Закон Еврейской автономной области от 23.10.1997 № 50-оз

установленном федеральным законодательством.

     Статья 29. Надзор и контроль в области защиты населения и
                территорий  от  чрезвычайных  ситуаций.

     Государственный надзор и контроль в области защиты  населения
и  территорий от чрезвычайных ситуаций проводится в целях проверки
полноты  выполнения  мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных
ситуаций и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в
случае  их  возникновения в соответствии с задачами,  возложенными
на   областную   подсистему   РСЧС,  установленными   нормативными
требованиями  в области защиты населения и территорий  области  от
чрезвычайных ситуаций.
     Государственный   надзор  и  контроль  в  указанной   области
осуществляется  исполнительными  органами  государственной  власти
Еврейской  автономной  области,   органами  управления  по   делам
гражданской   обороны   и  чрезвычайным  ситуациям,   учреждениями
федеральных  надзорных  органов на  территории  области,  органами
местного  самоуправления, другими органами, наделенными  функциями
государственного надзора и контроля в своей сфере  деятельности  в
соответствии  с  федеральным законодательством и законодательством
области.
     Органы местного самоуправления осуществляют надзор и контроль
в  области защиты населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций
на   территории   муниципального  образования  и  в   организациях
муниципальной собственности.

     ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 
                 ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
                 И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

     Статья 30. Ответственность должностных лиц, организаций и
                граждан за нарушение законодательства области
                по защитые населения и территорий от
                чрезвычайных   ситуаций

     Виновные   в  невыполнении  или  недобросовестном  выполнении
областного  законодательства по защите населения и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций,   создании  условий   и   предпосылок   к
возникновению  чрезвычайных ситуаций,  непринятии  мер  по  защите
жизни   и   сохранению  здоровья  людей  и  других  противоправных
действиях   должностные  лица  и  граждане  несут  дисциплинарную,
административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность,
а    организации    -   административную   и   гражданско-правовую
ответственность, в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 31. Административная ответственность должностных лиц,
                выполняющих управленческие функции в коммерческих 
                и  иных   организациях,   независимо   от   их 
                организационно-правовых форм, расположенных  на
                территории  области,  и  граждан

     1.   Сокрытие,   либо  несвоевременное  представление,   либо
представление заведомо ложной информации исполнительными  органами
государственной  власти административно-территориальных  единиц  и
органами  местного  самоуправления  об  угрозе  возникновения  или
возникновении  чрезвычайных ситуаций,  их  последствиях,  а  также
отказ  в  предоставлении информации о состоянии защиты  работников
организаций,  населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций   и
непринятие  мер  по обеспечению их безопасности  влечет  наложение
штрафа  в размере от пяти до двадцати минимальных размеров  оплаты
труда.
     2.  Несвоевременное оповещение и информирование населения  об
угрозе  возникновения  или о возникновении чрезвычайных  ситуаций,
представляющих опасность для жизни и здоровья людей или нарушающих
их жизнедеятельность, влечет наложение штрафа в размере от пяти до
пятнадцати  минимальных  размеров  оплаты  труда,  если  иное   не
предусмотрено федеральным законодательством.
     3. Непринятие мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций или
по   снижению  возможных  размеров  их  последствий  при   условии
заблаговременного   получения  информации  о  таких   чрезвычайных
ситуациях  влечет  наложение штрафа в размере от  двух  до  десяти
минимальных  размеров оплаты труда, а если это прямо  повлекло  за
собой  материальные  потери, нарушение  условий  жизнедеятельности
людей,  нанесло  ущерб  здоровью людей  или  окружающей  природной
среде,  то  налагается  штраф  в размере  от  десяти  до  двадцати
минимальных  размеров  оплаты труда, если  иное  не  предусмотрено
федеральным законодательством.
          4.  Уклонение  от  организации  и  проведения  аварийно-
спасательных   и   других  неотложных  работ   при   возникновении
чрезвычайных ситуаций, которые могут повлечь или повлекли за собой
материальные  потери и нарушение условий жизнедеятельности  людей,
нанесли  ущерб здоровью людей или окружающей  природной  среде,  а
также  невыполнение  или непринятие мер по выполнению  нормативных
правовых  актов, решений комиссий по чрезвычайным  ситуациям  всех
уровней  по  предупреждению  или ликвидации чрезвычайных  ситуаций
влечет   наложение  штрафа  в  размере  от  десяти   до   двадцати
минимальных  размеров  оплаты труда, если  иное  не  предусмотрено
федеральным законодательством.
     5.  Предоставление ложной информации в органы государственной
власти,  в  органы местного самоуправления и в органы  управления,
специально  уполномоченные  на  решение  задач  в  области  защиты
населения  и  территорий от чрезвычайных  ситуаций,  о  наличии  и
состоянии  сил и средств (людей, техники, материальных ресурсов  и
др.),  привлекаемых  к проведению аварийно-спасательных  и  других
неотложных работ для ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций
влечет  наложение штрафа в размере от пяти до  десяти  минимальных
размеров оплаты труда.
     6.  Непринятие  мер по финансированию мероприятий  в  области
защиты   рабочих,  служащих  и  территорий   организаций  объектов
экономики  от  чрезвычайных ситуаций и повышения  устойчивости  их
функционирования   в   условиях  чрезвычайных   ситуаций    влечет
наложение  штрафа  в размере от двух до пяти минимальных  размеров
оплаты труда.
     7.  Невыполнение  требований нормативных  правовых  актов  по
безопасному  обращению,  производству, хранению,  использованию  и
транспортировке   опасных  веществ,  которое  может   привести   к
возникновению   чрезвычайных   ситуаций,   человеческим   жертвам,
нанесению  ущерба  здоровью людей или окружающей природной  среде,
нарушению условий жизнедеятельности людей, влечет наложение штрафа
в размере от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
     Повторное  невыполнение  вышеназванных требований  в  течение
года,   при   условии,   что  должностное  лицо   привлекалось   к
административной  ответственности    влечет  наложение  штрафа   в
размере двадцати минимальных размеров оплаты труда.
     8.  Нарушение сроков декларирования безопасности  объектов  -
влечет  наложение  штрафа в размере от двух до десяти  минимальных
размеров оплаты труда.
     9.  Неоднократное уклонение или препятствование обязательному
обучению руководящего состава, командно-начальствующего и  личного
состава профессиональных штатных и нештатных аварийно-спасательных
формирований,  а  также  непринятие  мер  по  обучению  работников
организаций  и  населения области способам защиты  и  действиям  в
чрезвычайных  ситуациях   влечет наложение  штрафа  в  размере  от
десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
     10.  Невыполнение требований по созданию необходимых резервов
финансовых  и  материальных ресурсов для  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  на  объектах экономики и территориях   влечет  наложение
штрафа  в  размере от двух до десяти  минимальных размеров  оплаты
труда.
       11.  Уклонение  от  планирования  и  осуществления  мер   в
области  защиты работников организаций и подведомственных объектов
производственного   и  социального  назначения   от   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, а также по повышению
устойчивости    функционирования   организаций    и    обеспечению
жизнедеятельности  работников в чрезвычайных  ситуациях  -  влечет
наложение  штрафа  в  размере  от  двух  до  двадцати  минимальных
размеров оплаты труда.
     12.   Непринятие  балансосодержателями  мер   по   содержанию
защитных  сооружений в готовности к приему укрываемых, обеспечению
работников  организаций  средствами индивидуальной  защиты  влечет
наложение  штрафа  в  размере от десяти  до  двадцати  минимальных
размеров оплаты труда.
     13.  Невыполнение  мероприятий  по  созданию,  подготовке   и
поддержанию   в  готовности  к  применению  сил   и   средств   по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   (штатных,
профессиональных и нештатных), обеспечению их табельным имуществом
и  средствами защиты, обучению работников организаций действиями в
чрезвычайных  ситуациях  в  составе невоенизированных  (нештатных)
формирований влечет наложение штрафа в размере от двух до двадцати
минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 32. Административная  ответственность  граждан

            1.  Нарушение  мер безопасности в быту и  повседневной
трудовой    деятельности,   производственной   и   технологической
дисциплины,  требований экологической безопасности, которые  могут
привести  к возникновению чрезвычайной ситуации, влечет  наложение
штрафа  в  размере  от  двух до пяти минимальных  размеров  оплаты
труда;
      а  если  такие действия привели к возникновению чрезвычайной
ситуации,  то  налагается  штраф  в  размере  от  пяти  до  десяти
минимальных  размеров  оплаты труда, если  иное  не  предусмотрено
федеральным законодательством.
     2.  Уклонение  от  обязательного обучения способам  защиты  и
действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций  влечет
наложение  штрафа в размере  до двух минимальных  размеров  оплаты
труда.
     3.  Невыполнение установленных правил поведения при угрозе  и
возникновении  чрезвычайных  ситуаций техногенного,  природного  и
экологического характера  влечет наложение штрафа от двух до  пяти
минимальных размеров оплаты труда.
     4.  Хранение в жилых помещениях веществ и предметов,  опасных
для жизни и здоровья людей, и которые могут привести или привели к
чрезвычайным  ситуациям,  влечет  наложение  штрафа  от  двух   до
двадцати   минимальных  размеров  оплаты  труда,  если   иное   не
предусмотрено федеральным законодательством.

     Статья 33.  Порядок производства по делам об
                 административных правонарушениях

     В случае совершения лицом административного правонарушения  в
области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций,
если  ответственность за такие действия предусмотрена Кодексом  об
административных   правонарушениям   осуществляется   в   порядке,
предусмотренном  Кодексом.
     Если  ответственность  за совершенное лицом  административное
правонарушение в области защиты населения и территорий  специально
не  установлена  Кодексом об административных правонарушениях,  то
административное  взыскание,  предусмотренное  настоящим  законом,
налагается   в   судебном   порядке  по   предоставлению   в   суд
уполномоченными    органами   материалов    об    административном
правонарушении.
     По    решению   суда   на   лицо,   виновное   в   совершении
административного правонарушения, повлекшее за собой  материальный
ущерб, может быть возложена обязанность по возмещению причиненного
ущерба.

     Статья 34. Право обжалования постановления по делу об
                административном    правонарушении

     Постановление  по  делу  об  административном  правонарушении
может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено,  в
порядке, установленном федеральным законодательством.

     Статья 35. Использование сумм полученных штрафов

     Суммы   полученных  штрафов  зачисляются  в   соответствующие
бюджеты   области,  района  или  муниципального  образования,   на
территории  которого совершено административное правонарушение,  с
последующим использованием не менее пятидесяти процентов этих сумм
на  финансирование  мероприятий  в  области  защиты  населения   и
территорий от чрезвычайных ситуаций.

       ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 36. Приведение нормативных правовых актов в
                соответствие с настоящим законом

     Нормативные  правовые акты органов государственной  власти  и
органов  местного самоуправления области приводятся в соответствие
с  настоящим  законом в течение двух месяцев со дня его вступления
в силу.

     Статья 37. Вступление настоящего закона в силу

     Настоящий  закон  "О защите населения и территорий  Еврейской
автономной   области   от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и
техногенного  характера"  вступает в силу со дня его  официального
опубликования.


     Губернатор области                                 Н.М.Волков

     г. Биробиджан
     23 октября 1997 года
     N 50-ОЗ