|
Расширенный поиск
Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 14.12.2016 № 144
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от
14 декабря 2016 г. № 144 Об
утверждении муниципальной программы "Противодействие
коррупции в муниципальном образовании "Город
Горно-Алтайск" на 2017 - 2022 годы" Во
исполнение Федерального закона от 25
декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона
Республики Алтай от
5 марта 2009 года № 1-РЗ "О противодействии коррупции в Республике
Алтай", в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 1
апреля 2016 года № 147 "О национальном плане противодействия коррупции
на 2016 - 2017 годы", руководствуясь статьями 38, 43 Устава муниципального
образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением
Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29
августа 2013 года № 12-3, распоряжением Мэра города Горно-Алтайска от 27 июля
2015 года № 1115-р "О распределении обязанностей", Администрация
города Горно-Алтайска постановляет: 1.
Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Противодействие коррупции в
муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017 - 2022
годы". 2.
Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации города
Горно-Алтайска (Г.А.Ахламенок) в течение 15-ти дней
со дня подписания настоящего Постановления опубликовать его на официальном
портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети
"Интернет", а в газете "Вестник Горно-Алтайска"
опубликовать информацию, содержащую сведения о реквизитах принятого правового
акта (дата принятия, номер, наименование правового акта), кратком его
содержании, дате его опубликования на официальном портале муниципального
образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет". 3. Настоящее Постановление вступает в
силу после дня его официального опубликования. 4.
Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя главы
администрации города Горно-Алтайска, курирующего деятельность
Организационно-документационного отдела Администрации города Горно-Алтайска. Первый
заместитель главы
администрации города
Горно-Алтайска О.А.Сафронова Утверждена Постановлением Администрации
города Горно-Алтайска от
14 декабря 2016 г. № 144 МУНИЦИПАЛЬНАЯ
ПРОГРАММА "Противодействие
коррупции в МО "Город Горно-Алтайск" на
2017 - 2022 годы" Паспорт
муниципальной программы "Противодействие
коррупции в МО "Город Горно-Алтайск" на
2017 - 2022 годы"
Раздел
1. Характеристика текущего состояния, основные показатели
и анализ социальных, финансово-экономических и
прочих рисков реализации муниципальной программы Коррупция
представляет высокую общественную опасность, препятствует нормальному
функционированию всех общественных механизмов, затрудняет проведение социальных
преобразований и повышение эффективности национальной экономики. Организация
работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Город
Горно-Алтайск" строится в рамках реализации законодательства Российской
Федерации и Республики Алтай, иных нормативных правовых актов Российской
Федерации и Республики Алтай, а также принимаемых муниципальных правовых и нормативных
правовых актов, направленных на противодействие коррупции. Одним
из эффективных механизмов противодействия коррупции является формирование и
проведение антикоррупционной политики в органах
местного самоуправления. Федеральным
законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии
коррупции" на законодательном уровне было определено понятие коррупции,
установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и
организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и
ликвидации последствий коррупционных правонарушений, в том числе основы
деятельности органов местного самоуправления по противодействию коррупции. В
соответствии с действующим антикоррупционным
законодательством одним из основных направлений реализации мероприятий по
проведению административной реформы является ликвидация коррупции в органах
местного самоуправления, препятствующей повышению эффективности муниципального
управления. Учитывая, что весь комплекс проблем, вызванных различными
проявлениями коррупции, не позволяет их решить единовременно, необходимо
осуществление программных мер по созданию и развитию правовых, организационных антикоррупционных механизмов. Применение программных
методов позволяет обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный
контроль выполнения мероприятий Программы и объективную оценку итогов их
результативности. При этом реализация Программы позволит разработать и внедрить
систему мониторинга, позволяющую определять приоритетные направления антикоррупционных мероприятий, оценивать их эффективность. Первоочередные
меры по противодействию коррупции в системе органов местного самоуправления
муниципального образования включают: -
выявление, предупреждение и организация пресечения возможных фактов коррупции,
незаконного участия в коммерческой деятельности, других должностных
преступлений; -
мониторинг причин коррупции, анализ факторов, способствующих коррупции,
выявление механизма коррупционных сделок; -
внедрение антикоррупционных механизмов в рамках
реализации кадровой политики: -
проведение анализа нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность. С
целью координации работы, направленной на противодействие коррупции в
муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", была создана
межведомственная комиссия по противодействию коррупции при Мэре города
Горно-Алтайска, утверждено Положение о межведомственной комиссии по
противодействию коррупции при Мэре города Горно-Алтайска и состав комиссии. Создана
комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих
и урегулированию конфликта интересов, утвержден ее состав. Основная
работа ведется в направлении профилактики коррупционных и иных правонарушений
со стороны муниципальных служащих. С этой целью в администрации муниципального
образования проводятся беседы, рабочие заседания и оперативные совещания,
посвященные вопросам реализации антикоррупционной
политики. С
целью формирования у населения негативного отношения к коррупционным
проявлениям на официальном сайте МО "Город Горно-Алтайск" создан и
функционирует специальный раздел, посвященный вопросам профилактики и
противодействия коррупции. Организована работа "прямая линия" для
обращения граждан по вопросам злоупотребления полномочиями должностными лицами. Формируется
нормативная правовая база, направленная на предупреждение и противодействие
коррупции в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск". Создание
системы профилактики и противодействия коррупции является лишь первым этапом
решения проблемы коррупции и обуславливает необходимость продолжения данной
работы на основе программно-целевых методов. Настоящая
Программа является важной составной частью антикоррупционной
политики в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск",
обеспечивающей согласованное проведение мероприятий, направленных на
предупреждение коррупции. Раздел
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и
целевые показатели муниципальной программы С
целью формирования единой стратегии муниципальной политики в сфере противодействия
коррупции в МО "Город Горно-Алтайск" в 2010 - 2016 годах осуществлен
ряд организационных и практических мер, направленных на устранение причин и
условий, способствующих совершению противоправных действий и коррупционных
проявлений муниципальными служащими. Вместе
с тем необходимость принятия муниципальной программы по противодействию
коррупции очень велика. При становлении местного самоуправления в муниципальном
образовании необходимо комплексно и последовательно проводить антикоррупционные меры, оценку их эффективности и контроль
за результатами. Приоритетами
муниципальной политики в сфере противодействия коррупции являются: -
профилактика коррупционных и иных правонарушений со стороны муниципальных
служащих; -
формирования у населения негативного отношения к коррупционным проявлениям. Достижение
цели Программы обеспечивается путем выполнения задач, стоящих перед Программой.
Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач Программы. Настоящая
Программа разработана для достижения основных целей: -
выявление и устранение причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и
ликвидация последствий коррупции на уровне местного самоуправления; -
совершенствование системы мер и проведение эффективной политики противодействия
коррупции на уровне местного самоуправления; -
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, организаций, общества и
государства от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией; -
укрепление доверия жителей муниципального образования к органам местного
самоуправления МО "Город Горно-Алтайск". Реализация
мероприятий в области противодействия коррупции требует комплексного подхода к
решению поставленных задач, поэтапного их выполнения, а также определения
приоритетных направлений на каждом этапе реализации Программы. Для
успешного достижения поставленной цели программные мероприятия направлены на
решение следующих задач: -
участие органов местного самоуправления МО "Город Горно-Алтайск" в
осуществлении государственной политики по профилактике и противодействию
коррупции; -
обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие
коррупции; -
совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и
управления муниципальной собственностью; -
совершенствование организации антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение ее
результативности; -
реализация практики кадровой работы органов местного самоуправления МО
"Город Горно-Алтайск", направленной на профилактику и противодействие
коррупции; -
организация антикоррупционного образования и
пропаганды среди муниципальных служащих; -
проведение оценки существующего уровня коррупции и коррупционного поведения
муниципальных служащих; -
совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов,
связанных с прохождением муниципальной службы; -
обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных
правонарушений; -
внедрение антикоррупционных механизмов в органах
местного самоуправления, направленных на предупреждение коррупционных
правонарушений; -
мониторинг коррупционных факторов и эффективности реализации мер антикоррупционной политики в МО "Город
Горно-Алтайск"; -
формирование антикоррупционного общественного
сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции; -
внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в деятельности
администрации МО "Город Горно-Алтайск", позволяющих сократить
имеющиеся причины и условия, порождающие коррупцию; -
повышение уровня правовой культуры и антикоррупциогенного
поведения населения; -
активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к
деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности
информации о деятельности органов местного самоуправления МО "Город
Горно-Алтайск"; -
обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов
местного самоуправления, к информации о фактах коррупции и коррупционных
факторах. Для
решения каждой из указанных задач предполагается реализация соответствующих
мероприятий. При этом концепция настоящей Программы не сводится к идее строго
формального выполнения каждого из них в отдельности, она предполагает
комплексный подход к реализации этих мероприятий с точки зрения их взаимосвязи
и последовательности осуществления. Как следствие, Программа направлена на
достижение комплексного результата с целью снижения уровня коррупции и
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от
угроз, связанных с коррупцией. Раздел
4. Сроки реализации муниципальной программы Срок
реализации Программы - 2017 - 2022 годы. Реализацию
Программы предполагается осуществить в один этап. В
течение этого периода необходимо продолжить совершенствование деятельности
органов местного самоуправления муниципального образования "Город
Горно-Алтайск" в сфере профилактики и противодействия коррупции. В
конце реализации Программы будут подводиться итоги и формироваться предложения
на дальнейший период. В частности, результаты оценки эффективности
муниципальной политики в сфере противодействия коррупции на территории
муниципального образования "Город "Горно-Алтайск" будут положены
в основу формирования политики в сфере противодействия коррупции на последующие
годы. Раздел
5. Перечень целевых показателей муниципальной программы
с расшифровкой плановых значений по
годам ее реализации Для
оценки реализации Программы используются показатели (индикаторы),
характеризующие достижение цели, результаты решения задач и выполнения основных
мероприятий.
Состав
показателей для каждого раздела Программы определен таким образом, чтобы
обеспечить: - наблюдаемость
значений показателей в течение срока выполнения Программы; - охват всех
наиболее значимых результатов выполнения мероприятий; - минимизацию
числа показателей; - основные
направления в сфере профилактики и противодействия коррупции. Перечень
показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки
в случаях изменения приоритетов государственной или муниципальной политики,
появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на рассматриваемую
сферу. На выполнение
Программы и достижение поставленных целей могут повлиять внешние факторы,
связанные с возможной несогласованностью выполнения мероприятий в рамках
Программы. Оценить степень
достижения поставленной цели возможно при помощи сопоставления плановых и
фактических значений целевых показателей. В рамках реализации Программы
предполагается стопроцентное выполнение установленных значений показателей, что
станет гарантом достижения поставленной цели. Раздел 6.
Ресурсное обеспечение программы Реализация
мероприятий программы не требует финансовых затрат. Объем бюджетных
ассигнований в целом на реализацию программы составит 0 тыс. рублей, в том
числе: а) за счет
средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее
- местный бюджет) составит 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0
тыс. рублей; 2018 год - 0
тыс. рублей; 2019 год - 0
тыс. рублей; 2020 год - 0
тыс. рублей; 2021 год - 0
тыс. рублей; 2022 год - 0
тыс. рублей; б) за счет
средств федерального бюджета (справочно) составит 0
тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0
тыс. рублей; 2018 год - 0
тыс. рублей; 2019 год - 0
тыс. рублей; 2020 год - 0
тыс. рублей; 2021 год - 0
тыс. рублей; 2022 год - 0
тыс. рублей; в) за счет
средств республиканского бюджета Республики Алтай (справочно)
составит 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0
тыс. рублей; 2018 год - 0
тыс. рублей; 2019 год - 0
тыс. рублей; 2020 год - 0
тыс. рублей; 2021 год - 0
тыс. рублей; 2022 год - 0
тыс. рублей; г) за счет средств
из иных источников (справочно) составит 0 тыс.
рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0
тыс. рублей; 2018 год - 0
тыс. рублей; 2019 год - 0
тыс. рублей; 2020 год - 0
тыс. рублей; 2021 год - 0
тыс. рублей; 2022 год - 0
тыс. рублей. В случае
принятия решения о финансировании отдельных мероприятий их средств местного
бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", в Программу
будут внесены изменения и дополнения. Раздел 7.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной
программы В рамках
реализации программных мероприятий предполагается достичь следующих
результатов: - формирование
системы противодействия коррупции в МО "Город Горно-Алтайск"; -
совершенствование нормативной правовой базы по профилактике и противодействию
коррупции; - недопущение коррупциогенности муниципальных правовых актов органов
местного самоуправления; - исключение
коррупционных правонарушений, злоупотреблений со стороны муниципальных служащих
при осуществлении ими должностных полномочий; - повышение
эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, в
том числе в сфере противодействия коррупции; - повышение
качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг; - вовлечение
гражданского общества в реализацию антикоррупционной
политики; - повышение роли
средств массовой информации в пропаганде антикоррупционной
политики в МО "Город Горно-Алтайск"; - укрепление
доверия жителей к деятельности органов местного самоуправления МО "Город
Горно-Алтайск"; - повышение
эффективности деятельности органов местного самоуправления. Приложение к муниципальной
программе "Противодействие
коррупции в МО "Город
Горно-Алтайск" на 2017 - 2022
годы"
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||