УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Томской области
от 12.10.2016 № 328а
Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений) из областного бюджета
на возмещение части затрат на приобретение автобусов, оборудованных
для обеспечения посадки, высадки и перевозки пассажиров
с ограниченными возможностями
1. Настоящий
порядок предоставления субсидии юридическим лицам
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений) из областного
бюджета на возмещение части затрат на приобретение автобусов, оборудованных для
обеспечения посадки, высадки и перевозки пассажиров с ограниченными
возможностями (далее соответственно – Субсидия, Порядок), разработан
в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Целью
предоставления Субсидии является возмещение части затрат
на приобретение автобусов, оборудованных для обеспечения посадки, высадки
и перевозки пассажиров с ограниченными возможностями (далее – транспортное
средство).
3. Субсидия
предоставляется в рамках реализации государственной «Социальная
поддержка населения Томской области», утвержденной постановлением Администрации
Томской области от 01.12.2014 № 447а
«Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка населения
Томской области».
4. Субсидия
предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), осуществившим затраты
на приобретение транспортного средства (далее – получатели
Субсидии) и соответствующим следующим требованиям:
1) имеют
действующий договор на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа по
межмуниципальным пригородным маршрутам с Администрацией Томской области или
уполномоченным органом в сфере организации транспортного обслуживания
населения;
2) имеют
лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом,
оборудованным для перевозок более восьми человек;
3) не
находятся в процедуре реорганизации, ликвидации, в процедурах, применяемых в
деле о несостоятельности (банкротстве);
4) состоят
на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков
и осуществляют свою деятельность на территории Томской области;
5) не
имеют задолженности по налоговым и иным обязательным платежам
в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов
(за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке
соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и
своевременно осуществляются текущие платежи);
6) не
имеют просроченной задолженности по заработной плате;
7) уровень
средней заработной платы водителя автобуса получателя Субсидии не может быть
менее двукратного размера величины прожиточного минимума в Томской области для
трудоспособного населения за год, предшествующий году получения Субсидии;
8) осуществляют
перевозки пассажиров и багажа по единым социальным проездным билетам;
9) имеют
в собственности не менее 4 единиц автобусов категории М3
с технически допустимой максимальной массой более 5 тонн, имеющих более
8 посадочных мест.
5. Субсидия
предоставляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в
Законе Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период Департаменту транспорта, дорожной деятельности и связи Томской
области (далее – Департамент) на цель, указанную
в пункте 2 настоящего Порядка.
6. Условиями
предоставления Субсидии в соответствии с настоящим Порядком являются:
1) заключение
между Департаментом и получателем Субсидии соглашения
о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение);
2) соблюдение
получателем Субсидии требований, установленных
пунктом 4 настоящего Порядка;
3) согласие
получателя Субсидии на осуществление Департаментом
и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем
Субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
4) соответствие
приобретаемых транспортных средств техническим требованиям, приведенным в
приложении к настоящему Порядку.
7. Департамент
и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку
соблюдения получателем Субсидии условий, цели
и порядка предоставления Субсидии.
8. Предоставление
Субсидии осуществляется на основании Соглашения. Форма Соглашения
устанавливается Департаментом.
Соглашение
должно содержать:
права,
обязанности и ответственность сторон;
объем
предоставляемой Субсидии;
цель
предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;
порядок
перечисления Субсидии на счет получателя Субсидии, открытый
в кредитной организации;
сроки и порядок
предоставления отчета об использовании Субсидии
с указанием достигнутых результатов предоставления Субсидии, качественных
и (или) количественных характеристик достижения целевых показателей
предоставления Субсидии;
порядок
возврата Субсидии в областной бюджет в случае нарушения получателем Субсидии
условий, цели и порядка ее предоставления;
последствия
недостижения ожидаемых показателей результативности предоставления Субсидии;
согласие
получателя Субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного
финансового контроля проверок соблюдения получателем Субсидии условий, целей и
порядка ее предоставления;
запрет
приобретения за счет средств Субсидии иностранной валюты,
за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством
Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением
целей предоставления Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.
9. Получатель
Субсидии для получения Субсидии предоставляет
в Департамент следующие документы:
1) заявление
на получение Субсидии (далее – Заявление) по форме,
устанавливаемой Департаментом;
2) заверенные
подписью руководителя и печатью (при ее наличии) получателя Субсидии копии
бухгалтерских балансов и приложений к ним
(с расшифровкой просроченной дебиторской и кредиторской задолженностей)
за предыдущий год и предшествующие кварталы текущего года с отметкой налогового
органа или заверенную подписью руководителя и печатью
(при ее наличии) получателя Субсидии, работающего по упрощенной системе
налогообложения, копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с
применением упрощенной системы налогообложения;
3) заверенные
подписью руководителя и печатью (при ее наличии) получателя Субсидии копии
договоров купли-продажи транспортных средств в 2016 году и копии паспортов
транспортных средств с отметкой ГИБДД
о регистрации транспортных средств на получателя Субсидии;
4) заверенную
руководителем получателя Субсидии копию приказа
о назначении руководителя;
5) заверенные
подписью руководителя и печатью (при ее наличии) получателя Субсидии копии
документов, подтверждающих факт оплаты;
6) заверенную
подписью руководителя и печатью получателя Субсидии копию протокола проведения
открытого конкурса на выбор поставщика транспортных средств;
7) заверенные
руководителем получателя Субсидии копии учредительных документов;
8) заверенную
руководителем получателя Субсидии копию свидетельства
о государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества (помещения),
в котором размещается получатель Субсидии, или копию договора аренды
соответствующего недвижимого имущества.
10. Для
получения Субсидии получатель Субсидии вправе представить следующие документы:
1) выписку
из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее, чем
за один месяц до даты подачи Заявления;
2) справку
об отсутствии задолженности у юридического лица по уплате налогов и иных
обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
В случае, если получатель
Субсидии не представил документы, указанные
в настоящем пункте, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня обращения
получателя Субсидии посредством межведомственного запроса, в том числе
в электронной форме с использованием единой системы межведомственного
электронного взаимодействия и региональной системы межведомственного
электронного взаимодействия Томской области, запрашивает и получает соответствующие
документы.
11. Департамент регистрирует
представляемые получателем Субсидии документы в порядке их поступления (с
указанием даты и времени) в журнале регистрации, который должен быть
прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Департамента.
12. Документы
для получения Субсидии представляются в Департамент получателем Субсидии до 1 ноября 2016 года.
13. Департамент
в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 12 настоящего
Порядка, рассматривает представленные документы и по результатам рассмотрения
направляет получателю Субсидии проект Соглашения либо письменное уведомление об
отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.
Основаниями
для отказа в предоставлении Субсидии являются:
1) несоблюдение
получателем Субсидии условий, указанных
в подпунктах 2) – 4) пункта 6 настоящего Порядка;
2) цель
запрашиваемой Субсидии не соответствует цели, указанной
в пункте 2 настоящего Порядка;
3) непредставление
получателем Субсидии документов, указанных
в пункте 9 настоящего Порядка;
4) представление
недостоверных сведений о лице, претендующем
на получение Субсидии.
14. Соглашение
заключается с получателем Субсидии, указавшим
в Заявлении наибольшее количество транспортных средств. В случае указания
в Заявлении несколькими получателями Субсидии равного количества транспортных
средств Соглашение заключается с тем получателем Субсидии, который ранее других
представил документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, согласно
журналу регистрации.
15. Субсидия
предоставляется в размере 95% от объема затрат получателя Субсидии на
приобретение транспортного средства.
16. Субсидия
подлежит возврату получателем Субсидии в случаях:
1) непредставления
получателем Субсидии отчетности в порядке и сроки, установленные Соглашением;
2) представления
в Департамент получателем Субсидии документов, содержащих недостоверные
сведения;
3) нецелевого
использования получателем Субсидии средств Субсидии;
4) недостижения
получателем Субсидии установленных значений показателей результативности предоставления
Субсидии;
5) неиспользования
Субсидии в полном объеме;
6) нарушения
условий предоставления Субсидии, установленных 6
настоящего Порядка.
17. Возврат
Субсидии осуществляется на основании письменного уведомления Департамента о
возврате Субсидии в областной бюджет (далее – Уведомление).
Департамент
направляет получателю Субсидии Уведомление в течение
10 рабочих дней со дня выявления фактов, являющихся основанием для возврата
Субсидии. Получатель Субсидии в течение 15 рабочих дней со дня получения
Уведомления возвращает средства перечисленной Субсидии в областной бюджет по
платежным реквизитам, указанным в Уведомлении.
В случае
невыполнения получателем Субсидии требования о возврате Субсидия подлежат
взысканию в судебном порядке.
18. В случае,
предусмотренном Соглашением, при неиспользовании Субсидии в полном объеме в
отчетном финансовом году получатель Субсидии осуществляет возврат в областной
бюджет неиспользованной части Субсидии.
Приложение
к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений) из областного бюджета
на возмещение части затрат
на приобретение автобусов, оборудованных для обеспечения посадки, высадки
и перевозки пассажиров с ограниченными возможностями
Технические требования к приобретаемым транспортным
средствам
1. Назначение и область
применения: перевозки пассажиров
с ограниченными возможностями по межмуниципальным маршрутам регулярных
перевозок.
2. Требования к качеству, поставке и гарантии:
1) дополнительное
оборудование должно быть сертифицировано
для использования в Российской Федерации;
2) оборудование должно
соответствовать стандартам и техническим условиям завода-изготовителя,
указанным в сертификате соответствия;
3) поставляемые транспортные
средства должны быть новыми, произведенными не ранее 2016 года, без
повреждений, в полной комплектации
в соответствии с их техническими характеристиками, подготовлены
к эксплуатации;
4) гарантийный срок на
транспортные средства и оборудование – не менее
24 месяцев или 100 000 км пробега, в зависимости от того, что
наступит ранее.
3. Основные технические
характеристики:
1) произведено на территории
государств – участников Единого экономического пространства в 2016
году;
2) приобретено непосредственно у
завода-изготовителя или официального дилера завода-изготовителя в регионе;
3) длина не менее 8,5 м,
категория М3 с технически допустимой максимальной массой более 5 тонн, транспортное
средство имеет более
8 посадочных мест;
4) наличие не менее двух
пассажирских дверей по правому борту;
5) дверь в заднем свесе,
оборудованная подъемником кассетного типа
для инвалидной коляски;
6) транспортные средства должны
быть оснащены:
устройствами для фиксации
инвалидных колясок;
оборудованием системы ГЛОНАСС;
системой видеофиксации;
системой автоинформирования;
цвет
транспортного средства – оранжевый.
