Расширенный поиск

Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 18.06.2015 № 1457

 

Статья 44. Порядок внесения проектов постановлений Законодательного Собрания и их предварительное рассмотрение

 

1. Проекты постановлений Законодательного Собрания вносятся в Законодательное Собрание и регистрируются в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Регламента.

2. Председатель Законодательного Собрания в течение трех календарных дней со дня регистрации внесенного проекта постановления Законодательного Собрания направляет зарегистрированный проект и материалы к нему в профильный комитет, комиссию для предварительного рассмотрения.

В случае необходимости Председатель Законодательного Собрания направляет проект постановления Законодательного Собрания и материалы к нему во все комитеты, комиссии, определяя при этом профильный комитет, комиссию.

3. Проекты постановлений Законодательного Собрания и другие необходимые материалы для предварительного рассмотрения своевременно предоставляются депутатам специалистами управления по обеспечению деятельности Законодательного Собрания аппарата Законодательного Собрания.

Проекты постановлений Законодательного Собрания и другие необходимые материалы предоставляются депутатам посредством электронной почты, если депутат не заявил о предоставлении проектов постановлений Законодательного Собрания и материалов к ним на бумажном носителе.

4. Одновременно проекты постановлений Законодательного Собрания и материалы к ним направляются в государственно-правовое управление аппарата Законодательного Собрания для заключения.

5. Информация о поступивших в Законодательное Собрание проектах постановлений Законодательного Собрания размещается на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Проект постановления Законодательного Собрания рассматривается на заседаниях комитетов, комиссий при обязательном наличии заключения государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания и, как правило, с приглашением инициатора проекта постановления.

7. По результатам рассмотрения проекта постановления Законодательного Собрания профильный комитет, комиссия принимает одно из следующий решений:

а) рекомендовать Законодательному Собранию принять постановление Законодательного Собрания в целом, если отсутствуют к нему поправки, либо отклонить проект постановления;

б) предложить инициатору внесения проекта постановления Законодательного Собрания изменить текст проекта постановления с учетом заключения государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания и замечаний депутатов и вновь внести в Законодательное Собрание проект постановления взамен ранее направленного. Данное решение профильного комитета, комиссии, оформленное в установленном порядке, направляется Председателю Законодательного Собрания, который в срок не более трех календарных дней извещает инициаторов внесения проекта постановления о принятом решении;

в) предложить инициатору внесения проекта постановления Законодательного Собрания отозвать внесенный им проект постановления в случае несоответствия его Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству или законодательству Калужской области либо нецелесообразности его принятия ввиду отсутствия его актуальности и практической значимости. Данное решение профильного комитета, комиссии, оформленное в установленном порядке, направляется Председателю Законодательного Собрания, который в срок не более трех календарных дней извещает инициаторов внесения проекта постановления о принятом решении.

8. До принятия постановления Законодательного Собрания инициатор, внесший данный проект постановления Законодательного Собрания, имеет право отозвать внесенный проект путем подачи письменного заявления на имя Председателя Законодательного Собрания или на основании соответствующего решения инициатора – коллегиального органа.

 

 

Раздел IV. Процедура принятия законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания на заседании Законодательного Собрания

 

Глава 13. Процедура рассмотрения и принятия законов Калужской области

 

Статья 45. Принятие законопроекта в первом чтении

 

1. При рассмотрении Законодательным Собранием законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений законопроекта Уставу Калужской области, его актуальности и практической значимости.

2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, либо его представителя и доклада председателя (представителя) профильного комитета, комиссии.

Председатель (представитель) профильного комитета, комиссии сообщает о результатах рассмотрения заключения Общественной палаты Калужской области по результатам общественной экспертизы данного законопроекта (если таковое имеется).

3. Альтернативные законопроекты рассматриваются Законодательным Собранием в первом чтении совместно и в той последовательности, которая определена порядком работы заседания Законодательного Собрания, с использованием рейтингового голосования.

Если по итогам рейтингового голосования несколько законопроектов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым в первом чтении считается законопроект, набравший наибольшее число голосов.

Если по итогам рейтингового голосования ни один из законопроектов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на окончательное голосование ставится законопроект, получивший наибольшее число голосов.

Решение о принятии законопроекта в первом чтении оформляется постановлением Законодательного Собрания.

Не принятые Законодательным Собранием альтернативные законопроекты считаются отклоненными. Решение об отклонении каждого из таких законопроектов оформляется постановлением Законодательного Собрания.

4. По результатам обсуждения законопроекта в комитетах, комиссиях профильный комитет, комиссия может рекомендовать Законодательному Собранию одно из следующих решений:

а) принять законопроект в первом чтении и направить его на доработку субъекту права законодательной инициативы с учетом поданных замечаний и предложений. Решение о принятии законопроекта в первом чтении оформляется постановлением Законодательного Собрания с обязательным указанием сроков для подготовки законопроекта к принятию за основу;

б) мотивированно отклонить законопроект.

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 51 настоящего Регламента, после принятии законопроекта в первом чтении продолжается его рассмотрение для принятия за основу на текущем заседании Законодательного Собрания, в порядке, установленном статьей 46 настоящего Регламента.

6. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным. Решение об отклонении законопроекта и о снятии его с дальнейшего рассмотрения оформляется соответствующим постановлением Законодательного Собрания.

Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит.

Постановление об отклонении законопроекта готовит протокольно-редакционный отдел государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4 настоящей статьи).

7. В случае если, по мнению профильного комитета, комиссии или субъекта права законодательной инициативы, доработка законопроекта, принятого в первом чтении, нецелесообразна, либо законопроект утратил свою актуальность, или нарушены сроки его доработки, профильный комитет, комиссия вносит на рассмотрение Законодательного Собрания мотивированное предложение о признании утратившим силу постановления Законодательного Собрания о принятии данного законопроекта в первом чтении. Данное решение оформляется постановлением Законодательного Собрания.

8. Признание утратившим силу постановления Законодательного Собрания о принятии законопроекта в первом чтении не лишает субъекта права законодательной инициативы вновь вносить законопроект в Законодательное Собрание, при этом Законодательное Собрание рассматривает его как вновь поступивший законопроект с соблюдением норм настоящего Регламента.

9. Законодательное Собрание большинством голосов от числа избранных депутатов может принять решение о всенародном обсуждении законопроекта, принятого в первом чтении.

10. Законопроект принимается в первом чтении большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом. Решение о принятии законопроекта в первом чтении оформляется постановлением Законодательного Собрания.

11. Если в процессе доработки принятого в первом чтении законопроекта изменяется его название, то он вносится на рассмотрение Законодательного Собрания с новым названием, а его первоначальное название приводится ниже в скобках. Такие же требования предъявляются к оформлению проекта постановления Законодательного Собрания о принятии соответствующего законопроекта.

 

Статья 46. Принятие законопроекта за основу

 

1. Рассмотрение законопроекта для принятия его за основу на заседании Законодательного Собрания начинается с доклада председателя (представителя) профильного комитета, комиссии.

2. При принятии законопроекта за основу профильный комитет, комиссия рекомендует Законодательному Собранию одно из следующих решений:

а) принять законопроект за основу и продолжить его рассмотрение для принятия закона Калужской области в целом на текущем заседании Законодательного Собрания;

б) принять законопроект за основу и начать процедуру рассмотрения и принятия поправок к нему;

в) мотивированно предложить отклонить законопроект в случае нецелесообразности его дальнейшей подготовки к принятию за основу либо утраты им своей актуальности.

3. Законопроект принимается за основу большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом. Решение о принятии законопроекта за основу оформляется постановлением Законодательного Собрания, если закон Калужской области не предлагается к принятию в целом на текущем заседании Законодательного Собрания.

4. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта за основу не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения. Решение об отклонении законопроекта и о снятии его с дальнейшего рассмотрения оформляется постановлением Законодательного Собрания.

Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит.

Постановление об отклонении законопроекта готовит протокольно-редакционный отдел государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящей статьи).

5. В случае если профильный комитет, комиссия вносит на рассмотрение Законодательного Собрания мотивированное предложение об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении, для последующего представления на рассмотрение в Законодательное Собрание направляются:

а) заключение профильного комитета, комиссии с обоснованием необходимости отклонения законопроекта, принятого в первом чтении;

б) проект постановления Законодательного Собрания об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении.

6. В случаях, предусмотренных подпунктом "в" пункта 2 и пунктом 5 настоящей статьи, рассмотрение предложения профильного комитета, комиссии об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении, начинается с доклада председателя (представителя) профильного комитета, комиссии. Докладчик сообщает о ходе подготовки законопроекта к принятию за основу и мотивах внесения предложения профильного комитета, комиссии об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении.

 

Статья 47. Процедура внесения поправок и требования к их оформлению

 

1. Поправки к законопроекту, принятому за основу, вправе вносить субъекты права законодательной инициативы.

2. Поправки к законопроекту, принятому за основу, вносятся в виде изменения редакции статей, либо в виде дополнения законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей законопроекта. Поправки должны быть подписаны автором.

3. Подача поправок на заседании Законодательного Собрания осуществляется через секретаря Законодательного Собрания только в письменном виде, как правило, до рассмотрения соответствующего вопроса повестки дня.

4. Поправки, внесенные несвоевременно, не подписанные автором и не содержащие редакцию предлагаемых изменений (новую редакцию текста), не регистрируются секретарем Законодательного Собрания и не рассматриваются.

5. После принятия законопроекта за основу по предложению профильного комитета, комиссии Законодательное Собрание может установить срок внесения поправок к законопроекту, который, как правило, не может быть более пятнадцати календарных дней. При этом поправки направляются субъектами права законодательной инициативы в Законодательное Собрание и регистрируются отделом документационного обеспечения и контроля управления по обеспечению деятельности Законодательного Собрания аппарата Законодательного Собрания, который передает зарегистрированные поправки в редакционную комиссию. Законодательное Собрание поручает рассмотрение таких поправок и оформление их в виде таблицы поправок редакционной комиссии, избранной на заседании Законодательного Собрания в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Регламента.

 

Статья 48. Порядок рассмотрения и принятия поправок

 

1. Тексты поправок до голосования предоставляются каждому депутату в письменном виде.

2. Поправки к законопроекту рассматриваются в следующем порядке:

а) оглашение поправок;

б) выступление авторов поправок (при необходимости);

в) вопросы к авторам поправок (при их наличии);

г) прения по поправкам (при необходимости);

д) голосование по поправкам.

3. Каждая поправка, как правило, голосуется отдельно.

4. По предложению профильного комитета, комиссии либо председательствующего на заседании Законодательного Собрания они могут голосоваться "пакетом" без избрания редакционной комиссии.

5. Редакционная комиссия по итогам рассмотрения поданных поправок оформляет их в виде таблицы поправок и предлагает Законодательному Собранию одно из следующих решений:

а) рассмотреть и проголосовать поправки на текущем заседании Законодательного Собрания с учетом решения по ним редакционной комиссии;

б) предложить Законодательному Собранию принять постановление о принятии законопроекта за основу, рассмотреть и проголосовать поправки на следующем заседании Законодательного Собрания (в случае, если поправки повлекут существенное изменение текста законопроекта, либо связаны с вопросами, требующими обязательных согласований и заключений, а при необходимости соответствующих экспертиз).

6. Рассмотрение оформленных в таблицу поправок начинается с доклада председателя (представителя) редакционной комиссии, который дает краткий обзор поступивших поправок и мотивирует принятые по ним решения редакционной комиссии.

7. По окончании доклада председателя (представителя) редакционной комиссии ему могут задаваться вопросы.

8. Рассмотренные редакционной комиссией и рекомендованные к принятию поправки также могут голосоваться "пакетом", если у депутатов нет возражений по данным поправкам.

9. В случае если у депутатов либо иных субъектов права законодательной инициативы имеются возражения по какой-либо поправке из числа рекомендуемых к принятию поправок, то голосуются сначала "пакетом" поправки, против которых не имеется возражений депутатов, а затем голосуется отдельно каждая поправка, по которой имеются возражения.

10. Перед рассмотрением поправок, рекомендованных редакционной комиссией к отклонению, председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов либо иных субъектов права законодательной инициативы возражения против рекомендаций редакционной комиссии. Если возражений не имеется, то все поправки, рекомендованные для отклонения, голосуются "пакетом". Если возражения имеются, то каждая поправка, рекомендованная для отклонения, голосуется отдельно.

11. Далее председательствующий ставит на голосование предложение о принятии каждой поправки, включенной в таблицу поправок, по которым редакционной комиссией не было принято решение.

12. Автор поправки, председатель (представитель) редакционной комиссии, депутат либо иные субъекты права законодательной инициативы, имеющие возражения, могут обосновать свою позицию.

 

Статья 49. Процедура принятия закона Калужской области

 

1. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии закона в целом с целью принятия его в качестве закона Калужской области.

2. Закон Калужской области принимается в целом большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Решение о принятии закона Калужской области оформляется постановлением Законодательного Собрания.

4. В текст постановления о принятии закона Калужской области может быть включен пункт о возложении контроля за его выполнением.

5. Закон, принимаемый в целом, должен иметь название в последней принятой редакции. Такие же требования предъявляются к оформлению проекта постановления Законодательного Собрания о принятии соответствующего закона Калужской области.

6. Если по итогам голосования законопроект не набирает необходимого числа голосов, то он считается отклоненным. Решение об отклонении законопроекта оформляется постановлением Законодательного Собрания.

Постановление об отклонении законопроекта готовит протокольно-редакционный отдел государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания.

 

Статья 50. Порядок рассмотрения закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

 

Проект закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматривается в порядке, установленном Законом Калужской области от 1 октября 2007 года № 340-ОЗ "О бюджетном процессе в Калужской области".

 

Статья 51. Порядок рассмотрения и принятия законопроекта, исключая процедуру принятия законопроекта в первом чтении

 

1. В соответствии с Уставом Калужской области законопроект может быть рассмотрен в двух чтениях.

2. В этом случае по предложению профильного комитета, комиссии председательствующий ставит на голосование законопроект для принятия его за основу, исключая процедуру принятия законопроекта в первом чтении.

3. В случае если хотя бы один из присутствующих на заседании Законодательного Собрания депутатов возражает против принятия законопроекта за основу, исключая процедуру принятия законопроекта в первом чтении, то законопроект ставится на голосование для принятия его в первом чтении в порядке, установленном статьей 45 настоящего Регламента.

4. Законопроект принимается за основу, исключая процедуру принятия законопроекта в первом чтении, большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решение о принятии законопроекта за основу, исключая процедуру принятия законопроекта в первом чтении, оформляется постановлением Законодательного Собрания.

Постановление о принятии законопроекта за основу готовит протокольно-редакционный отдел государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания (если закон Калужской области не будет принят в целом на текущем заседании Законодательного Собрания).

5. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта за основу, исключая процедуру принятия законопроекта в первом чтении, не набрало необходимого числа голосов, то законопроект считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения.

Решение об отклонении законопроекта и о снятии его с дальнейшего рассмотрения оформляется постановлением Законодательного Собрания.

Постановление об отклонении законопроекта готовит протокольно-редакционный отдел государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания.

Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит.

 

Статья 52. Порядок рассмотрения закона Калужской области, отклоненного Губернатором Калужской области

 

1. В случае отклонения закона Калужской области Губернатором Калужской области отклоненный закон возвращается в Законодательное Собрание.

2. Возвращенный закон Калужской области направляется на рассмотрение профильного комитета, комиссии, которые рассматривают в течение четырнадцати календарных дней мотивированное обоснование отклонения закона Калужской области Губернатором Калужской области либо предложения Губернатора Калужской области о внесении изменений в закон Калужской области, принятый Законодательным Собранием.

3. По итогам рассмотрения профильный комитет, комиссия рекомендует Законодательному Собранию:

а) согласиться с мотивированным обоснованием отклонения закона Калужской области Губернатором Калужской области и снять закон с дальнейшего рассмотрения Законодательным Собранием;

б) согласиться с предложением Губернатора Калужской области о внесении изменений в закон Калужской области и принять его с учетом предложенных Губернатором Калужской области изменений;

в) создать согласительную комиссию на паритетных началах для преодоления возникших разногласий и предложить Губернатору Калужской области направить для работы в ней своих представителей;

г) принять закон Калужской области в ранее принятой Законодательным Собранием редакции.

4. Вопрос о законе Калужской области, отклоненном Губернатором Калужской области, рассматривается в первоочередном порядке на ближайшем заседании Законодательного Собрания с участием Губернатора Калужской области или его полномочного представителя.

5. По окончании обсуждения первым ставится на голосование предложение о согласии с мотивированным обоснованием отклонения закона Калужской области Губернатором Калужской области и снятии его с дальнейшего рассмотрения Законодательным Собранием. Решение Законодательного Собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

Решение об отклонении законопроекта и о снятии его с дальнейшего рассмотрения оформляется постановлением Законодательного Собрания.

6. Если Законодательное Собрание принимает решение принять закон Калужской области с учетом предложений Губернатора Калужской области о внесении в него изменений, то решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

7. В случае создания согласительной комиссии закон Калужской области передается данной комиссии для выработки согласованной редакции.

8. Согласительная комиссия создается на паритетных началах в соответствии со статьей 21 настоящего Регламента.

9. По окончании работы согласительная комиссия представляет на повторное рассмотрение Законодательного Собрания закон Калужской области в согласованной редакции.

10. Закон Калужской области считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

11. По предложению профильного комитета, комиссии на голосование Законодательного Собрания может быть поставлен вопрос об одобрении закона Калужской области в ранее принятой Законодательным Собранием редакции. Решение в этом случае принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

 

 

Глава 14.   Процедура рассмотрения и принятия постановлений Законодательного Собрания

 

Статья 53. Решения Законодательного Собрания, оформляемые постановлениями Законодательного собрания

 

1. Постановлениями Законодательного Собрания, принимаемыми большинством голосов от установленного числа депутатов, оформляются решения Законодательного Собрания по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Калужской области, законами Калужской области к ведению Законодательного Собрания.

2. Проекты постановлений Законодательного Собрания вносятся в Законодательное Собрание не позднее чем за десять календарных дней до дня заседания Законодательного Собрания.

3. В текст постановления Законодательного Собрания при необходимости может быть включен пункт о возложении контроля за выполнением постановления Законодательного Собрания.

 

Статья 54. Порядок рассмотрения и принятия постановлений Законодательного Собрания

 

1. Постановления Законодательного Собрания принимаются в целом, если к проекту постановления не имеется поправок.

2. В случае если к проекту постановления Законодательного Собрания имеются письменные поправки, то проект постановления ставится на голосование для принятия его за основу.

3. Поданные письменные поправки должны быть обсуждены и проголосованы в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 настоящего Регламента.

4. После рассмотрения и принятия всех поданных поправок постановление Законодательного Собрания ставится на голосование для принятия его в целом.

5. Если по итогам голосования постановление Законодательного Собрания не набирает необходимого числа голосов, оно считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения.

Решение об отклонении постановления Законодательного Собрания вносится в протокол заседания Законодательного Собрания.

6. Постановления Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 

Статья 55. Реализация Законодательным Собранием конституционного права законодательной инициативы

 

1. На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекты федеральных законов.

2. Проекты федеральных законов вносятся в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации после их рассмотрения на заседании Законодательного Собрания в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

3. К сопроводительному письму о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации прилагаются:

а) проект постановления Законодательного Собрания о внесении законопроекта с указанием представителя субъекта права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по данному законопроекту;

б) пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого законопроекта, а также мотивированное обоснование необходимости принятия или одобрения законопроекта;

в) текст законопроекта;

г) перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного федерального конституционного закона, федерального закона;

д) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат);

е) заключение Правительства Российской Федерации (по законопроектам, предусмотренным статьей 104 (часть 3) Конституции Российской Федерации);

ж) иные документы, предусмотренные подпунктами "е" – "о" пункта 1 статьи 105 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, принятого постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998 года № 2134-II ГД.

4. Копии текста законопроекта и материалов к нему, а также сопроводительного письма о внесении законопроекта должны быть представлены в электронном виде.

5. Законодательное Собрание вправе отозвать проект федерального закона, внесенный в порядке законодательной инициативы.

Постановление Законодательного Собрания об отзыве проекта федерального закона принимается большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 

 

Раздел V. Порядок голосования и принятия решений на заседании Законодательного Собрания. Оформление принятых решений

 

Глава 15. Способы и виды голосования на заседании Законодательного Собрания

 

Статья 56. Способы голосования на заседании Законодательного Собрания

 

1. Решения Законодательного Собрания принимаются одним из следующих способов:

а) в зависимости от степени огласки:

открытым голосованием;

тайным голосованием.

б) в зависимости от способа голосования:

с использованием электронной системы голосования;

с использованием бюллетеней для тайного голосования;

иным способом, определяемым по решению Законодательного Собрания.

2. Для проведения голосования бюллетенями для тайного голосования или иным способом Законодательное Собрание избирает счетную комиссию, которая является постоянным органом Законодательного Собрания.

 

Статья 57. Виды голосования на заседании Законодательного Собрания

 

1. При принятии решений Законодательным Собранием используются следующие виды голосования:

а) количественное голосование;

б) рейтинговое голосование;

г) альтернативное голосование;

2. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался".

3. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований, в которых может принять участие каждый депутат.

4. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование.

 

Статья 58. Открытое голосование

 

1. Открытое голосование является основным решающим видом голосования на заседании Законодательного Собрания и проводится с использованием электронной системы голосования.

2. При проведении открытого голосования без использования электронной системы голосования подсчет голосов поручается счетной комиссии.

3. Перед началом открытого голосования председательствующий информирует депутатов о вопросе, который ставится на голосование.

4. По окончании подсчета голосов председательствующий оглашает результаты голосования, а также объявляет, принято решение или не принято.

5. При проведении открытого голосования с использованием электронной системы подсчета голосов формируется список с результатами голосования, в котором указываются фамилии, имена, отчества депутатов, наименования фракций, депутатских объединений и результаты голосования каждого депутата. Депутат при проведении открытого голосования с использованием электронной системы голосования по его письменному запросу в счетную комиссию Законодательного Собрания вправе получить список с результатами голосования.

 

Статья 59. Тайное голосование

 

1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных Уставом Калужской области, законами Калужской области, настоящим Регламентом, по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов.

2. Тайное голосование проводится с использованием электронной системы голосования или с использованием бюллетеней для тайного голосования.

3. После проведения тайного голосования с использованием электронной системы голосования председательствующий оглашает результаты голосования, а также сообщает, принято или не принято проголосованное решение. Данное решение оформляется постановлением Законодательного Собрания.

4. При проведении тайного голосования с использованием электронной системы голосования данные о результатах голосования каждого депутата в базу данных, формируемую электронной системой голосования, не заносятся.

5. При проведении тайного голосования с использованием бюллетеней для тайного голосования его организует и проводит счетная комиссия.

6. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией, о чем председатель счетной комиссии информирует депутатов.

7. Бюллетени для тайного голосования, содержащие необходимую для голосования информацию, изготавливаются под контролем счетной комиссии управлением по обеспечению деятельности Законодательного Собрания аппарата Законодательного Собрания по предложенной комиссией форме и в количестве, соответствующем числу избранных депутатов. Бюллетени удостоверяются печатью Законодательного Собрания и подписями членов счетной комиссии.

8. Бюллетени для тайного голосования по избранию в выборный орган или на должность составляются с указанием фамилии, имени, отчества кандидатов в алфавитном порядке.

9. Порядок тайного голосования объявляется депутатам перед голосованием председателем счетной комиссии.

10. Каждому депутату счетной комиссией под роспись выдается один бюллетень для тайного голосования в соответствии со списком депутатов по предъявлении удостоверения депутата. При получении бюллетеня депутат расписывается напротив своей фамилии в указанном списке.

11. Выдача бюллетеней для тайного голосования проводится в течение 15 минут до начала голосования. Тайное голосование проводится в течение 20 минут. Депутаты не вправе голосовать позже установленного на голосование времени.

12. При тайном голосовании заполнение бюллетеней проводится в кабинах для тайного голосования. Голосование проводится каждым депутатом непосредственно. Передача права голоса депутата другому лицу не допускается.

13. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии членов комиссии с соответствующей записью в протоколе счетной комиссии.

14. Число депутатов, принявших участие в тайном голосовании, определяется по количеству бюллетеней, обнаруженных после голосования в ящике для голосования.

15. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы либо бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление депутата.

16. При подсчете голосов счетной комиссией и подведении итогов тайного голосования имеют право присутствовать депутаты.

17. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии.

Члены счетной комиссии, несогласные с ее решением, имеют право на особое мнение, которое отражается в протоколе счетной комиссии и по их желанию оглашается на заседании Законодательного Собрания.

18. Председатель счетной комиссии на основании составленного протокола счетной комиссии докладывает о результатах тайного голосования. Доклад председателя счетной комиссии о результатах тайного голосования Законодательное Собрание принимает к сведению.

19. На основании принятого Законодательным Собранием доклада председателя счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, какое решение принято ("за", положительное, или "против", отрицательное), а при выборах объявляет избранную кандидатуру.

20. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней для тайного голосования оформляются постановлением Законодательного Собрания.

21. Бюллетени для тайного голосования помещаются в опечатываемый конверт, который удостоверяется печатью Законодательного Собрания и подписями членов счетной комиссии с указанием даты опечатывания.

22. Конверт с бюллетенями хранится в протокольно-редакционном отделе государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания в течение текущего созыва Законодательного Собрания.

 

Статья 60. Альтернативное голосование

 

1. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование.

2. При проведении альтернативного голосования используется электронная система голосования.

3. Объявление результатов голосования производится одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование.

4. Альтернативное голосование по степени огласки может быть открытым или тайным.

 

Статья 61. Рейтинговое голосование

 

1. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований, в которых может принять участие каждый депутат, и применяется по решению Законодательного Собрания при внесении на рассмотрение Законодательного Собрания большого числа кандидатов на выборные или назначаемые должности, а также в иных случаях, когда необходимо выяснить мнение депутатов по рассматриваемому вопросу.

2. При проведении рейтингового голосования используется электронная система голосования.

3. При рейтинговом голосовании объявление результатов голосования производится только по окончании голосования по всем вопросам.

4. Если по итогам рейтингового голосования несколько вопросов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым считается решение по вопросу, набравшему наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из вопросов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на повторное голосование ставится вопрос, набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считается принятым, если при голосовании он набрал достаточное для принятия число голосов.

5. Рейтинговое голосование по степени огласки может быть открытым или тайным.

 

Статья 62. Повторное голосование

 

1. Повторное голосование может проводиться при принятии Законодательным Собранием решения о его проведении большинством голосов от числа избранных депутатов.

2. Голосование по одному и тому же вопросу может проводиться не более двух раз в течение одного заседания Законодательного Собрания.

 

Статья 63. Участие депутата в голосовании

 

1. Депутат лично осуществляет свое право на голосование, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7 и 8 статьи 64 настоящего Регламента.

2. При голосовании по одному вопросу депутат имеет один голос.

3. Депутат, отсутствовавший при голосовании, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

 

 

Глава 16. Контроль за использованием электронной системы голосования

 

Статья 64. Электронная система голосования

 

1. На заседании Законодательного Собрания электронная система голосования используется для:

а) регистрации депутатов;

б) записи депутатов для выступлений;

в) подсчета голосов, определения результатов голосования;

г) занесения в базу данных, формируемую электронной системой голосования, результатов открытого голосования каждого депутата, формирования и распечатки документированных отчетов о результатах регистрации и голосования депутатов, перечней фамилий, имен и отчеств депутатов и лиц, принимавших участие в выступлениях;

д) информационного обеспечения заседания Законодательного Собрания.

2. Если в ходе регистрации или голосования до высвечивания их итогов на экране председательствующий выяснит, что присутствуют депутаты без карточек для голосования, то он предлагает указанным депутатам устно выразить свое отношение к регистрации или вопросу, поставленному на голосование. Устные заявления и результаты волеизъявления данных депутатов вносятся в протокол заседания Законодательного Собрания и учитываются при подведении итогов регистрации или голосования.

3. Продолжительность времени для регистрации депутатов 10 секунд, если Законодательным Собранием не будет принято иное решение.

4. Каждому депутату на период его полномочий выдается под роспись карточка для голосования.

5. По окончании срока полномочий депутаты сдают карточку для голосования под роспись уполномоченному специалисту аппарата Законодательного Собрания.

6. Депутат обязан обеспечить надлежащее хранение и использование выданной ему карточки для голосования. При утере карточки для голосования новая карточка выдается депутату по его письменному заявлению на имя Председателя Законодательного Собрания.

7. Свое право на голосование депутат осуществляет лично. При использовании для голосования электронной системы голосования или при голосовании иным способом допускается передача депутатом своего голоса другому депутату в связи с отсутствием на заседании Законодательного Собрания по уважительным причинам.

8. Заявление о передаче своего голоса другому депутату в период отсутствия на заседании Законодательного Собрания депутат составляет на имя Председателя Законодательного Собрания на депутатском бланке с указанием причины отсутствия, времени, на которое передается голос. Заявление о передаче своего голоса в период отсутствия на заседании Законодательного Собрания депутат вправе также направить телеграммой. Перед началом заседания Законодательного Собрания председательствующий доводит до сведения депутатов, кому из депутатов переданы голоса депутатов, отсутствующих на заседании по уважительным причинам. Заявления и телеграммы по завершении заседания Законодательного Собрания непосредственно передаются в протокольно-редакционный отдел государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания для учета и хранения.

9. Контроль за надлежащей работой электронной системы голосования осуществляет управление аналитики, взаимодействия со СМИ и информационного обеспечения аппарата Законодательного Собрания.

 

Статья 65. Формирование, хранение и использование информации, полученной с помощью электронной системы голосования

 

1. С помощью электронной системы голосования формируется следующая информация:

а) результаты регистрации;

б) результаты регистрации каждого депутата;

в) результаты голосования;

г) результаты открытого голосования каждого депутата;

д) списки депутатов и иных лиц, принявших участие в выступлениях на заседаниях Законодательного Собрания.

2. Информация, указанная в пункте 1, вносится в протокол заседания Законодательного Собрания в виде соответствующих цифровых данных, списков и т.д.

3. Информация, указанная в пункте 1 настоящей статьи, хранится на электронных носителях в течение текущего созыва Законодательного Собрания в управлении аналитики, взаимодействия со СМИ и информационного обеспечения аппарата Законодательного Собрания, а также в виде распечаток в архиве Законодательного Собрания.

4. Предоставление информации, указанной в пункте 1, осуществляется в порядке, установленном постановлением Законодательного Собрания от 28 января 2010 года № 1545 "О Порядке предоставления информации о деятельности Законодательного Собрания Калужской области".

 

 

Глава 17. Принятие решений на заседании Законодательного Собрания и их оформление

 

Статья 66. Число голосов, необходимых для принятия решения на заседании Законодательного Собрания

 

1. Устав Калужской области, изменения (поправки) к нему принимаются большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов.

2. Законы Калужской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Постановления Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.

4. Поправки к законам Калужской области и постановлениям Законодательного Собрания принимаются тем же числом голосов, что и сами законы Калужской области и постановления Законодательного Собрания.

5. Одобрение в ранее принятой редакции закона Калужской области, отклоненного Губернатором Калужской области, принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

6. Иные решения Законодательного Собрания, в том числе по процедурным вопросам, принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.

7. К процедурным вопросам относятся вопросы:

а) о перерыве в заседании и переносе заседания Законодательного Собрания;

б) о предоставлении слова лицам, не являющимся депутатами;

в) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

г) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу законопроекта;

д) о прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

е) о голосовании без обсуждения вопроса;

ж) об изменении способа проведения голосования;

з) об изменении очередности выступлений;

и) о проведении дополнительной регистрации;

к) о повторном голосовании;

л) о поручении соответствующему комитету или комиссии Законодательного Собрания;

м) иные организационные вопросы, не предусмотренные настоящим Регламентом.

8. Решения по процедурным вопросам вносятся в протокол заседания Законодательного Собрания.

 

Статья 67. Оформление принятых решений

 

1. Решения, принятые на заседаниях Законодательного Собрания, оформляются постановлениями Законодательного Собрания.

2. Законы Калужской области и постановления Законодательного Собрания оформляются протокольно-редакционным отделом государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания с учетом принятых поправок.

3. Внесение каких-либо поправок и исправлений в текст принятых законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания, искажающих содержание и суть принятых решений, запрещается.

Допускается исправление стилистических и орфографических ошибок в тексте принятых законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания, о чем на первом экземпляре делается соответствующая запись начальником протокольно-редакционного отдела государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания.

4. Принятый закон Калужской области с копией соответствующего постановления Законодательного Собрания о его принятии в срок, не превышающий семи календарных дней, направляются Губернатору Калужской области для подписания и обнародования.

5. Постановления Законодательного Собрания, завизированные начальником государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания, подписываются Председателем Законодательного Собрания и передаются в протокольно-редакционный отдел государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания для регистрации и рассылки.

6. Текст решения, предлагаемого в рамках проведения заседания Законодательного Собрания, содержащего соответствующее поручение, передается председательствующему на бланке через секретаря Законодательного Собрания для озвучивания. В случае принятия данного решения большинством голосов от числа избранных депутатов, оно оформляется выпиской из протокола заседания Законодательного Собрания (далее – протокольное решение) и удостоверяется председательствующим на заседании Законодательного Собрания. Протокольное решение Законодательного Собрания направляется протокольно-редакционным отделом государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания в соответствующие адреса. Протокольное решение может содержать пункты о сроке исполнения протокольного решения, об ответственных исполнителях, о возложении контроля за исполнением протокольного решения, а также о месте и времени заслушивания информации о ходе выполнения протокольного решения.

7. Тексты принятых законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

Статья 68. Протокол и фонограмма заседания Законодательного Собрания

 

1. На каждом заседании Законодательного Собрания ведется протокол и фонограмма заседания. Протокол заседания Законодательного Собрания оформляется в десятидневный срок со дня его проведения.

2. Протокол заседания Законодательного Собрания подписывается председательствующим заседания и секретарем Законодательного Собрания.

3. Первые экземпляры протоколов заседаний Законодательного Собрания, материалы к ним в течение установленного срока хранятся в Законодательном Собрании, а затем сдаются в Государственный архив Калужской области на постоянное хранение.

4. Протокол заседания Законодательного Собрания включает:

а) собственное наименование органа законодательной власти Калужской области, порядковый номер сессии и заседания Законодательного Собрания, дату проведения заседания Законодательного Собрания;

б) число избранных, присутствующих и список отсутствующих депутатов;

в) повестку дня заседания Законодательного Собрания, фамилии и инициалы докладчиков, докладчиков и иных лиц, выступивших на заседании;

г) результаты голосования по каждому обсуждаемому вопросу с указанием числа голосов "за", "против", "воздержались";

д) зарегистрированные секретарем Законодательного Собрания документы по вопросам, дополнительно внесенным в повестку дня;

е) поправки депутатов по обсуждаемым проектам решений;

ж) тексты принятых решений;

з) списки приглашенных по вопросам повестки дня, аккредитованных журналистов, присутствовавших на заседании.

5. Фонограммы заседаний Законодательного Собрания хранятся постоянно в протокольно-редакционном отделе государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания. По требованию депутата ему предоставляется возможность ознакомиться с протоколами, материалами, фонограммами заседаний Законодательного Собрания, а также снять с них копии.

 

 

Раздел VI. Мероприятия в Законодательном Собрании

 

Глава 18. Депутатские слушания

 

Статья 69. Инициатива проведения депутатских слушаний и их подготовка

 

1. В соответствии с законодательством Законодательное Собрание по вопросам своего ведения проводит депутатские слушания.

2. Депутатские слушания проводятся Законодательным Собранием по решению Председателя Законодательного Собрания, а также по инициативе Совета Законодательного Собрания, комитета, комиссии, фракции, депутатского объединения.

3. Распоряжение о проведении депутатских слушаний, включающее информацию о теме, времени и месте их проведения, комитете, комиссии, фракции, депутатского объединения, ответственных за подготовку и проведение депутатских слушаний, издает Председатель Законодательного Собрания. К распоряжению Председателя Законодательного Собрания прилагается план подготовки и проведения депутатских слушаний с указанием ответственных лиц. Распоряжение Председателя Законодательного Собрания передается в управление аналитики, взаимодействия со СМИ и информационного обеспечения аппарата Законодательного Собрания не позднее чем за двенадцать календарных дней до начала депутатских слушаний.


Информация по документу
Читайте также