Закон Чукотского автономного округа от 29.11.2006 № 92-оз

                                                                      
    I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ     
                        ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ                         
         В настоящее время на территории Чукотского автономного округа
возрастает  роль  социопатий  инфекционных  заболеваний,  и,  в первую
очередь, ЗППП. Заболеваемость сифилисом на Чукотке за  последние  годы
увеличилась  в десятки раз. Сохраняется высокий уровень заболеваемости
гонореей,  из  года  в  год  растет  число  заболевших  урогенитальным
хламидиозом и трихомониазом, заболеваемость от этих инфекций в 1,5 – 2
раза превышает средние цифры по стране.
         Заболеваемость  ЗППП   «второго   поколения»,   такими,   как
хламидиоз, уреаплазмоз, гарднереллез, микоплазмоз, генитальный герпес,
кандидоз  в  России  становится  особенно  актуальной    ввиду   своей
чрезвычайной   распространенности   и   влиянию   на   генеративную  и
репродуктивную функции человека. В  Чукотском  автономном  округе  эта
проблема  пока не изучена из-за практически слабой лабораторной базы и
подготовленных специалистов.
         Неблагоприятные последствия  эпидемического  роста  ЗППП  для
здоровья  населения  очевидны  и заключаются в значительном увеличении
числа лиц, страдающих бесплодием, снижении деторождаемости,  ухудшении
демографической ситуации.
         Рост  ЗППП  создает  благоприятные   условия   для   быстрого
распространения  ВИЧ-инфекции  среди населения  Чукотского автономного
округа.
         Совершенно очевидна необходимость применения безотлагательных
мер.   Однако,   сложность   и   многообразие  происходящих  процессов
свидетельствуют о том, что проблема  стабилизации  и  снижения  уровня
ЗППП  носит  межведомственный и общегосударственный характер. Одним из
путей  ее  решения  является  принятие  Подпрограммы   по   борьбе   с
распространением   ЗППП,  объединяющей  усилия  различных  ведомств  и
организаций.
                                                                      
                    II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ                    
         Основной   целью   Подпрограммы   является   стабилизация   и
последующее  снижение  эпидемиологических  показателей  заболеваемости
ЗППП, предупреждение развития врожденного сифилиса, уменьшение влияния
неблагоприятных  последствий ЗППП на репродуктивное здоровье населения
Чукотского   автономного   округа,    совершенствование    организации
дерматовенерологической службы.
         Для достижения поставленной  цели  предусматривается  решение
следующих задач:
         повышение эффективности мероприятий по первичной и  вторичной
профилактике и своевременному выявлению ЗППП;
         уменьшение риска неблагоприятных  последствий  урогенитальных
инфекций  на  репродуктивное здоровье населения Чукотского автономного
округа;
         повышение санитарной культуры населения.
                                                                      
                III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ            
       2007 – 2009 годы.
                  IV. СИСТЕМА ПРОГРАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ                  
         Комплекс мер, направленных на  выявление  и  лечение  ЗППП  в
населенных пунктах Чукотского автономного округа.
         Санитарно-просветительная работа, в том числе:
         мероприятия направленные  на  повышение  санитарной  культуры
населения;
         приобретение средств первичной профилактики ЗППП.
          
         V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ          
       Мероприятия Подпрограммы  реализуются за счет средств окружного
бюджета.
       Объем финансирования Подпрограммы  на  2007-2009  годы–  9150,0
тысяч рублей.
       Объем финансирования Подпрограммы на 2007 год  составляет  1450
тысяч рублей.
                                                                      
                                                             тыс. руб.
|—————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————————————--|
|          Источники      |      Общий объем   |           В том числе  по годам             |
|        финансирования   |    финансирования  |                                             |
|                         |                    |                                             |
|                         |                    |——————————————|——————————————|———————————————|
|                         |                    |              |              |               |
|                         |                    |   2007 г.    |   2008 г.    |    2009г.     |
|—————————————————————————|————————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|
|         Всего:          |       9150,0       |    1450,0    |    3600,0    |    4100,0     |
|—————————————————————————|————————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|
|     в том числе из      |       9150,0       |    1450,0    |    3600,0    |    4100,0     |
|    окружного бюджета    |                    |              |              |               |
|—————————————————————————|————————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|

         Реализация и  финансирование  Подпрограммы  осуществляется  в
соответствии  с  перечнем  мероприятий согласно приложению к настоящей
Подпрограмме.
       Объемы  финансирования  мероприятий  Подпрограммы  могут   быть
изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.
                                                                      
                 VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ                 
       Департамент социальной политики Чукотского  автономного  округа
заключает   договоры   на   закупку  и  поставку  продукции  для  нужд
Подпрограммы   со   всеми   исполнителями   программных   мероприятий,
определяемыми  на  конкурсной  основе  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
       К участию в Подпрограмме  привлекаются  федеральные  учреждения
здравоохранения,    лечебно-профилактические   учреждения   Чукотского
автономного   округа,    научно-исследовательские    и    общественные
организации.
       В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной  политики
Чукотского  автономного  округа  обеспечивает координацию деятельности
основных исполнителей,  осуществляет  контроль  над  ходом  реализации
мероприятий  и  эффективным  использованием  средств непосредственными
исполнителями.
       Государственный  заказчик   Подпрограммы   ежегодно   формирует
бюджетные   заявки   на   ассигнования   из   окружного   бюджета  для
финансирования   нужд   Подпрограммы   и   в   установленном   порядке
представляет их в соответствующие инстанции.

              VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ               
                     И КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ                     
       Текущий  контроль   осуществляется   Департаментом   социальной
политики  Чукотского  автономного  округа,  итоговый  и ежеквартальный
контроль   осуществляется   Департаментом   финансов,   экономики    и
имущественных  отношений  Чукотского  автономного  округа  в  порядке,
установленном Правительством Чукотского автономного округа.
        
  VIII. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ И  ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ   
                       РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ                        
       Реализация программных мероприятий позволит:
       уменьшить заболеваемость сифилисом на 70%;
       снизить заболеваемость гонореей на 20%;
       недопустить появления случаев врожденного сифилиса;
       снизить заболеваемость ЗППП среди групп  повышенного  риска,  а
так же среди подростков;
       сократить сроки стационарного лечения на 10%.
          
                                                  
                                                  
Приложение к подпрограмме
«О мерах по предупреждению дальнейшего распространения  инфекций,
передаваемых половым путем»

|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                 Перечень мероприятий подпрограммы                                 |
|   «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем»    |
|                                  региональной целевой программы                                   |
|                  «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера                   |
|                         в Чукотском автономном округе на 2007-2009 годы»                          |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|№ п/п|Наименования мероприятия|     Период  |      Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)           |
|     |                        |   реализации|                                                      |
|     |                        |             |——————————————————————————————————————————————————----|
|     |                        |             |          |       в том числе по источникам           |
|     |                        |             |          |            финансирования:                |
|     |                        |             |          |———————————|——————————————|————————————————|
|     |                        |             |  Всего   |Федеральны |   окружной   |   Чукотский    |
|     |                        |             |          | й бюджет  |    бюджет    |территориальный |
|     |                        |             |          |           |              |      Фонд      |
|     |                        |             |          |           |              | обязательного  |
|     |                        |             |          |           |              |  медицинского  |
|     |                        |             |          |           |              |  страхования   |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|
| 1.  |     Комплекс мер,      |  2007-2009  | 4 200,0  |     -     |   4 200,0    |       -        |
|     |    направленных на     |             |          |           |              |                |
|     |выявление и лечение ЗППП|             |          |           |              |                |
|     | в населенных пунктах   |             |          |           |              |                |
|     | Чукотского автономного |             |          |           |              |                |
|     |         округа         |             |          |           |              |                |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|
|     |                        |    2007     |  500,0   |     -     |    500,0     |       -        |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|
|     |                        |    2008     | 1 700,0  |     -     |   1 700,0    |       -        |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|
|     |                        |    2009     | 2 000,0  |     -     |   2 000,0    |       -        |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|
| 2.  |       Санитарно        |  2007-2009  | 2 550,0  |     -     |   2 550,0    |       -        |
|     |-просветительная работа |             |          |           |              |                |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|
|     |                        |    2007     |  300,0   |     -     |    300,0     |       -        |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|
|     |                        |    2008     | 1 050,0  |     -     |   1 050,0    |       -        |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|
|     |                        |    2009     | 1 200,0  |     -     |   1 200,0    |       -        |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|
| 3.  |  Проведение массовых   |  2007-2009  |  900,0   |     -     |    900,0     |       -        |
|     |      мероприятий,      |             |          |           |              |                |
|     |    направленных на     |             |          |           |              |                |
|     |  повышение санитарной  |             |          |           |              |                |
|     |   культуры населения   |             |          |           |              |                |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|
|     |                        |    2007     |  150,0   |     -     |    150,0     |       -        |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|
|     |                        |    2008     |  350,0   |     -     |    350,0     |       -        |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|
|     |                        |    2009     |  400,0   |     -     |    400,0     |       -        |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|
| 4.  |  Приобретение средств  |  2007-2009  | 1 500,0  |     -     |   1 500,0    |       -        |
|     | первичной профилактики |             |          |           |              |                |
|     |          ЗППП          |             |          |           |              |                |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|
|     |                        |    2007     |  500,0   |     -     |    500,0     |       -        |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|
|     |                        |    2008     |  500,0   |     -     |    500,0     |       -        |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|
|     |                        |    2009     |  500,0   |     -     |    500,0     |       -        |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|
|     | Итого по Подпрограмме  |  2007-2009  | 9 150,0  |     -     |   9 150,0    |       -        |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|
|     |                        |    2007     | 1 450,0  |     -     |   1 450,0    |       -        |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|
|     |                        |    2008     | 3 600,0  |     -     |   3 600,0    |       -        |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|
|     |                        |    2009     | 4 100,0  |     -     |   4 100,0    |       -        |
|—————|————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|——————————————|————————————————|

  
  Приложение 5
  к региональной целевой программе  «Предупреждение и борьба с
  заболеваниями социального характера  в Чукотском автономном округе
  на 2007-2009 годы»
 
                                                                      
                                                                      
                             ПОДПРОГРАММА                             
   «НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЯ,    
                  ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА                  
                              ЧЕЛОВЕКА»                               
                                                                      
                       РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                 
       «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА 
                    В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ                     
                            НА 2007 – 2009 ГОДЫ»                      
 
 
                              г. Анадырь                              
                               2006 год   
                            
 
                            П А С П О Р Т                             
   подпрограммы «Неотложные меры по предупреждению распространения    
      заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека»       
      региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с       
 заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 
                           2007-2009 годы»                            
                                                                      
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование   Подпрограммы  | подпрограмма «Неотложные меры  по  предупреждению  распространения|
|                             | заболевания,    вызываемого   вирусом   иммунодефицита   человека»|
|                             | региональной  целевой  программы  «Предупреждение   и   борьба   с|
|                             | заболеваниями социального характера в Чукотском  автономном округе|
|                             | на 2007-2009 годы» (далее – Подпрограмма)                         |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание   для    разработки| Федеральный  закон  от  30   марта   1999   года   №   52-ФЗ    «О|
|Подпрограммы                 | санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;             |
|                             | Постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября  1997|
|                             | года  № 1387 «О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и|
|                             | медицинской науки в Российской Федерации»                         |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Государственный     заказчик | Департамент социальной политики Чукотского                        |
|Подпрограммы                 | автономного округа                                                |
|                             |                                                                   |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные         разработчики| Главное   управление   здравоохранения   Департамента   социальной|
|Подпрограммы                 | политики Чукотского автономного округа                            |
|                             |                                                                   |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители Подпрограммы     | Главное   управление   здравоохранения   Департамента   социальной|
|                             | политики Правительства Чукотского автономного округа.             |
|                             | Лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа.|
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель Подпрограммы            | Уменьшение  риска  распространения  ВИЧ  –  инфекции  в  Чукотском|
|                             | автономном округе.                                                |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи Подпрограммы          | 1. Предупреждение возникновения и распространения ВИЧ-инфекции  на|
|                             | территории Чукотского автономного округа.                         |
|                             | 2. Совершенствование системы эпидемического надзора.              |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы реализации     |                           2007-2009 годы                          |
|Подпрограммы                 |                                                                   |
|                             |                                                                   |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Мероприятия по реализации    | меры по обеспечению методического руководства инфекционной  службы|
|Подпрограммы                 | Чукотского автономного округа;                                    |
|                             | закупка диагностических тест-систем и лекарственных средств;      |
|                             | проведение образовательных семинаров  по  вопросам  эпидемиологии,|
|                             | профилактики, лечения;                                            |
|                             | санитарно  -просветительная  работа,  в  том   числе   обеспечение|
|                             | мероприятий по проведению дней борьбы со СПИДом                   |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники           | средства окружного бюджета - ВСЕГО -3450 тысяч рублей в том  числе|
|финансирования               | по годам:                                                         |
|                             | 2007 год – 950,0 тысяч рублей;                                    |
|                             | 2008 год – 1150,0 тысяч рублей;                                   |
|                             | 2009 год – 1350,0 тысяч рублей.                                   |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные результаты| контролируемая   эпидемическая   ситуация    по    распространению|
|реализации Подпрограммы      | ВИЧ-инфекции                                                      |
|                             |                                                                   |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Система организации контроля | текущий контроль осуществляется Департаментом социальной  политики|
|над исполнением Подпрограммы | Чукотского  автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль|
|                             | осуществляется Департаментом финансов, экономики  и  имущественных|
|                             | отношений  Чукотского  автономного округа в порядке, установленном|
|                             | Правительством Чукотского автономного округа                      |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
 
    I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ     
                        ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ                         
         Проблема профилактики и борьбы со СПИДом  является  одной  из
наиболее  важных проблем как в России, так и во всем мире. Интенсивное
развитие эпидемии ВИЧ в целом по России повлияло на эпидемиологическую
обстановку   в   Чукотском  автономном  округе  в  сторону  ухудшения,
благодаря   постоянно   происходящим   миграционным   процессам.   Как
показывает анализ эпидемической ситуации, практически все выявленные в
Чукотском автономном округе ВИЧ - инфицированные прибыли из Украины  и
центральных   районов   России.  Первый  ВИЧ-инфицированный  гражданин
Украины был выявлен  в  1997  году  через  неделю  после  прибытия  на
Чукотку. На 1 января 2006 года в Чукотском автономном округе постоянно
проживало 13 ВИЧ-инфицированных. Высокий темп развития эпидемии  среди
лиц,   употребляющих  наркотики  инъекционным  способом,  отрицательно
сказывается прежде всего на  безопасности  донорской  крови,  так  как
введение   платного   донорства  привлекает  к  сдаче  крови  людей  с
наркозависимостью. Рост числа ВИЧ -  инфицированных  среди  наркоманов
неизбежно  ведет  к  увеличению лиц, зараженных при половых контактах.
Изменение сексуального поведения населения в  последние  годы  (раннее
начало  половой  жизни  у  подростков  с  множеством  партнеров,  рост
проституции, наркомании, алкоголизма)  требует  проведения  неотложных
мероприятий по информированию и обучению населения средствам и методам
предупреждения заражения ВИЧ-инфекцией.
         Высокий   уровень   алкоголизации    населения,    показатели
заболеваемости  инфекций,  передающихся  половым  путем,  указывают на
потенциальную  угрозу  быстрого  распространения  ВИЧ  -  инфекции   в
Чукотском автономном округе.
                                                                      
                    II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ                    
         Основной целью данной  Подпрограммы  является  предупреждение
возникновения   и   распространения  заболеваний,  вызываемых  вирусом
иммунодефицита человека (СПИД) среди населения Чукотского  автономного
округа.
         Для этого предусматривается проведение мероприятий:
         предупреждение  распространения  инфекции  парентеральным   и
половым путями;
         диагностика, лечение и диспансеризация;
         правовая и социальная защита;
         совершенствование системы эпидемиологического надзора;
         информационное обеспечение и подготовка кадров.
                        
                III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ            
       2007 – 2009 годы.
                        
                  IV. СИСТЕМА ПРОГРАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ                  
       Меры  по  обеспечению  методического  руководства  инфекционной
службы Чукотского автономного округа.
       Закупка диагностических тест-систем и лекарственных средств.
       Проведение образовательных семинаров по вопросам эпидемиологии,
профилактики, лечения.
       Санитарно-просветительная  работа,  в  том  числе   обеспечение
мероприятий по проведению дней борьбы со СПИДом.
                                                                      
         V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ          
       Мероприятия Подпрограммы  реализуются за счет средств окружного
бюджета.
       Объем финансирования Подпрограммы  на  2007-2009  годы–  3450,0
тысяч рублей.
       Объем финансирования Подпрограммы на 2007 год составляет  950,0
тысяч рублей.
                                                             тыс. руб.
|—————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————--|
|Источники финансирования.|     Общий объем  |            В том числе  по годам              |
|                         |   финансирования,|                                               |
|                         |                  |                                               |
|                         |                  |————————————————|——————————————|———————————————|
|                         |                  |    2007 г.     |   2008 г.    |    2009г.     |
|—————————————————————————|——————————————————|————————————————|——————————————|———————————————|
|         Всего:          |      3450,0      |     950,0      |    1150,0    |    1350,0     |
|—————————————————————————|——————————————————|————————————————|——————————————|———————————————|
|     в том числе из      |      3450,0      |     950,0      |    1150,0    |    1350,0     |
|    окружного бюджета    |                  |                |              |               |
|—————————————————————————|——————————————————|————————————————|——————————————|———————————————|
          
         Реализация и  финансирование  Подпрограммы  осуществляется  в
соответствии  с  перечнем  мероприятий согласно приложению к настоящей
Подпрограмме.
         Объемы финансирования Подпрограммы могут быть изменены  путем
внесения изменений в настоящий Закон.
                                                                      
                 VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ                 
       Департамент социальной политики Чукотского  автономного  округа
заключает   договоры   на   закупку  и  поставку  продукции  для  нужд
Подпрограммы   со   всеми   исполнителями   программных   мероприятий,
определяемыми  на  конкурсной  основе  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
       К участию в Подпрограмме  привлекаются  федеральные  учреждения
здравоохранения,    лечебно-профилактические   учреждения   Чукотского
автономного   округа,    научно-исследовательские    и    общественные
организации.
       В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной  политики
Чукотского  автономного  округа  обеспечивает координацию деятельности
основных исполнителей,  осуществляет  контроль  над  ходом  реализации
мероприятий  и  эффективным  использованием  средств непосредственными
исполнителями.
       Государственный  заказчик   Подпрограммы   ежегодно   формирует
бюджетные   заявки   на   ассигнования   из   окружного   бюджета  для
финансирования   нужд   Подпрограммы   и   в   установленном   порядке
представляет их в соответствующие инстанции.
         
VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ
       Текущий  контроль   осуществляется   Департаментом   социальной
политики  Чукотского  автономного  округа,  итоговый  и ежеквартальный
контроль   осуществляется   Департаментом   финансов,   экономики    и
имущественных  отношений  Чукотского  автономного  округа  в  порядке,
установленном Правительством Чукотского автономного округа.
                                                                      
  VIII. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ И  ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ   
                       РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ                        
       Реализация программных мероприятий позволит:
       предотвратить рост количества  ВИЧ-инфицированных  в  Чукотском
автономном округе;
       не допустить  случаи  вертикальной  передачи  ВИЧ-инфекции  (от
матери – плоду);
       предотвратить распространение ВИЧ-инфекции  в  группах  особого
риска;
       не допустить случаев переливания ВИЧ-инфицированной крови.
          
          
          
Приложение к подпрограмме  «Неотложные меры по предупреждению
распространения заболевания,  вызываемого вирусом иммунодефицита
человека»
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                  Перечень мероприятий подпрограммы                              |
|«Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом              |
|                                         иммунодефицита  человека»                               |
|               региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями           |
|               социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2009 годы»            |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|№ п/п|Наименования мероприя|    Период  |       Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)            |
|     |тия                  |  реализации|                                                        |
|     |                     |            |————————————————————————————————————————————————————----|
|     |                     |            |              |      в том числе по источникам          |
|     |                     |            |              |           финансирования:               |
|     |                     |            |              |——————————|———————————|——————————————————|
|     |                     |            |    Всего     |Федеральн | окружной  |Чукотский         |
|     |                     |            |              |ый бюджет |  бюджет   |территориальный   |
|     |                     |            |              |          |           |Фонд              |
|     |                     |            |              |          |           |обяза-тельного    |
|     |                     |            |              |          |           |медицинского      |
|     |                     |            |              |          |           |страхования       |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
|  1  | Меры по обеспечению | 2007-2009  |    450,0     |    -     |   450,0   |        -         |
|     |    методического    |            |              |          |           |                  |
|     |     руководства     |            |              |          |           |                  |
|     | инфекционной службы |            |              |          |           |                  |
|     |     Чукотского      |            |              |          |           |                  |
|     | автономного округа  |            |              |          |           |                  |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
|     |                     |    2007    |    150,0     |    -     |   150,0   |        -         |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
|     |                     |    2008    |    150,0     |    -     |   150,0   |        -         |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
|     |                     |    2009    |    150,0     |    -     |   150,0   |        -         |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
|  2  |       Закупка       | 2007-2009  |   1 800,0    |    -     |  1 800,0  |        -         |
|     |   диагностических   |            |              |          |           |                  |
|     |    тест-систем и    |            |              |          |           |                  |
|     |лекарственных средств|            |              |          |           |                  |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
|     |                     |    2007    |    500,0     |    -     |   500,0   |        -         |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
|     |                     |    2008    |    600,0     |    -     |   600,0   |        -         |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
|     |                     |    2009    |    700,0     |    -     |   700,0   |        -         |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
|  3  |     Проведение      | 2007-2009  |    450,0     |    -     |   450,0   |        -         |
|     |   образовательных   |            |              |          |           |                  |
|     |семинаров по вопросам|            |              |          |           |                  |
|     |   эпидемиологии,    |            |              |          |           |                  |
|     |профилактики, лечения|            |              |          |           |                  |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
|     |                     |    2007    |    100,0     |    -     |   100,0   |        -         |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
|     |                     |    2008    |    150,0     |    -     |   150,0   |        -         |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
|     |                     |    2009    |    200,0     |    -     |   200,0   |        -         |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
|  4  |      Санитарно      | 2007-2009  |    750,0     |    -     |   750,0   |        -         |
|     |  –просвети-тельная  |            |              |          |           |                  |
|     | работа, в том числе |            |              |          |           |                  |
|     |     обеспечение     |            |              |          |           |                  |
|     |   мероприятий по    |            |              |          |           |                  |
|     |проведению дней борьы|            |              |          |           |                  |
|     |      со СПИДом      |            |              |          |           |                  |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
|     |                     |    2007    |    200,0     |    -     |   200,0   |        -         |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
|     |                     |    2008    |    250,0     |    -     |   250,0   |        -         |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
|     |                     |    2009    |    300,0     |    -     |   300,0   |        -         |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
|     |Итого по Подпрограмме| 2007-2009  |   3 450,0    |    -     |  3 450,0  |        -         |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
|     |                     |    2007    |    950,0     |    -     |   950,0   |        -         |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
|     |                     |    2008    |   1 150,0    |    -     |  1 150,0  |        -         |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
|     |                     |    2009    |   1 350,0    |    -     |  1 350,0  |        -         |
|—————|—————————————————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————————|
 

Приложение 6
к региональной целевой программе  «Предупреждение и борьба с
заболеваниями социального характера  в Чукотском автономном округе на
2007-2009 годы»
          
                                                                      
                                                                      
                             ПОДПРОГРАММА                             
                        «ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА»                         
                                                                      
                       РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                 
                  «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ            
                СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ          
                         ОКРУГЕ НА  2007-2009 ГОДЫ»                   
                                                                      
 
                              г. Анадырь                              
                               2006 год  
                             
 
                            П А С П О Р Т                             
                  подпрограммы «Вакцинопрофилактика»                  
      региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с       
 заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 
                           2007-2009 годы»                            
                                                                      
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование   Подпрограммы  |подпрограмма «Вакцинопрофилактика» региональной  целевой  программы|
|                             |«Предупреждение  и  борьба  с заболеваниями социального характера в|
|                             |Чукотском   автономном  округе  на   2007-2009   годы»   (далее   –|
|                             |Подпрограмма)                                                      |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание   для    разработки|Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ                    |
|Подпрограммы                 |«О санитарно-эпидемиологическом благополучии                       |
|                             | населения»                                                        |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Государственный     заказчик |Департамент социальной политики Чукотского                         |
|Подпрограммы                 |автономного округа                                                 |
|                             |                                                                   |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные         разработчики|Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики|
|Подпрограммы                 |Чукотского автономного округа                                      |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители Подпрограммы     |Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики|
|                             |Правительства Чукотского автономного округа.                       |
|                             |Лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа. |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель Подпрограммы            |Максимальный  охват   населения   Чукотского   автономного   округа|
|                             |профилактическими прививками в рамках национального календаря.     |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи Подпрограммы          |1. Контроль над  управляемыми  инфекциями  в  Чукотском  автономном|
|                             |округе.                                                            |
|                             |2. Снижение инфекционной заболеваемости населения.                 |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы реализации     |                                                                   |
|Подпрограммы                 |                          2007-2009 годы                           |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Мероприятия по реализации    |приобретение вакцин, сывороток, иммуноглобулинов;                  |
|Подпрограммы                 |пропаганда среди населения профилактики управляемыми инфекциями.   |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники           |средства окружного бюджета ВСЕГО – 6100,0 тысяч рублей в том  числе|
|финансирования               |по годам:                                                          |
|                             |2007 год – 1700 тысяч рублей;                                      |
|                             |2008 год – 2100 тысяч рублей;                                      |
|                             |2009 год – 2300 тысяч рублей.                                      |
|                             |                                                                   |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные результаты|снижение инфекционной заболеваемости населения на 15-20%;          |
|реализации Подпрограммы      |снижение негативных экономических последствий для региона,         |
|                             |связанных с ежегодными вспышками эпидемиями инфекционных           |
|                             |заболеваний                                                        |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Система организации контроля | текущий контроль осуществляется Департаментом социальной  политики|
|над исполнением Подпрограммы | Чукотского  автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль|
|                             | осуществляется Департаментом финансов, экономики  и  имущественных|
|                             | отношений  Чукотского  автономного округа в порядке, установленном|
|                             | Правительством Чукотского автономного округа                      |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|

    I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ     
                        ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ                         
       Проблема   борьбы   с   инфекциями,   управляемыми   средствами
специфической профилактики, является одной из наиболее важных проблем,
как в Российской федерации, так и во всем мире, Всемирная  организация
здравоохранения    более    двадцати   лет   осуществляет   реализацию
расширенной   программы   иммунизации,   направленной   на    снижение
заболеваемости дифтерией, коклюшем, корью, туберкулезом, эпидемическим
паротитом,   врожденной    краснухой,    вирусным    гепатитом    «В»,
полиомиелитом.
       Главным направлением в снижении общей заболеваемости  населения
Чукотского   автономного   округа   является   использование   средств
специфической профилактики, однако проблема профилактики  инфекционных
заболеваний,  управляемых  вакцинацией,  не  может быть успешно решена
путем осуществления лишь медицинских мероприятий. Для этого  требуется
разработка  и проведение единой государственной политики, направленной
на коренное улучшение вакцинопрофилактики в рамках целевой программы.
       Огромное значение вакцинопрофилактике  уделено  в  приоритетном
национальном  проекте  «Здоровье». В течение ближайших лет планируется
полностью ликвидировать на территории  страны  такие  заболевания  как
полиомиелит,  корь,  краснуха.  А  также  полностью взять под контроль
заболеваемость гепатитом В.
        
                    II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ                    
       Достижение и поддержание  высокого  уровня,  не  менее  90-95%,
охвата  профилактическими  прививками  детей в рамках государственного
календаря  профилактических  прививок,   а   также   прививок   других
контингентов по эпидемическим показаниям.
     
              III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ              
       2007 – 2009 годы.
          
                  IV. СИСТЕМА ПРОГРАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ                  
       Приобретение вакцин, сывороток, иммуноглобулинов.
       Пропаганда   среди    населения    профилактики    управляемыми
инфекциями.
        
         V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ          
       Мероприятия программы  реализуются за  счет  средств  окружного
бюджета.
       Объем финансирования программы на  2007-2009  годы  –  6  100,0
тысяч  рублей.
       Объем финансирования программы на 2007  год  составляет  1700,0
тысяч рублей.
                                                             тыс. руб.
|—————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————--|
| Источники финансирования|     Общий объем  |            В том числе  по годам              |
|                         |   финансирования,|                                               |
|                         |                  |                                               |
|                         |                  |——————————————|————————————————|———————————————|
|                         |                  |   2007 г.    |    2008 г.     |    2009г.     |
|—————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|———————————————|
|         Всего:          |     6 100,0      |    1700,0    |    2 100,0     |    2 300,0    |
|—————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|———————————————|
|     в том числе из      |     6 100,0      |1 700,0       |    2 100,0     |    2 300,0    |
|    окружного бюджета    |                  |              |                |               |
|—————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|———————————————|

         Реализация и  финансирование  Подпрограммы  осуществляется  в
соответствии  с  перечнем  мероприятий согласно приложению к настоящей
Подпрограмме.
         Объемы финансирования Подпрограммы могут быть изменены  путем
внесения изменений в настоящий Закон.
        
                                                                      
                 VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ                 
       Департамент социальной политики Чукотского  автономного  округа
заключает   договоры   на   закупку  и  поставку  продукции  для  нужд
Подпрограммы   со   всеми   исполнителями   программных   мероприятий,
определяемыми  на  конкурсной  основе  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
       К участию в Подпрограмме  привлекаются  федеральные  учреждения
здравоохранения,    лечебно-профилактические   учреждения   Чукотского
автономного   округа,    научно-исследовательские    и    общественные
организации.
       В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной  политики
Чукотского  автономного  округа  обеспечивает координацию деятельности
основных исполнителей,  осуществляет  контроль  над  ходом  реализации
мероприятий  и  эффективным  использованием  средств непосредственными
исполнителями.
       Государственный  заказчик   Подпрограммы   ежегодно   формирует
бюджетные   заявки   на   ассигнования   из   окружного   бюджета  для
финансирования   нужд   Подпрограммы   и   в   установленном   порядке
представляет их в соответствующие инстанции.
                                                                      
VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ
       Текущий  контроль   осуществляется   Департаментом   социальной
политики  Чукотского  автономного  округа,  итоговый  и ежеквартальный
контроль   осуществляется   Департаментом   финансов,   экономики    и
имущественных  отношений  Чукотского  автономного  округа  в  порядке,
установленном Правительством Чукотского автономного округа.
          
  VIII. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ И  ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ   
                       РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ                        
       Реализация программных мероприятий позволит:
       в полном объеме выполнять национальный календарь прививок;
       повысить санитарную культуру населения;
       обеспечить контроль над  управляемыми  инфекциями  в  Чукотском
автономном округе;
       снизить инфекционную заболеваемость населения на 10%;
       уменьшить число дней  нетрудоспособности  населения  Чукотского
автономного округа на 7%.
       

Приложение к подпрограмме
«Вакцинопрофилактика»
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|       Перечень мероприятий подпрограммы «Вакцинопрофилактика»  региональной целевой программы     |
|                                     «Предупреждение и борьба с                                    |
|                  заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе                |
|                                          на 2007-2009 годы»                                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|№ п/п|Наименования мероприя|     Период  |        Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)            |
|     |тия                  | реализации  |                                                         |
|     |                     |             |——————————————|————————————————————————————————————————--|
|     |                     |             |              |       в том числе по источникам          |
|     |                     |             |              |            финансирования:               |
|     |                     |             |              |—————————|——————————————|—————————————————|
|     |                     |             |    Всего     |Федераль |   окружной   |    Чукотский    |
|     |                     |             |              |   ный   |    бюджет    | территориальный |
|     |                     |             |              | бюджет  |              |      Фонд       |
|     |                     |             |              |         |              |  обязательного  |
|     |                     |             |              |         |              |  медицинского   |
|     |                     |             |              |         |              |   страхования   |
|—————|—————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|——————————————|—————————————————|
|  1  |Приобретение вакцин, |  2007-2009  |   5 300,0    |    -    |   5 300,0    |        -        |
|     |     сывороток,      |             |              |         |              |                 |
|     |  иммуноглобулинов   |             |              |         |              |                 |
|—————|—————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|——————————————|—————————————————|
|     |                     |    2007     |   1 500,0    |    -    |   1 500,0    |        -        |
|—————|—————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|——————————————|—————————————————|
|     |                     |    2008     |   1 800,0    |    -    |   1 800,0    |        -        |
|—————|—————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|——————————————|—————————————————|
|     |                     |    2009     |   2 000,0    |    -    |   2 000,0    |        -        |
|—————|—————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|——————————————|—————————————————|
|  2  |  Пропаганда среди   |  2007-2009  |    800,0     |    -    |    800,0     |        -        |
|     |      населения      |             |              |         |              |                 |
|     |    профилактики     |             |              |         |              |                 |
|     |    управляемыми     |             |              |         |              |                 |
|     |     инфекциями      |             |              |         |              |                 |
|—————|—————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|——————————————|—————————————————|
|     |                     |    2007     |    200,0     |    -    |    200,0     |        -        |
|—————|—————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|——————————————|—————————————————|
|     |                     |    2008     |    300,0     |    -    |    300,0     |        -        |
|—————|—————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|——————————————|—————————————————|
|     |                     |    2009     |    300,0     |    -    |    300,0     |        -        |
|—————|—————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|——————————————|—————————————————|
|     |Итого по Подпрограмме|  2007-2009  |   6 100,0    |    -    |   6 100,0    |        -        |
|—————|—————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|——————————————|—————————————————|
|     |                     |    2007     |   1 700,0    |    -    |   1 700,0    |        -        |
|—————|—————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|——————————————|—————————————————|
|     |                     |    2008     |   2 100,0    |    -    |   2 100,0    |        -        |
|—————|—————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|——————————————|—————————————————|
|     |                     |    2009     |   2 300,0    |    -    |   2 300,0    |        -        |
|—————|—————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|——————————————|—————————————————|
  

  Приложение 7
  к региональной целевой программе  «Предупреждение и борьба с
  заболеваниями социального характера  в Чукотском автономном округе
  на 2007-2009 годы»
                                                                      
                                                                      
                             ПОДПРОГРАММА                             
              «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАРКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ               
                              НАСЕЛЕНИЮ»                              
                                                                      
                    РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                    
   «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В   
                     ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ                      
                         НА  2007-2009 ГОДЫ»                          
                                                                      
 
                              г. Анадырь                              
                               2006 год                               
 
                            П А С П О Р Т                             
  подпрограммы «Совершенствование наркологической помощи населению»   
      региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с       
 заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 
                           2007-2009 годы»                            
                                                                      
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование   Подпрограммы  |подпрограмма «Совершенствование наркологической  помощи  населению»|
|                             |региональной   целевой   программы   «Предупреждение   и  борьба  с|
|                             |заболеваниями социального характера в Чукотском  автономном  округе|
|                             |на 2007-2009 годы» (далее – Подпрограмма)                          |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание   для    разработки|Постановление Правительства Российской Федерации от 5  ноября  1997|
|Подпрограммы                 |года  № 1387 « О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и|
|                             |медицинской науки в Российской Федерации»;                         |
|                             |решение  Правительства  Чукотского  автономного  округа   (Протокол|
|                             |заседания Правительства от 27 июля 2006 года № 5)                  |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Государственный     заказчик |Департамент социальной политики Чукотского                         |
|Подпрограммы                 |автономного округа                                                 |
|                             |                                                                   |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные         разработчики|Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики|
|Подпрограммы                 |Чукотского автономного                                             |
|                             |округа                                                             |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители Подпрограммы     |Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики|
|                             |Чукотского автономного                                             |
|                             |округа.                                                            |
|                             |Лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа. |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель Подпрограммы            |1. Обеспечение разнообразных форм амбулаторного и стационарного    |
|                             |лечения наркологических больных в зависимости от тяжести           |
|                             |заболевания, социальной адаптации, жилищных условий.               |
|                             |2. Лечебно-диагностическая, консультативная,  психопрофилактическая|
|                             |и  реабилитационная  помощь  больным  алкоголизмом,  наркоманией  и|
|                             |токсикоманией.                                                     |
|                             |3. Наркологическое  просвещение  населения  Чукотского  автономного|
|                             |округа.                                                            |
|                             |4. Организация антиалкогольных и антинаркотических  мероприятий  на|
|                             |территории Чукотского автономного округа.                          |
|                             |5.  Обучение  основам  наркологии  лиц,  имеющих   непосредственное|
|                             |отношение к антиалкогольной и                                      |
|                             |антинаркотической работе.                                          |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи Подпрограммы          |1.  Совершенствование  наркологической  помощи  населению,  включая|
|                             |высокую доступность наркологической помощи.                        |
|                             |2. Подготовка кадров для наркологической службы.                   |
|                             |3.   Широкое   распространение   методов   первичной   профилактики|
|                             |алкоголизма и наркомании в Чукотском автономном округе.            |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы реализации     |                                                                   |
|Подпрограммы                 |                            2007-2009 годы                         |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Мероприятия по реализации    |проведение образовательных семинаров для медицинских и             |
|Подпрограммы                 |педагогических работников, выездных циклов повышения квалификации; |
|                             |санитарно-просветительная работа, мероприятия по пропаганде        |
|                             |здорового образа жизни;                                            |
|                             |мероприятия по укреплению кадрового состава психонаркологической   |
|                             |службы Чукотского автономного округа;                              |
|                             |комплекс  мероприятий   направленных   на   улучшение   доступности|
|                             |наркологической помощи                                             |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники           |средства окружного бюджета - ВСЕГО-7500,0 тысяч рублей в том  числе|
|финансирования               |по годам:                                                          |
|                             |2007 год – 2100 тысяч рублей;                                      |
|                             |2008 год – 2550 тысяч рублей;                                      |
|                             |2009 год – 2850 тысяч рублей.                                      |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные результаты|стабилизация показателей заболеваемости хроническим алкоголизмом;  |
|реализации Подпрограммы      |уменьшение количества острых алкогольных психозов на 7-10%;        |
|                             |снижение риска распространения наркомании  в  Чукотском  автономном|
|                             |округе;                                                            |
|                             |уменьшение смертности от несчастных случаев, произошедших в        |
|                             |состоянии алкогольного опьянения                                   |
|                             |до 5%                                                              |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Система организации контроля | текущий контроль осуществляется Департаментом социальной  политики|
|над исполнением Подпрограммы | Чукотского автономного                                            |
|                             | округа,  итоговый   и   ежеквартальный   контроль   осуществляется|
|                             | Департаментом   финансов,   экономики  и  имущественных  отношений|
|                             | Чукотского   автономного   округа   в    порядке,    установленном|
|                             | Правительством Чукотского автономного округа                      |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
 
    I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ     
                        ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ                         
         На  территории  Чукотского  автономного  округа,   в   местах
проживания коренных  малочисленных народов Чукотки, на протяжении ряда
лет,  вплоть   до   2001   года   сложилась   крайне   неблагоприятная
медико-демографическая    ситуация,    с    нарастающими   негативными
тенденциями, обусловленными  социально-экономической  нестабильностью.
Это  – снижение уровня жизни большинства населения, психоэмоциональное
напряжение, ухудшение питания, пьянство, снижение качества оказываемой
населению медицинской помощи.
         Несмотря на предпринятые усилия  по  повышению  уровня  жизни
населения,    высокие   темпы   экономического   развития   Чукотского
автономного округа за период с 2002 по  2006  год  включительно,  рост
занятости  населения,  повышение  качества  и  доступности медицинской
помощи – существенно  сократить  уровень  алкоголизации  населения  не
удалось.
         Продолжает расти подушевое употребление алкогольных напитков.
         Число  впервые выявленных алкогольных психозов возросло более
чем  в  10  раз  за  10  лет.  Смертность  по  причинам,  связанным  с
употреблением алкоголя, выросла в 4 раза.
         Нарастают распространенность наркомании, токсикоманий и объем
нелегального  оборота наркотиков. Прогноз наркотизма на ближайшие годы
весьма неблагоприятен.
         На  Чукотке  проблема  алкоголизма  имеет  свои  существенные
особенности,  в  связи,  с   чем  она  приобретает  еще  более  острый
характер.  Суровый  климат  с  целым  рядом  постоянно  воздействующих
метеорологических    и    гелиофизических    факторов   на   человека,
профессиональная деятельность  которого  сопровождается  длительной  и
чрезмерной пере грузкой с отсутствием полноценного отдыха, приобретают
патогенное значение,  способствуют развитию бытового  пьянства  и  как
следствие  возникновение  зависимости от алкоголя. Душевое потребление
алкоголя превышает 19 литров чистого алкоголя на душу населения.
         Дополнительными  факторами,  способствующими  распространению
пьянства  и  алкоголизма, являются также ухудшение жизненных условий и
социальной  среды за последние годы, безработица.
         Анализ   показателей   наркологической   службы    Чукотского
автономного  округа  показывает  рост первичных больных с алкогольными
психозами.
         К сожалению, растет заболеваемость алкоголизмом среди  детей.
Методы  санитарно-просветительной  работы  среди населения по вопросам
профилактики  алкоголизма  и  его  осложнений  не  дают   значительных
результатов.   Необходимо   внедрять   современные   методы  работы  с
населением, используя средства массовой информации.
                                                                      
                    II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ                    
         Основные цели Подпрограммы:
         обеспечение разнообразных форм амбулаторного и стационарного
лечения наркологических больных в зависимости от тяжести заболевания,
социальной адаптации, жилищных условий;
         лечебно-диагностическая,                     консультативная,
психопрофилактическая  и реабилитационная помощь больным алкоголизмом,
наркоманией и токсикоманией;
         наркологическое просвещение населения Чукотского  автономного
округа;
         организация антиалкогольных и  антинаркотических  мероприятий
на территории Чукотского автономного округа;
         обучение основам  наркологии  лиц,  имеющих  непосредственное
отношение к антиалкогольной и антинаркотической работе.
         Для достижения поставленной  цели  предусматривается  решение
следующих задач:
         совершенствование наркологической помощи  населению,  включая
высокую доступность наркологической помощи;
         подготовка кадров для наркологической службы;
         широкое  распространение   методов   первичной   профилактики
алкоголизма и наркомании в Чукотском автономном округе.
          
                III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ            
       2007 – 2009 годы.
          
                IV. СИСТЕМА ПРОГРАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
         Система   программных   мероприятий   имеет   два    основных
направления, соответствующих приоритетным целям Подпрограммы. Это:
         1) мероприятия по совершенствованию  наркологической  помощи,
включая   повышение   доступности  наркологической  помощи,  повышение
квалификации  медицинских  работников,  укрепление  кадрового  состава
психонаркологической службы;
         2)        профилактические        мероприятия,        включая
санитарно-просветительную  работу, проведение мероприятий по первичной
профилактике.
         Перечень  программных  мероприятий  с  указанием  объемов   и
источников   финансирования   с   распределением  по  годам  и  этапам
реализации мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.
                                                                      
         V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ          
       Мероприятия Подпрограммы  реализуются за счет средств окружного
бюджета.
       Объем финансирования Подпрограммы на 2007-2009 годы   –  7500,0
тысяч рублей, в том числе по годам:
2007 год – 2100 тысяч рублей;
2008 год – 2550 тысяч рублей;
2009 год – 2850 тысяч рублей.
                                                             тыс. руб.
|————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————--|
|Источники финансирования|      Общий объем   |            В том числе  по годам               |
|                        |  финансирования    |                                                |
|                        |                    |——————————————|————————————————|————————————————|
|                        |                    |   2007 г.    |    2008 г.     |     2009г.     |
|————————————————————————|————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|
|         Всего:         |       7500,0       |    2100,0    |     2550,0     |     2850,0     |
|————————————————————————|————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|
|в том числе из окружного|       7500,0       |    2100,0    |     2550,0     |     2850,0     |
|        бюджета         |                    |              |                |                |
|————————————————————————|————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|

         Реализация и  финансирование  Подпрограммы  осуществляется  в
соответствии  с  перечнем  мероприятий согласно приложению к настоящей
Подпрограмме.
       Объемы  финансирования  мероприятий  Подпрограммы  могут   быть
изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.
                                                                      
                 VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ                 
       Департамент социальной политики Чукотского  автономного  округа
заключает   договоры   на   закупку  и  поставку  продукции  для  нужд
Подпрограммы   со   всеми   исполнителями   программных   мероприятий,
определяемыми  на  конкурсной  основе  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
       К участию в Подпрограмме  привлекаются  федеральные  учреждения
здравоохранения,    лечебно-профилактические   учреждения   Чукотского
автономного   округа,    научно-исследовательские    и    общественные
организации.
       В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной  политики
Чукотского  автономного  округа  обеспечивает координацию деятельности
основных исполнителей,  осуществляет  контроль  над  ходом  реализации
мероприятий  и  эффективным  использованием  средств непосредственными
исполнителями.
       Государственный  заказчик   Подпрограммы   ежегодно   формирует
бюджетные   заявки   на   ассигнования   из   окружного   бюджета  для
финансирования   нужд   Подпрограммы   и   в   установленном   порядке
представляет их в соответствующие инстанции.
                                                                      
              VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ               
                     И КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ                     
       Текущий  контроль   осуществляется   Департаментом   социальной
политики  Чукотского  автономного  округа,  итоговый  и ежеквартальный
контроль   осуществляется   Департаментом   финансов,   экономики    и
имущественных  отношений  Чукотского  автономного  округа  в  порядке,
установленном Правительством Чукотского автономного округа.
          
  VIII. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ И  ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ   
                       РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ                        
     Реализация программных мероприятий позволит:
     снизить темпы роста заболеваемостью алкоголизмом  у  взрослых  на
20%;
     снизить темпы роста заболеваемостью алкоголизмом у детей на 30%;
     уменьшить   смертность   населения   от   причин,   связанных   с
употреблением алкоголя и наркотиков на 10%.;
     уменьшить количество травм, полученных в  алкогольном  опьянении,
на 15%.
Приложение к подпрограмме
«Совершенствование наркологической помощи населению»



|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                         Перечень мероприятий подпрограммы «Совершенствование                        |
|                        наркологической помощи населению»  региональной целевой                      |
|                    программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального                   |
|                       характера в Чукотском автономном округе на 2007-2009годы»                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|№ п/п|Наименования мероприятия |    Период  |        Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)           |
|     |                         |  реализации|                                                        |
|     |                         |            |————————————|—————————————————————————————————————————--|
|     |                         |            |            |в том числе по источникам финансирования:  |
|     |                         |            |            |———————————|————————————|——————————————————|
|     |                         |            |   Всего    |Федеральны |  окружной  |    Чукотский     |
|     |                         |            |            | й бюджет  |   бюджет   | территориальный  |
|     |                         |            |            |           |            |Фонд обязательного|
|     |                         |            |            |           |            |   медицинского   |
|     |                         |            |            |           |            |   страхования    |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|  1  |Мероприятия по укреплению| 2007-2009  |  1 350,0   |     -     |  1 350,0   |        -         |
|     |    кадрового состава    |            |            |           |            |                  |
|     |  психонаркологической   |            |            |           |            |                  |
|     |    службы Чукотского    |            |            |           |            |                  |
|     |   автономного округа    |            |            |           |            |                  |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|     |                         |    2007    |   400,0    |     -     |   400,0    |        -         |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|     |                         |    2008    |   450,0    |     -     |   450,0    |        -         |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|     |                         |    2009    |   500,0    |     -     |   500,0    |        -         |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|  2  |Проведение               | 2007-2009  |   1500,0   |     -     |   1500,0   |        -         |
|     |образовательных семинаров|            |            |           |            |                  |
|     |для     медицинских     и|            |            |           |            |                  |
|     |педагогических           |            |            |           |            |                  |
|     |работников,      выездных|            |            |           |            |                  |
|     |циклов          повышения|            |            |           |            |                  |
|     |квалификации             |            |            |           |            |                  |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|     |                         |    2007    |   400,0    |     -     |   400,0    |        -         |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|     |                         |    2008    |   500,0    |     -     |   500,0    |        -         |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|     |                         |    2009    |   600,0    |     -     |   600,0    |        -         |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|  3  |Санитарно-просвети-тельна| 2007-2009  |  1 150,0   |     -     |  1 150,0   |        -         |
|     |я работа, мероприятия по |            |            |           |            |                  |
|     |  пропаганде здорового   |            |            |           |            |                  |
|     |      образа жизни       |            |            |           |            |                  |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|     |                         |    2007    |   300,0    |     -     |   300,0    |        -         |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|     |                         |    2008    |   400,0    |     -     |   400,0    |        -         |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|     |                         |    2009    |   450,0    |     -     |   450,0    |        -         |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|  4  |  Комплекс мероприятий   | 2007-2009  |  3 500,0   |     -     |   350,0    |        -         |
|     |направленных на улучшение|            |            |           |            |                  |
|     |       доступности       |            |            |           |            |                  |
|     | наркологической помощи  |            |            |           |            |                  |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|     |                         |    2007    |  1 000,0   |     -     |  1 000,0   |        -         |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|     |                         |    2008    |  1 200,0   |     -     |  1 200,0   |        -         |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|     |                         |    2009    |  1 300,0   |     -     |  1 300,0   |        -         |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|     |  Итого по Подпрограмме  | 2007-2009  |  7 500,0   |     -     |  7 500,0   |        -         |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|     |                         |    2007    |  2 100,0   |     -     |  2 100,0   |        -         |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|     |                         |    2008    |  2 550,0   |     -     |  2 550,0   |        -         |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|     |                         |    2009    |  2 850,0   |     -     |  2 850,0   |        -         |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
|     |                         |            |            |           |            |                  |
|—————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|——————————————————|
 

Приложение 8
к региональной целевой программе
«Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера  в
Чукотском автономном округе на 2007-2009 годы»
          
          
                             ПОДПРОГРАММА                             
           «ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ»           
                                                                      
                    РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                    
   «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В   
                     ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ                      
                          НА 2007-2009 ГОДЫ»                          
                                                                      
 
                              г. Анадырь 
                               2006 год
                               
 
                            П А С П О Р Т                             
    подпрограммы «Профилактика и лечение артериальной гипертонии»     
      региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с       
 заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 
                           2007-2009 годы»                            
                                                                      
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование   Подпрограммы  |подпрограмма  «Профилактика  и  лечение  артериальной   гипертонии»|
|                             |региональной   целевой   программы   «Предупреждение   и  борьба  с|
|                             |заболеваниями социального характера в Чукотском  автономном  округе|
|                             |на 2007-2009 годы» (далее – Подпрограмма)                          |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание   для    разработки|Постановление Правительства Российской Федерации от 5  ноября  1997|
|Подпрограммы                 |года  № 1387 « О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и|
|                             |медицинской науки в Российской Федерации»;                         |
|                             |решение  Правительства  Чукотского  автономного  округа   (Протокол|
|                             |заседания Правительства от 27 июля 2006 № 5)                       |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Государственный     заказчик |Департамент социальной политики Чукотского                         |
|Подпрограммы                 |автономного округа                                                 |
|                             |                                                                   |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные         разработчики|Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики|
|Подпрограммы                 |Чукотского автономного округа                                      |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители Подпрограммы     |Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики|
|                             |Чукотского автономного округа.                                     |
|                             |Лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа. |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель Подпрограммы            |Комплексное решение проблем профилактики артериальной гипертонии у |
|                             |населения Чукотского автономного округа.                           |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи Подпрограммы.         |1. Снижение уровня заболеваемости гипертонической болезнью.        |
|                             |2.  Снижение  уровня  инвалидности  и  смертности   от   осложнений|
|                             |артериальной гипертонии.                                           |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы реализации     |                                                                   |
|Подпрограммы                 |                          2007-2009 годы                           |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Мероприятия по реализации    |поддержание  информационно- пропагандистской системы с целью ранней|
|Подпрограммы                 |профилактики    артериальной    гипертонии    (создание   теле-   и|
|                             |радиопередач,         материалов         санитарно-просветительской|
|                             |направленности);                                                   |
|                             |организация и  проведение  массовых  мероприятий  по  выявлению  на|
|                             |ранних стадиях артериальной гипертонии у населения, включая детей и|
|                             |подростков    (в     образовательных     учреждениях),     оказание|
|                             |консультативной,   профилактической,  лечебной  и  реабилитационной|
|                             |помощи;                                                            |
|                             |разработка, внедрение на территории Чукотского автономного округа  |
|                             |системы мониторинга артериальной гипертонии                        |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники           |средства окружного бюджета - ВСЕГО – 2200,0   тысяч  рублей  в  том|
|финансирования               |числе по годам:                                                    |
|                             |2007 год – 600 тысяч рублей;                                       |
|                             |2008 год – 750 тысяч рублей;                                       |
|                             |2009 год – 850 тысяч рублей.                                       |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные результаты|Снижение   уровня   инвалидности   и   смертности   от   осложнений|
|реализации Подпрограммы      |артериальной гипертонии  на 12-15%                                 |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Система организации контроля |текущий контроль осуществляется Департаментом  социальной  политики|
|над исполнением Подпрограммы |Чукотского  автономного  округа, итоговый и ежеквартальный контроль|
|                             |осуществляется Департаментом финансов,  экономики  и  имущественных|
|                             |отношений  Чукотского  автономного  округа в порядке, установленном|
|                             |Правительством Чукотского автономного округа                       |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
 
    I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ     
                        ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ                         
       В настоящее время в Российской Федерации в целом и в  Чукотском
автономном   округе   в  частности,  сложилась  напряженная  ситуация,
связанная с резким  ростом  заболеваемости  артериальной  гипертонией,
являющейся  не  только  одним  из  основных  факторов  риска  развития
заболеваний системы кровообращения и смертности населения от них, но и
самым распространенным заболеванием.
       Результаты выборочного  обследования  населения  показали,  что
общее  количество больных артериальной гипертонией в возрасте 15 лет и
старше достигает в России более 41,6 млн.  человек,  хотя,  по  данным
официальной статистики, в стране зарегистрировано всего 7,2 млн. таких
больных, в том числе 2,5 млн. больных ишемической  болезнью  сердца  с
гипертонией   и   2,1   млн.   больных  цереброваскулярными  болезнями
(инсульты) с гипертонией. На территории Чукотского автономного  округа
рост   заболеваемости   гипертонической   болезни  за  последние  годы
произошел в 1,8 раза, цереброваскулярными болезнями в 2,2 раза.
       В структуре причин общей смертности населения России смертность
от  болезней системы кровообращения составляет 56 процентов. Из них на
долю  ишемической  болезни  сердца  и  цереброваскулярных  болезней  -
основных    осложнений    артериальной    гипертонии    -   приходится
соответственно 46,9 и 37,6 процента.  В  Чукотском  автономном  округе
смертность  от болезней системы кровообращения составляет 337,3 на 100
тыс. населения.
       Борьба   с   артериальной   гипертонией   является   проблемой,
эффективно решить которую можно только на государственном уровне.
       Ведущая роль в профилактике  и  диагностике  на  ранней  стадии
артериальной  гипертонии  и  в  лечении  неосложненных  форм отводится
участковым       врачам-терапевтам       и       семейным       врачам
амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения.
       Несмотря на принимаемые меры,  в  организации  кардиологической
помощи населению остается много нерешенных проблем.
       Сокращение      объема      профилактической      работы      в
амбулаторно-поликлинических    учреждениях,    отсутствие    постоянно
действующей информационно-пропагандистской системы, целью которой были
бы  формирование  у  населения  стремления  к здоровому образу жизни и
профилактика заболеваний, приводят к  тому,  что  более  80  процентов
больных артериальной гипертонией не выявляются.
       Квалификация   участковых   врачей-терапевтов,   врачей   общей
практики,   педиатров,   неврологов  и  врачей-кардиологов  не  всегда
соответствует  современному  уровню  медицинской  помощи,  оказываемой
кардиологическим   больным,  в  первую  очередь  больным  артериальной
гипертонией,  что  связано   с   нехваткой   специальной   литературы,
отсутствием  программы непрерывного последипломного образования. Также
не    разработаны    эффективные     программы     по     профилактике
сердечно-сосудистых  заболеваний  среди  взрослого  населения, детей и
подростков для медицинских работников и педагогов школ. Сложившаяся за
последние  годы   ситуация,  связанная  с  ростом  сердечно-сосудистых
заболеваний, представляет собой прямую угрозу  здоровью  населения,  а
наносимые ею потери приводят к значительному экономическому ущербу.
       Мировой опыт показывает, что проблема  людских  и  материальных
потерь  разрешима  и  основную  роль  в  этом  играет профилактическая
деятельность.
       Снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в  таких
странах, как США, Канада, Финляндия, произошло не вследствие улучшения
качества лечения больных, а главным образом в  результате  активизации
деятельности    по    предупреждению   возникновения   новых   случаев
заболевания. В 1960-1970 годах в этих странах  на  общегосударственном
уровне  начали проводить профилактические мероприятия, направленные на
снижение  риска  возникновения  артериальной  гипертонии,   вызываемой
питанием  с избыточным количеством насыщенного жира и поваренной соли,
курением,   злоупотреблением   алкоголем,   сидячим   образом   жизни,
повышением холестерина в крови, сахарным диабетом.
       Среди населения Чукотского  автономного  округа  такие  факторы
риска  распространены очень широко, и соответствующая профилактическая
работа может существенно снизить заболеваемость, нетрудоспособность  и
смертность населения от сердечно-сосудистых заболеваний.
       Поскольку проблема борьбы с  артериальной  гипертонией  требует
комплексного   подхода,   решить   ее   можно  путем  целенаправленных
скоординированных  действий  органов  исполнительной  власти,  органов
местного  самоуправления,  научных и общественных организаций в рамках
федеральной целевой и региональных программ.
       Чтобы  добиться  эффективных  результатов,  необходимо,  прежде
всего,  сформировать  у людей приоритетное отношение к проблеме своего
здоровья. Важную  роль  в  этом  играет  информирование  населения  об
опасности   артериальной  гипертонии  и  ее  последствиях,  пропаганда
медицинских  и  гигиенических  знаний  о  здоровом  образе   жизни   и
рекомендации по искоренению вредных привычек.
       При разработке Подпрограммы учитывались  рекомендации  Комитета
экспертов   Всемирной   организации   здравоохранения   по   борьбе  с
артериальной    гипертонией,    предложения    федеральных     органов
исполнительной власти Российской Федерации.
       Борьба с артериальной гипертонией является одним  из  важнейших
направлений  деятельности по снижению сердечно-сосудистых заболеваний,
и реализация мероприятий Подпрограммы создаст реальные предпосылки для
успешного решения всей проблемы в целом.
        
                    II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ                    
       Основными  целями  Подпрограммы  являются  комплексное  решение
проблем  профилактики,  диагностики, лечения артериальной гипертонии и
реабилитации больных с ее осложнениями, снижение уровня заболеваемости
населения  артериальной  гипертонией,  инвалидности и смертности от ее
осложнений (инсульт, инфаркт миокарда).
       Достижение указанных целей  обеспечивается  решением  следующих
основных задач:
       расширение   деятельности   по   предупреждению    артериальной
гипертонии,  повышение  эффективности  раннего  выявления,  лечения  и
реабилитации  больных  артериальной  гипертонией  и   больных   с   ее
осложнениями;
       создание системы динамического контроля за ситуацией в  области
заболеваемости   артериальной  гипертонией  и  системы  учета  больных
артериальной гипертонией;
       совершенствование  подготовки  медицинских  кадров  в   области
кардиологии и профилактики сердечно-сосудистых заболеваний;
        
                III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ            
       2007 – 2009 годы.
          
                  IV. СИСТЕМА ПРОГРАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ                  
       Система программных мероприятий имеет три основных направления,
соответствующих приоритетным целям Подпрограммы. Это:
       1) поддержание  информационно-пропагандистской системы с  целью
ранней   профилактики   артериальной   гипертонии  (создание  теле-  и
радиопередач, материалов санитарно-просветительской направленности);
       2) Организация и проведение массовых мероприятий  по  выявлению
на ранних стадиях артериальной гипертонии у населения, включая детей и
подростков (в образовательных учреждениях), оказание  консультативной,
профилактической, лечебной и реабилитационной помощи;
       3) разработка, внедрение на территории  Чукотского  автономного
округа системы мониторинга артериальной гипертонии.
       Перечень  программных  мероприятий  с   указанием   объемов   и
источников   финансирования   с   распределением  по  годам  и  этапам
реализации мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.
        
         V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ          
       Мероприятия Подпрограммы  реализуются за счет средств окружного
бюджета.
       Объем финансирования Подпрограммы на 2007-2009 годы   –  2200,0
тысяч рублей, в том числе по годам:
       2007 год – 600 тысяч рублей;
       2008 год – 750 тысяч рублей;
       2009 год – 850 тысяч рублей.

                                                                      
                                                             тыс. руб.
|—————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————--|
|Источники финансирования.|  Общий объем    |             В том числе  по годам               |
|                         | финансирования  |                                                 |
|                         |                 |                                                 |
|                         |                 |————————————————|————————————————|———————————————|
|                         |                 |    2007 г.     |    2008 г.     |    2009г.     |
|—————————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|———————————————|
|         Всего:          |     2200,0      |     600,0      |     750,0      |     850,0     |
|—————————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|———————————————|
|     в том числе из      |     2200,0      |     600,0      |     750,0      |     850,0     |
|    окружного бюджета    |                 |                |                |               |
|—————————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|———————————————|

         Реализация и  финансирование  Подпрограммы  осуществляется  в
соответствии  с  перечнем  мероприятий согласно приложению к настоящей
Подпрограмме.
       Объемы  финансирования  мероприятий  Подпрограммы  могут   быть
изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.
                                                                      
                 VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ                 
       Департамент социальной политики Чукотского  автономного  округа
заключает   договоры   на   закупку  и  поставку  продукции  для  нужд
Подпрограммы   со   всеми   исполнителями   программных   мероприятий,
определяемыми  на  конкурсной  основе  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
       К участию в Подпрограмме  привлекаются  федеральные  учреждения
здравоохранения,    лечебно-профилактические   учреждения   Чукотского
автономного   округа,    научно-исследовательские    и    общественные
организации.
       В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной  политики
Чукотского  автономного  округа  обеспечивает координацию деятельности
основных исполнителей,  осуществляет  контроль  над  ходом  реализации
мероприятий  и  эффективным  использованием  средств непосредственными
исполнителями.
       Государственный  заказчик   Подпрограммы   ежегодно   формирует
бюджетные   заявки   на   ассигнования   из   окружного   бюджета  для
финансирования   нужд   Подпрограммы   и   в   установленном   порядке
представляет их в соответствующие инстанции.
                                                                      
VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ
       Текущий  контроль   осуществляется   Департаментом   социальной
политики  Чукотского  автономного  округа,  итоговый  и ежеквартальный
контроль   осуществляется   Департаментом   финансов,   экономики    и
имущественных  отношений  Чукотского  автономного  округа  в  порядке,
установленном Правительством Чукотского автономного округа.
                                                                      
  VIII. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ И  ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ   
                       РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ                        
       Реализация программных мероприятий позволит:
       1) повысить эффективность выявления лиц, склонных к заболеванию
артериальной гипертонией;
       2) сократить сроки восстановления утраченного здоровья за  счет
внедрения  в  медицинскую  практику  современных методов профилактики,
диагностики, лечения и реабилитации больных;
       3) снизить:
       заболеваемость населения цереброваскулярными болезнями - на 7-8
процентов и ишемической болезнью сердца - на 6-7 процентов;
       инвалидность в результате инсультов и инфарктов миокарда  -  на
9-10 процентов;
       смертность от сердечно-сосудистых заболеваний - на 8 процентов,
от инсультов - на 7-8;
       4)        усилить         профилактическую         деятельность
амбулаторно-поликлинических учреждений;
       5).сократить расходы на  стационарное  лечение  и  реабилитацию
больных  в  результате  перенесения  основной деятельности по оказанию
медицинской помощи больным артериальной гипертонией  и  больным  с  ее
осложнениями на уровень первичной медико-санитарной помощи.
 
                Приложение к  подпрограмме
                «Профилактика и лечение
                артериальной гипертонии»
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                      Перечень мероприятий подпрограммы «Профилактика и лечение                     |
|                       артериальной гипертонии» региональной целевой программы                      |
|                   «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера                   |
|                           в Чукотском автономном округе на 2007-2009 годы»                         |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|№ п/п|   Наименования мероприятия |    Период  |     Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)          |
|     |                            |  реализации|                                                    |
|     |                            |            |———————————|——————————————————————————————————————--|
|     |                            |            |           |      в том числе по источникам         |
|     |                            |            |           |           финансирования:              |
|     |                            |            |           |———————————|———————————|————————————————|
|     |                            |            |   Всего   |Федеральны | окружной  |Чукотский       |
|     |                            |            |           | й бюджет  |  бюджет   |территориальный |
|     |                            |            |           |           |           |Фонд            |
|     |                            |            |           |           |           |обязательного   |
|     |                            |            |           |           |           |медицинского    |
|     |                            |            |           |           |           |страхования     |
|—————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|  1  |Поддержание  информационно- | 2007-2009  |   700,0   |     -     |   700,0   |       -        |
|     |пропагандистской системы с  |            |           |           |           |                |
|     |целью ранней профилактики   |            |           |           |           |                |
|     |артериальной гипертонии     |            |           |           |           |                |
|     |(создание телевизионных и   |            |           |           |           |                |
|     |радиопередач, материалов    |            |           |           |           |                |
|     |санитарно-просветительской  |            |           |           |           |                |
|     |направленности)             |            |           |           |           |                |
|—————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|     |                            |    2007    |   200,0   |     -     |   200,0   |       -        |
|—————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|     |                            |    2008    |   250,0   |     -     |   250,0   |       -        |
|—————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|     |                            |    2009    |   250,0   |     -     |   250,0   |       -        |
|—————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|  2  |Организация   и   проведение| 2007-2009  |   700,0   |     -     |   700,0   |       -        |
|     |массовых    мероприятий   по|            |           |           |           |                |
|     |выявлению на ранних  стадиях|            |           |           |           |                |
|     |артериальной   гипертонии  у|            |           |           |           |                |
|     |населения, включая  детей  и|            |           |           |           |                |
|     |подростков                (в|            |           |           |           |                |
|     |образовательных             |            |           |           |           |                |
|     |учреждениях),       оказание|            |           |           |           |                |
|     |консультативной,            |            |           |           |           |                |
|     |профилактической, лечебной и|            |           |           |           |                |
|     |реабилитационной помощи     |            |           |           |           |                |
|—————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|     |                            |    2007    |   200,0   |     -     |   200,0   |       -        |
|—————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|     |                            |    2008    |   200,0   |     -     |   200,0   |       -        |
|—————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|     |                            |    2009    |   300,0   |     -     |   300,0   |       -        |
|—————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|  3  |  Разработка, внедрение на  | 2007-2009  |   800,0   |     -     |   800,0   |       -        |
|     |   территории Чукотского    |            |           |           |           |                |
|     | автономного округа системы |            |           |           |           |                |
|     |  мониторинга артериальной  |            |           |           |           |                |
|     |         гипертонии         |            |           |           |           |                |
|—————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|     |                            |    2007    |   200,0   |     -     |   200,0   |       -        |
|—————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|     |                            |    2008    |   300,0   |     -     |   300,0   |       -        |
|—————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|     |                            |    2009    |   300,0   |     -     |   300,0   |       -        |
|—————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|     |   Итого по Подпрограмме    | 2007-2009  |  2 200,0  |     -     |  2 200,0  |       -        |
|—————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|     |                            |    2007    |   600,0   |     -     |   600,0   |       -        |
|—————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|     |                            |    2008    |   750,0   |     -     |   750,0   |       -        |
|—————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|     |                            |    2009    |   850,0   |     -     |   850,0   |       -        |
|—————|————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|


Приложение 9
к региональной целевой программе
«Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера  в
Чукотском автономном округе на 2007-2009 годы»
                                                                      
                                                                      
                               ПОДПРОГРАММА                           
                «ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СИСТЕМЫ             
                             ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»                         
                                                                      
                      РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                  
     «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В 
             ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНМ ОКРУГЕ НА 2007 – 2009 ГОДЫ»          
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               г. Анадырь                            
                                2006 год  
                           

                               ПАСПОРТ                                
           подпрограммы «Обеспечение кадрового потенциала системы     
           здравоохранения» региональной целевой программы            
       «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера 
              в Чукотском автономном округе на 2007-2009 годы»        
                                                                      
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование           |подпрограмма «Обеспечение кадрового потенциала системы  здравоохранения»|
|Подпрограммы           |региональной  целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями|
|                       |социального характера в Чукотском автономном округе на  2007-2009  годы»|
|                       |(далее - Подпрограмма)                                                  |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание           для|Постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1995года|
|разработки             |№  942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним|
|Подпрограммы           |профессиональным образованием»;                                         |
|                       |распоряжение Администрации Чукотского автономного округа от  15  февраля|
|                       |1999  года  №  30-рз  «О  социальной  защите  студентов, направленных на|
|                       |контрактное обучение от Чукотского автономного округа в Вузы РФ»;       |
|                       |решение Правительства Чукотского автономного округа (Протокол  заседания|
|                       |Правительства от 27 июля 2006 года № 5)                                 |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Государствен       -ный|Департамент социальной политики Чукотского                              |
|заказчик               |автономного округа                                                      |
|                       |                                                                        |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Разработчик            |Главное управление здравоохранения  Департамента                        |
|Подпрограммы           |социальной политики Чукотского автономного округа                       |
|                       |                                                                        |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители            |Главное управление здравоохранения Департамента                         |
|Подпрограммы           |социальной политики Чукотского автономного округа.                      |
|                       |Лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа.      |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цели      и      задачи|обеспечение медицинскими кадрами  учреждений здравоохранения  Чукотского|
|Подпрограммы           |автономного округа;                                                     |
|                       |социальная защита молодых специалистов и медработников с опытом  работы,|
|                       |приезжающих   по   приглашению   Главного   управления   здравоохранения|
|                       |Департамента                                                            |
|                       |социальной политики Чукотского автономного округа                       |
|                       | для работы в медицинских учреждениях Чукотского автономного  округа  из|
|                       |центральных районов Российской Федерации                                |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки      и      этапы|                                                                        |
|реализации Подпрограммы|                               2007-2008 годы                           |
|                       |                                                                        |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Перечень       основных|выплаты  единовременных  годовых  пособий  медицинским   работникам,   с|
|мероприятий            |которыми заключены договора на период социальной адаптации в 2005 году; |
|Подпрограммы           |выплаты  единовременных  годовых  пособий  медицинским   работникам,   с|
|                       |которыми заключены договоры на период социальной адаптации в 2006 году  |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объёмы и источники     |средства окружного бюджета                                              |
|финансирования         |общий объем финансирования 1400  тыс. руб.,                             |
|Подпрограммы           |2007г. – 1000 тыс. руб.                                                 |
|                       |2008г. – 400 тыс. руб.                                                  |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные     |сведение до минимума количество вакансий медицинских кадров;            |
|результаты реализации  |выполнение  в  полном  объеме  Государственных  отраслевых   медицинских|
|Подпрограммы           |стандартов в лечебных учреждениях Чукотского автономного округа;        |
|                       |создание  в  Чукотском  автономном  округе  системы  учета   медицинских|
|                       |вакансий и их своевременное замещение;                                  |
|                       |обеспечение трудоустройства медицинских кадров и их адаптация  на  новом|
|                       |месте;                                                                  |
|                       |социальная поддержка трудоустроенного специалиста в период адаптации    |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Система организации    |текущий  контроль  осуществляется  Департаментом   социальной   политики|
|контроля за исполнением|Чукотского   автономного  округа,  итоговый  и  ежеквартальный  контроль|
|подпрограммы           |осуществляется  Департаментом  финансов,   экономики   и   имущественных|
|                       |отношений   Чукотского   автономного  округа  в  порядке,  установленном|
|                       |Правительством Чукотского автономного округа                            |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|