Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050

Документ имеет не последнюю редакцию.

84,08 тыс. семей (в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 825; от 20.07.2012 г. N 745; от 22.11.2012 г. N 1204) X. Ввод объектов коммунальной инфраструктуры 1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются данные о реализации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", входящей в состав Программы. Источник данных - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. 2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по субъекту Российской Федерации Значение целевого индикатора рассчитывается на основе данных, представленных субъектом Российской Федерации, на территории которого реализуются мероприятия подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", входящей в состав Программы. 3. Значение целевого индикатора К концу 2015 года должно быть завершено строительство 19 объектов, реализуемых в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", входящей в состав Программы. XI. Количество разработанных (актуализированных) национальных стандартов и сводов правил в рамках Программы 1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются данные об утвержденных Министерством регионального развития Российской Федерации актуализированных строительных нормах и правилах. Источник данных - Министерство регионального развития Российской Федерации. 2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по субъекту Российской Федерации Значение целевого индикатора рассчитывается на основе представленных Министерством регионального развития Российской Федерации данных о количестве актуализированных строительных норм и правил. 3. Значение целевого индикатора Количество актуализированных строительных норм и правил определяется по итогам подписания приказа Министерства регионального развития Российской Федерации об утверждении актуализированной редакции строительных норм и правил. К 2014 году должны быть завершены 18 работы по актуализации строительных норм и правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 г. N 575) ____________ П О Д П Р О Г Р А М М А "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 825; от 22.11.2012 г. N 1204) П А С П О Р Т подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы Наименование подпрограммы - подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы Дата принятия решения о - распоряжение Правительства Российской разработке подпрограммы Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1996-р Государственный заказчик - Министерство регионального развития подпрограммы Российской Федерации Основной разработчик - Министерство регионального развития подпрограммы Российской Федерации Цель и задача - цель подпрограммы - создание условий подпрограммы для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Задача подпрограммы - оказание государственной поддержки субъектам Российской Федерации в завершении строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, финансирование которых осуществлялось в 2008-2010 годах в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы Важнейшие целевые - завершение к концу 2015 года индикаторы и показатели строительства и ввод в эксплуатацию 19 подпрограммы объектов коммунальной инфраструктуры с достижением следующих показателей: увеличение мощности объектов водоснабжения до 819,3 тыс. куб. метров в сутки; увеличение мощности объектов водоотведения до 686,8 тыс. куб. метров в сутки; увеличение протяженности коммунальных сетей до 98,32 км Сроки и этапы реализации - 2011-2015 годы подпрограммы Объемы и источники - общий объем финансирования финансирования подпрограммы в 2011-2015 годах подпрограммы составляет 34824,61 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 15615,51 млн. рублей; средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 19209,1 млн. рублей Ожидаемые конечные - снижение уровня износа объектов результаты реализации коммунальной инфраструктуры; подпрограммы и показатели повышение качества предоставляемых ее социально-экономической коммунальных услуг; эффективности улучшение экологической ситуации I. Характеристика проблемы Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - подпрограмма) направлена на завершение строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, финансирование которых осуществлялось в 2008-2010 годах в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и ввод в эксплуатацию которых осуществляется позже 2010 года. Подпрограмма направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации в регионах. Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения. В 2008-2010 годах в рамках реализации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы оказана государственная поддержка строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры в 63 субъектах Российской Федерации, что обеспечило реконструкцию более 10000 км сетей водоснабжения и канализации, отопительных котельных общей мощностью более 25000 Гкал/ч, очистных сооружений на объектах водоснабжения и канализации общей производительностью более 5000 тыс. куб. метров в сутки. Однако не по всем объектам коммунальной инфраструктуры были завершены работы по строительству и реконструкции. Следует также отметить, что проектная документация на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры в ряде случаев была разработана в 1984-1999 годах, в связи с чем предусмотренные конструктивные решения не отвечали современным требованиям, в том числе требованиям к технологии строительства. Пересмотр и приведение проектной документации в соответствие с современными технологиями и нормами привели к существенному увеличению сметной стоимости строительства и реконструкции объектов. Остаток сметной стоимости по указанным объектам по состоянию на 1 января 2011 г. составит более 30 млрд. рублей. Завершение строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, финансирование которых в 2008-2010 годах осуществлялось в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, позволит: обеспечить более комфортные условия проживания населения путем повышения качества предоставляемых коммунальных услуг; обеспечить более рациональное использование водных ресурсов; улучшить экологическое состояние окружающей среды. Реализация подпрограммы с помощью использования программно-целевого метода позволит: скоординировать привлечение средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; стимулировать проведение институциональных преобразований, направленных на снижение рисков инвестирования средств внебюджетных источников в проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, которые позволят повысить доступность привлечения органами местного самоуправления и организациями коммунального комплекса средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. II. Цель и задача подпрограммы Целью подпрограммы является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Для достижения намеченной цели предполагается решить задачу по оказанию субъектам Российской Федерации государственной поддержки завершения строительства и реконструкции 19 объектов коммунальной инфраструктуры, финансирование которых в 2008-2010 годах осуществлялось в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, для ввода их в эксплуатацию в 2011-2015 годах. Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели и выполнение задачи подпрограммы, изменение направлений государственной жилищной политики. III. Мероприятия подпрограммы Мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование за счет средств федерального бюджета завершения строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, софинансирование которых осуществлялось в 2008-2010 годах в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, входящих в состав региональных (муниципальных) программ модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 1. Государственная поддержка в рамках реализации подпрограммы будет оказана путем предоставления бюджетных ассигнований из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в форме субсидий на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по завершению строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры в рамках подпрограммы приведены в приложении N 2. Перечень строек и объектов, софинансируемых за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы, приведен в приложении N 3. IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы В рамках подпрограммы предусматривается финансирование мероприятий, направленных на завершение строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, являющихся собственностью субъектов Российской Федерации и муниципальной собственностью, финансирование которых в 2008-2010 годах осуществлялось в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, за счет субсидий из федерального бюджета, а также средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления могут привлекаться средства внебюджетных источников для реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. При этом доля средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов может быть снижена за счет внебюджетных средств. Размер средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составит 15615,51 млн. рублей, размер средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 19209,1 млн. рублей. Объемы затрат на реализацию подпрограммы рассчитаны с учетом расходов, необходимых для завершения строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, финансирование которых осуществлялось в 2008-2010 годах в рамках реализации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, а также для достижения значений целевых индикаторов федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. Объемы финансирования подпрограммы приведены в приложении N 4. V. Механизм реализации подпрограммы Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации на завершение строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, финансирование которых в 2008-2010 годах осуществлялось в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, с целью их ввода в эксплуатацию в 2011-2015 годах. Предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на завершение строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, указанных в приложении N 3 к подпрограмме, будет осуществляться ежегодно в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке государственному заказчику подпрограммы - Министерству регионального развития Российской Федерации. Соглашения о предоставлении субсидий на завершение строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры (далее - соглашения) заключаются государственным заказчиком подпрограммы - Министерством регионального развития Российской Федерации с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Форма соглашения и порядок предоставления отчетности о выполнении субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, будут утверждаться Министерством регионального развития Российской Федерации. Ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, субъекты Российской Федерации, на территории которых реализуются проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с использованием средств федерального бюджета в рамках подпрограммы, будут представлять в установленном государственным заказчиком порядке отчет об использовании средств федерального бюджета и реализации указанных проектов. Государственный заказчик подпрограммы: осуществляет общее руководство и управление реализацией подпрограммы; несет ответственность за реализацию подпрограммы и эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию; осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, внесению изменений в подпрограмму на основе анализа хода ее реализации; на основе ежегодных докладов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации подготавливает и представляет до 1 февраля в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации по установленной форме отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования средств. После завершения подпрограммы государственный заказчик подпрограммы подготавливает доклад о выполнении подпрограммы и об эффективности использования средств за весь период ее реализации и представляет его в Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации. VI. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы Оценка эффективности подпрограммы будет осуществляться на основе следующих индикаторов: количество введенных в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры; увеличение мощности объектов водоснабжения; увеличение мощности объектов водоотведения; увеличение протяженности коммунальных сетей. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к концу 2015 года введение в эксплуатацию 19 объектов коммунальной инфраструктуры и достижение следующих показателей: увеличение мощности объектов водоснабжения до 819,3 тыс. куб. метров в сутки; увеличение мощности объектов водоотведения до 686,8 тыс. куб. метров в сутки; увеличение протяженности коммунальных сетей до 98,32 км. Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются повышение качества предоставляемых коммунальных услуг и улучшение экологической ситуации в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях. Система индикаторов оценки социально-экономической эффективности подпрограммы приведена в приложении N 5. ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы П Е Р Е Ч Е Н Ь основных мероприятий подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы ---------------------------------------|----------|---------------- | Срок | Ответственные |исполнения| исполнители ---------------------------------------|----------|---------------- 1. Заключение соглашений ежегодно Минрегион о предоставлении субсидий бюджетам России, субъектов Российской Федерации на высшие завершение строительства и исполнительные реконструкции объектов органы коммунальной инфраструктуры, государственной финансирование которых власти субъектов осуществлялось в 2008-2010 годах Российской в рамках подпрограммы Федерации "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы 2. Обеспечение софинансирования за ежегодно Минрегион счет средств федерального бюджета России мероприятий по завершению строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, финансирование которых осуществлялось в 2008-2010 годах в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы 3. Мониторинг реализации мероприятий постоянно Минрегион подпрограммы "Модернизация России объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы на основании отчетных данных субъектов Российской Федерации ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы П Р А В И Л А предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по завершению строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 825) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по завершению строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее соответственно - подпрограмма, субсидии). 2. Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий по завершению строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры по перечню, предусмотренному приложением N 3 к подпрограмме (далее - объекты). Субсидии не могут быть использованы на оплату проектно-изыскательских работ. 3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству регионального развития Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил. 4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия; б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил; в) наличие утвержденной региональной и (или) муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил; г) обязательство высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечить соответствие значений показателей, устанавливаемых подпрограммой, указанной в подпункте "в" настоящего пункта, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым ежегодно Министерством регионального развития Российской Федерации с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение). (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 825) 5. Субсидия предоставляется на основании соглашения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 825) 6. Соглашение содержит следующие положения: а) сведения о наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия; б) размер субсидии, условия ее предоставления и расходования; в) порядок осуществления контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий, установленных при предоставлении субсидии; г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия; д) значения показателей результативности предоставления субсидии; е) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии; ж) перечень объектов капитального строительства с указанием сведений об объектах капитального строительства (мощность, сроки строительства и сметная стоимость); з) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 825) 7. Субсидии предоставляются в соответствии с перечнем строек и объектов, софинансируемых за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы, предусмотренным приложением N 3 к подпрограмме. Размеры субсидий на 2011-2015 годы, их распределение по годам определены в приложении N 4 к подпрограмме. 8. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле: Уi = 0,64 / РБОi, где: Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации; 0,64 - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъектов Российской Федерации за счет субсидии; РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации". При этом, уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть ниже 10 процентов и выше 50 процентов расходного обязательства. Размер средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на реализацию подпрограммы может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии. 9. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством регионального развития Российской Федерации на основании индикатора (показателя результативности предоставления субсидии), указанного в приложении N 13 к федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 825) 10. Субъект Российской Федерации ежеквартально представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности ее расходования по формам, предусмотренным приложением к соглашению. 11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет субъекта Российской Федерации. 12. В целях определения объема и срока перечисления субсидии высший исполнительной орган государственной власти субъекта Российской Федерации ежегодно, до 1 марта, представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации заявку на перечисление субсидии по форме, установленной Министерством. В заявке на перечисление субсидии указываются необходимый размер субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. 13. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, потребность в котором отсутствует, подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 14. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства регионального развития Российской Федерации может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия. 15. В случае несоблюдения органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке. 16. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии, размер субсидии, предусмотренный бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежит сокращению в размере 1 процента за каждое недостигнутое значение показателя результативности предоставления субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 825) Предложения о сокращении размера субсидий вносятся в Министерство финансов Российской Федерации Министерством регионального развития Российской Федерации. 17. В случае невыполнения субъектом Российской Федерации условий по софинансированию в текущем финансовом году размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования. При отсутствии потребности в субсидии в утвержденном на текущий финансовый год размере, а также в случае, указанном в пункте 16 настоящих Правил, высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности и пропорционально ей) между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на их получение. Указанное перераспределение утверждается Правительством Российской Федерации. 18. Субсидии в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством регионального развития Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы П Е Р Е Ч Е Н Ь строек и объектов, софинансируемых за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 825; от 22.11.2012 г. N 1204) (млн. рублей) --------------------|------------|-------|------|-------------|--------|----------------------------------------- | Мощность | Срок | Срок | Источники | 2011- | В том числе | объекта |начала |окон- | финанси- | 2015 |-------|-------|--------|--------|------- | |строи- |чания | рования | годы - | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |тель- |строи-| | всего | год | год | год | год | год | | ства |тель- | | | | | | | | | | ства | | | | | | | --------------------|------------|-------|------|-------------|--------|-------|-------|--------|--------|------- Воронежская область Реконструкция и 42 тыс. 2004 2012 средства 157,14 124,05 33,09 - - - расширение куб. метров год год федерального очистных в сутки бюджета сооружений, г. Борисоглебск средства 157,14 124,05 33,09 - - - бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов всего 314,28 248,1 66,18 - - - Костромская область Реконструкция 6,057 км 2007 2013 средства 306,41 125,21 86,95 94,25 - - канализационного год год федерального дюкера через бюджета р. Волгу и коллектора до средства 306,41 125,21 86,95 94,25 - - н. п. Становщиково бюджета для г. Костромы субъекта Российской Федерации и местных бюджетов всего 612,82 250,42 173,9 188,5 - - Курская область Расширение 105 тыс. 1993 2015 средства 2649,22 71 155 982,19 634,14 806,89 водопровода куб. год год федерального (Шумаковский метров в бюджета водозабор), сутки г. Курск средства 2649,22 71 155 709,72 634,14 806,89 бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов всего 5298,44 142 310 1964,38 1268,28 1613,78 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 г. N 1204) Орловская область Техническое 145 тыс. 2004 2012 средства 94,28 45,24 49,04 - - - перевооружение куб. метров год год федерального станции в сутки бюджета аэрации, г. Орел средства 94,28 45,24 49,04 - - - бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов всего 188,56 90,48 98,08 - - - Город Санкт-Петербург Продолжение 24 км 1987 2013 средства 3500 1500 - 2000 - - главного год год федерального коллектора бюджета канализации северной средства 7093,6 3583,3 - 3510,3 - - части бюджета г. Санкт- субъекта Петербурга от Российской Финляндского Федерации и моста до местных Кантеми- бюджетов ровской улицы всего 10593,6 5083,3 - 5510,3 - - (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 г. N 1204) Республика Дагестан Строительство 165 тыс. 2003 2011 средства 440,31 440,31 - - - - 3-й нитки куб. метров год год федерального водовода в сутки бюджета Миатли - Махачкала диаметром 1420 мм средства 440,31 440,31 - - - - в Республике бюджета Дагестан субъекта Российской Федерации и местных бюджетов всего 880,62 880,62 - - - - (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 825) Расширение и 350 тыс. 1991 2015 средства 1713,98 414,05 289,5 348,96 378,62 282,85 реконструкция куб. метров год год федерального (II очередь) в сутки бюджета канализации в г. Махачкале, средства 1713,98 414,05 289,5 348,96 378,62 282,85 Республика бюджета Дагестан субъекта Российской Федерации и местных бюджетов всего 3427,96 828,1 579 697,92 757,24 565,7 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 825) Ставропольский край Микрорайон 68,26 км 2007 2015 средства 635,46 106,25 100,51 108,66 117,89 202,15 "Западный" год год федерального в г. Пятигорске бюджета на 8500 жителей, II этап. средства 635,46 106,25 100,51 108,66 117,89 202,15 Модернизация бюджета объектов субъекта коммунальной Российской инфраструктуры Федерации и для микрорайона местных бюджетов всего 1270,92 212,5 201,02 217,32 235,78 404,3 Кировская область Внеплощадочные 380 тыс. 2002 2015 средства 4275,59 150 150 1222,33 1326,23 1427,03 системы куб. метров год год федерального водоснабжения в сутки бюджета г. Кирова средства 4275,59 150 150 1222,33 1326,23 1427,03 бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов всего 8551,18 300 300 2444,66 2652,46 2854,06 Оренбургская область Реконструкция 50 тыс. 2001 2012 средства 239,3 182,94 56,36 - - - станции очистки куб. метров год год федерального подземных вод в сутки бюджета производитель- ностью 50000 куб. средства 239,3 182,94 56,36 - - - метров в сутки бюджета в г. Бузулуке субъекта Российской Федерации и местных бюджетов всего 478,6 365,88 112,72 - - - (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 825) Самарская область Техническое 25 тыс. 1993 2013 средства 242,43 65 85,14 92,29 - - перевооружение и куб. метров год год федерального корректировка в сутки бюджета проекта строящихся средства 242,43 65 85,14 92,29 - - очистных бюджета сооружений на субъекта НФС г. Кинеля Российской Федерации и местных бюджетов всего 484,86 130 170,28 184,58 - - Саратовская область Водозабор 18 тыс. 2001 2012 средства 180,62 86,67 93,95 - - - подземных куб. метров год год федерального вод г. Балашова в сутки бюджета средства 180,62 86,67 93,95 - - - бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов всего 361,24 173,34 187,9 - - - Очистные 25 тыс. 2002 2012 средства 97,84 46,95 50,89 - - - сооружения куб. метров год год федерального канализации, в сутки бюджета г. Вольск средства 97,84 46,95 50,89 - - - бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов всего 195,68 93,9 101,78 - - - Водозабор, 14 тыс. 2002 2012 средства 91,36 43,84 47,52 - - - г. Ртищево куб. метров год год федерального в сутки бюджета средства 91,36 43,84 47,52 - - - бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов всего 182,72 87,68 95,04 - - - Водозабор 7 тыс. 2002 2012 средства 81,63 39,17 42,46 - - - подземных вод куб. метров год год федерального (реконструкция), в сутки бюджета раб. пос. Татищево, Татищевский средства 81,62 39,17 42,45 - - - район бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов всего 163,25 78,34 84,91 - - - Водозабор 5,3 тыс. 2002 2012 средства 154,66 74,21 80,45 - - - подземных вод куб. метров год год федерального для г. Калининска в сутки бюджета средства 154,66 74,21 80,45 - - - бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов всего 309,32 148,42 160,9 - - - Канализация 4,8 тыс. 2006 2012 средства 168,43 80,83 87,6 - - - в г. Аткарске куб. метров год год федерального в сутки бюджета средства 168,43 80,83 87,6 - - - бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов всего 336,86 161,66 175,2 - - - Забайкальский край Реконструкция 50 тыс. 2006 2012 средства 218,85 31 187,85 - - - сетей куб. метров год год федерального водоснабжения, в сутки бюджета очистных и канализационных средства 218,85 31 187,85 - - - сетей в г. Чите - бюджета канализационные субъекта очистные Российской сооружения Федерации и (расширение), местных г. Чита (2-я бюджетов очередь) всего 437,7 62 375,7 - - - (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 825) Амурская область Реконструкция 120 тыс. 2007 2013 средства 368 117,39 85 165,61 - - очистных куб. метров год год федерального сооружений в сутки бюджета Северного жилого района, средства 368 117,39 85 165,61 - - г. Благовещенск, бюджета Амурская область субъекта Российской Федерации и местных бюджетов всего 736 234,78 170 331,22 - - (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 825) ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы Объемы финансирования подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2011-2015 годы (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 г. N 1204) (тыс. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы) ---------------|---------|------------------------------------------- Источник | 2011- | В том числе финансирования | 2015 |--------|--------|--------|--------|------- | годы - | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | всего | год | год | год | год | год ---------------|---------|--------|--------|--------|--------|------- Всего 34824,61 9571,52 3362,61 11538,88 4913,76 5437,84 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 г. N 1204) в том числе средства 15615,51 3744,11 1681,31 5014,29 2456,88 2718,92 федерального бюджета на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 г. N 1204) средства 19209,1 5827,41 1681,3 6524,59 2456,88 2718,92 бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 г. N 1204) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы Система индикаторов оценки социально-экономической эффективности подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 825; от 22.11.2012 г. N 1204) ------------------------------|----------|-------|------------------------------ Наименование показателя | Единица |2011- | В том числе |измерения |2015 |----|------|-----|----|------- | |годы - |2011|2012 |2013 |2014|2015 | |всего |год |год |год |год |год ------------------------------|----------|-------|----|------|-----|----|------- Количество введенных объектов единиц 19 1 10 4 - 4 коммунальной инфраструктуры (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 г. N 1204) Увеличение мощности объектов тыс. куб. 819,3 165 144,3 25 - 485 водоснабжения метров в сутки Увеличение мощности объектов тыс. куб. 686,8 - 216,8 120 - 350 водоотведения метров в сутки Увеличение мощности объектов км 98,32 - - 30,06 - 68,26 коммунальных сетей (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 г. N 1204) ____________ П О Д П Р О Г Р А М М А "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 г. N 575; от 06.10.2011 г. N 825; от 20.07.2012 г. N 745; от 22.11.2012 г. N 1204) П А С П О Р Т подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы Наименование - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых подпрограммы семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы Дата принятия решения - распоряжение Правительства Российской о разработке Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1996-р подпрограммы Государственный - Министерство регионального развития заказчик подпрограммы Российской Федерации Основной разработчик - Министерство регионального развития подпрограммы Российской Федерации Цель и задачи - цель подпрограммы - государственная подпрограммы поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Задачи подпрограммы: предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья Важнейшие целевые - количество молодых семей, улучшивших индикаторы и жилищные условия (в том числе с показатели использованием заемных средств) при подпрограммы оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, в 2011-2015 годах - 172 тыс. семей Срок реализации - 2011-2015 годы подпрограммы Объем и источники - общий объем финансирования подпрограммы финансирования составит 313,13 млрд. рублей, в том подпрограммы числе: за счет средств федерального бюджета - 28,18 млрд. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 65,76 млрд. рублей; за счет собственных и заемных средств молодых семей - 219,19 млрд. рублей Ожидаемые конечные - успешное выполнение мероприятий результаты реализации подпрограммы позволит: подпрограммы обеспечить жильем 172 тыс. молодых семей; создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан; укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе; улучшить демографическую ситуацию в стране; оказать содействие развитию системы ипотечного жилищного кредитования I. Характеристика проблемы В 2006-2009 годах в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов более 130 тыс. молодых семей. За эти годы возросло число субъектов Российской Федерации, на территории которых реализуются мероприятия подпрограммы. В 2005 году таких субъектов было 43, в 2009 году - 80. Реализация подпрограммы способствовала разработке и принятию в субъектах Российской Федерации не только программ по поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий, но и региональных программ по развитию ипотечного жилищного кредитования. Если на начало 2006 года 55 субъектов Российской Федерации имели программы развития ипотечного жилищного кредитования, то в течение 3 лет еще 25 субъектов Российской Федерации разработали и утвердили новые региональные программы по развитию ипотечного жилищного кредитования. Всего на сегодняшний день такие программы действуют в 80 субъектах Российской Федерации. Значительно увеличился объем средств, предусматриваемый в бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах на финансирование мероприятий подпрограммы. Так, в 2006 году в региональных бюджетах на предоставление социальных выплат (субсидий) молодым семьям предусматривалось 2,1 млрд. рублей, в 2009 году - 10,3 млрд. рублей. В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения. Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема: является одной из приоритетных при формировании федеральных целевых программ и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей; носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена без участия федерального центра; не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет; носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие. Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению поставленных подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - подпрограмма) задач сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке. II. Цель и задачи подпрограммы Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома. Целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Задачами подпрограммы являются: обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса (далее - социальные выплаты); создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома. Молодые семьи - участники подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья. Отбор уполномоченных организаций осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации подпрограммы. Критерии отбора уполномоченных организаций, требования к ним и правила оказания ими услуг определяются государственным заказчиком подпрограммы. Основными принципами реализации подпрограммы являются: добровольность участия в подпрограмме молодых семей; признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы; возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов на улучшение жилищных условий только 1 раз. Прогнозируемое увеличение объема жилищного строительства и снижение стоимости 1 кв. метра жилья создаст сектор доступного жилья, которое смогут приобрести социально незащищенные группы населения, в том числе и молодые семьи. Уже отработанные механизмы в рамках ранее реализовывавшихся программ по обеспечению жильем молодых семей обеспечат доступность ипотечного кредитования для молодой семьи. Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики. III. Перечень мероприятий подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям: методологическое обеспечение реализации подпрограммы; финансовое обеспечение реализации подпрограммы; организационное обеспечение реализации подпрограммы. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы приведен в приложении N 1. Основными мероприятиями по нормативно-организационному обеспечению финансирования подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям для улучшения жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов федерального бюджета на соответствующий год и плановый период. Организационные мероприятия на федеральном уровне предусматривают: проведение конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в подпрограмме; заключение государственным заказчиком подпрограммы с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашений о реализации подпрограммы; осуществление контроля за реализацией подпрограммы. Организационные мероприятия на региональном уровне предусматривают: сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по субъекту Российской Федерации; определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий подпрограммы; отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме и распределение субсидий между муниципальными образованиями по методике, утверждаемой нормативными актами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям; отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья (при необходимости); определение исполнителей подпрограммы в субъектах Российской Федерации; осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией подпрограммы на региональном и муниципальном уровнях; обеспечение освещения цели и задач подпрограммы в региональных средствах массовой информации; проведение мониторинга реализации подпрограммы на региональном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления государственному заказчику подпрограммы. Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают: формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме; определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы; выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации. IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы Основными источниками финансирования подпрограммы являются: средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий подпрограммы; средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты; средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома. Общий объем финансирования подпрограммы составит 313,13 млрд. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 28,18 млрд. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 65,76 млрд. рублей; за счет собственных и заемных средств молодых семей - 219,19 млрд. рублей. Объем финансирования подпрограммы приведен в приложении N 2. V. Механизм реализации подпрограммы Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат. Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с правилами, приведенными в приложении N 3. Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала. Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2012 г. N 745) Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных". (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2012 г. N 745) В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья. Отбор банков для участия в реализации подпрограммы будет осуществляться субъектами Российской Федерации, участвующими в реализации подпрограммы. Критерии отбора банков будут определяться государственным заказчиком подпрограммы совместно с Центральным банком Российской Федерации. Предполагается, что банки, претендующие на участие в подпрограмме, должны удовлетворять следующим условиям: наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения более 1 года); отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней; выполнение обязательных нормативов банков, установленных Центральным банком Российской Федерации; отсутствие убытков за последний отчетный год; наличие структурного подразделения банка на территории субъекта Российской Федерации, участвующего в реализации подпрограммы; развитость сети филиалов на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации подпрограммы; условия предоставления ипотечных жилищных кредитов. Социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в том числе за счет субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, в соответствии с правилами, приведенными в приложении N 3 к подпрограмме. Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья будет осуществляться в соответствии с правилами, приведенными в приложении N 4. Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Специалисты - члены молодых семей, занятые перспективными исследованиями и разработками в области создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции для нужд обороны и безопасности государства, могут участвовать в подпрограмме, а также претендовать на дополнительную поддержку организаций-работодателей. Форма дополнительной поддержки определяется указанными организациями. Государственный заказчик подпрограммы будет осуществлять: общее управление подпрограммой; обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, участвующих в реализации подпрограммы; прием от субъектов Российской Федерации заявок на участие в подпрограмме; проведение конкурсного отбора (конкурсных отборов) субъектов Российской Федерации для участия в подпрограмме; контроль за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации подпрограммы; перечисление в бюджеты субъектов Российской Федерации, отобранных для участия в подпрограмме, субсидий из федерального бюджета для предоставления социальных выплат молодым семьям; контроль за целевым использованием средств из федерального бюджета, предоставленных в виде субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации; организацию мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий подпрограммы и соответствия результатов целевым индикаторам; проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации подпрограммы. Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется по следующим показателям: количество свидетельств, выданных молодым семьям, и сумма средств, предусмотренных на их оплату; количество оплаченных свидетельств и размер средств, направленных на их оплату. VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов обеспечивается за счет: прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета; государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат; адресного предоставления социальных выплат; привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить жильем 172 тыс. молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить: привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан; развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе; укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе; развитие системы ипотечного жилищного кредитования. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы П Е Р Е Ч Е Н Ь основных мероприятий по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы ---------------------------------|-----------|--------------------- | Срок | Ответственные |выполнения | исполнители ---------------------------------|-----------|--------------------- 1. Организация конкурсного ежегодно Минрегион России отбора субъектов Российской Федерации для участия в подпрограмме 2. Организация учета молодых постоянно органы исполнительной семей, участвующих в власти субъектов подпрограмме Российской Федерации, органы местного самоуправления 3. Определение критериев отбора 2011 год Минрегион России уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы по приобретению жилого помещения (жилых помещений) экономкласса на первичном рынке жилья, требований к указанным организациям и правил оказания ими услуг 4. Определение критериев отбора 2011 год Минрегион России, банков для участия в Банк России реализации подпрограммы 5. Утверждение условий 2011 год Минрегион России примерного договора, заключаемого между уполномоченной организацией и молодой семьей 6. Отбор банков и 2011 год органы исполнительной уполномоченных организаций власти субъектов для участия в реализации Российской Федерации подпрограммы 7. Разработка методического и 2011 год Минрегион России, программного обеспечения органы исполнительной информационной системы, власти субъектов предназначенной для контроля Российской Федерации реализации подпрограммы и подготовки информационно-аналитических материалов 8. Организация постоянно органы исполнительной информационно-разъяснительной власти субъектов работы среди населения по Российской Федерации освещению цели и задач подпрограммы и вопросов по ее реализации _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы Объем финансирования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы) ---------------------------------|----------|------------------------------------------------ Источники финансирования |2011-2015 | В том числе | годы |---------|---------|---------|---------|-------- | |2011 год |2012 год |2013 год |2014 год |2015 год ---------------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|-------- Всего 313126,89 52855,56 55167,89 61915,77 67178,67 76009 Средства федерального бюджета - 28181,42 4757 4965,11 5572,42 6046,08 6840,81 всего в том числе субсидии бюджетам субъектов 28181,42 4757 4965,11 5572,42 6046,08 6840,81 Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья Средства бюджетов субъектов 65756,65 11099,67 11585,26 13002,31 14107,52 15961,89 Российской Федерации и местных бюджетов Собственные и заемные средства 219188,82 36998,89 38617,52 43341,04 47025,07 53206,3 молодых семей _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы П Р А В И Л А предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 г. N 575; от 06.10.2011 г. N 825; от 22.11.2012 г. N 1204) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома), а также использования таких выплат. 2. Социальные выплаты используются: а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение); б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома; в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи; г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации; е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 г. N 575) 3. Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. 4. Выдача свидетельства, форма которого приведена в приложении N 1, на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. Оплата изготовления бланков свидетельств осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусматриваемых на финансирование подпрограммы. Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. 5. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве. 6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 г. N 1204) а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 825) б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 г. N 1204) в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. 7. В целях настоящих Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 8. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации. 9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в подпрограмме является добровольным. 10. Социальная выплата предоставляется в размере не менее: 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей; 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более. В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая. 10-1. В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 г. N 575) 11. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации. 11-1. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 г. N 1204) 12. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет: а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра; б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека. 13. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле: СтЖ = Н x РЖ, где: Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 11 настоящих Правил; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил. 14. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия. 15. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 г. N 575) а) заявление по форме, приведенной в приложении N 2, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов); б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется); г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях; д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. 15-1. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы: а) заявление по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящим Правилам, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов); б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется); г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство); д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно; е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта; ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). (Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 г. N 575) 16. От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 15 либо 15-1, 27 и 28 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 г. N 575) 17. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 15 либо 15-1 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 г. N 575) 18. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются: а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил; б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 15 либо 15-1 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 г. N 575) в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета. 19. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил. 20. Орган местного самоуправления муниципального образования, отобранного субъектом Российской Федерации для участия в подпрограмме (далее - орган местного самоуправления), до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. 21. Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 г. N 1204) 22. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации. Сводный список представляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации государственному заказчику подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы. 23. После определения государственным заказчиком подпрограммы размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. 24. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 дней с даты утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетом, и выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. 25. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству. 26. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации может вносить изменения в порядке, утвержденном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 27 настоящих Правил срок, или в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой. 27. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы: в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 15 настоящих Правил; в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" и "ж" пункта 15-1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 825) (Абзац в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 г. N 575) В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении. Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 32 настоящих Правил. 28. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок. В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия. 29. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств. Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящих Правил, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. 30. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается. 31. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства). 32. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью - участницу подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья. Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами. 33. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. 34. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации. В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья. 35. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк: а) договор банковского счета; б) кредитный договор (договор займа); в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию; г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда; 35-1. В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам распорядитель счета представляет в банк следующие документы: а) договор банковского счета; б) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно; в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство)); г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). (Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 г. N 575) 36. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. 37. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк: а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование; б) копию устава кооператива; в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе; г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы; д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

1 2 3 4 5

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050

Информация по документу

« Постановление Правительства Российской Федерации от 18.12.2010 № 1052

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1049 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД