание назначает губернатор области не позднее чем через 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания.

Днем голосования в этом случае является последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня роспуска Законодательного Собрания. Решение о назначении досрочных выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

6. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничные дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

 

Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты

 

1. Кандидаты в депутаты (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты непосредственно, а также в составе списка кандидатов.

2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, а также выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком.

3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательными объединениями, избирательными блоками.

 

Статья 7. Право на предвыборную агитацию

 

1. Граждане Российской Федерации, избирательные объединения, избирательные блоки вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых действующим законодательством формах и законными методами.

2. Органы государственной власти области обеспечивают гражданам Российской Федерации, избирательным объединениям, избирательным блокам свободу проведения предвыборной агитации в соответствии с федеральным законодательством и законами области.

3. Зарегистрированным кандидатам, а также избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.

 

Статья 8. Финансирование выборов депутатов

 

1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов производятся за счет средств областного бюджета.

2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.

3. Средства, выделяемые из областного бюджета на организацию и проведение выборов, в десятидневный срок со дня опубликования решения о назначении выборов поступают в избирательную комиссию области и распределяются ею между территориальными избирательными комиссиями.

4. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.

 

Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов

 

1. Подготовка и проведение выборов депутатов осуществляются открыто и гласно.

2. Нормативные правовые акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и избирательной комиссии области, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях. Другие решения указанных органов, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

 

Статья 10. (Статья исключена - Закон  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

 

 

Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

 

Статья 11. Образование одномандатных или многомандатных избирательных округов

 

1. Для проведения выборов депутатов, избираемых по одномандатным или многомандатным избирательным округам, на территории области образуются округа на основании представленных в избирательную комиссию области органами местного самоуправления данных о числе избирателей, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории области.

2. Одномандатные или многомандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:

    а)   должно   соблюдаться   примерное   равенство   одномандатных   избирательных    округов

по   числу   избирателей   с  допустимым   отклонением  от  средней   нормы   представительства

избирателей  не    более   чем   на   10     процентов,  а   в   труднодоступных      или   отдаленных

местностях  -  не  более       чем     на     30     процентов.  При    образовании      многомандатных

избирательных    округов   соблюдается    примерное    равенство  числа  избирателей    на  один

депутатский мандат. Отклонение   числа избирателей в многомандатном  избирательном  округе

от средней   нормы   представительства    избирателей,    умноженной    на    число   депутатских

мандатов    в    данном  округе,   не   может   превышать    10  процентов      от    средней   нормы

представительства  избирателей, а   в    труднодоступных    или    отдаленных   местностях  -  15

процентов     от    средней    нормы    представительства       избирателей.      Если     применение

положений, содержащихся в  первом  предложении  настоящего  подпункта,   влечет   за   собой

образование избирательного округа, включающего в   себя части территорий более  чем  одного

муниципального образования,   либо   образование    избирательного   округа,   включающего  в

себя   территории одного или нескольких    муниципальных   образований  и  часть   территории

 другого    муниципального   образования,   отдельные   одномандатные   избирательные   округа  могут  быть  образованы  с   допустимым   отклонением   от   средней   нормы  редставительства

избирателей не более чем на 20 процентов; (Подпункт "а" в редакции Закона  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

б) избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.

3. При соблюдении требований к образованию одномандатных или многомандатных избирательных округов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство области, границы муниципальных образований.

4. Избирательная комиссия области на основании имеющихся данных об избирателях, полученных в соответствии с положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, утверждаемым Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, разрабатывает и определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. В схеме избирательных округов должны быть указаны:

а) название каждого избирательного округа и его номер;

б) перечень входящих в каждый избирательный округ административно-территориальных единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов городского, районного, районного в городе либо соответствующего уровней. Если одномандатный или многомандатный избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, муниципального образования либо населенного пункта, в указанной схеме должны быть обозначены границы этой части административно- территориальной единицы, муниципального образования либо населенного пункта;

в) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии;

г) число избирателей, зарегистрированных в каждом одномандатном или многомандатном избирательном округе.

5. При образовании избирательных округов и определении их схемы может использоваться государственная автоматизированная информационная система.

6. Схема избирательных округов утверждается Законодательным Собранием не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом Законодательное Собрание до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.

Опубликование (обнародование) схемы одномандатных или многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Законодательным Собранием не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. (В редакции Закона  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

    7. В случае, если Законодательным Собранием схема одномандатных или многомандатных избирательных  округов  не утверждена в срок,   установленный  абзацем  1 пункта 6 настоящей статьи, либо в случае роспуска Законодательного Собрания, избирательная комиссия области принимает одно из следующих решений: (В редакции Закона  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

а) о проведении выборов депутатов Законодательного Собрания нового созыва по схеме избирательных округов, которая была использована при выборах Законодательного Собрания предыдущего созыва (далее - прежняя схема округов), если эта схема соответствует требованиям федерального закона; (В редакции Закона  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

    б) о проведении выборов депутатов Законодательного Собрания по одномандатным или многомандатным избирательным округам, схема которых определяется, утверждается не позднее чем   через   5   дней   со   дня   официального  опубликования  решения   о назначении выборов и публикуется (обнародуется) избирательной комиссией области не позднее чем через 5 дней после ее утверждения, если прежняя схема округов не соответствует требованиям федерального закона. При определении указанной схемы избирательная комиссия области уточняет численность избирателей и вносит в прежнюю схему округов изменения, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям федерального закона. Если указанные изменения повлекли за собой необходимость изменения границ иных округов в прежней схеме, избирательная комиссия области вправе также изменить границы таких округов в соответствии с требованиями федерального закона. (В редакции Закона  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

 

Статья 12. Единый избирательный округ

 

Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками, включает в себя всю территорию области. Приписанные в соответствии с настоящим законом к избирательным округам избиратели считаются также приписанными к единому избирательному округу.

 

Статья 13. Образование избирательных участков

 

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований в соответствии с требованиями федерального закона.

2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией. В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются территориальной избирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.

3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующих требований:

на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей;

недопустимо пересечение границ избирательных округов границами избирательных участков.

4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с окружной избирательной комиссией - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться вышестоящей избирательной комиссией по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях. (Пункт в редакции Закона  Еврейской автономной области от 26.11.2003 № 219-оз)

5. Военнослужащие голосуют в порядке, установленном федеральным законом.

6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок включает в себя территорию части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных позднее срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи - не позднее чем через 3 дня после их образования.

 

 

Глава 3. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

 

Статья 14. Составление списков избирателей

 

1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией области.

2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают.

3. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии, на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления).

4. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.

5. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает.

  6. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, и представляются в территориальные избирательные комиссии сразу   после  назначения  дня  голосования  или  после   образования участковых комиссий, составляющих списки избирателей. (Пункт в редакции Закона  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за каждый полученный им бюллетень, подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю, а также для внесения суммарных данных по выборам депутатов как по одномандатному или многомандатному, так и единому избирательным округам.

8. При составлении списка избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.

9. Первый экземпляр списка избирателей, составленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр хранится в территориальной избирательной комиссии и используется в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией области. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.

10. Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с пунктом 4 статьи 13 настоящего закона, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

11. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.

12. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 16 настоящего закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

13. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи.

 

Статья 15. Порядок включения граждан в список избирателей и их исключения из списка избирателей

 

1. Граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии с федеральным законом и со статьей 4 настоящего закона, включаются в списки избирателей.

2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

3. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву.

4. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежитий (образовательного учреждения).

5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа и открепительного удостоверения для голосования на выборах депутатов (далее - открепительное удостоверение). Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы, а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части и не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, могут быть решением участковой избирательной комиссии включены в список избирателей по личному письменному заявлению, поданному в территориальную либо участковую избирательную комиссию не позднее чем за 7 дней до дня голосования.

6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.

7. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.

8. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

9. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим законом. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение.

10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

 

Статья 16. Ознакомление избирателей со списками избирателей

 

1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.

3. Решение участковой избирательной комиссии о включении или о невключении гражданина в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которая обязана рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Кроме того, данное решение может быть обжаловано в суд в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 7 статьи 14 настоящего закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.

 

 

Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ

 

Статья 17. Участие избирательных объединений в выборах депутатов

 

1. Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим законом.

2. Список   избирательных   объединений,   имеющих   право    в соответствии  с Федеральным законом «О политических партиях» принимать участие  в  выборах,  составляется    в  порядке  и сроки, установленные федеральным законодательством. (Пункт 2 в редакции Закона  Еврейской автономной области от 26.11.2003 № 219-оз)

 

 Статья 18. Участие  избирательных  объединений  и  избирательных блоков в выборах депутатов

 

  Участие избирательных объединений, избирательных блоков в выборах депутатов Законодательного   Собрания   области   осуществляется   в соответствии с федеральным законодательством. (Статья 18 в редакции Закона  Еврейской автономной области от 26.11.2003 № 219-оз)

 

Статья 19. Наименование и эмблема избирательного объединения, избирательного блока

 

1. Избирательное объединение, избирательный блок представляют в избирательную комиссию области сведения о своих полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименованиях.

2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в его уставе.

3. Наименование избирательного блока определяется на конференции (собрании) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование зарегистрированного избирательного объединения, не вошедшего в данный избирательный блок, вне зависимости от участия либо неучастия указанного избирательного объединения в выборах, а также наименование иного ранее зарегистрированного на данных выборах избирательного блока. Не допускается также использование в качестве наименования избирательного блока наименования, использованного избирательным блоком на предыдущих выборах депутатов, если в избирательный блок не входит более половины избирательных объединений (их правопреемников), образовывавших соответствующий избирательный блок на предыдущих выборах. Использование имени и фамилии, псевдонима физического лица, а также слова "партия" в наименовании избирательного блока не допускается.

4. Избирательное объединение, избирательный блок одновременно с представлением списков кандидатов для заверения вправе представить в избирательную комиссию области свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить эмблему, описание которой содержится в его уставе (далее - зарегистрированная эмблема). Избирательный блок вправе представить зарегистрированную эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо другую эмблему, за исключением зарегистрированных эмблем избирательных объединений и эмблем, описание которых содержится в уставах иных избирательных объединений, входящих в другие избирательные блоки, а также эмблем, представленных другими избирательными блоками на данных либо предыдущих выборах депутатов (если представляющий эмблему избирательный блок не имеет в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи права на использование наименования соответствующего избирательного блока). Запрещается использование символики, оскорбляющей или порочащей государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, флаг и герб области, флаги, гербы и гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы, национальные чувства, а также нарушающей общепризнанные нормы морали.

5. Избирательное объединение, избирательный блок согласуют с избирательной комиссией области эмблему, используемую в избирательных документах.

6. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений, избирательных блоков после их представления в избирательную комиссию области не допускается.

 

Статья 20. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока

 

1. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах депутатов, в том числе по финансовым вопросам (далее - уполномоченные представители).

2. Уполномоченные представители назначаются решением конференции (собрания) избирательного объединения или решением конференции (собрания) представителей избирательных объединений либо решением органа, уполномоченного на то конференцией (собранием) избирательного объединения, конференцией (собранием) представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.

3. Избирательное объединение, избирательный блок уведомляют избирательную комиссию области о назначении уполномоченных представителей и представляют ей решение конференции (собрания), предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, в котором указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) уполномоченного представителя, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов. К данному решению прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.

Избирательная комиссия области обязана выдать письменное подтверждение получения представленных документов.

4. Избирательная комиссия области, установив соответствие представленных ей документов требованиям настоящего закона, в течение пяти дней со дня их поступления обязана принять решение о регистрации уполномоченных представителей и выдать им удостоверения.

5. Основанием для отказа в регистрации уполномоченных представителей могут служить отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в настоящей статье.

6. В случае отказа в регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока им выдается мотивированное решение избирательной комиссии области об отказе в регистрации.

7.Избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения, избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию области и в окружные избирательные комиссии.

8. Уполномоченные представители, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

9. Срок полномочий уполномоченных представителей начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе соответствующего списка кандидатов назначившего их избирательного объединения, избирательного блока, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования.

10. В случае назначения кандидатом уполномоченного представителя, его регистрация производится в порядке, установленном настоящей статьей.

 

Статья 21. Участие избирательных объединений, избирательных блоков в выборах депутатов

 

Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах депутатов на равных основаниях в порядке, установленном федеральным и настоящим законами.

 

 

Глава 5. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

 

Статья 22. Период выдвижения кандидатов

 

Период выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты составляет 30 дней, начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов и заканчивается на тридцатый день в 18 часов.

 

Статья 23. Самовыдвижение кандидата

 

1. Право выдвинуть свою кандидатуру по одномандатному или многомандатному избирательному округу принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательным правом.

2. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою кандидатуру только в одном избирательном округе. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего уведомления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного уведомления.

3.  (Пункт 3 исключен - Закон  Еврейской автономной области от 26.11.2003 № 219-оз)

4. В случае роспуска Законодательного Собрания самовыдвижение кандидата по одномандатному или многомандатному избирательному округу может производиться после официального опубликования постановления губернатора области о назначении досрочных выборов депутатов нового созыва, но не позднее чем за 5 дней до дня представления в соответствующую окружную избирательную комиссию документов для регистрации кандидата.

5. Самовыдвижение кандидата по одномандатному или многомандатному избирательному округу на повторных и дополнительных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов.

6. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру по одномандатному или многомандатному избирательному округу, направляет в соответствующую окружную избирательную комиссию письменное уведомление о самовыдвижении по форме согласно приложения 1 к настоящему закону.

7. Одновременно с уведомлением, указанным в пункте 6 настоящей статьи, в соответствующую окружную избирательную комиссию должны быть представлены:

а) заявление кандидата о его согласии баллотироваться по одномандатному или многомандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В этом заявлении указываются сведения биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи.

В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения о судимостях кандидата.

В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - также гражданство иностранного государства с указанием наименования иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства (далее - сведения об иностранном гражданстве кандидата);

б) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налогового органа по месту представления). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной в приложении 7 к настоящему закону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имел имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться согласно настоящему пункту, это указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.

8. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, вправе указать в заявлении, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, свою принадлежность не более чем к одному избирательному объединению, зарегистрированному в установленном федеральным законом порядке, и свой статус в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения.

9. Уведомление о самовыдвижении кандидата и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, обязан представить в сроки, установленные пунктами 3 - 5 настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию лично. Уведомление о самовыдвижении кандидата и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть нотариально удостоверена либо письменно заверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого).

10. Уведомление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются окружной избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляется иным лицом - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается в окружной избирательной комиссии в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению. Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом.

11. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения уведомления, указанного в пункте 7 настоящей статьи, заявления кандидата о согласии баллотироваться и других документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.

 

Статья 24. Выдвижение кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком по избирательным округам

 

1. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным или многомандатным избирательным округам избирательным объединением принимается тайным голосованием на конференции (собрании) избирательного объединения в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".

2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать по одному одномандатному избирательному округу не более одного кандидата. Количество выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком кандидатов по одному многомандатному избирательному округу не должно превышать числа депутатских мандатов в этом округе.

3. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным или многомандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах после официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов может быть принято постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения, если это предусмотрено его уставом, уполномоченным органом избирательного блока.

4. При выдвижении кандидатов по одномандатным или многомандатным избирательным округам избирательный блок выдвигает кандидатуры тайным голосованием с соблюдением требований, предъявляемых к выдвижению кандидатов Федеральным законом "О политических партиях". Конференция (собрание) избирательного объединения утверждает также представителей, уполномоченных принять решение о выдвижении кандидатов по одномандатным или многомандатным избирательным округам на конференции (собрании) представителей избирательных объединений, вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении кандидатов от избирательного блока принимается на указанной конференции (собрании) представителей избирательных объединений.

5. В случае роспуска Законодательного Собрания выдвижение кандидатов по одномандатным или многомандатным избирательным округам избирательным объединением, избирательным блоком может производиться со дня официального опубликования постановления губернатора области о назначении досрочных выборов депутатов нового созыва, не позднее дня, в который истекает период выдвижения, до 18 часов по местному времени. (Пункт 5 в редакции Закона  Еврейской автономной области от 26.11.2003 № 219-оз)

6. Решение конференции (собрания) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:

а) число зарегистрированных участников конференции (собрания);

б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения или соглашением о создании избирательного блока;

в) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению;

г) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока;

д) дата принятия решения.

7. Перечень выдвинутых по одномандатным или многомандатным избирательным округам кандидатов должен содержать наименование и номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Перечень кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении кандидатов от избирательного блока решение избирательного объединения, вошедшего в избирательный блок, о выдвижении кандидатур, намеченных к выдвижению кандидатами, заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения и печатью избирательного объединения, а перечень кандидатов, выдвинутый избирательным блоком - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.

8. Избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченных на то органов избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 55 дней до дня голосования вправе с согласия кандидата, включенного в список кандидатов по единому избирательному округу, изменить одномандатный или многомандатный избирательный округ, по которому данный кандидат первоначально был выдвинут, подав письменное уведомление об этом в избирательную комиссию области и соответствующие окружные избирательные комиссии. Избирательное объединение, избирательный блок также вправе по решению уполномоченных на то органов избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 55 дней до дня голосования с согласия кандидата выдвинуть его в любом избирательном округе, подав письменное уведомление об этом в избирательную комиссию области и соответствующую окружную избирательную комиссию. (Пункт 8 в редакции Закона  Еврейской автономной области от 26.11.2003 № 219-оз)

9. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения либо членами избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.

 

Статья 25. Выдвижение списка кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком по единому избирательному округу

 

1. Решение о выдвижении списка кандидатов избирательным объединением принимается тайным голосованием на конференции (собрании) избирательного объединения.

2. При выдвижении списка кандидатов избирательным блоком кандидатуры, намеченные к выдвижению кандидатами от избирательного объединения в составе списка кандидатов избирательного блока, должны быть поддержаны на конференции (собрании) соответствующего избирательного объединения, входящего в избирательный блок, тайным голосованием и с соблюдением иных требований, предъявляемых к выдвижению кандидатов Федеральным законом "О политических партиях". Конференция (собрание) избирательного объединения утверждает также представителей, уполномоченных принять решение о выдвижении списка кандидатов от избирательного блока на конференции (собрании) представителей избирательных объединений, вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении списка кандидатов принимается на указанных конференции (собрании) представителей избирательных объединений.

3. В случае роспуска Законодательного Собрания выдвижение списка кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком может производиться с момента официального опубликования постановления губернатора области о назначении досрочных выборов депутатов нового созыва, но не позднее чем за 10 дней до дня представления в избирательную комиссию области документов для регистрации списка кандидатов.

4. Решение конференции (собрания) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении списка кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:

а) число зарегистрированных участников конференции (собрания);

б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения или соглашением о создании избирательного блока;

в) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов);

г) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока;

д) дата принятия решения.

5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в составе списка кандидатов лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, входящего в избирательный блок.

6. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении списка кандидатов от избирательного блока решение избирательного объединения, вошедшего в избирательный блок, о выдвижении кандидатур, намеченных к выдвижению кандидатами в составе списка кандидатов, заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения и печатью избирательного объединения, а список кандидатов, выдвинутый избирательным блоком - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.

7. В список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатным или многомандатным избирательным округам.

 

Статья 26. Представление списков кандидатов и иных избирательных документов избирательных объединений, избирательных блоков в избирательную комиссию области и окружные избирательные комиссии.

 

1. Список кандидатов и данные о кандидатах, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатным или многомандатным избирательным округам, представляются уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока в избирательную комиссию области не позднее чем через 20 дней после официального опубликования решения о назначении выборов. В этих списках указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата (если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом предоставляются с указанием наименования соответствующего представительного органа), сведения о судимости и об иностранном гражданстве кандидатов, а также по желанию кандидата его принадлежность не более чем к одному зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования избирательному объединению и статус в нем при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего избирательного объединения. Списки кандидатов представляются в избирательную комиссию области в печатном виде по форме, установленной избирательной комиссией области.

2. Одновременно со списками кандидатов, указанными в пункте 1 настоящей статьи (далее - списки кандидатов), уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:

а) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц;

б) решение (решения) конференции (собрания) избирательного объединения о выдвижении списка (списков) кандидатов;

в) список уполномоченных представителей с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 3 статьи 20 настоящего закона;

г) оформленные в установленном настоящим законом порядке доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.

3. Уполномоченный представитель избирательного блока представляет в избирательную комиссию области следующие документы:

а) протоколы конференций (собрания) избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, с решениями о выдвижении кандидатов;

б) решение (решения) конференции (собрания) представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, о выдвижении списка (списков) кандидатов избирательным блоком;

в) список уполномоченных представителей избирательного блока с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 3 статьи 20 настоящего закона;

г) оформленные в установленном настоящим законом порядке доверенности уполномоченных представителей избирательного блока по финансовым вопросам.

4. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока одновременно с указанными в пунктах 1 - 3 настоящей статьи документами представляет в избирательную комиссию области:

а) в отношении каждого из кандидатов - заявление кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата. В этом заявлении указываются сведения биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом предоставляются с указанием наименования соответствующего представительного органа), вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи. Кандидат вправе указать в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность не более чем к одному избирательному объединению, зарегистрированному в установленном федеральным законом порядке, и свой статус в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего избирательного объединения. При этом кандидат согласует с указанным избирательным объединением и с избирательной комиссией области краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование данного избирательного объединения. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата. В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - также сведения об иностранном гражданстве кандидата;

б) в отношении кандидатов, включенных в список кандидатов - сведения о размере и источниках доходов кандидата, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налогового органа по месту представления). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, от организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной в приложении 7 к настоящему закону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имел имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться согласно настоящему пункту, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.

5. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, может быть включен в состав только одного списка кандидатов и выдвинут только по одному избирательному округу.

6. Списки кандидатов и прилагаемые к ним документы принимаются избирательной комиссией области вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока копиями документов, удостоверяющих личность кандидата и подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии документов представляются в отношении каждого кандидата, включенного в список.

7. Избирательная комиссия в трехдневный срок рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока заверенную копию списка кандидатов и (или) заверенную копию перечня кандидатов, выдвинутых по избирательным округам, либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых. В случае, если избирательный блок одновременно представил в избирательную комиссию области документы для регистрации избирательного блока в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего закона, и списки кандидатов, избирательная комиссия области рассматривает все представленные документы не позднее чем в пятидневный срок.

8. Основанием для отказа избирательному объединению, избирательному блоку в выдаче заверенных копий списков кандидатов могут служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи, иные нарушения порядка выдвижения кандидатов, установленного настоящим законом.

9. Отказ в выдаче копий списков кандидатов может быть обжалован избирательным объединением, избирательным блоком в порядке, установленном федеральным законом.

10. После представления в избирательную комиссию области списка кандидатов, перечня кандидатов, выдвинутых по избирательным округам, в состав списков и в порядок размещения в них кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов либо по их личным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком, либо в связи со смертью кандидата, либо в связи с обстоятельствами, указанными в пункте 8 статьи 24 настоящего закона, либо в связи с исключением кандидата из списка кандидатов решением избирательной комиссии области.

11. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатному или многомандатному избирательному округу, обязан представить в соответствующую окружную избирательную комиссию заверенную избирательной комиссией области копию списка кандидатов, выдвинутых по избирательным округам, свое заявление о согласии баллотироваться по одномандатному или многомандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата, и с иными сведениями о себе, указанными в подпункте "а" пункта 4 настоящей статьи. Данные документы представляются вместе с уведомлением о выдвижении кандидата от избирательного объединения, избирательного блока в одномандатном или многомандатном избирательном округе.

12. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидат представляет в окружную избирательную комиссию сведения о размере и источниках своих доходов и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налогового органа по месту представления). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, от организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной в приложении 7 к настоящему закону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имел имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться согласно настоящему пункту, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.

13. Уведомление о выдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются окружной избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляется иным лицом - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается окружной избирательной комиссией в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению. Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.

14. Окружная избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.

15. Избирательная комиссия области обеспечивает оперативную доступность заверенных списков кандидатов и информации об изменениях в них (в режиме "Только чтение") абонентам информационно- коммуникационных сетей общего пользования. Окружные избирательные комиссии обеспечивают доступ к информации, содержащей сведения о кандидатах, выдвинутых по избирательным округам, а также к информации об изменении сведений о кандидатах.

 

Статья 27. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения

 

1. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, начинается со дня, следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата, в порядке, установленном статьей 23 настоящего закона.

2. В поддержку кандидата должны быть собраны подписи 2 процентов избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, за исключением случая внесения избирательного залога. В случае проведения досрочных выборов в поддержку кандидата должен быть собран 1 процент подписей избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

3. Подписные листы изготавливаются инициаторами сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме, установленной в приложении 4 к настоящему закону. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства кандидата, и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата.

4. Подписи могут собираться только среди избирателей того избирательного округа, в котором выдвинут кандидат.

 

Статья 28. Сбор подписей в поддержку кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком

 

1. Если избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов по одномандатным или многомандатным избирательным округам, осуществляют в поддержку кандидата сбор подписей избирателей того избирательного округа, в котором выдвинут кандидат, то в поддержку каждого кандидата в одномандатном избирательном округе должны быть собраны подписи в количестве 2 процентов избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, а в многомандатном избирательном округе - в количестве 2 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов.

В поддержку списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком по единому избирательному округу,должны быть собраны подписи в количестве 2 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории области. (Пункт 1 дополнен - Закон  Еврейской автономной области от 26.11.2003 № 219-оз)

В случае проведения досрочных выборов в поддержку кандидата должен быть собран 1 процент подписей избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа или от числа избирателей, зарегистрированных на территории многомандатного избирательного округа, поделенного на количество мандатов либо 1 процент подписей избирателей от общего числа избирателей на территории области. (Абзац дополнен - Закон  Еврейской автономной области от 26.11.2003 № 219-оз)

2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе начать сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов со дня, следующего за днем заверения избирательной комиссией области копии этого списка кандидатов. До заверения копии списка кандидатов сбор подписей не допускается. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатному или многомандатному избирательному округу, начинается со дня представления в окружную избирательную комиссию документов и сведений, указанных в пунктах 11 и 12 статьи 26 настоящего закона.

3. Подписные листы изготавливаются за счет соответствующего избирательного фонда по форме, установленной приложениями 5 и 6 к настоящему закону.

4. При сборе подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства первых трех кандидатов, возглавляющих список кандидатов. В случае наличия у кого-либо из указанных кандидатов неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия у кого-либо из кандидатов помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата. В каждом подписном листе также должно быть указано наименование округа, в котором осуществляется сбор подписей. По требованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов, обязано предъявить копию заверенного избирательной комиссией области списка кандидатов.

5. Если сбор подписей осуществляется в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатному или многомандатному избирательному округу, в подписном листе указываются перечисленные в пункте 4 настоящей статьи сведения о кандидате, а также о том, какое избирательное объединение, избирательный блок выдвинули этого кандидата.

 

Статья 29. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов и оформления подписных листов

 

1. Участие органов государственной власти области, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат.

2. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему на момент сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

3. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов может осуществляться по месту учебы, жительства, а также в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены федеральным законом.

4. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов (списков кандидатов), но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата (списка кандидатов). Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или заменяющем его документе. Подпись в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов) и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов). Указанные данные вносятся только от руки.

5. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов) допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.

6. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному или многомандатному избирательному округу, подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

7. При сборе подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

8. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку списка кандидатов уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока подсчитывают количество собранных подписей по каждому округу, где осуществлялся их сбор, а также общее количество подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается уполномоченными представителями избирательного объединения, избирательного блока.

9. Кандидат или уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному или многомандатному избирательному округу, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей.

10. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательные комиссии, может превышать установленное настоящим законом необходимое для регистрации количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

11. Подписные листы, представляемые в соответствующие избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы. При этом подписные листы в поддержку выдвижения списка кандидатов должны быть сброшюрованы в виде папок по округам, где осуществлялся сбор подписей избирателей.

 

Статья 30. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов

 

1. Для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному или многомандатному избирательному округу, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее дня, в который истекает период выдвижения, до 18 часов по местному времени представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию следующие избирательные документы:

а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);

б) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией области (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);

в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с настоящим законом;

г) (Пункт "г)" исключен - Закон  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз).

2. Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее дня, в который истекает период выдвижения, до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию области следующие избирательные документы:

а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов (если в поддержку выдвижения списка кандидатов производился сбор подписей);

б) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией области (если в поддержку выдвижения списка кандидатов производился сбор подписей);

в) сведения об изменениях, происшедших в списке кандидатов после заверения его копии, и изменениях в данных о каждом кандидате из списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с требованиями настоящего закона;

г) (Подпункт "г)" исключен - Закон  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз).

3. При приеме избирательных документов избирательные комиссии заверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяют соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. Соответствующая избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, в случае, если документы доставлены до истечения указанного в пунктах 1 и 2 настоящей статьи времени.

4. (Пункт "4." исключен - Закон  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

5. Кандидат вправе не собирать подписи в поддержку своего выдвижения, а избирательное объединение, избирательный блок - в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, а также не представлять в избирательную комиссию собранные подписи. В этом случае регистрация кандидата, списка кандидатов может производиться соответствующей избирательной комиссией на основании избирательного залога - денежных средств, внесенных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком на специальный счет данной избирательной комиссии. Внесение избирательного залога кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком должно сопровождаться представлением им в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа о перечислении средств избирательного залога с отметкой Сберегательного банка Российской Федерации о принятии к исполнению, а также других документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, указанных соответственно в пунктах 1 и 2 настоящей статьи и не связанных со сбором подписей избирателей. Размер избирательного залога и порядок его внесения устанавливаются статьей 52 настоящего закона.

6. Представления в окружные избирательные комиссии подписей избирателей, внесения избирательного залога для регистрации кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатным или многомандатным избирательным округам, не требуется, если список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, избирательным блоком, зарегистрирован на основании представленных подписей избирателей.

 

Статья 31. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками

 

1. Избирательная комиссия области проверяет соблюдение порядка выдвижения списка кандидатов, предусмотренного настоящим законом, каждым избирательным объединением, избирательным блоком, представившими установленные настоящим законом документы. Соответствующая окружная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего закона. Если кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидатов, списка кандидатов, соответствующая избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Соответствующая избирательная комиссия вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в соответствии с настоящим законом.

2. Избирательная комиссия вправе обратиться с представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии с настоящим законом, в соответствующие органы, которые обязаны в течение десяти дней, а за десять и менее дней до дня голосования - в срок, установленный избирательной комиссией, сообщить избирательной комиссии о результатах проверки.

3. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, органов юстиции Российской Федерации, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения, по согласованию с руководителями этих органов. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах.

4. Проверке подлежит 20 процентов от установленного настоящим законом необходимого для регистрации количества подписей в поддержку выдвижения каждого кандидата (списка кандидатов) и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи. Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных соответственно в поддержку выдвижения каждого кандидата (списка кандидатов). Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией области. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов в окружной избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты, выдвинутые по соответствующему избирательному округу, или их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов по одномандатному или многомандатному избирательному округу. О времени проведения соответствующей жеребьевки и проверки подписных листов должны извещаться представившие установленное для регистрации кандидата (списка кандидатов) количество подписей кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших список кандидатов. Избирательная комиссия не вправе отказать в присутствии при проверке иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.

5. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию, если исключение (вычеркивание) специально оговорено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в избирательную комиссию.

7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата (списка кандидатов), достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

8. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

9. Недействительными считаются:

а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом на территории области, и подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел, органа местного самоуправления либо заключения эксперта, привлеченного к работе соответствующей избирательной комиссией в соответствии пунктом 4 настоящей статьи;

б) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с федеральным и настоящим законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;

в) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

г) подписи избирателей с исправлением в дате ее внесения в подписной лист, если это исправление специально не оговорено избирателем, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями не собственноручно;

д) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;

е) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, названными уполномоченными представителями, кандидатом;

ж) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверения копии списка кандидатов избирательной комиссией области;

з) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат;

и) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

10. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с настоящей статьей. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

11. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.

12. Если суммарное количество недостоверных и недействительных подписей, выявленных при выборочной проверке, составит 25 и более процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии с настоящей статьей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата (списка кандидатов) не производится.

13. Регистрация кандидата (списка кандидатов) не производится также в случае, если количества представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.

14. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату (списку кандидатов) составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется соответствующей избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению соответствующей избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения не допускается. Копия протокола передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока не менее чем за двое суток до заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата (списка кандидатов). В случае, если количества достоверных подписей избирателей недостаточно или количество недостоверных или недействительных подписей составило 25 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе получить в соответствующей избирательной комиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными или недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными или недействительными.

 

Статья 32. Регистрация кандидата (списка кандидатов)

 

1. Избирательная комиссия области не позднее чем через 10 дней после приема необходимых для регистрации списка кандидатов документов (а в отношении избирательного объединения, избирательного блока, внесших для регистрации списка кандидатов избирательный залог - после поступления избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии) обязана принять решение о регистрации списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного списка.

2. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней после приема необходимых для регистрации кандидата по одномандатному или многомандатному избирательному округу документов (а в отношении кандидатов, внесших для регистрации избирательный залог - после поступления избирательного залога на специальный счет окружной избирательной комиссии) обязана принять решение о регистрации кандидата по одномандатному или многомандатному избирательному округу либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата.

3. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении окружной избирательной комиссии о регистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.

4. В решении о регистрации кандидата (списка кандидатов) указываются дата и время регистрации.

5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном списке кандидатов, а также более чем по одному одномандатному или многомандатному избирательному округу. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному или многомандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения, избирательного блока. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному или многомандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, не может одновременно входить в зарегистрированный список кандидатов другого избирательного объединения, другого избирательного блока.

6. Одно и то же лицо может быть одновременно зарегистрировано кандидатом по единому избирательному округу и по одному одномандатному или многомандатному избирательному округу, если кандидат по одномандатному или многомандатному избирательному округу и список кандидатов были выдвинуты одним и тем же избирательным объединением, одним и тем же избирательным блоком.

7. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, действительной считается регистрация кандидата, решение о которой принято раньше. Решение о регистрации, принятое позже, аннулируется соответствующей избирательной комиссией, если в течение суток после принятия более позднего решения о регистрации кандидат не подаст заявление об отказе от регистрации, состоявшейся раньше.

8. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата (список кандидатов) соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату либо уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших список кандидатов, копию решения соответствующей избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:

а) отсутствие у кандидата, выдвинутого по одномандатному или многомандатному избирательному округу, пассивного избирательного права. Отсутствие пассивного избирательного права у отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов, может служить основанием только для исключения этих кандидатов из заверенного списка кандидатов;

б) для кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральным законом "О политических партиях";

в) неполный набор представленных для регистрации документов, необходимых в соответствии с настоящим законом для регистрации кандидата (списка кандидатов);

г) грубое или неоднократное нарушение запрета на сбор подписей избирателей в местах, где в соответствии с федеральным и настоящим законом эта деятельность запрещена, если представленные для регистрации кандидата (списка кандидатов) подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата (списка кандидатов) подписей избирателей в местах, где сбор подписей запрещен;

д) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов), или выявление 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если после представления в соответствующую избирательную комиссию подписей не был внесен избирательный залог;

е) недостоверность сведений, представляемых кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками в соответствии с настоящим законом. Недостоверность сведений, относящихся к отдельным кандидатам, включенным в список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, может служить основанием только для исключения этих кандидатов из заверенного списка кандидатов;

ж) несоздание кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком избирательного фонда;

з) использование кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленной настоящим законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда;

и) превышение кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленной настоящим законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда;

к) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения, избирательного блока (за исключением кандидатов, выбывших по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, более чем на 25 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;

л) использование кандидатом (в том числе из списка кандидатов), его доверенными лицами преимуществ должностного или служебного положения;

м) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением, избирательным блоком одновременно в одномандатном или многомандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов;

н) отказ от участия в выборах в составе избирательного блока всех избирательных объединений, входящих в этот избирательный блок.

9. Факт сбора и представления кандидатом избирательным объединением, избирательным блоком в соответствующую избирательную комиссию подписей избирателей для регистрации соответствующего кандидата (списка кандидатов) и последующего внесения этим кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком избирательного залога не может являться основанием для отказа в их регистрации на основании избирательного залога или на основании подписей избирателей.

10. В случае отказа в регистрации кандидата (списка кандидатов) повторное их выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим законом.

11. Решение соответствующей избирательной комиссии о регистрации списка кандидатов либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в порядке, предусмотренном федеральным законом.

12. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации.

13. Соответствующие избирательные комиссии передают в средства массовой информации зарегистрированные списки кандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах и сведения о кандидатах, зарегистрированных по одномандатным или многомандатным избирательным округам, в течение 48 часов после регистрации. Перечень сведений о доходах и имуществе зарегистрированных кандидатов и кандидатов, включенных в зарегистрированные списки кандидатов, подлежащих опубликованию, устанавливается избирательной комиссией области.

14. Окружные и территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах (списках кандидатов) с указанием сведений, перечисленных в пунктах 8 и 9 статьи 23 и пунктах 4 и 12 статьи 26 настоящего закона. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов (списков кандидатов), изменениях в составах избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов, о выбытии кандидатов из зарегистрированных списков кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе включенных в зарегистрированные списки кандидатов, избирательных объединениях, избирательных блоках размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.

15. Если ко дню голосования по одномандатному или многомандатному избирательному округу не будет зарегистрирован ни один кандидат либо по одномандатному избирательному округу будет зарегистрирован только один кандидат или по многомандатному избирательному округу будет зарегистрировано количество кандидатов, равное количеству депутатских мандатов в данном округе, а равно если по единому избирательному округу будет зарегистрирован только один список кандидатов либо не будет ни одного зарегистрированного списка кандидатов, выборы по решению соответственно окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии области откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. (В редакции Закона  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

 

 

Глава 6. СТАТУС КАНДИДАТОВ

 

Статья 33. Равенство кандидатов

 

1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных федеральным и настоящим законами.

2. От имени кандидатов, выдвинутых по одномандатным или многомандатным избирательным округам, вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов - уполномоченные представители и доверенные лица избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших этот список.

 

Статья 34. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

 

1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А" в органах исполнительной или судебной власти либо выборные муниципальные должности (за исключением депутатов представительных органов местного самоуправления), а также зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в зарегистрировавшую их избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через 3 дня со дня регистрации.

3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата, списка кандидатов.

4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем законе следует понимать:

а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата (кандидатов);

б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата (кандидатов), в случае, если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;

в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, для проведения предвыборной агитации;

г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата (кандидатов). Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

д) сбор подписей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или муниципальные должности либо находящимися на государственной или муниципальной службе, в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

е) преимущественный по сравнению с другими кандидатами доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей или ведения предвыборной агитации;

ж) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массовых мероприятий, организуемых государственными и (или) муниципальными органами и организациями, за исключением мероприятий, предусмотренных пунктом 5 статьи 47 настоящего закона, обнародование в период избирательной кампании отчетов о проделанной работе, рассылка от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченная из соответствующего избирательного фонда.

5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

6. Должностным лицам, журналистам и творческим работникам организаций, выпускающих средства массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), если указанные лица являются кандидатами или доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации. (Пункт 6 в редакции Закона  Еврейской автономной области от 26.11.2003 № 219-оз)

 

Статья 35. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата

 

1. Зарегистрированный кандидат освобождается от работы, службы, учебных занятий со дня регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официального опубликования результатов выборов в порядке, установленном федеральным законом.

2. Зарегистрированный по одномандатному или многомандатному избирательному округу кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрировавших список кандидатов, имеют право получить в соответствующей окружной избирательной комиссии список избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов территориальных и участковых избирательных комиссий, адресов помещений для голосования.

3. Зарегистрированному кандидату в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, предоставляются иные льготы и гарантии в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Статья 36. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков

 

1. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут иметь до 10 доверенных лиц, регистрируемых окружной избирательной комиссией, которая зарегистрировала самого кандидата (список кандидатов).

2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности. Лица, находящиеся на государственной или муниципальной службе, могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, находящегося на государственной или муниципальной службе, осуществляется при условии представления в окружную избирательную комиссию соответствующего приказа (распоряжения).

3. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения. На период осуществления полномочий доверенного лица администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.

4. Доверенные лица участвуют в избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, в том числе осуществляют агитационную деятельность. Доверенное лицо имеет также полномочия наблюдателя.

5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить взамен других, уведомив об этом окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в окружную избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этом зарегистрированного кандидата, избирательное объединение, избирательный блок.

6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации окружной избирательной комиссией и заканчиваются вместе с утратой своего статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе списка кандидатов, избирательным объединением, избирательным блоком, назначившими их, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов, а если по жалобам, поданным на нарушения настоящего закона, ведется судебное разбирательство - не позднее дня вынесения судом окончательного решения.

 

Статья 37. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов

 

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному или многомандатному избирательному округу, вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в соответствующую окружную избирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован, то на основании полученного заявления окружная избирательная комиссия в течение суток принимает решение об отмене регистрации подавшего его кандидата.

2. Кандидат, состоящий в списке кандидатов, вправе в любое время, но не позднее чем за 5 дней до дня голосования отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе данного списка кандидатов, подав письменное заявление в соответствующую избирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании полученного заявления соответствующая избирательная комиссия в течение суток исключает подавшего его кандидата из соответствующего списка кандидатов.

3. Действия, перечисленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах по любому одномандатному или многомандатному избирательному округу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим законом.

4. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, вправе в любое время, но не позднее чем за 5 дней до дня голосования, отозвать список кандидатов по решению уполномоченного на то органа соответствующего избирательного объединения, избирательного блока, подав письменное заявление в избирательную комиссию области. Указанное заявление не подлежит отзыву. (В редакции Закона  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

5. Избирательное объединение, входящее в избирательный блок, вправе в любое время, но не позднее чем за 5 дней до дня голосования, отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе данного избирательного блока по решению уполномоченного на то органа соответствующего избирательного объединения, подав письменное заявление в соответствующую избирательную комиссию. Избирательное объединение, отказавшееся от дальнейшего участия в выборах в составе избирательного блока, вправе войти в другой избирательный блок или участвовать в выборах самостоятельно в порядке и сроки, предусмотренные настоящим законом. Если после заверения соответствующей избирательной комиссией копии списка (списков) кандидатов, выдвинутых избирательным блоком, от участия в выборах откажутся входящие в данный избирательный блок избирательные объединения, за исключением одного избирательного объединения, это избирательное объединение вправе продолжать участвовать в выборах в качестве избирательного блока с использованием его наименования и эмблемы, а также с сохранением прав и обязанностей избирательного блока, представившего список кандидатов. Это правило не распространяется на случай отказа в регистрации списка кандидатов или аннулирования его регистрации в соответствии с настоящим законом. Если в результате отказа от участия в выборах в составе избирательного блока в нем не останется ни одного избирательного объединения, решения о регистрации избирательного блока, заверении списка кандидатов либо о регистрации списка кандидатов, выдвинутых этим избирательным блоком, отменяются соответствующей избирательной комиссией.

6. Отказ избирательного блока от участия в выборах не лишает входившие в него избирательные объединения права на участие в этих выборах, для чего необходимо повторное выдвижение кандидатов и осуществление иных избирательных действий в порядке и сроки, предусмотренные настоящим законом.

7. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом, избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то входящими в него избирательными объединениями, вправе в любое время, но не позднее чем за 5 дней до дня голосования, исключить некоторых кандидатов из списка кандидатов, зарегистрированного соответствующей избирательной комиссией.

8. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом, избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то входящими в него избирательными объединениями, вправе в любое время, но не позднее чем за 5 дней до дня голосования, отозвать выдвинутого им по одномандатному или многомандатному избирательному округу кандидата, подав письменное заявление об этом в соответствующую избирательную комиссию, которая в случае, если кандидат был зарегистрирован, принимает решение об отмене регистрации кандидата.

9. Избирательная комиссия, принявшая решение об отмене регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.

10. Не допускается дополнительное включение в список лиц, равно как и перемещение в списке кандидатов, кроме случаев, когда такое перемещение вытекает из изменения очередности в связи с выбытием некоторых кандидатов, а также случая, предусмотренного пунктом 8 статьи 24 настоящего закона.

11. Если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо останется только один зарегистрированный кандидат, а равно если в едином избирательном округе не останется ни одного зарегистрированного списка кандидатов либо останется только один такой список, выборы по решению соответствующей избирательной комиссии откладываются на срок не более двух месяцев в одномандатном или многомандатном избирательном округе и не более трех месяцев в едином избирательном округе для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

12. Если указанные в пункте 11 настоящей статьи обстоятельства наступили в результате того, что зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, либо избирательное объединение, избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств, либо регистрация кандидата была аннулирована или отменена судом, либо избирательное объединение, избирательный блок без вынуждающих к тому обстоятельств отозвали зарегистрированный список кандидатов, либо регистрация списка кандидатов была аннулирована или отменена судом все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, взыскиваются с этого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Если обязанность возместить средства возлагается на избирательный блок, то указанные средства распределяются в равных долях между избирательными объединениями, входящими в этот блок на день принятия соответствующего решения избирательным блоком либо принятия окружной избирательной комиссией решения об отмене регистрации списка кандидатов, если иное распределение не предусмотрено в решении о его создании, представленном в соответствующую избирательную комиссию.

13. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение, избирательный блок - отозвать кандидата, в настоящем законе понимаются признание кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата или его близких родственников. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение, избирательный блок отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам, либо в связи со смертью или с признанием умершими кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, и (или) выбытие более чем 25 процентов кандидатов из списка кандидатов.

 

 

Глава 7. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

 

Статья 38. Информационное обеспечение выборов

 

Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов.

 

Статья 39. Информирование избирателей

 

1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти области, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, юридические и физические лица в соответствии с федеральным и областным законодательством. Органы государственной власти области, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках.

2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой информации или распространяемые иным способом, должны быть объективными, достоверными, не должны нарушать равенства кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о подготовке и проведении выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, законодательстве Российской Федерации о выборах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, кандидатах, списках кандидатов осуществляют избирательные комиссии.

4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, свободны в своей деятельности по информированию избирателей.

5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами, зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

6. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается опубликование данных о результатах выборов, включая размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть "Интернет").

 

Статья 40. Опросы общественного мнения

 

1. Опубликование результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов, является разновидностью информирования избирателей. Несоблюдение требований пункта 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом.

2. При опубликовании результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации, граждане и организации, публикующие их, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию.

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть "Интернет").

 

Статья 41. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов

 

1. Информационное обеспечение выборов депутатов осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий.

2. Под государственными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются государственные органы и организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств областного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов имеется государственная доля.

3. Под муниципальными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы и организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов имеется муниципальная доля.

4. Под негосударственными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.

5. В зависимости от территории распространения информации организации телерадиовещания и периодические печатные издания разделяются в настоящем законе:

а) на областные государственные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, зона уверенного приема передач которых находится в пределах области;

б) на редакции областных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории области;

в) на муниципальные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, зона уверенного приема передач которых находится в пределах муниципального образования;

г) на редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых в пределах муниципального образования;

д) на областные негосударственные организации телерадиовещания, то есть не подпадающие под действие подпунктов "а" и "в" настоящего пункта организации телерадиовещания, зона уверенного приема которых находится в пределах области;

е) на редакции областных негосударственных периодических печатных изданий, то есть не подпадающие под действие подпунктов "б" и "г" настоящего пункта редакции периодических печатных изданий, распространяемых на территории области.

6. Перечень областных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией области по представлению соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, разрабатывающих и осуществляющих государственную политику в области средств массовой информации, и органов исполнительной власти области не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов.

 

Статья 42. Предвыборная агитация

 

1. В период проведения избирательной кампании предвыборной агитацией признаются:

а) призывы голосовать за или против кандидата, списка кандидатов;

б) выражение предпочтения кому-либо из кандидатов, какому-либо избирательному объединению, избирательному блоку, в частности указание, за какого кандидата, какой список кандидатов, какое избирательное объединение и за какой избирательный блок будет голосовать избиратель;

в) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата, списка кандидатов;

г) распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

е) деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, выдвинувшим кандидата (кандидатов), список (списки) кандидатов;

ж) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающие избирателей голосовать за кандидатов, списки кандидатов или против них, против всех кандидатов и списков кандидатов.

2. Предвыборная агитация может проводиться:

а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний, встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);

в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

г) иными не запрещенными законом методами.

3. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в форме публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс - конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате, избирательном объединении, избирательном блоке, зарегистрировавшем список кандидатов, и в иных формах, не запрещенных федеральным законом.

Эфирное время на каналах организации телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях предоставляются кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам в порядке, предусмотренном настоящим законом, бесплатно и за плату.

4.  (Пункт "4." исключен - Закон  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз).

5. Лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда они зарегистрированы в качестве кандидатов.

6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, не достигших возраста 18 лет на день голосования.

7. Использование изображения физического лица, положительных высказываний физического лица о кандидате, избирательном объединении, избирательном блоке в агитационных материалах кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с настоящим законом, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию избирательной комиссии. Данное ограничение не распространяется на использование кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками в предвыборной агитации публично высказанных и опубликованных (обнародованных) мнений с указанием даты (периода времени) публикации (обнародования) и наименования средства массовой информации, в котором была осуществлена эта публикация (обнародование). Ссылка в агитационных материалах на положительное высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим законом права проводить предвыборную агитацию, о кандидате, избирательном объединении, избирательном блоке допускается только в случае, если это высказывание было опубликовано до официального опубликования решения о назначении выборов. В такой ссылке должны указываться дата (период времени) опубликования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором была осуществлена эта публикация.

8. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов. Агитация за кандидата, избирательное объединение, избирательный блок, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, запрещается.

9.Избирательное объединение, в том числе входящее в избирательный блок, в случае выдвижения им или соответствующим избирательным блоком кандидата, списка (списков) кандидатов, регистрации списка кандидатов не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном областном государственном периодическом печатном издании. Избирательное объединение, входящее в избирательный блок, вправе не публиковать свою предвыборную программу, если этот избирательный блок в указанный срок опубликует свою предвыборную программу. Такая публикация должна быть осуществлена в рамках бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с настоящим законом, либо оплачена из избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

 

Статья 43. Агитационный период

 

1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов и создания соответствующего избирательного фонда. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится по рабочим дням в период, который начинается за 30 дней до дня голосования и оканчивается за день до дня голосования.

3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие), ранее вывешенные вне зданий и помещений для голосования, избирательных комиссий в установленном федеральным законом порядке - на расстоянии не менее 50 метров от этих зданий и помещений - сохраняются в день голосования на прежних местах.

 

Статья 44. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков к средствам массовой информации

 

1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях могут предоставляться зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, в порядке, предусмотренном настоящим законом, бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.

2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатов, не вправе использовать предоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения, избирательные блоки. Исключение составляет проведение предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми избирательным объединением, избирательным блоком, за других зарегистрированных кандидатов, выдвинутых этим же избирательным объединением, избирательным блоком, а также проведение предвыборной агитации избирательным объединением, избирательным блоком за выдвинутых ими зарегистрированных кандидатов.

   3. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных  и  муниципальных периодических  печатных  изданий, выполнившие условия, указанные в пункте 7 настоящей статьи, обязаны обеспечить зарегистрированным по одномандатным или многомандатным избирательным округам кандидатам, а  также избирательным объединениям, избирательным блокам,  зарегистрировавшим  списки кандидатов, равные условия для проведения  предвыборной  агитации,  в том числе для представления   избирателям своих предвыборных программ. (Пункт "3)" в редакции Закона Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

    4.  Муниципальные  организации  телерадиовещания  и  редакции   муниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,  избирательным  блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов,   эфирное  время и печатную площадь только за плату, либо отказаться   от предоставления эфирного времени, печатной  площади  для   проведения   предвыборной агитации. Таким отказом  считается   непредставление  в  избирательную  комиссию  области указанного в пункте 7 настоящей статьи уведомления в указанные сроки.  (Пункт в редакции Закона  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

5. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные не менее чем за год до начала избирательной кампании, а также негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менее чем за год до начала избирательной кампании избирательными объединениями, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь за плату. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам эфирное время, печатную площадь.

6. В случае предоставления эфирного времени, печатной площади условия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, которым они предоставлены. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими список (списки) кандидатов, избирательными объединениями, входящими в избирательный блок, выдвинувший список (списки) кандидатов. Под периодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом, в настоящем, законе понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за год до начала избирательной кампании гражданином (гражданами) Российской Федерации, участвующим (участвующими) в выборах депутатов в качестве кандидата (кандидатов).

7. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов. Указанные сведения с уведомлением о готовности предоставить соответственно избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию области областными государственными и муниципальными организациями телерадиовещания и редакциями областных и муниципальных периодических печатных изданий.

8. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, соответственно бесплатное или платное эфирное время и бесплатную или платную печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объемов и стоимости в соответствии с формами ведения такого учета, установленными избирательной комиссией области, и представлять данные этого учета за 5 дней до дня голосования и в пятидневный срок после дня голосования в избирательную комиссию области.

9. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, эфирное время и печатную площадь, обязаны по запросам избирательной комиссии области представлять им документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока на выполнение платных работ и оказание платных услуг.

10. Допускается отказ негосударственных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, специализированных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий от участия в агитационной деятельности. Таким отказом считается непредставление в избирательную комиссию области уведомления, указанного в пункте 7 настоящей статьи, в установленный в этом пункте срок.

11. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьи учетные документы о предоставлении соответственно бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади не менее трех лет со дня голосования.

12. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени и бесплатной или платной печатной площади для проведения предвыборной агитации, осуществляется в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком до предоставления указанного эфирного времени, печатной площади.

 

Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

 

1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатов, имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах государственных организаций телерадиовещания, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории соответствующего избирательного округа, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

2.  Общий  объем бесплатного эфирного времени, которое каждая   из    областных   государственных   организаций   телерадиовещания   представляет   для   проведения   предвыборной   агитации,  должен   составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням,   а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет   менее  двух  часов в день - не менее одной четверти общего времени   вещания. (Пункт в редакции Закона  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

3. Объем эфирного времени, представляемого группе кандидатов государственной организацией телерадиовещания, исчисляется путем умножения объема эфирного времени, предоставленного организацией телерадиовещания зарегистрированному по одномандатному или многомандатному избирательному округу кандидату на число депутатских мандатов в избирательных округах, но не может превышать этот объем более чем в три раза. При этом организации телерадиовещания предоставляют равный объем эфирного времени зарегистрированным по одномандатным или многомандатным избирательным округам кандидатам, группам кандидатов с учетом указанного соотношения.

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания, отводится зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий. В случае, если на каждого зарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного эфирного времени приходится менее пяти минут, данное правило не применяется. При предоставлении эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания расчет и предоставление эфирного времени производятся раздельно для зарегистрированных кандидатов и региональных групп кандидатов. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатов, должны быть допущены на равных основаниях.

5. В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты (в том числе включенные в список кандидатов), уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов, могут участвовать только лично.

6. Представители кандидата, зарегистрированного по одномандатному или многомандатному избирательному округу, к участию в совместных агитационных мероприятиях не допускаются.

7. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии.

8. В течение недели по завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, подавшими заявку на участие в этой жеребьевке.

9. Избирательная комиссия области с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

10. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками на платной основе. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с настоящей статьей, но не должен превышать его более чем в два раза.

11. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов.

12. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, региональная группа кандидатов после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за 5 дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

13. Предоставление эфирного времени зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам на каналах негосударственных организаций телерадиовещания осуществляется на равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие эти требования, а также требования пункта 7 статьи 44 настоящего закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам эфирное время для целей предвыборной агитации.

14. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

15. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не позднее чем за 2 дня до дня выхода в эфир телерадиопрограмм, связанных с выступлениями кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, обязан предоставить редакции средства массовой информации платежное поручение о перечислении средств для оплаты стоимости предоставляемых услуг в полном объеме

В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

16. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.

17. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, агитационных материалов.

18. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны хранить учетные документы о предоставлении бесплатного и платного эфирного времени, указанные в пункте 8 статьи 44 настоящего закона, в течение трех лет со дня голосования.  (Пункт 18 в редакции Закона  Еврейской автономной области от 26.11.2003 № 219-оз)

 

Статья 46. Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания

 

1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие списки кандидатов, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и так далее.

2. Общий еженедельный минимальный объем таких площадей должен составлять не менее 8 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 2 статьи 43 настоящего закона. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую периодическое печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации, публикуется в соответствующих изданиях не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении выборов. При этом выделяемая печатная площадь должна предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации.

3. Объем печатной площади, предоставляемой группе кандидатов редакцией государственного периодического печатного издания, исчисляется путем умножения объема печатной площади, предоставляемой соответствующей редакцией периодического печатного издания зарегистрированному по одномандатному или многомандатному избирательному округу кандидату в данном округе, на число избирательных округов в области, но не может превышать этот объем более чем в три раза. При этом указанные редакции периодических печатных изданий предоставляют равный объем печатной площади зарегистрированным по одномандатным или многомандатным избирательным округам кандидатам, группам кандидатов с учетом указанного соотношения.

4. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакцией периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов (с учетом требований пункта 3 настоящей статьи) либо избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих право на бесплатную печатную площадь в данном периодическом печатном издании.

5. В течение трех дней после завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов избирательная комиссия области с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, подавшими заявку на участие в жеребьевке, и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии области. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

6. Редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные печатные площади для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, зарегистрировавшими списки кандидатов. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.

7. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие списки кандидатов, вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов (с учетом требований пункта 3 настоящей статьи) либо избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов.

8. Печатная площадь, указанная в пункте 6 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в пункте 2 статьи 43 настоящего закона. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока определяется жеребьевкой, проводимой избирательной комиссией области с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в пункте 5 настоящей статьи. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии области. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

9. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, редакции выходящих реже одного раза в неделю государственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 7 статьи 44 настоящего закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам редакциями указанных периодических печатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменной заявки на участие в жеребьевке, поданной зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 5 настоящей статьи. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

10. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие списки кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за 5 дней до дня опубликования сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

11. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, зарегистрировавшими список кандидатов. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не соблюдающие требования пункта 7 статьи 44 настоящего закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам печатную площадь для целей предвыборной агитации.

12. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 7 статьи 44 настоящего закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.

13. Оплата предоставляемой печатной площади осуществляется в соответствии с договорами, заключенными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, зарегистрировавшими списки кандидатов, с редакциями периодических печатных изданий после проведения жеребьевки. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не позднее чем за 2 дня до дня публикации материалов, связанных с выступлениями кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, обязан предоставить редакции средства массовой информации платежное поручение о перечислении средств для оплаты стоимости предоставляемых услуг в полном объеме.

14. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующими зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, зарегистрировавшими списки кандидатов.

15. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому- либо кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированный список кандидатов, избирательными объединениями, входящими в избирательный блок, выдвинувший список кандидатов.

16. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрировавших список кандидатов, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока была произведена оплата соответствующей публикации. Если опубликование предвыборных агитационных материалов было осуществлено бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

 

Статья 47. Условия предвыборной агитации посредством проведения массовых мероприятий

 

1. Государственные органы области, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, в организации и проведении собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.

2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями рассматриваются государственными органами области, органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок со дня их получения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрировавших списки кандидатов, помещения, пригодные для проведения предвыборных массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем в пользование на установленное избирательной комиссией области либо по ее поручению окружной или территориальной избирательной комиссией время для встреч зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями.

4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку, зарегистрировавшим список кандидатов, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении предвыборных массовых мероприятий.

5. Предвыборная агитация и публичные выступления кандидатов, зарегистрированных по одномандатному или многомандатному избирательному округу, на мероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом для населения органами государственной власти области, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, допускается только в случае, если об этом мероприятии были извещены все кандидаты, зарегистрированные по данному избирательному округу, и им была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.

6. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие список кандидатов, вправе на договорной основе арендовать для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и других предвыборных массовых мероприятий принадлежащие гражданам и организациям здания и помещения независимо от формы собственности.

7. Встречи зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, уполномоченных представителей и доверенных лиц избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих осуществляются в порядке, установленном федеральным законом.

8. Обязанность обеспечения безопасности при проведении предвыборных массовых мероприятий возлагается на государственные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 48. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

 

1. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие списки кандидатов, вправе беспрепятственно выпускать печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Оказывающие рекламные услуги организации обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия для размещения агитационных материалов.

3. Полиграфические организации обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия для размещения заказов на изготовление агитационных материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ полиграфической организации по изготовлению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей полиграфической организацией не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию области. Полиграфическая организация, не выполнившая данные требования, не вправе осуществлять работы по изготовлению агитационных материалов.

4. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы (за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 45 и 46 настоящего закона) должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов.

5. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в соответствующую окружную избирательную комиссию. Вместе с указанными материалами в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую и социальную рекламу.

7. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктами 4 и 6 настоящей статьи.

8. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 5 настоящей статьи, пунктом 7 статьи 42 настоящего закона.

9. Органы местного самоуправления по предложению окружной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли прочесть размещенную на них информацию. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и печатных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Кандидаты, а также уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии список мест, выделенных для размещения печатных агитационных материалов.

10. В случаях, не предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности или в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, производится на равных условиях для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

11. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, в помещениях для голосования, а также на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

12. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о распространении агитационных материалов с нарушением требований пунктов 4 - 8, 10 и 11 настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправе обратиться в правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных предвыборных агитационных материалов.

 

Статья 49. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации

 

1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов, иные агитационные материалы, выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганду войны. Запрещаются агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

2. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, их уполномоченные представители и доверенные лица, иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей, обещая передать им денежные средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе по итогам голосования), а также оказать услуги иначе чем на основании принимаемых в соответствии с федеральными законами решений органов государственной власти области, органов местного самоуправления.

3. В период избирательной кампании выборы и их результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших список (списки) кандидатов, их уполномоченных представителей и доверенных лиц, а также оплата рекламы с использованием фамилии или изображения указанных физических лиц, оплата рекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные физические лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется только из средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.

5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие список (списки) кандидатов, их уполномоченные представители и доверенные лица, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные физические лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе либо по поручению указанных лиц или организаций, в ходе избирательной кампании не имеют права заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также вести одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории соответствующего избирательного округа.

6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны отказаться от опубликования агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания агитационного периода. При предоставлении кандидату возможности бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация. Объем эфирного времени, предоставляемого для обнародования указанного опровержения или разъяснения, не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При предоставлении печатной площади опровержение или разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом, помещено на том же месте полосы и в объеме, не меньшем, чем объем первоначального компрометирующего текста. Непредоставление кандидату такой возможности является основанием для привлечения указанных в настоящем пункте организаций и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленных настоящим законом правил проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, в органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

Глава 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

 

Статья 50. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

 

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.

2. Средства на подготовку и проведение выборов депутатов, предусмотренные в областном бюджете, поступают в распоряжение избирательной комиссии области в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.

3. В случае назначения досрочных выборов депутатов объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством для исчисления оплаты труда на день официального опубликования решения о назначении предыдущих аналогичных выборов депутатов).

4. Если на финансирование выборов депутатов, в том числе досрочных, не выделен достаточный объем средств из областного бюджета, а также в случае несвоевременного или неполного перечисления средств, выделенных из областного бюджета, избирательная комиссия области имеет право получить кредит на конкурсной основе в банках. При этом общий объем средств на подготовку и проведение выборов не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих аналогичных выборов депутатов (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством для исчисления оплаты труда на день официального опубликования решения о назначении предыдущих аналогичных выборов депутатов). Губернатор области обязан в десятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии области выдать ей государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты. Возврат полученных кредитов и уплата процентов за пользование ими осуществляются за счет средств областного бюджета. Объем расходов на погашение данного долгового обязательства утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.

5. Объем средств на проведение выборов депутатов избирательная комиссия области распределяет окружным (территориальным) комиссиям не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим законом.

7. Неизрасходованные окружными (территориальными) избирательными комиссиями средства, полученные из областного бюджета, после окончания выборов депутатов возвращаются на счет избирательной комиссии области.

8. Неизрасходованные кредитные средства избирательная комиссия области возвращает банку, предоставившему соответствующий кредит, не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.

 

Статья 51. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков

 

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному или многомандатному избирательному округу, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список (списки) кандидатов, обязаны создать собственные избирательные фонды. Кандидат, баллотирующийся только в составе списка кандидатов, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов только по одномандатным или многомандатным избирательным округам, собственные избирательные фонды не создают.

2. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным или многомандатным избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленной в соответствии с настоящим законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;

б) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения), избирательными объединениями, иными общероссийскими общественными объединениями, входящими в выдвинувший его избирательный блок (не из средств избирательного фонда избирательного блока), и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленной настоящим законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;

в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов для каждого гражданина и 50 процентов для каждого юридического лица от установленной в соответствии с настоящим законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата.

3. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать 150 тысяч рублей.

4. Избирательные фонды избирательных объединений, избирательных блоков могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

а) собственных средств избирательного объединения, избирательного блока, которые не могут превышать 50 процентов от установленной в соответствии с настоящим законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока. Собственные средства избирательного блока образуются из совокупной суммы средств, передаваемых данному избирательному блоку создавшими его избирательными объединениями, иными общероссийскими общественными объединениями;

б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размер добровольного пожертвования не может превышать соответственно 5 процентов для каждого гражданина и 20 процентов для каждого юридического лица от установленной в соответствии с настоящим законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока.

5. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока не может превышать 1,2 млн. рублей.

6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков:

а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

б) иностранным гражданам;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов;

к) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным организациям, религиозным объединениям, а также учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе, либо юридическое лицо, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения;

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.

7. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только:

а) на финансовое обеспечение организационно - технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

б) на предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками своей избирательной кампании;

г) на внесение избирательного залога.

8. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, для ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. При этом кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования и в установленном настоящим законом порядке.

9.  (Пункт "9." Исключен - Закона  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

 

Статья 52. Специальные избирательные счета, избирательный залог

 

1. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Данный счет открывается кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком на основе решения соответствующей избирательной комиссии.

2. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по области.

3. В случае изменения избирательного округа кандидатом по решению избирательного объединения, избирательного блока в порядке, установленном пунктом 8 статьи 24 настоящего закона, после открытия специального избирательного счета кандидат обязан возвратить остатки средств на этом счете юридическим лицам и гражданам, осуществившим пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку, а также средства, внесенные в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен) в порядке, предусмотренном статьей 52 настоящего закона. После этого кандидат обязан представить итоговый финансовый отчет в окружную избирательную комиссию данного избирательного округа, а копию финансового отчета - в окружную избирательную комиссию нового избирательного округа. Открытие специального избирательного счета в новом избирательном округе осуществляется в установленном настоящим законом порядке.

4. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших список кандидатов, прекращаются в день голосования

5. Избирательная комиссия области, окружная избирательная комиссия не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов открывает специальный счет в филиале Сберегательного банка Российской Федерации для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками соответственно. Сроки открытия счета и перечисления денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, порядок оказания услуг по проведению операций по счету устанавливаются федеральным законодательством.

Соответствующая окружная избирательная комиссия сообщает кандидату, выдвинутому по одномандатному избирательному округу, реквизиты специального счета для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт - незамедлительно после его открытия. Избирательная комиссия области сообщает избирательному объединению, избирательному блоку реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при заверении списка кандидатов, выдвинутого этим избирательным объединением, избирательным блоком, но не ранее даты открытия такого счета, а если к этому времени такой счет еще не открыт - незамедлительно после его открытия.

6. Избирательный залог для кандидата, избирательного объединения, избирательного блока равен 15 процентам от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока, установленной в соответствии настоящим законом.

7. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Внесение избирательного залога второй раз допускается только при повторном представлении документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат, избирательное объединение, избирательный блок указывают назначение платежа, кандидат - свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа, а избирательное объединение, избирательный блок - свое наименование. Если кандидат, избирательное объединение, избирательный блок использовали для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то такой кандидат, избирательное объединение, избирательный блок при перечислении средств избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии обязаны сообщить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, списка кандидатов, сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - наименование, реквизиты счета в банке.

8. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, кроме внесения избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.

9. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии в большем размере, чем это установлено пунктом 2 настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет.

10. Перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет в случае:

а) внесения на специальный счет избирательной комиссии кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 2 настоящей статьи;

б) внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов;

в) внесения избирательного залога из средств избирательного фонда, сформированных с нарушением настоящего закона;

г) непредставления в избирательную комиссию платежного документа о перечислении избирательного залога одновременно с представлением избирательных документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, если к моменту представления этих документов средства избирательного залога находятся на специальном счете избирательной комиссии.

11. В случаях отзыва избирательным объединением, избирательным блоком кандидата, списка кандидатов, изменения в соответствии с пунктом 8 статьи 24 настоящего закона избирательного округа, в котором выдвинут кандидат, внесенный избирательный залог возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня подачи в избирательную комиссию области, окружную избирательную комиссию избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом соответствующего заявления (уведомления).

12. В случае, если регистрация кандидата, списка кандидатов была осуществлена на основании представленных подписей избирателей, избирательный залог, поступивший от этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших этот список кандидатов, на специальный счет избирательной комиссии, возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня регистрации кандидата, списка кандидатов.

13. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатному или многомандатному избирательному округу, либо был избран, а список кандидатов набрал по результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, или список кандидатов допущен к распределению депутатских мандатов, избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, возвращается не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования результатов выборов соответствующей избирательной комиссией в избирательный фонд такого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

14. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с настоящей статьей, он перечисляется соответствующей избирательной комиссией в доход областного бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.

15. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, на специальные избирательные счета которых соответствующая избирательная комиссия возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращают гражданам и юридическим лицам средства (за вычетом расходов на пересылку), которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

16. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход бюджета области либо их возврат в избирательные фонды осуществляется по решению соответствующей избирательной комиссии. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей.

 

Статья 53. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока

 

1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, сведения о гражданстве.

2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 6 статьи 51 настоящего закона.

3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах области.

4. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе возвратить любое, за исключением внесенного анонимным жертвователем, пожертвование жертвователям. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов либо в избирательные фонды избирательных объединений, избирательных блоков от граждан или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, или пожертвования были внесены с нарушением требований пунктов 1 и 2 настоящей статьи либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные статьей 51 настоящего закона, кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить эти пожертвования соответственно полностью или ту их часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, жертвователям (за вычетом расходов на пересылку) с указанием причины возврата. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не несут ответственности за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователи указали неверные сведения, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, если они своевременно не получили сведений о неправомерности данных пожертвований.

5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в доход областного бюджета.

6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку только через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение

определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку может быть оказана только при ее оплате за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.

 

Статья 54. Отчетность по средствам избирательных фондов, публикация информации о сводных финансовых отчетах избирательных объединений

 

1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков о поступлении и расходовании средств их избирательных фондов определяются избирательной комиссией области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов.

2. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки представляют свои финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств своего избирательного фонда и всех произведенных из него затратах в окружные избирательные комиссии со следующей периодичностью:

 а) первый отчет - не позднее чем  за  10  дней  до  дня голосования; (Подпункт в редакции Закона  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

б) итоговый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.

3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением, избирательным блоком возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока.

4. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов, передаются окружными избирательными комиссиями в средства массовой информации не позднее пяти дней со дня их получения.

5. Обязательному опубликованию подлежат сведения:

а) о средствах, возвращенных жертвователям, и об основаниях возврата;

б) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.

 

Статья 55. Возврат денежных средств кандидатами, избирательными блоками, избирательными объединениями

 

1. После дня голосования кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, не зарегистрировавшие список кандидатов, избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие список кандидатов, получивший по результатам голосования не менее 2 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, либо принявший участие в распределении депутатских мандатов, а также избирательное объединение, избирательный блок, отозвавшие список кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам, до представления итогового финансового отчета, но не ранее возврата избирательной комиссией средств, внесенных в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен), обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. Возврат средств избирательного залога осуществляется в порядке, установленном статьей 52 настоящего закона.

2. Избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, обязаны возместить в полном объеме государственным организациям телерадиовещания и редакциям государственных периодических печатных изданий стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади. Возмещение указанных денежных средств из избирательных фондов производится избирательными объединениями, избирательными блоками до дня сдачи итогового финансового отчета.

3. Избирательная комиссия области в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов направляет государственным организациям телерадиовещания и редакциям государственных периодических печатных изданий список избирательных объединений, избирательных блоков, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи, а также избирательных объединений, входивших на соответствующий момент в избирательные блоки, подпадающие под действие пункта 2 настоящей статьи, их юридические адреса и заверенные копии выписок из совместных решений избирательных блоков о порядке возмещения стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади.

4. Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных изданий в десятидневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов сообщают каждому избирательному объединению, избирательному блоку, подпадающим под действие пункта 2 настоящей статьи, а также каждому избирательному объединению, входившему в избирательный блок, подпадающий под действие пункта 2 настоящей статьи, объем и стоимость предоставленных ими бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также свои юридический адрес и банковские реквизиты.

5. Стоимость бесплатных эфирного времени и печатной площади определяется путем умножения объема эфирного времени и печатной площади, предоставленных избирательным объединениям, избирательным блокам в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 3 статьи 45 и пунктами 1 - 3 статьи 46 настоящего закона, на размер оплаты эфирного времени и печатной площади, установленный и опубликованный организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 44 настоящего закона. В случае, если избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие список кандидатов, использовали бесплатное эфирное время в порядке совместного проведения агитационных мероприятий, указанных в пункте 4 статьи 45 настоящего закона, объем подлежащих возврату денежных средств каждым избирательным объединением, избирательным блоком определяется организациями телерадиовещания в равных долях пропорционально общему числу участников (избирательных объединений, избирательных блоков) каждого такого совместного агитационного мероприятия, в котором они принимали участие. Денежные средства за предоставленные бесплатные эфирное время и печатную площадь не возмещаются, если избирательное объединение, избирательный блок официально отказались от использования предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади в порядке и сроки, которые предусмотрены пунктом 14 статьи 45 и пунктом 10 статьи 46 настоящего закона.

6. Избирательному объединению, избирательному блоку, не подпадающим под действие пункта 1 настоящей статьи, запрещается возвращать гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования и перечисления в их избирательные фонды, неизрасходованные денежные средства избирательных фондов до возмещения избирательным объединением, избирательным блоком стоимости бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий. После возмещения стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства избирательных фондов пропорционально вложенным средствам на счета граждан и юридических лиц, осуществивших пожертвования и перечисления.

7. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в избирательном фонде возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади избирательными объединениями, избирательными блоками производится за счет их собственных средств. Если обязанность возместить стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади возлагается на избирательный блок, то денежные средства, подлежащие возврату (возмещению), распределяются в равных долях между избирательными объединениями, входившими в этот избирательный блок на день голосования, если иное распределение не предусмотрено в совместном решении о его создании, ранее представленном в избирательную комиссию области.

8. Избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи и не выполнившие требования пункта 2 настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета, вправе производить возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий в течение 12 месяцев со дня голосования, если одновременно со сдачей в установленные настоящим законом сроки итогового финансового отчета ими поданы в организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий заявления, в которых они берут на себя обязательства возвратить (возместить) задолженность по денежным средствам.

9. Обязательства, налагаемые настоящей статьей на избирательные блоки, по окончании избирательной кампании возлагаются на избирательные объединения, участвовавшие в соответствующей избирательной кампании в составе избирательного блока.

10. Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных изданий не позднее чем через 13 месяцев со дня голосования сообщают в избирательную комиссию области сведения об избирательных объединениях, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади.

11. Избирательные объединения, выступавшие самостоятельно либо входившие в избирательный блок на предыдущих выборах депутатов, подпадающие под действие пункта 2 настоящей статьи и имеющие задолженность перед организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий на день официального опубликования решения о назначении следующих выборов депутатов, а также их правопреемники не вправе пользоваться бесплатными эфирным временем и печатной площадью при проведении выборов депутатов. Это положение распространяется также на избирательные блоки, созданные при участии указанных избирательных объединений.

 

 

Глава 9. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

ВЫБОРОВ

 

Статья 56. Помещение для голосования

 

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования (если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления).

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, а также обо всех избирательных объединениях, избирательных блоках, внесенных в избирательный бюллетень:

а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией области, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;

б) если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, а также в отношении списка кандидатов - слова "Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)" с указанием наименования соответствующего избирательного объединения, избирательного блока;

в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слова "Независимый кандидат";

г) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списков кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог);

д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией области;

е) сведения из финансовых отчетов избирательных объединений (в том числе входящих в избирательный блок), зарегистрировавших списки кандидатов, в объеме, установленном избирательной комиссией области.

4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться сведения о судимости кандидата.

5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства эти сведения размещаются на информационном стенде с указанием наименования соответствующего иностранного государства.

6. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном одномандатном или многомандатном округе, фамилии кандидатов, включенных в зарегистрированные списки кандидатов, наименования избирательных объединений, избирательных блоков, участвующих в данных выборах.

7. Сведения о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках размещаются в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней.

8. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

9. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.

10. В помещении для голосования должны находиться зарегистрированные избирательной комиссией области списки кандидатов.

11. В помещении для голосования должны находиться увеличенные формы протоколов об итогах голосования, предназначенные для занесения в них данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

12. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков для голосования могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно - технические комплексы обработки бюллетеней. Использование технических средств подсчета голосов осуществляется в порядке, установленном федеральным законом, в соответствии с инструкцией, утверждаемой избирательной комиссией области.

13. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

 

Статья 57. Избирательные бюллетени

 

1. Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется избирательной комиссией области. Нумерация бюллетеней не допускается. Порядок изготовления избирательных бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней, осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. (В редакции Закона  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

2. Для выборов депутатов изготавливаются избирательные бюллетени по единому и одномандатному или многомандатному избирательным округам. Избирательные бюллетени по единому и одномандатному или многомандатному избирательным округам должны различаться по форме. Форму и текст избирательного бюллетеня по единому избирательному округу, а также форму избирательного бюллетеня по одномандатному или многомандатному избирательному округу утверждает избирательная комиссия области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня по одномандатному или многомандатному избирательному округу утверждает соответствующая окружная избирательная комиссия не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.

3. В избирательном бюллетене по единому избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования, а также эмблемы зарегистрировавших списки кандидатов избирательных объединений, избирательных блоков (если они были представлены в избирательную комиссию области) в одноцветном исполнении. При этом под наименованием каждого избирательного блока должны быть указаны краткие наименования входящих в него избирательных объединений. Жеребьевку проводит избирательная комиссия области с участием уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков не позднее чем за 36 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением, избирательным блоком в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Под наименованием избирательного объединения, избирательного блока помещаются фамилия, имя и отчество каждого из первых трех кандидатов из списка кандидатов, выдвинутого этим избирательным объединением, избирательным блоком.

4. Справа от наименования каждого избирательного объединения, избирательного блока помещается пустой квадрат. В конце перечня избирательных объединений, избирательных блоков помещается строка "Против всех списков кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

5. В избирательном бюллетене по одномандатному или многомандатному избирательному округу фамилии зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из них:

а) фамилия, имя и отчество;

б) год рождения;

в) место жительства (наименование района, города, иного населенного пункта);

г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа);

д) если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком - слова "Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения, избирательного блока;

е) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слова "Независимый кандидат";

ж) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог).

Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 9 статьи 23 либо пунктом 4 статьи 26 настоящего закона указал принадлежность к избирательному объединению, в избирательном бюллетене указываются также краткое наименование этого избирательного объединения и статус в нем зарегистрированного кандидата.

Если зарегистрированный кандидат выдвинут также в составе списка кандидатов, то информация об этом помещается в избирательном бюллетене.

Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи фамилия, имя и отчество указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене указываются сведения об иностранном гражданстве зарегистрированного кандидата. Сведения о судимости и об иностранном гражданстве указываются на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию до утверждения текста избирательного бюллетеня.

7. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

8. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

9. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по решению избирательной комиссии области в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации, не позднее чем за 22 дня до дня голосования. Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов депутатов, не должно более чем на 3 процента превышать число избирателей, зарегистрированных соответственно в едином избирательном округе и в каждом одномандатном или многомандатном избирательном округе.

10. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса, после чего передаются по акту членам данной комиссии. В этом акте указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают выбракованные и лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. О месте и времени проведения выбраковки избирательных бюллетеней, передачи их соответствующей избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней должны быть оповещены избирательной комиссией области члены указанной избирательной комиссии, соответствующие кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки (их представители). Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее одного представителя каждого из соответствующих кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении указанных действий, при этом каждый из перечисленных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.

   11. Избирательная   комиссия   области   после   получения   избирательных бюллетеней из полиграфической организации не позднее   чем  за  20  дней  до  дня  голосования  передает  их в окружные   избирательные комиссии по акту, в котором указываются дата и время   его составления,  а  также  число  передаваемых бюллетеней. Число  передаваемых  в  каждую окружную   избирательную   комиссию   избирательных   бюллетеней   определяется  решением избирательной   комиссии  области.  Окружная  избирательная  комиссия  в  таком же   порядке передает  избирательные  бюллетени  в территориальные или   участковые   избирательные комиссии.   Участковой  избирательной   комиссии  избирательные  бюллетени  передаются  не позднее чем за   3  дня  до  голосования.  По  каждому избирательному участку число избирательных  бюллетеней, передаваемых в участковую избирательную   комиссию,   не может составлять  менее  90  процентов  от  числа   избирателей,  включенных  в  список  избирателей по избирательному   участку на день передачи избирательных бюллетеней, и превышать его более  чем  на  0,5  процента. Если число избирателей, внесенных в   список избирателей, составляет  менее  200 человек, в участковую   комиссию направляются дополнительно два бюллетеня. (Пункт в редакции Закона  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

12. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

13. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

14. В случае выбытия некоторых кандидатов или отмены регистрации, отзыва списков кандидатов некоторых избирательных объединений, избирательных блоков после изготовления избирательных бюллетеней территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию избирательных комиссий, зарегистрировавших кандидатов, списки кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о таких кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках. В случае необходимости внесения изменений и дополнений в данные об избирательном объединении, избирательном блоке, зарегистрированном кандидате, помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, эти изменения и дополнения по решению избирательной комиссии области могут быть внесены в избирательные бюллетени членами окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.

15. В случае принятия менее чем за 7 дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в отпечатанные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.

16. В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, допускается изготовление избирательной документации, в том числе избирательных бюллетеней, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается этой участковой избирательной комиссией по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией.

17. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в окружной, территориальной избирательной комиссии, подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей избирательной комиссией составляется акт. Эти бюллетени хранятся в опечатанном виде секретарем избирательной комиссии.

 

Статья 58. Открепительное удостоверение

 

1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности, степень защиты которого определяется избирательной комиссией области. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления, число, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений, утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Открепительные удостоверения передаются вышестоящей избирательной комиссией в нижестоящую избирательную комиссию в том же порядке, что и избирательные бюллетени. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

2. Избиратель, который не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, в день голосования, вправе получить в соответствующей территориальной (за 45 - 25 дней до дня голосования) либо участковой (за 24 - 1 день до дня голосования) избирательной комиссии данного избирательного участка открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

3. Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно - профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в комиссию главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления). Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. За 25 дней до дня голосования территориальная избирательная комиссия направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании такой выписки участковая избирательная комиссия вносит соответствующие отметки в список избирателей.

5. О получении открепительного удостоверения избиратель или его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. При этом данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии.

6. Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем стоят печать территориальной или участковой избирательной комиссии и подпись члена территориальной или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.

7. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом другом избирательном участке в пределах избирательного округа, в котором он обладает активным избирательным правом, после чего открепительное удостоверение изымается.

8. В день голосования до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чем соответствующая территориальная или участковая избирательная комиссия составляет акт.

 

Статья 59. Порядок голосования

 

1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.

2. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 60 настоящего закона - не позднее чем за 5 дней до дня досрочного голосования.

3. На избирательных участках, образованных в труднодоступных и отдаленных местностях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.

4. В 8 часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, заполненными проголосовавшими досрочно избирателями, если таковые имеются.

5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению - по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право получить два избирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу и один избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному или многомандатному избирательному округу. Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 11 настоящей статьи. Если избиратель голосует на основании открепительного удостоверения по месту пребывания за пределами одномандатного или многомандатного избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, то он вправе получить только избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, избиратель не проголосовал досрочно, заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 61 настоящего закона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования. Если обнаружится, что избирателю было выдано открепительное удостоверение, то такой избиратель дополнительно включается в список избирателей, а открепительное удостоверение у него изымается и погашается.

7. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении каждого из избирательных бюллетеней. Член участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетени, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются соответствующие дополнительные отметки.

8. Число отметок в бюллетене не может превышать одной. Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату или списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов").

9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи. Избирательные бюллетени заполняются в кабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.

10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательных бюллетеней или заполнить бюллетени, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрированного кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательных бюллетеней. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю.

11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса ставит соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, незамедлительно погашается.

12. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.

13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в федеральном законе. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.

15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. В указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. Данное решение принимается в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

 

Статья 60. Досрочное голосование

 

1. Окружная избирательная комиссия вправе по согласованию с избирательной комиссией области принять решение о проведении досрочного, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, голосования всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 59 настоящего закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 62 и 63 настоящего закона. (В редакции Закона  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

2. В случае, если отдельные группы избирателей, включенные в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в отдаленных или труднодоступных местностях), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия по согласованию с избирательной комиссией области вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном пунктами 3 - 9 настоящей статьи. (В редакции Закона  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

3. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в федеральном законе, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую данные об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней.

6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении каждого выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке избирателей члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или заменяющего его документа после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится вместе со списком избирателей.

7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 59 настоящего закона.

8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

9. С момента окончания проведения досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.

10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в федеральном законе. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.

11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой избирательной комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в федеральном законе, не позднее чем за 5 дней до начала досрочного голосования через средства массовой информации и (или) иным образом.

12. При проведении досрочного голосования избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.

 

Статья 61. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования

 

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину вызова членов избирательной комиссии и отказать в проведении голосования вне помещения для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 60 настоящего закона, проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.

3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, указанном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указывается фамилия, имя, отчество и место жительства лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением, которое регистрируется с указанием времени вручения этого заявления.

4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, и внесены (сообщены) те же данные об избирателе, что и в списке избирателей. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования.

5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.

6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.

7. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования, предназначенных для проведения голосования, предусмотренного настоящей статьей, которое определяется решением соответствующей участковой избирательной комиссии.

8. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжающие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в пункте 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него (при изготовлении которой делается соответствующая отметка в реестре), содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступивших заявлениях (обращениях) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из указанных в пункте 13 настоящей статьи.

9. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 59 настоящего закона.

10. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства и своей подписью удостоверяет получение каждого избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на письменном заявлении избирателя удостоверяют факт выдачи избирательных бюллетеней. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.

11. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения)

которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

12. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.

13. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявления избирателей.

14. Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии, организующие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

15. Количество заявлений (обращений) избирателей, а также количество выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования с каждым переносным ящиком для голосования.

 

Статья 62. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

 

1. Участковая избирательная комиссия составляет два протокола об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протокол N 1 об итогах голосования по одномандатному или многомандатному избирательному округу и протокол N 2 по единому избирательному округу.

2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии. Каждый из указанных в пункте 1 настоящей статьи протоколов должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) название выборов, дату голосования;

в) слово "Протокол";

г) наименование комиссии с указанием номера избирательного участка;

д) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 в помещении территориальной (окружной) комиссии, избирательной комиссии муниципального образования;

строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 12 и последующие строки протокола N 1: фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата, число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

строка 12 и последующие строки протокола N 2: наименования избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене, число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов, число голосов избирателей, поданных против всех списков кандидатов.

Кроме того, в протокол об итогах голосования вносятся также строки:

строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям до дня голосования;

строка 11в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 11г: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;

е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

з) дату и время подписания протокола;

и) печать участковой комиссии.

Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строк протокола участковой избирательной комиссии устанавливается в соответствии с подпунктом "д" пункта 2 настоящей статьи.

 

Статья 63. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией

 

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в федеральном законе, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.

2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии с федеральным законом при подсчете голосов.

3. После окончания голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в федеральном законе, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений, избирательных блоков и от строк "Против всех кандидатов", "Против всех списков кандидатов"), затем оглашают и заносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии погашают неиспользованные открепительные удостоверения, подсчитывают и оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений, а также оглашают число открепительных удостоверений, погашенных в соответствии с пунктом 6 статьи 59 настоящего закона. Общее число погашенных открепительных удостоверений подсчитывается, оглашается и заносится в строку 11г протокола об итогах голосования и его увеличенную форму. С погашенными избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице отдельно по единому и одномандатному или многомандатному избирательным округам:

а) число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях, а также выбывших по другим причинам). При установлении числа избирателей, включенных в список по одномандатному или многомандатному избирательному округу, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений, если они получили избирательные бюллетени только по единому избирательному округу;

б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

г) число избирателей, проголосовавших досрочно (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

д) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

е) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке.

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в протокол об итогах голосования и его увеличенную форму:

а) в строку 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;

б) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

в) в строку 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

г) в строку 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

д) в строку 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

е) в строку 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

ж) в строку 11в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке.

После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в федеральном законе, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в федеральном законе.

10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.

11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.

12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - с избирательными бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими избирателями, затем - с избирательными бюллетенями, оставленными избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы по единому избирательному округу или по одномандатному или многомандатному избирательному округу превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеня по соответствующему избирательному округу, все бюллетени по соответствующему избирательному округу, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, в квадраты, расположенные справа от данных зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных бюллетеней, избирательных блоков, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, за каждый список кандидатов, против всех кандидатов, против всех списков кандидатов, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени по одномандатному или многомандатному и по единому избирательным округам. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, избирательных блоков, позиций "Против всех кандидатов", "Против всех списков кандидатов", или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение избирательных бюллетенях путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 12 настоящей статьи) оглашается и заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

16. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, список кандидатов, и по голосам, поданным против всех кандидатов, против всех списков кандидатов. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Полученные данные после оглашения заносятся в строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.

17. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строк протоколов об итогах голосования, оглашают число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.

18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы по единому ( по одномандатному или многомандатному избирательным округам, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.

19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с приложением 8 к настоящему закону. Проверка контрольных соотношений осуществляется в порядке, установленном избирательной комиссией области. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколов об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления.

21. После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, спискам кандидатов, за которые поданы голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются бюллетени, поданные против всех кандидатов и против всех списков кандидатов, а также недействительные и погашенные избирательные бюллетени по единому и по одномандатному или многомандатному избирательным округам. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, избирательного блока, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени по единому избирательному округу", "Недействительные бюллетени по одномандатному (многомандатному) избирательному округу", "Против всех кандидатов" или "Против всех списков кандидатов". Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящей статьи, и упакованные открепительные удостоверения упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер (наименование) избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в федеральном законе.

22. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии и выдаются копии протокола лицам, указанным в федеральном законе. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительными проведения повторного подсчета голосов.

23. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если они подписаны большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. В случае, если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

24. При подписании протоколов члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протоколов, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.

25. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, указанных в федеральном законе, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протоколов об итогах голосования обязана выдать или предоставить возможность изготовить указанным лицам копии протоколов об итогах голосования, а также заверить их. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.

26. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либо после заверения этих копий незамедлительно направляются в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат. К первым экземплярам протоколов приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

27. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования предоставляются для ознакомления лицам, указанным в федеральном законе, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего вторые экземпляры протоколов об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим законом избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в федеральном законе, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее чем через 5 дней после официального опубликования общих результатов выборов. За два дня до истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии копии вторых экземпляров протоколов, имеющиеся в участковой избирательной комиссии, уничтожаются, о чем составляется акт.

28. При наличии соответствующего оборудования данные протокола об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в отдаленной или труднодоступной местности, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первых экземпляров протоколов об итогах голосования и другой избирательной документации, предусмотренной пунктом 26 настоящей статьи, в вышестоящую избирательную комиссию при первой возможности.

29. Порядок использования технической системы передачи информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных протоколов об итогах голосования, утверждаются избирательной комиссией области.

30. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.

 

Статья 64. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией

 

1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных в отдаленных или труднодоступных местностях, территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем через 2 дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в федеральном законе. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии с приложенными к ним документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протоколов и полноту приложенных к ним документов. Если в территориальной избирательной комиссии установлен комплекс средств автоматизации государственной автоматизированной информационной системы, данные протоколов участковой избирательной комиссии незамедлительно вводятся в указанную систему, при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений указанных протоколов. Если государственная автоматизированная информационная система не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной избирательной комиссии, проверяющий правильность заполнения протокола.

В случае, если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 30 статьи 63 настоящего закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

2. Данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по мере их введения в государственную автоматизированную информационную систему, но не позднее одних суток со дня голосования (а для протоколов с отметкой "Повторный подсчет голосов" - не позднее одних суток со дня проведения повторного подсчета голосов), размещаются избирательной комиссией области в информационно- телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть "Интернет").

3. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, в который заносятся:

а) данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;

б) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;

в) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.

4. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этого протокол об итогах голосования подписывается, а его копии выдаются лицам, указанным в федеральном законе. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляется дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

5. К протоколу приобщаются:

а) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории по единому либо одномандатному или многомандатному избирательным округам, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;

б) акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;

в) акты о выдаче территориальной избирательной комиссией избирателям открепительных удостоверений, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.

6. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии.

7. К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.

8. Первые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после их подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приобщенными к ним документами и протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в соответствующую окружную избирательную комиссию и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.

9. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблиц об итогах голосования и актов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, лицам, указанным в федеральном законе, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной избирательной комиссией. Через 20 дней после дня голосования копии второго экземпляра протокола, имеющегося в территориальной избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.

10. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц об итогах голосования и актов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, а также со списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в федеральном законе, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении до окончания работы комиссии, а в случае, если территориальная избирательная комиссия работает на постоянной основе - до передачи в окружную избирательную комиссию после официального опубликования общих результатов выборов.

11. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в окружную избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо окружная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявили в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), они обязаны на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" или "Повторная". Указанные протокол и сводная таблица незамедлительно направляются в окружную избирательную комиссию.

12. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах) об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола (протоколов), поступившего (поступивших) из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, но не позднее чем за 3 дня до истечения установленных настоящим законом сроков определения общих результатов выборов, вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.

13. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в федеральном законе, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в федеральном законе. Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.

 

Статья 65. Определение результатов выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу и установление итогов голосования по единому избирательному округу

 

1. На основании данных первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления, но не позднее чем через 4 дня со дня голосования, путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу, а также устанавливает итоги голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного или многомандатного избирательного округа. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Прием протоколов территориальных избирательных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов об итогах голосования, о результатах выборов осуществляется в одном помещении, при этом все эти действия членов окружной избирательной комиссии должны находиться в поле зрения членов окружной избирательной комиссии, наблюдателей, а также лиц, указанных в федеральном законе. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.

В случае, если протокол и (или) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной таблицы, территориальная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями пункта 11 статьи 64 настоящего закона, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в окружной избирательной комиссии. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член окружной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу окружной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену окружной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования.

2. Окружная избирательная комиссия признает выборы по одномандатному или многомандатному избирательному округу несостоявшимися в следующих случаях:

а) если в выборах приняло участие менее 20 процентов избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования (число избирателей, принявших участие в выборах, равно сумме чисел в строках 3, 4 и 5 протокола о результатах выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу);

б) если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

3. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения настоящего закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

б) в случае, если итоги голосования по одномандатному или многомандатному избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;

в) по решению суда.

4. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:

а) число территориальных избирательных комиссий в одномандатном или многомандатном избирательном округе;

б) число протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;

в) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

г) суммарные данные по одномандатному или многомандатному избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;

д) фамилия, имя и отчество зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами.

5. Избранным по одномандатному или многомандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

6. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол об итогах голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного или многомандатного избирательного округа, в который вносятся следующие данные:

а) число территориальных избирательных комиссий в одномандатном или многомандатном избирательном округе;

б) число протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;

в) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

г) суммарные данные по избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования.

7. Для подписания протокола окружной избирательной комиссии об итогах голосования (о результатах выборов) комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого окружная избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования (о результатах выборов) и выдает копии лицам, указанным в федеральном законе. Протокол об итогах голосования (о результатах выборов) составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

8. К протоколу приобщаются:

а) сводная таблица о результатах выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу или об итогах голосования по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;

б) акты о получении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их территориальным и участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;

в) акты о выдаче территориальным избирательным комиссиям открепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений, с указанием числа этих удостоверений.

9. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии.

10. К первому экземпляру протокола окружной избирательной комиссии об итогах голосования (о результатах выборов) приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления окружной избирательной комиссией протокола об итогах голосования (о результатах выборов), жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

11. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии с приобщенными к нему документами незамедлительно после подписания протокола и сводных таблиц направляются в избирательную комиссию области и возврату в окружную избирательную комиссию не подлежат.

12. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии, вторые экземпляры сводных таблиц и актов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и снятия копий членам окружной избирательной комиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, лицам, указанным в федеральном законе, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном окружной избирательной комиссией. Через 30 дней после дня голосования копии второго экземпляра протокола, имеющиеся в окружной избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.

13. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц, актов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в федеральном законе, присутствовавших при установлении итогов голосования, определении результатов выборов и составлении протокола, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим законом, хранятся секретарем окружной избирательной комиссии до официального опубликования общих результатов выборов, после чего передаются в избирательную комиссию области.

14. Если после подписания окружной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию области окружная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо избирательная комиссия области в ходе предварительной проверки выявят в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов территориальных избирательных комиссий), окружная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении окружная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае окружная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" или "Повторная". Протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию области.

15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим законом сроков определения общих результатов выборов.

16. В случае, указанном в пункте 15 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей (территориальной либо окружной) избирательной комиссией. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в федеральном законе, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в федеральном законе. Если такой протокол составляется нижестоящей избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию.

 

Статья 66. Определение результатов выборов в едином избирательном округе

 

1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогах голосования по единому избирательному округу, полученных непосредственно из окружных избирательных комиссий, избирательная комиссия области после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов по единому избирательному округу. Содержащиеся в протоколах окружных избирательных комиссий данные суммируют непосредственно члены избирательной комиссии области с правом решающего голоса.

2. Число избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы по единому избирательному округу, обнаруженных в ящиках для голосования.

3. Если не менее чем за два списка кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, эти списки кандидатов допускаются к распределению мандатов. В этом случае списки кандидатов, которые получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к участию в распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.

4. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, было подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно, в порядке убывания числа поданных голосов избирателей, списки кандидатов, получившие менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

5. Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к участию в распределении депутатских мандатов допускается еще один список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по избирательному округу, среди списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.

6. Списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 68 настоящего закона. При этом до применения указанной методики из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам.

7. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка в избирательной комиссии области и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.

8. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка.

9. Избирательная комиссия области составляет протокол о распределении депутатских мандатов по избирательному округу между избирательными объединениями, избирательными блоками, в который вносятся следующие сведения:

а) число окружных избирательных комиссий в области;

б) число протоколов окружных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;

в) суммарные данные по области по всем строкам, содержащимся в протоколах окружных избирательных комиссий об итогах голосования;

г) наименования избирательных объединений, избирательных блоков, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;

д) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого списка кандидатов.

10. Избирательная комиссия области признает выборы по единому избирательному округу несостоявшимися в следующих случаях:

а) если в выборах по единому избирательному округу приняло участие менее 20 процентов избирателей, включенных в списки избирателей;

б) если ни один список кандидатов не получил 5 или более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу;

в) если на участие в распределении депутатских мандатов на основании пунктов 3 и 4 настоящей статьи могут претендовать списки кандидатов, получившие в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. (Подпункт в редакции Закона  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

11. Избирательная комиссия области признает результаты выборов по единому избирательному округу недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

б) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в едином избирательном округе либо если итоги голосования по единому избирательному округу признаны недействительными не менее чем в одной трети одномандатных или многомандатных избирательных округов;

в) по решению суда.

12. Протокол о результатах выборов по единому избирательному округу составляется избирательной комиссией области и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии области с правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица о результатах выборов по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования.

13. Член избирательной комиссии области с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие в избирательную комиссию области жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

14. Заверенные копии протокола и сводной таблицы предоставляются всем членам избирательной комиссии области, лицам, указанным в федеральном законе, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов в едином избирательном округе.

15. Если после подписания протокола о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между списками кандидатов и (или) сводной таблицы избирательная комиссия области выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.

16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из окружных избирательных комиссий, избирательная комиссия области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории, в соответствующем округе. Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим законом сроков определения общих результатов выборов.

17. В случае, указанном в пункте 15 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии области с правом решающего голоса, избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования или протокол о результатах выборов, который подлежит проверке, либо вышестоящей по отношению к этой комиссии избирательной комиссией, либо избирательной комиссией области. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в федеральном законе, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводящая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, протокол о результатах выборов, на которых делается отметка: "Повторный подсчет голосов".

 

Статья 67. Установление общих результатов выборов

 

1. На основании протокола избирательной комиссии области о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями, избирательными блоками и на основании протоколов окружных избирательных комиссий избирательная комиссия области путем суммирования содержащихся в них данных, не позднее чем через две недели после дня голосования устанавливает общие результаты выборов.

2. Избирательная комиссия области признает недействительными выборы по одномандатному или многомандатному избирательному округу в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования, определении результатов выборов нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

 

Статья 68. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов

 

1. Избирательная комиссия области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными пунктами 3 - 5 статьи 66 настоящего закона. Эта сумма голосов избирателей делится на 8 - число депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. Полученный результат есть избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между списками кандидатов.

2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится на избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.

3. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.

4. Затем производится распределение депутатских мандатов внутри каждого списка кандидатов. Депутатские мандаты переходят зарегистрированным кандидатам в порядке их очередности в списке кандидатов.

5. Если после первоначального распределения депутатских мандатов зарегистрированный кандидат отказался его принять или если зарегистрированный кандидат не сложил несовместимые со статусом депутата полномочия, а также если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований, указанный мандат передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов. Депутатский мандат передается первому из не получивших мандатов зарегистрированных кандидатов, внесенных в тот же список кандидатов, в который был внесен зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался свободен.

6. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов.

 

Статья 69. Повторные выборы

 

1. Если выборы признаны несостоявшимися или недействительными по соответствующему избирательному округу либо их результаты аннулированы в соответствии с пунктами 10 и 11 статьи 66 настоящего закона, избирательная комиссия области назначает повторные выборы в порядке, предусмотренном настоящим законом. Если Законодательное Собрание осталось в неправомочном составе, голосование на повторных выборах проводится не позднее чем через четыре месяца со дня признания выборов несостоявшимися или недействительными. В ином случае повторные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня признания выборов несостоявшимися или недействительными либо аннулирования их результатов. При повторных выборах сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии области могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 3 дня после принятия соответствующего решения. Избирательная комиссия области может распорядиться о продлении полномочий участковых избирательных комиссий либо о формировании участковых избирательных комиссий в новом составе в порядке, установленном настоящим законом. В случае, если повторные выборы в одномандатном или многомандатном избирательном округе были признаны несостоявшимися в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 2 статьи 65 настоящего закона, голосование на следующих повторных выборах в этом одномандатном или многомандатном избирательном округе должно проводиться не позднее чем через два года со дня последних повторных выборов.

2. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года до окончания срока, на который было избрано Законодательное Собрание соответствующего созыва.

3. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутат не может баллотироваться в качестве кандидата при проведении повторных выборов.

 

Статья 70. Регистрация избранных депутатов

 

1.Соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей либо признанного избранным  по  результатам  голосования  за  список кандидатов, если он не позднее чем в течение семи дней со дня официального опубликования общих результатов выборов не представит в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении его  от обязанностей, несовместимых со  статусом депутата, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении  от указанных обязанностей. (Пункт в редакции Закона  Еврейской автономной области от 06.08.2003 № 195-оз)

2. Если зарегистрированный кандидат, избранный в результате распределения депутатских мандатов по списку кандидатов, не выполнит требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, он исключается из списка кандидатов, а его депутатский мандат передается избирательной комиссией области зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов.

3. Если зарегистрированный кандидат, не сложивший с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, занимал в списке кандидатов одно из первых трех мест в списке кандидатов, список кандидатов выдвинувшего его избирательного объединения, избирательного блока лишается депутатского мандата. В этом случае освободившийся депутатский мандат передается другому избирательному объединению.

4. Если зарегистрированный кандидат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу, не выполнит требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, избирательная комиссия области аннулирует результаты выборов по данному избирательному округу и назначает повторные выборы. Если требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не выполнены кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных пунктом 13 статьи 37 настоящего закона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств областного бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.

5. Окружная избирательная комиссия после официального опубликования общих результатов выборов и представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, регистрирует избранного депутата и выдает ему удостоверение об избрании.

 

Статья 71. Опубликование итогов голосования и результатов выборов депутатов

 

1. Окружные избирательные комиссии и избирательная комиссия области направляют общие данные о результатах выборов по соответствующим избирательным округам в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.

2. Окружная избирательная комиссия либо избирательная комиссия области не позднее чем через две недели со дня голосования осуществляет официальное опубликование данных, содержащихся в протоколах всех территориальных и участковых избирательных комиссий соответствующего одномандатного или многомандатного избирательного округа, в государственных периодических печатных изданиях. При этом подлежат официальному опубликованию все числовые данные, содержащиеся в протоколах каждой участковой избирательной комиссии в одномандатном или многомандатном избирательном округе. В случае проведения на отдельных избирательных участках, территориях повторного подсчета голосов, результаты которого поступают в окружную избирательную комиссию после этого срока, окружная избирательная комиссия официально опубликовывает уточненные данные в течение недели после принятия на их основании соответствующего решения.

3. Официальное опубликование общих результатов выборов, а также полных данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов, и числе голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, списков кандидатов, осуществляется избирательной комиссией области в течение трех недель со дня голосования. В этот же срок избирательная комиссия области официально опубликовывает полные данные протоколов всех окружных избирательных комиссий.

4. В течение двух месяцев со дня голосования избирательная комиссия области осуществляет официальное опубликование информации об итогах голосования, включающей в себя полные данные протоколов всех избирательных комиссий, за исключением участковых, об итогах голосования и о результатах выборов, а также предусмотренных пунктом 5 статьи 57 настоящего закона данных обо всех избранных депутатах. В течение трех месяцев со дня официального опубликования полных данных о результатах выборов данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, размещаются избирательной комиссией области в информационно - телекоммуникационной сети общего пользования (включая сеть "Интернет").

 

Статья 72. Использование государственной автоматизированной системы

 

1. При проведении выборов депутатов, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством. Иные информационные системы при проведении выборов депутатов использоваться не могут.

2. При наличии соответствующего оборудования данные протокола об итогах голосования, протокола о результатах выборов сразу после подписания протокола передаются по техническим каналам связи в электронном виде в рамках государственной автоматизированной информационной системы в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первых экземпляров протокола об итогах голосования, протокола о результатах выборов в вышестоящую избирательную комиссию.

3. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в государственной автоматизированной информационной системе.

4. С момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования, о результатах выборов соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированная информационная система, в которой данные от нижестоящих избирательных комиссий передаются вышестоящим избирательным комиссиям, используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования.

5. Данные о ходе голосования и его результаты, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, за исключением случаев использования технических средств подсчета голосов в порядке, установленном федеральным законом.

6. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, прилагается имеющийся текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему. Подлинность данных, содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждается подписями членов группы контроля и лица, ответственного за ввод данных.

 

Статья 73. Хранение избирательной документации

 

1. Документация участковых избирательных комиссий (включая избирательные бюллетени), территориальных избирательных комиссий хранится в охраняемых помещениях и передается в вышестоящие избирательные комиссии в сроки, установленные настоящим законом.

2. Подписные листы с подписями избирателей, бюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования итогов голосования и результатов проведения выборов, а протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и сводные таблицы - не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих выборов депутатов.

3. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, определяется избирательной комиссией области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами области.

 

 

Глава 10. ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДЕПУТАТСКИХ МАНДАТОВ

 

Статья 74. Замещение вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу

 

1. В случае досрочного выбытия депутата, избранного в результате распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, избирательная комиссия области передает его депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов.

2. Пункт 1 настоящей статьи не применяется в случае досрочного выбытия депутата, занимавшего на момент заверения списка кандидатов одно из первых трех мест в списке кандидатов, без вынуждающих к тому обстоятельств в период менее года со дня избрания Законодательного Собрания. В этом случае депутатский мандат передается избирательной комиссией области другому списку кандидатов из числа участвовавших в распределении депутатских мандатов в данном созыве Законодательного Собрания. Обстоятельствами, вынуждающими к выбытию депутата Законодательного Собрания, являются замещение должности или занятие деятельностью, несовместимой со статусом депутата, а также обстоятельства, указанные в пункте 13 статьи 37 настоящего закона.

3. Список кандидатов, лишившийся депутатского мандата в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, утрачивает право на получение депутатских мандатов, освободившихся в результате досрочного выбытия депутатов, занимавших одно из первых трех мест в списке кандидатов.

4. Если в списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов.

 

Статья 75. Замещение депутатского мандата по одномандатному или многомандатному избирательному округу

 

1. Избирательная комиссия области в случае появления вакантного депутатского мандата назначает дополнительные выборы депутата по соответствующему одномандатному или многомандатному избирательному округу, голосование на которых проводится не позднее чем через год со дня появления вакантного депутатского мандата.

2. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года до окончания срока, на который было избрано Законодательное Собрание соответствующего созыва. В случае, если дополнительные выборы по одномандатному или многомандатному избирательному округу были признаны несостоявшимися в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 2 статьи 65 настоящего закона, голосование на повторных дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через два года после проведения последних дополнительных выборов. Дополнительные выборы должны быть назначены не позднее чем за 85 дней до дня голосования, при этом сроки выполнения избирательных действий по решению избирательной комиссии области могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутат не может баллотироваться в качестве кандидата при проведении дополнительных выборов.

4. Выдвижение кандидатов по одномандатному или многомандатному избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия при проведении дополнительных выборов осуществляются в соответствии с настоящим законом.

 

 

Глава 11. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ

ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ

 

Статья 76. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан

 

Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом.

 

Статья 77. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата, списка кандидатов

 

1. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется избирательной комиссией области в случае нарушения требования пункта 5 статьи 32 настоящего закона. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.

2. Регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения, избирательного блока об отзыве кандидата, списка кандидатов, представленного в данную избирательную комиссию в соответствии со статьей 37 настоящего закона.

3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.

4. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения, избирательного блока об исключении кандидатов из состава списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из состава списка кандидатов по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 32 настоящего закона, превышает 25 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.

5. Регистрация кандидата, списка кандидатов может быть отменена судом в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 78. Отмена решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов

 

1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения федерального и настоящего законов, вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными. При этом данные соответствующего протокола об итогах голосования не включаются в данные протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, составленных вышестоящими избирательными комиссиями.

2. Решения избирательной комиссии о результатах выборов депутатов могут быть отменены в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Не могут служить основанием для отмены решения избирательной комиссии о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения настоящего закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, за не принявшие участия в распределении депутатских мандатов списки кандидатов.

4. Отмена избирательной комиссией решения о результатах выборов, в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными.

5. Если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными и указанное обстоятельство влечет изменение решения о признании кандидата избранным либо перераспределение депутатских мандатов, то все вышестоящие избирательные комиссии обязаны составить новые протоколы и сводные таблицы. В иных случаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы и сводные таблицы.

 

 

Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 79. Вступление в силу настоящего закона

 

1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2004 года и не применяется к правоотношениям, возникающим в связи с проведением дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания третьего созыва.

2. Закон Еврейской автономной области от 29.01.2003 N 129-ОЗ "О некоторых вопросах проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Еврейской автономной области" применяется к правоотношениям, возникающим в связи с проведением дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания третьего созыва и утрачивает силу с момента назначения выборов депутатов Законодательного Собрания четвертого созыва.

 

 

Губернатор области                                                                                                  Н.М.ВОЛКОВ

 

г.Биробиджан

16 июля 2003 г.

№ 185-ОЗ

 

 

 

 

 

 

Приложение 1 к закону области

"О выборах депутатов

Законодательного Собрания

Еврейской автономной области"

от 16.07.2003 N 185-ОЗ

 

                                          В избирательную комиссию

                                          ________________________

                               (наименование избирательной комиссии)

 

 

 

                            УВЕДОМЛЕНИЕ

 

    Я____________________________________________________________,

                     (фамилия, имя, отчество)

родившийся " _______ " _____________________________года рождения,

                       (число, месяц, год  рождения)

место работы (род занятий) ______________________________________,

 

занимаемая должность ____________________________________________,

 

проживающий _____________________________________________________,

                     (адрес места жительства)

уведомляю ________________________________________________________

               (наименование избирательной комиссии)

о  своем  самовыдвижении  кандидатом в  депутаты  Законодательного

 

Собрания Еврейской автономной области.

 

 

 

 

                               (Ф.И.О. гражданина, дата и подпись)

 

 

Заместитель председателя

Законодательного Собрания области                               А.В.ГУРШПАН

 

 

 

 

 

 

Приложение 2 к закону области

"О выборах депутатов

Законодательного Собрания

Еврейской автономной области"

от 16.07.2003 N 185-ОЗ

 

                                          В избирательную комиссию

 

                                        __________________________

                             (наименование избирательной комиссии)

 

 

                            УВЕДОМЛЕНИЕ

 

 

     Избирательное  объединение  (избирательный  блок)  уведомляет

избирательную комиссию ___________________________________________

                             (наименование избирательной комиссии)

о   выдвижении   списка  кандидатов  в  депутаты  Законодательного

Собрания   Еврейской  автономной  области,   во   главе   которого

находятся:

+---+-----------------------+-----------+-------------+-----------+

|N  |Фамилия, имя, отчество |   Дата    |    Место    |Адрес места|

|п/ |      кандидата        | рождения  |   работы,   | жительства|

|п  |                       |           |  должность  |           |

|   |                       |           |     (род    |           |

|   |                       |           |   занятий)  |           |

+---+-----------------------+-----------+-------------+-----------+

|1. |                       |           |             |           |

+---+-----------------------+-----------+-------------+-----------+

|2. |                       |           |             |           |

+---+-----------------------+-----------+-------------+-----------+

|3. |                       |           |             |           |

+---+-----------------------+-----------+-------------+-----------+

от     избирательного    объединения    (избирательного     блока)

__________________________________________________________________

  (наименование избирательного объединения (избирательного блока)

 

 

 

                                        Избирательное объединение,

                                               избирательный блок,

                                           (дата, подпись, печать)

 

Заместитель председателя

Законодательного Собрания области                               А.В.ГУРШПАН

 

 

 

 

 

 

Приложение 3 к закону области

"О выборах депутатов

Законодательного Собрания

Еврейской автономной области"

от 16.07.2003 N 185-ОЗ

 

                                        В избирательную комиссию

                                          ________________________

                             (наименование избирательной комиссии)

 

                            УВЕДОМЛЕНИЕ

 

     Избирательное      объединение      (избирательный      блок)

уведомляет избирательную комиссию ________________________________

                                                 (наименование

__________________________________________________________________

                      избирательной комиссии)

о  выдвижении  кандидатом  в  депутаты  Законодательного  Собрания

Еврейской   автономной   области  от  избирательного   объединения

(избирательного блока)

 

__________________________________________________________________

  (наименование избирательного объединения, избирательного блока)

гражданина________________________________________________________

                (фамилия, имя, отчество кандидата)

родившегося     "___"    ________________    года,     работающего

                          (дата рождения)

_________________________________________________________________,

                   (место работы (род занятий),

__________________________________________________________________

                       занимаемая должность)

проживающего в ___________________________________________________

                     (адрес места жительства)

 

 

 

                                         Избирательное объединение

                                                избирательный блок

                                           (дата, подпись, печать)

 

 

Заместитель председателя

Законодательного Собрания области                                 А.В.ГУРШПАН

 

 

 

 

 

 

Приложение 4 к закону области

"О выборах депутатов

Законодательного Собрания

Еврейской автономной области"

от 16.07.2003 N 185-ОЗ

 

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

 

      Мы,   нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение  кандидатом

в  депутаты Законодательного Собрания Еврейской автономной области

по__________________________________________ избирательному округу

   (номер, наименование избирательного округа)

гражданина________________________________________________________

                (фамилия,  имя, отчество кандидата)

родившегося "_____" __________________года, работающего___________

 

__________________________________________________________________

                     (должность, род занятий)

_________________________________________________________________,

 

проживающего в __________________________________________________,

                     (адрес места жительства)

выдвигающегося  самовыдвижением

#G0

#G1+--+-----------+---------+-----------+------------+--------+-------+

|N | Фамилия,  |  Год    |   Адрес   |  Серия,    | Дата   |Подпись|

|п/|   имя,    |рождения |   места   |  номер и   |внесе-  |       |

|п | отчество  |       |жительства |дата выдачи | ния    |       |

|  |           |возрасте |(указанный | паспорта   |подписи |       |

|  |           |18 лет - |в паспорте |    или     |        |       |

|  |           |число и  |    или    |документа,  |        |       |

|  |           | месяц   |документе, |заменяющего |        |       |

|  |           |рождения)|заменяющем |  паспорт   |        |       |

|  |           |         | паспорт   |гражданина  |        |       |

|  |           |         |гражданина)|            |        |       |

+--+-----------+---------+-----------+------------+--------+-------+

|1.|           |         |           |            |        |       |

+--+-----------+---------+-----------+------------+--------+-------+

|2.|           |         |           |            |        |       |

+--+-----------+---------+-----------+------------+--------+-------+

|3.|           |         |           |            |        |       |

+--+-----------+---------+-----------+------------+--------+-------+

Подписной лист удостоверяю:_______________________________________

                  (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,

__________________________________________________________________

серия и номер паспорта или заменяющего его документа,

__________________________________________________________________

собственноручная подпись лица, собиравшего подписи и дата ее

____________

внесения)

 

 

Кандидат:_________________________________________________________

                (фамилия, имя, отчество и подпись)

 

Примечание:  Если  у  кандидата имеется  судимость,  эти  сведения

должны  указываться  в  подписном листе. В подписном  листе  также

отражаются сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного

государства с указанием наименования соответствующего государства.

 

 

Заместитель председателя

Законодательного Собрания области                                  А.В.ГУРШПАН

 

 

 

 

 

 

Приложение 5 к закону области

"О выборах депутатов

Законодательного Собрания

Еврейской автономной области"

от 16.07.2003 N 185-ОЗ

 

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

 

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Еврейской автономной области, во главе которого находятся:

 

+---+------------------------+----------+------------+------------+

|N  |Фамилия, имя, отчество  |  Дата    |    Место   | Адрес места|

|п/ |      кандидата         |рождения  |   работы,  |  жительства|

|п  |                        |          |  должность |            |

|   |                        |          |     (род   |            |

|   |                        |          |   занятий) |            |

+---+------------------------+----------+------------+------------+

|1. |                        |          |            |            |

+---+------------------------+----------+------------+------------+

|2. |                        |          |            |            |

+---+------------------------+----------+------------+------------+

|3. |                        |          |            |            |

+---+------------------------+----------+------------+------------+

от     избирательного    объединения    (избирательного     блока)

__________________________________________________________________

  (наименование избирательного объединения (избирательного блока)

 по ___________________________________ избирательному округу

 

+--+---------+----------+--------------+-----------+---------+-------+

|N | Фамилия,|    Год   | Адрес места  |   Серия,  |   Дата  |Подпись|

|п/|   имя,  | рождения |  жительства  |  номер и  | внесе-  |       |

|п | отчество|        | (указанный в |дата выдачи|  ния    |       |

|  |         | возрасте | паспорте или |  паспорта | подписи |       |

|  |         | 18 лет - |  документе,  |    или    |         |       |

|  |         |  число и |  заменяющем  | документа,|         |       |

|  |         |   месяц  |   паспорт    |заменяющего|         |       |

|  |         | рождения)| гражданина)  |  паспорт  |         |       |

|  |         |          |              | гражданина|         |       |

+--+---------+----------+--------------+-----------+---------+-------+

|1.|         |          |              |           |         |       |

+--+---------+----------+--------------+-----------+---------+-------+

|2.|         |          |              |           |         |       |

+--+---------+----------+--------------+-----------+---------+-------+

|3.|         |          |              |           |         |       |

+--+---------+----------+--------------+-----------+---------+-------+

Подписной лист удостоверяю:_______________________________________

                           (фамилия, имя, отчество, адрес места

__________________________________________________________________

жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа,

__________________________________________________________________

собственноручная  подпись лица, собиравшего подписи и дата

_____________

ее внесения)

Уполномоченный    представитель    избирательного     объединения,

избирательного блока:_____________________________________________

                     (фамилия, имя, отчество, собственноручная

_________________________________________________________________

подпись и дата ее внесения)

 

Примечание:  Если  у  кандидата,  данные  которого  указываются  в

подписном   листе,   имеется  судимость,   эти   сведения   должны

указываться в подписном листе. В подписном листе также  отражаются

сведения   о   наличии   у   кандидата  гражданства   иностранного

государства с указанием наименования соответствующего государства.

 

 

Заместитель председателя

Законодательного Собрания области                                   А.В.ГУРШПАН

 

 

 

Приложение 6 к закону области

"О выборах депутатов

Законодательного Собрания

Еврейской автономной области"

от 16.07.2003 N 185-ОЗ

 

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

 

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Еврейской автономной области от избирательного объединения (избирательного блока)

__________________________________________________________________

  (наименование избирательного объединения (избирательного блока)

по _________________________________________ избирательному округу

  (номер, наименование избирательного округа)

гражданина ______________________________________________________,

                (фамилия, имя, отчество кандидата)

родившегося "____"_________________года, работающего______________

                                                     (должность,

_________________________________________________________________,

род занятий)

проживающего в __________________________________________________,

                     (адрес места жительства)

+--+-----------+---------+-----------+-----------+--------+--------+

|N | Фамилия,  |  Год    |   Адрес   |  Серия,   |  Дата  | Подпись|

|п/|   имя,    |рождения |   места   |  номер и  | внесе- |        |

|п | отчество  |       |жительства |дата выдачи|  ния   |        |

|  |           |возрасте |(указанный | паспорта  | подписи|        |

|  |           |18 лет - |в паспорте |    или    |        |        |

|  |           |число и  |    или    |документа, |        |        |

|  |           | месяц   |документе, |заменяющего|        |        |

|  |           |рождения)|заменяющем |  паспорт  |        |        |

|  |           |         | паспорт   |гражданина |        |        |

|  |           |         |гражданина)|           |        |        |

+--+-----------+---------+-----------+-----------+--------+--------+

|1.|           |         |           |           |        |        |

+--+-----------+---------+-----------+-----------+--------+--------+

|2.|           |         |           |           |        |        |

+--+-----------+---------+-----------+-----------+--------+--------+

|3.|           |         |           |           |        |        |

+--+-----------+---------+-----------+-----------+--------+--------+

Подписной лист удостоверяю:_______________________________________

                            (фамилия, имя, отчество, адрес места

__________________________________________________________________

жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа,

__________________________________________________________________

собственноручная  подпись лица, собиравшего подписи и дата ее

_____________

внесения)

 

 

 

Уполномоченный    представитель    избирательного     объединения,

избирательного

блока:____________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее

___________

внесения)

 

Примечание:  Если  у  кандидата,  данные  которого  указываются  в

подписном   листе,   имеется  судимость,   эти   сведения   должны

указываться в подписном листе. В подписном листе также  отражаются

сведения   о   наличии   у   кандидата  гражданства   иностранного

государства с указанием наименования соответствующего государства.

 

Заместитель председателя

Законодательного Собрания области                                     А.В.ГУРШПАН

 

 

 

 

 

 

Приложение 7 к закону области

"О выборах депутатов

Законодательного Собрания

Еврейской автономной области"

от 16.07.2003 N 185-ОЗ

 

СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ

 

Я, кандидат в депутаты Законодательного Собрания Еврейской автономной области

_________________________________________________________________,

         (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

_________________________________________________________________

        (основное место работы (службы), занимаемая должность)

_________________________________________________________________,

         (в случае отсутствия основного места работы или службы -

______________

род занятий)

проживающий по адресу ___________________________________________,

                           (адрес места жительства)

сообщаю сведения  об  имуществе,  принадлежащем   мне   на   праве

собственности (в том числе на праве общей собственности) Б*Ю

 

__________________________________________________________________

   *  Сведения указываются по состоянию на первое число месяца,  в

котором   осуществлено   официальное   опубликование   решения   о

назначении выборов.

1. Недвижимое имущество

+---+-------------------+----------------+-------------+---------+

| N |Вид и наименование |     Вид        |   Место     |  Общая  |

|п/п|     имущества     |собственности*  | нахождения  |  площадь|

|   |                   |                | имущества   |  (м2)   |

|   |                   |                |  (адрес)    |         |

+---+-------------------+----------------+-------------+---------+

|1. |Земельные          |                |             |         |

|   |участки:**         |                |             |         |

|   |1)                 |                |             |         |

|   |2)                 |                |             |         |

|   |3)                 |                |             |         |

+---+-------------------+----------------+-------------+---------+

|2. |Жилые дома:        |                |             |         |

|   |1)                 |                |             |         |

|   |2)                 |                |             |         |

|   |3)                 |                |             |         |

+---+-------------------+----------------+-------------+---------+

|3. |Квартиры:          |                |             |         |

|   |1)                 |                |             |         |

|   |2)                 |                |             |         |

|   |3)                 |                |             |         |

+---+-------------------+----------------+-------------+---------+

|4. |Дачи:              |                |             |         |

|   |1)                 |                |             |         |

|   |2)                 |                |             |         |

|   |3)                 |                |             |         |

+---+-------------------+----------------+-------------+---------+

|5. |Гаражи:            |                |             |         |

|   |1)                 |                |             |         |

|   |2)                 |                |             |         |

|   |3)                 |                |             |         |

+---+-------------------+----------------+-------------+---------+

|6. |Иное недвижимое    |                |             |         |

|   |имущество:         |                |             |         |

|   |1)                 |                |             |         |

|   |2)                 |                |             |         |

|   |3)                 |                |             |         |

+---+-------------------+----------------+-------------+---------+

* Указывается вид собственности (личная, общая), для совместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество или наименование), в собственности которых находится имущество, для долевой собственности указывается доля лица, о котором заполняются сведения.

** Указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие.

 

2. Транспортные средства

+---+----------------------------+----------------+--------------+

| N | Вид и марка транспортного  |      Вид       |    Место     |

|п/п|         средства           |собственности*  | регистрации  |

+---+----------------------------+----------------+--------------+

|1. |Автомобили легковые:        |                |              |

|   |1)                          |                |              |

|   |2)                          |                |              |

+---+----------------------------+----------------+--------------+

|2. |Автомобили грузовые:        |                |              |

|   |1)                          |                |              |

|   |2)                          |                |              |

+---+----------------------------+----------------+--------------+

|3. |Иные           транспортные |                |              |

|   |средства,        подлежащие |                |              |

|   |регистрации:                |                |              |

|   |1)                          |                |              |

|   |2)                          |                |              |

+---+----------------------------+----------------+--------------+

* Указывается вид собственности (личная, общая), для совместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество или наименование), в собственности которых находится имущество, для долевой собственности указывается доля лица, о котором заполняются сведения.

 

3. Денежные средства, находящиеся на счетах

в банках и иных кредитных организациях

+---+-----------------------+------------+-----------+-----------+

|N  | Наименование банка    | Вид и      |  Дата     |Остаток на |

|п/п|    или кредитной      | валюта     |открытия   |  счете**  |

|   | организации, адрес    | счета*     | счета     |(в рублях) |

+---+-----------------------+------------+-----------+-----------+

|1. |                       |            |           |           |

+---+-----------------------+------------+-----------+-----------+

|2. |                       |            |           |           |

+---+-----------------------+------------+-----------+-----------+

|3. |                       |            |           |           |

+---+-----------------------+------------+-----------+-----------+

|4. |                       |            |           |           |

+---+-----------------------+------------+-----------+-----------+

* Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.

** Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на указанную дату.

 

4. Ценные бумаги

 

4.1 Акции и иное участие в коммерческих организациях

+---+-----------------+-----------+----------+---------+---------+

| N | Наименование и  |   Место   | Уставный |  Доля   |Основание|

|п/п| организационно  |нахождения |капитал** |участия  | участия |

|   |   - правовая    |организации|        |  ***    |  ****   |

|   |      форма      |  (адрес)  | рублях)  |         |         |

|   |  организации*   |           |          |         |         |

+---+-----------------+-----------+----------+---------+---------+

| 1.|                 |           |          |         |         |

+---+-----------------+-----------+----------+---------+---------+

| 2.|                 |           |          |         |         |

+---+-----------------+-----------+----------+---------+---------+

 

* Указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно - правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).

** Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование решения о назначении выборов. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на указанную дату.

*** Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций.

**** Указываются основание приобретения доли участия (учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

 

4.2 Иные ценные бумаги

+---+---------+------------+--------------+----------+------------+

|N  |   Вид   |   Лицо,    | Номинальная  |  Общее   |   Общая    |

|п/п| ценной  |выпустившее |   величина   |количество| стоимость**|

|   | бумаги* |   ценную   | обязательства|          |          |

|   |         |   бумагу   |  (в рублях)  |          |  рублях)   |

+---+---------+------------+--------------+----------+------------+

|1. |         |            |              |          |            |

+---+---------+------------+--------------+----------+------------+

|2. |         |            |              |          |            |

+---+---------+------------+--------------+----------+------------+

* Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных в подразделе "Акции и иное участие в коммерческих организациях".

** Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить, - исходя из рыночной стоимости или из номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование решения о назначении выборов.

 

Всего по разделу 4 "Ценные бумаги" суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих

организациях (в рублях):_________________.

 

    Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:

 

"__" ______________ ____ г.                ______________________.

        (дата)                               (подпись кандидата)

 

        Заместитель председателя

        Законодательного Собрания области А.В.ГУРШПАН

 

 

 

 

Приложение 8 к закону области

"О выборах депутатов

Законодательного Собрания

Еврейской автономной области"

от 16.07.2003 N 185-ОЗ

 

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 63 настоящего закона)

 

 больше или равно 3 + 5

2 равно 3 + 5 + 6 + 7

8 + 9 равно 10 + 11

11 равно 12 + все последующие строки протокола

 

    Заместитель председателя

    Законодательного Собрания области                                                                       А.В.ГУРШПАН

 

 

 

 

 


Информация по документу
Читайте также