Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

от 31 января 2017 г. № 147-р

 

МОСКВА

 

(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 2723-р, от 16.06.2018 № 1206-р, от 31.12.2018 № 3042-р, от 19.04.2019 № 783-р)

 

1. Утвердить целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации (далее - целевые модели) согласно приложению № 1.

2. Определить федеральные органы исполнительной власти, ответственные за мониторинг внедрения в субъектах Российской Федерации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации по перечню согласно приложению № 2.

3. Утвердить руководителей рабочих групп по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации по перечню согласно приложению № 3.

4. Федеральным органам исполнительной власти, предусмотренным приложением № 2 к настоящему распоряжению, обеспечить утверждение составов и деятельность рабочих групп по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевых моделей.

5. По решению рабочей группы по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевых моделей соответствующий ответственный федеральный орган исполнительной власти, указанный в перечне, предусмотренном приложением № 2 к настоящему распоряжению, направляет согласованные с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" предложения о необходимости корректировки целевой модели в Минэкономразвития России.

6. Минэкономразвития России совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" в случае целесообразности предложений, полученных в соответствии с пунктом 5 настоящего распоряжения, в месячный срок обеспечивать подготовку и представление в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о внесении изменений в целевые модели, в случае нецелесообразности представленных предложений направлять доклад в Правительство Российской Федерации.

7. Минэкономразвития России, Минстрою России, Минэнерго России совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" представлять в Правительство Российской Федерации доклады о ходе и результатах внедрения в субъектах Российской Федерации целевых моделей до 15 марта 2017 г., далее - один раз в полгода.

8. Рекомендовать ресурсоснабжающим организациям и сетевым организациям руководствоваться принципом обеспечения доступности услуг для потребителей с учетом положений целевых моделей "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения", "Технологическое присоединение к электрическим сетям" и "Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения". (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 2723-р)

 

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                               Д.Медведев

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 
к распоряжению Правительства 
Российской Федерации 
от 31 января 2017 г. № 147-р

 

Целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации

 

(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 2723-р, от 16.06.2018 № 1206-р, от 31.12.2018 № 3042-р, от 19.04.2019 № 783-р)

 

Целевая модель "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование"

 

I. Общее описание

 

Целевая модель "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование" (далее - целевая модель) определяет порядок сокращения сроков прохождения процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, и их количества, а также направлена на обеспечение принятия в субъектах Российской Федерации генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов. Целевая модель разработана на основе лучших региональных практик.

Абзац. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 2723-р)

Абзац. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 2723-р)

Абзац. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 2723-р)

Абзац. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 2723-р)

Абзац. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 2723-р)

Абзац. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 2723-р)

Абзац. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 2723-р)

Целевая модель сформирована на базе "модельного объекта" со следующими параметрами:

многоквартирный жилой дом выше 4 и ниже 14 этажей, общей площадью не менее 1000 и не более 10000 кв. метров, с высотой этажа, не превышающей 3,5 метра, имеющий не более одного подземного этажа;

осуществляется подключение (технологическое присоединение) многоквартирного жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения) и электрическим сетям (далее - сети). Не требуется подключение по индивидуальному тарифу. Не требуется реконструкция генерирующих мощностей или передающих сетей, протяженность строящихся сетей не превышает 100 метров и строительство сетей не влечет земельных споров о возможности прохождения трасс;

земельный участок, предоставленный для строительства многоквартирного жилого дома:

соответствует требованиям размещенных в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП) генерального плана поселения, генерального плана городского округа в части установленных в нем границ и характеристик функциональных зон, правилам землепользования и застройки, а также обеспечен коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой в соответствии с утвержденными на основании генерального плана поселения, генерального плана городского округа программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, программой комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа, программой комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа и имеет соответствующий вид разрешенного использования, границы земельного участка определены, проект планировки территории не требуется (требуется получение градостроительного плана земельного участка); (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 2723-р)

соответствует требованиям генерального плана поселения, генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, имеет соответствующий вид разрешенного использования, границы земельного участка определены, проект планировки территории не требуется;

находится в черте населенного пункта, входящего в одно из пяти муниципальных образований с наибольшей градостроительной активностью в регионе, и имеет подъездную дорогу;

расположен за пределами охранных зон, особо охраняемых природных территорий, зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

застройщик имеет надлежащим образом оформленные права на земельный участок на весь период строительства (собственность или аренда), не испытывает затруднений с финансированием проекта, влияющих на сроки его выполнения.

Рекомендуется осуществить реализацию целевой модели в субъектах Российской Федерации до 2021 года в три этапа. Для каждого этапа установлены целевые показатели.

Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе установить для первого этапа (конец 2017 года) показатели, предусмотренные целевой моделью для второго этапа (конец 2019 года) или третьего этапа (конец 2021 года), либо руководствоваться предлагаемыми последовательными переходными значениями целевых показателей.

 

II. Целевая модель

 

------------------------------------|-----------------------------|-------------------------|---------------------------- Фактор (этап) реализации | Необходимые меры для | Показатели, | Целевое значение | повышения эффективности | характеризующие степень | показателей | прохождения этапов | достижения результата |--------|----------|-------- | | | 31 | 31 | 31 | | |декабря | декабря |декабря | | |2017 г. | 2019 г. |2021 г. ------------------------------------|-----------------------------|-------------------------|--------|----------|-------- Раздел 1. Территориальное планирование 1.1. Подготовка, установление совокупности доля поселений, 100 100 100 согласование, расчетных показателей городских округов с утверждение минимально допустимого утвержденными местными и размещение уровня обеспеченности нормативами в ФГИС ТП объектами местного, градостроительного местных нормативов регионального значений, проектирования в общем градостроительного определенными количестве поселений, проектирования, законодательством Российской городских округов, в нормативов Федерации, и расчетных которых местные градостроительного показателей максимально нормативы проектирования допустимого уровня градостроительного городов федерального территориальной доступности проектирования значения таких объектов для учета в должны быть утверждены, генеральных планах процентов поселений, городских округов, городов доля поселений, 100 100 100 федерального значения городских округов, утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие нормативы должны быть утверждены, процентов наличие и размещение да да да в ФГИС ТП утвержденных нормативов градостроительного проектирования городов федерального значения, да/нет 1.2. Обеспечение принятия подготовка, утверждение в доля поселений, 100 100 100 документов установленном порядке и городских округов с территориального размещение в ФГИС ТП утвержденными планирования генеральных планов генеральными планами поселений, городских поселений, городских округов, городов округов, в общем федерального значения количестве поселений, городских округов, в которых генеральные планы должны быть утверждены, процентов доля поселений, 100 100 100 городских округов, утвержденные генеральные планы которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых генеральные планы должны быть утверждены, процентов наличие и размещение в да да да ФГИС ТП утвержденных генеральных планов городов федерального значения, да/нет 1.3. Обеспечение подготовка на основе доля поселений, 100 100 100 сбалансированного, утвержденного и городских округов с перспективного размещенного в ФГИС ТП утвержденными развития систем генерального плана программами коммунальной, поселения, генерального комплексного транспортной, плана городского округа: развития систем социальной программы комплексного коммунальной инфраструктур местного развития систем коммунальной инфраструктуры в общем значения на основании инфраструктуры поселения, количестве поселений, генеральных планов городского округа; городских округов, поселений, городских программы комплексного в которых такие округов (для городов развития социальной программы должны федерального значения инфраструктуры поселения, быть утверждены,  - государственные городского округа; процентов программы субъектов программы комплексного Российской Федерации, развития транспортной доля поселений, 100 100 100 направленные на инфраструктуры поселения, городских округов, развитие социальной, городского округа (для утвержденные программы транспортной и городов федерального комплексного развития коммунальной значения - государственные систем коммунальной инфраструктур) программы субъектов инфраструктуры которых Российской Федерации, размещены в ФГИС направленные на развитие ТП, в общем количестве социальной, транспортной и поселений, городских коммунальной инфраструктур) округов, в которых такие программы должны быть утверждены, процентов доля поселений, 100 100 100 городских округов с утвержденными программами комплексного развития социальной инфраструктуры в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, процентов доля поселений, 100 100 100 городских округов, утвержденные программы комплексного развития социальной инфраструктуры которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, процентов доля поселений, 100 100 100 городских округов субъекта Российской Федерации с утвержденными программами комплексного развития транспортной инфраструктуры в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, процентов доля поселений, 100 100 100 городских округов, утвержденные программы комплексного развития транспортной инфраструктуры которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, процентов наличие утвержденных и да да да размещенных в ФГИС ТП программ комплексного развития систем коммунальной, социальной и транспортной инфраструктур (для городов федерального значения - государственные программы субъектов Российской Федерации), да/нет 1.4. Обеспечение подготовка, согласование, доля поселений, 100 100 100 установления утверждение проекта правил городских округов с территориальных зон и землепользования и утвержденными правилами градостроительных застройки осуществляются пользования и застройки регламентов с учетом положений о в общем количестве территориальном поселений, городских планировании, содержащихся округов, в которых в генеральных планах правила землепользования поселений, городских и застройки должны быть округов, городов утверждены, процентов федерального значения; размещение в ФГИС ТП доля поселений, 100 100 100 утвержденных правил городских округов, землепользования и утвержденные правила застройки землепользования и застройки которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых правила землепользования и застройки должны быть утверждены, процентов наличие утвержденных и да да да размещенных в ФГИС ТП правил землепользования и застройки, да/нет (Раздел в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.06.2018 № 1206-р) Раздел 2. Получение разрешения на строительство Подраздел 2.1. Получение градостроительного плана земельного участка 2.1.1. Получение сокращение сроков срок предоставления не не не градостроительного предоставления услуги, календарных более более более плана земельного государственных дней 25 20 15 участка (далее - ГПЗУ) (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ 2.1.2. Уровень развития обеспечение предоставления доля предоставленных 30 50 70 услуг в электронном государственных услуг в электронном виде виде (муниципальных) услуг по в общем количестве выдаче ГПЗУ в электронном предоставленных услуг, виде процентов 2.1.3. Уровень обеспечение доля услуг, 10 20 30 обеспечения предоставления предоставлен- предоставления государственных ных в МФЦ, услуг по (муниципальных) в общем принципу услуг по выдаче количестве "одного окна" ГПЗУ по предоставлен- в много- принципу ных услуг, функциональных "одного окна" процентов центрах в МФЦ предоставления наличие в МФЦ да да да государственных специально и муниципаль- оборудованного ных услуг места, укомплек- (далее - МФЦ) тованного компьютерами с бесплатным выходом в информационно- телекоммуника- ционную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), которым заявители могут воспользоваться для получения услуги в электронном виде самостоятельно или при помощи консультанта - специалиста МФЦ, да/нет<4> (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 2723-р; от 16.06.2018 № 1206-р) 2.1.4. Регламентация разработка и принятие утвержденный да да да процедур административных административный регламентов предоставления регламент, да/нет государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ Подраздел 2.2. Подключение (технологическое присоединение) многоквартирного жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям 2.2.1. Заключение договоров оптимизация сроков срок оказания услуг, не не не подключения предоставления услуг по календарных дней более более более (технологического заключению договоров 30 30 30 присоединения) к подключения сетям инженерно- (технологического технического присоединения) к сетям обеспечения, инженерно-технического электрическим сетям, обеспечения, электрическим включая получение сетям, включая получение технических условий технических условий 2.2.2. Уровень обеспечения обеспечение предоставления доля услуг, -<1> 30 60 предоставления услуг услуг по заключению предоставленных в в электронном виде договоров подключения электронном виде, в (технологического общем количестве присоединения) к сетям предоставленных услуг, инженерно-технического процентов обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, в электронном виде 2.2.3. Уровень обеспечения обеспечение предоставления доля услуг, 20 30 40 предоставления услуг услуг по заключению предоставленных через по принципу "одного договоров подключения МФЦ (ресурсные окна" (технологического центры), в общем присоединения) к сетям количестве инженерно-технического предоставленных услуг, обеспечения, электрическим процентов сетям, включая получение технических условий, по принципу "одного окна наличие в МФЦ да да да специально оборудованного места, укомплек- тованного компьютерами с бесплатным выходом в сеть "Интернет", которым заявители могут воспользоваться для получения услуги в электронном виде самостоятельно или при помощи консультанта - специалиста МФЦ, да/нет<4> (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 2723-р; от 16.06.2018 № 1206-р) 2.2.4. Регламентация разработка и принятие наличие регламентов да да да процедур регламентов подключения подключения (технологического (технологического присоединения) объектов присоединения) объектов капитального строительства капитального к сетям инженерно- строительства к сетям технического обеспечения, инженерно-технического электрическим сетям, их обеспечения, размещение в открытом электрическим сетям, доступе в сети "Интернет" да/нет (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.06.2018 № 1206-р) Подраздел 2.3. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий 2.3.1. Прохождение сокращение сроков срок оказания услуги, не не не экспертизы проектной получения заключения календарных дней более более более документации и экспертизы проектной 45 30 30 результатов документации и (или) инженерных результатов инженерных изысканий изысканий 2.3.2. Уровень обеспечения обеспечение предоставления доля услуг, 50 70 90 предоставления услуг услуг по проведению предоставленных в в электронном виде экспертизы проектной электронном виде, в документации и результатов общем количестве инженерных изысканий в предоставленных услуг, электронном виде процентов 2.3.3. Уровень сокращение количества количество сведений, -<1> -<1> -<1> межведомственного сведений, которые заявитель которые заявитель обязан взаимодействия обязан представлять для представить для оказания прохождения экспертизы услуги, единиц<1> проектной документации и результатов инженерных изысканий, путем организации межведомственного электронного взаимодействия 2.3.4. Регламентация разработка и принятие утвержденный да да да процедур административных административный регламентов предоставления регламент, да/нет услуг по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Подраздел 2.4. Получение разрешения на строительство 2.4.1. Получение разрешения сокращение сроков срок предоставления не не не на строительство получения разрешения на услуги, рабочих дней более более более строительство 7 5 5 2.4.2. Уровень обеспечения обеспечение предоставления доля услуг, 30 50 70 предоставления услуг государственных предоставленных в в электронном виде (муниципальных) услуг по электронном виде, в выдаче разрешения на общем количестве строительство в электронном предоставленных услуг, виде процентов 2.4.3. Уровень обеспечения обеспечение предоставления доля услуг, 10 20 30 предоставления услуг государственных предоставленных в МФЦ, по принципу "одного (муниципальных) услуг по в общем количестве окна" в МФЦ выдаче разрешения на предоставленных услуг, строительство по принципу процентов "одного окна" в МФЦ наличие в МФЦ да да да специально оборудованного места, укомплек- тованного компьютерами с бесплатным выходом в сеть "Интернет", которым заявители могут воспользоваться для получения услуги в электронном виде самостоятельно или при помощи консультанта - специалиста МФЦ, да/нет<4> (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 2723-р; от 16.06.2018 № 1206-р) 2.4.4. Регламентация разработка и принятие утвержденный да да да процедур административных административный регламентов предоставления регламент, да/нет государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство Подраздел 2.5. Проведение дополнительных процедур 2.5.1. Прохождение оптимизация количества предельный срок не дополни- дополни- дополнительных дополнительных процедур, прохождения процедур, более тельные тельные процедур, связанных предусмотренных календарных дней 20 про- про- с особенностью исчерпывающим перечнем цедуры цедуры градостроительной процедур в сфере отсутст- отсутст- деятельности жилищного строительства, вуют<2> вуют<2> утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", и сроков их прохождения 2.5.2. Регламентации разработка и принятие наличие да процедур административных административных регламентов предоставления регламентов государственных предоставления услуг, (муниципальных) услуг, связанных с связанных с прохождением прохождением дополнительных процедур дополнительных процедур, да/нет Подраздел 2.6. Обеспечивающие факторы 2.6.1. Уровень развития разработка и внедрение наличие "калькулятора да да да онлайн-сервисов в информационных процедур", да/нет сфере строительства интерактивно-аналитических сервисов, демонстрирующих последовательность прохождения процедур в зависимости от типа, вида и особенностей строительного проекта ("калькулятор процедур") разработка и внедрение наличие ИСОГД да<2> да да информационной системы регионального уровня обеспечения в электронном виде, градостроительной да/нет деятельности (далее - ИСОГД) в электронной форме, интегрированной с региональным порталом государственных и муниципальных услуг, позволяющей перейти к межведомственному и межуровневому взаимодействию обеспечение возможности наличие "контактного да да да получения центра" по вопросам профессиональной предоставления консультации по порядку государственных и и срокам оказания муниципальных услуг в государственных и сфере строительства в муниципальных услуг, в том электронном виде, да/нет числе в режиме онлайн 2.6.2. Эффективность повышение эффективности уровень 4,4 4,6 4,8 регионального деятельности органов удовлетворенности "проектного офиса" исполнительной власти заявителей качеством в сфере строительства субъекта Российской предоставленных услуг Федерации, органов в сфере строительства в местного самоуправления в рамках национального сфере строительства рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, средний балл оценки (из 5 возможных) 2.6.3. Уровень повышение уровня количество проводимых не не не информированности профессиональной обучающих семинаров менее менее менее участников подготовки государственных (вебинаров) для одного одного одного градостроительных (муниципальных) служащих, государственных раза в раза в раза в отношений ответственных за (муниципальных) квартал квартал квартал предоставление служащих по государственных предоставлению (муниципальных) услуг в государственных сфере строительства, (муниципальных) услуг а также иных участников в сфере строительства, градостроительной а также иных участников деятельности региона в градостроительной части земельных вопросов и деятельности региона вопросов градостроительства в части земельных вопросов и вопросов градостроительства, единиц в квартал повышение доступности наличие на официальных да да да интересующей застройщиков сайтах высших информации о порядке и исполнительных органов условиях получения услуг в государственной власти градостроительной сфере, субъекта Российской органах власти, Федерации, региональном предоставляющих услуги в портале государственных сфере строительства, (муниципальных) услуг и о порядке и условиях на официальных сайтах в получения информации о сети "Интернет" органов градостроительных условиях местного самоуправления и ограничениях развития отдельного раздела, территории посвященного вопросам градостроительной деятельности, содержащего структурированную информацию, интересующую застройщиков, о порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере, об органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории, правила землепользования и застройки, генеральные планы, документацию по планировке территорий, да/нет наличие стандартов да да да предоставления услуг в понятной и доступной форме (проспекты, буклеты, листовки), да/нет повышение обеспеченности доля муниципальных 100<3> 100 100 муниципальных образований образований, в которых правилами землепользования утверждены ПЗЗ, и застройки (ПЗЗ), отвечающие соответствующими установленным установленным требованиям требованиям, процентов 

 

______________________

1 Целевое значение будет установлено после внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

2 При условии внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

3 Целевое значение показателя должно быть достигнуто субъектами Российской Федерации к 1 июля 2017 г. в соответствии с Федеральным законом "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

4 При оценке степени внедрения в субъекте Российской Федерации целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование" данный показатель применяется вместо показателя, характеризующего степень достижения результата, касающегося доли услуг, указанных в соответствующих подразделах целевой модели, предоставленных через МФЦ, только в случае, если в субъекте Российской Федерации достигнутое значение по показателям, характеризующим степень достижения результата, указанным в позициях 2.1.2, 2.2.2, 2.4.2 целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование", составляет не менее 100 процентов. (Сноска дополнена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 2723-р)

 

Целевая модель "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества"

 

I. Общее описание

 

Целевая модель "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества" (далее - целевая модель) направлена на повышение эффективности процедуры государственной регистрации прав на имущество и качества регистрационного процесса.

Основными целями целевой модели являются создание благоприятных условий для ведения бизнеса в регионе, развитие конкуренции и улучшение инвестиционного климата в регионах Российской Федерации.

 

II. Целевая модель

 

------------------------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------------------------- Фактор (этап) реализации | Необходимые меры | Показатели, | Целевое значение показателей | для повышения | характеризующие |-----------|-----------|----------|---------- | эффективности | степень достижения | 31 декабря| 31 декабря|31 декабря| 1 января | прохождения этапов | результата | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2021 г. ------------------------------|--------------------------|--------------------------|-----------|-----------|----------|---------- Раздел 1. Подача заявления и необходимого пакета документов 1.1. Качество приема и осуществление мониторинга доля ошибок, допущенных  - 0,2 0,15 0 сканирования документов качества предоставления сотрудниками МФЦ при в многофункциональных Росреестром приеме документов на центрах предоставления государственных услуг и государственную государственных и степени удовлетворенности регистрацию прав (полнота муниципальных услуг заявителей и комплектность (далее - МФЦ) государственными документов), в общем услугами, количестве документов, предоставленными принятых в МФЦ на Росреестром через МФЦ; государственную организация и проведение регистрацию прав, обучающих семинаров для процентов сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по доля пакетов документов,  - 0,4 0,01 0 вопросам приема которые приняты в МФЦ на документов на государственную предоставление услуг регистрацию прав и в Росреестром отношении которых сотрудниками МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование, в общем количестве пакетов документов, принятых в МФЦ на государственную регистрацию прав, процентов 1.2. Доступность подачи осуществление на количество заявлений о 19 19 19 19 заявлений постоянной основе государственной контроля доступности регистрации прав и (или) услуг Росреестра, государственном предоставляемых МФЦ, по кадастровом учете на показателю нагрузки на 1 окно МФЦ, шт./день 1 окно (нагрузка на 1 окно МФЦ не должна превышать установленное целевое значение показателя) Раздел 2. Регистрация права собственности 2.1. Обеспечение обеспечение доля ответов на запросы 50 60 85 100 межведомственного предоставления органами органа регистрации прав, взаимодействия власти субъекта полученных в электронном посредством системы Российской Федерации и виде, в том числе межведомственного органами местного посредством СМЭВ, в общем электронного самоуправления сведений количестве направленных взаимодействия (далее - из перечня сведений, запросов, процентов СМЭВ) при осуществлении находящихся в государственного распоряжении количество сведений, по 8 12 20 20 кадастрового учета и государственных органов которым осуществляется (или) государственной субъектов Российской межведомственное регистрации прав Федерации, органов электронное местного самоуправления, взаимодействие, единиц территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ; осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов; включение органами власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в указанный перечень дополнительных сведений, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав; осуществление органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации контроля за сроками предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия 2.2. Срок регистрации прав обеспечение реализации на средний фактический срок 7 7 7 7 собственности практике положений регистрации прав Федерального закона (максимально возможный "О государственной срок), рабочих дней регистрации недвижимости"; средний фактический срок 9 9 9 9 осуществление органом регистрации прав по регистрации прав заявлениям, поданным мониторинга срока через МФЦ (максимально государственной возможный срок), рабочих регистрации прав дней 2.3. Качество снижение количества доля заявлений о 6,6 5,8 5,5 5 регистрационного приостановлений и отказов государственной процесса в осуществлении регистрации прав, государственной рассмотрение которых регистрации прав; приостановлено проведение анализа причин государственным приостановлений и отказов регистратором прав по в осуществлении основаниям, указанным в государственной статье 26 Федерального регистрации прав, в том закона "О государственной числе в целях выявления регистрации типичных ошибок недвижимости", в общем заявителей, а также в количестве поданных целях осуществления заявлений о контроля за деятельностью государственной органов регистрации прав регистрации прав, в части правомерности процентов принятия решений о приостановлении или доля заявлений о 1,2 1 0,95 0,9 отказе в осуществлении государственной государственной регистрации прав, по регистрации прав которым в регистрационных действиях отказано, в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов принятие нормативного доля услуг по  - 40 80 100 правового акта органа государственной исполнительной власти регистрации прав, субъекта Российской оказываемых органам Федерации, к полномочиям государственной власти которого отнесены в том субъектов Российской числе функции по Федерации и местного приватизации имущества и самоуправления в выполнению полномочий электронном виде, в общем собственника в отношении количестве таких услуг, имущества и земель оказанных органам субъекта Российской государственной власти и Федерации, об обеспечении местного самоуправления, подачи заявлений о процентов государственной регистрации прав исключительно в электронном виде; осуществление перехода к подаче каждым органом местного самоуправления в субъекте Российской Федерации заявлений о государственной регистрации прав исключительно в электронном виде; принятие нормативного правового акта органа местного самоуправления об обеспечении подачи заявлений о государственной регистрации прав исключительно в электронном виде 2.4. Срок изменения адреса сокращение срока предельный срок изменения 12 11 10 8 земельного участка и изменения адреса адреса земельного участка объекта недвижимости земельного участка и и объекта недвижимости и объекта недвижимости; внесения его в осуществление мониторинга федеральную средних сроков изменения информационную адресную адреса земельного участка систему, дней и объекта недвижимости и внесения его в доля принятых решений об  - 3,5 2 0,2 федеральную отказе в изменении адреса информационную адресную земельного участка и систему объекта недвижимости в общем количестве таких заявлений, процентов (Часть в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.06.2018 № 1206-р)  

Целевая модель "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества"

 

I. Общее описание

 

Целевая модель "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества" (далее - целевая модель) направлена на повышение эффективности процедур предоставления земельных участков, находящихся в государственной (федеральной, региональной) или муниципальной собственности, и постановки объектов недвижимости на государственный кадастровый учет. Совершенствование процедур предоставления земельных участков и государственного кадастрового учета объектов недвижимости является составной частью задач по обеспечению устойчивости социально-экономического развития страны, решению социальных, экономических и экологических проблем, повышению качества жизни, улучшению инвестиционного климата и содействию региональному развитию.

Целевая модель призвана создать благоприятные условия для ведения бизнеса в регионе, развития конкуренции и улучшения инвестиционного климата в регионах Российской Федерации.

 

II. Целевая модель

 

----------------------------|--------------------------------|--------------------------------|------------------------------------------------- Фактор (этап) реализации | Необходимые меры для | Показатели, характеризующие | Целевое значение показателей | повышения эффективности | степень достижения результата |-------------|------------|-----------|---------- | прохождения этапов | | 31 декабря | 31 декабря |31 декабря | 1 января | | | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2021 г. ----------------------------|--------------------------------|--------------------------------|-------------|------------|-----------|---------- Раздел 1. Анализ территории 1.1. Наличие документов обеспечение разработки и доля муниципальных образований 100 100 100 100 территориального принятия генеральных планов, с утвержденными генеральными планирования и правил землепользования и планами в общем количестве градостроительного застройки, включая размещение муниципальных образований зонирования их на сайтах муниципальных субъекта Российской Федерации образований и в ФГИС ТП, (за исключением муниципальных проведение работ по описанию образований, в отношении местоположения границ которых подготовка генерального территориальных зон, а также плана не требуется), процентов обеспечение своевременного направления документов для доля муниципальных образований 100<1> 100 100 100 внесения сведений в Единый с утвержденными правилами государственный реестр землепользования и застройки в недвижимости при принятии общем количестве муниципальных решений об утверждении правил образований субъекта Российской землепользования и застройки; Федерации (за исключением создание (доработка муниципальных образований, в существующего) регионального отношении которых подготовка информационного ресурса о документов территориального земельных участках региона, планирования не требуется), содержащего утвержденные процентов актуальные документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, положения об особо охраняемых природных территориях, информацию о зонах с особыми условиями использования территорий обеспечение органами доля территориальных зон,  - 26 60 100 государственной власти и сведения о границах которых органами местного внесены в Единый самоуправления направления в государственный реестр орган регистрации прав правил недвижимости, в общем землепользования и застройки, количестве территориальных зон, утвержденных в соответствии с установленных правилами требованиями законодательства землепользования и застройки, Российской Федерации, для на территории субъекта внесения содержащихся в них Российской Федерации, процентов сведений в Единый государственный реестр недвижимости 1.2. Учет в Едином организация работ по доля площади земельных 45 45 60 85 государственном установлению в соответствии с участков, расположенных на реестре недвижимости требованиями законодательства территории субъекта Российской объектов недвижимости, Российской Федерации границ Федерации и учтенных в Едином расположенных на земельных участков, сведения о государственном реестре территории субъекта которых внесены в Единый недвижимости, с границами, Российской Федерации, государственный реестр установленными в соответствии с в том числе земельных недвижимости требованиями законодательства участков с границами, Российской Федерации, в площади установленными в территории такого субъекта соответствии с Российской Федерации (без учета требованиями земель, покрытых поверхностными законодательства водными объектами, и земель Российской Федерации запаса), процентов проведение работ по определению доля объектов недвижимости,  - 35 75 100 границ территорий объектов включенных в Единый культурного наследия, границ государственный реестр объектов зон охраны таких объектов и культурного наследия включение в Единый (за исключением объектов государственный реестр культурного наследия, недвижимости таких сведений, а утвержденных распоряжением также актуализация сведений об Правительства Российской объектах культурного наследия в Федерации от 1 июня 2009 г. части определения их статуса № 759-р), сведения о которых принадлежности к объектам внесены в Единый культурного наследия государственный реестр недвижимости, в общем количестве таких объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, на территории субъекта Российской Федерации, процентов доля территории объектов  - 51 75 100 недвижимости, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 759-р), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве территорий таких объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, на территории субъекта Российской Федерации, процентов 1.3. Внесение в Единый проведение землеустроительных доля количества участков границ 25 39 75 100 государственный реестр работ для внесения в Единый между субъектами Российской недвижимости сведений государственный реестр Федерации, сведения о которых о границах недвижимости сведений о внесены в Единый административно- границах между субъектами государственный реестр территориальных Российской Федерации, границах недвижимости, в общем образований муниципальных образований и количестве участков границ населенных пунктов между субъектами Российской Федерации, процентов доля муниципальных образований 55 65 85 100 субъекта Российской Федерации, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации, процентов доля населенных пунктов 30 37 65 80 субъекта Российской Федерации, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве населенных пунктов субъекта Российской Федерации, процентов 1.4. Срок утверждения схемы сокращение срока утверждения предельный срок утверждения 18 17 14 14 расположения схемы расположения земельного схемы расположения земельного земельного участка на участка на кадастровом плане участка на кадастровом плане кадастровом плане территории; территории, дней территории обеспечение возможности подготовки схемы расположения доля принятых решений об отказе  - 22 15,6 3,5 земельного участка на в утверждении схемы кадастровом плане территории в расположения земельного участка форме электронного документа с на кадастровом плане территории использованием официального в общем количестве таких сайта Росреестра в сети заявлений, процентов "Интернет" 1.5. Срок присвоения адреса сокращение срока присвоения предельный срок присвоения 12 11 10 8 земельному участку и адреса земельному участку и адреса вновь образованному объекту недвижимости объекту недвижимости; земельному участку и вновь осуществление мониторинга созданному объекту капитального средних сроков присвоения строительства и внесения его в адреса земельному участку и федеральную информационную объекту недвижимости и внесения адресную систему, дней его в федеральную информационную адресную систему доля принятых решений об отказе  - 3,5 2 0,2 в присвоении адреса вновь образованным земельным участкам и вновь созданным объектам капитального строительства, в общем количестве таких заявлений, процентов Раздел 2. Подготовка межевого и технического планов, акта обследования 2.1. Срок подготовки реализация комплекса мер, предельный срок подготовки 15 13 12 10 межевого и направленных на сокращение межевого и технического планов, технического планов, сроков подготовки межевого и акта обследования (без учета акта обследования технического планов, акта срока согласования границ обследования, в том числе земельных участков со смежными путем: землепользователями), дней использования кадастровыми инженерами с 2017 года единого портала или официального сайта с использованием единой системы идентификации и аутентификации (электронный сервис "Личный кабинет кадастрового инженера") для проверки межевых и технических планов, актов обследования; проведения обучающих семинаров для кадастровых инженеров, на которых в том числе разбираются типовые ошибки при подготовке межевого и технического планов, акта обследования; осуществления саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров мониторинга средних сроков и стоимости проведения кадастровых работ 2.2. Профессионализм проведение анализа причин доля заявлений о постановке на 18 17 16 15 участников приостановлений и отказов в государственный кадастровый кадастрового учета осуществлении государственного учет, в том числе с кадастрового учета, в том числе одновременной регистрацией в целях выявления типичных прав, вновь образованных ошибок кадастровых инженеров, а земельных участков и вновь также в целях осуществления созданных объектов капитального контроля за деятельностью строительства, рассмотрение органов регистрации прав в которых приостановлено части правомерности принятия государственным регистратором решений о приостановлении или прав по основаниям, указанным в отказе в осуществлении статье 26 Федерального закона государственного кадастрового "О государственной регистрации учета; недвижимости", в общем снижение количества количестве таких заявлений, приостановлений и отказов в процентов осуществлении государственного кадастрового учета за счет доля заявлений о постановке на 10 9 8 7 повышения уровня государственный кадастровый профессиональных знаний учет, в том числе с кадастровых инженеров; одновременной регистрацией обеспечение деятельности прав, вновь образованных апелляционной комиссии по земельных участков и вновь рассмотрению заявлений об созданных объектов капитального обжаловании решений о строительства, по которым приостановлении принято решение об отказе в государственного кадастрового осуществлении государственного учета; кадастрового учета, в общем осуществление мониторинга количестве таких заявлений, деятельности кадастровых процентов инженеров (наличие рейтингов, проведение анализа качества деятельности); организация взаимодействия с саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров, в том числе создание электронной площадки в целях проведения круглых столов (разъяснительной работы); проведение семинаров (круглых столов) с кадастровыми инженерами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации 2.3. Учет в Едином организация и проведение доля количества земельных 53 60 70 80 государственном комплексных кадастровых работ; участков, учтенных в Едином реестре недвижимости повышение количества земельных государственном реестре земельных участков с участков, учтенных в Едином недвижимости, с границами, границами, государственном реестре установленными в соответствии с установленными в недвижимости, с границами, требованиями законодательства соответствии с установленными в соответствии с Российской Федерации, в общем законодательством требованиями законодательства количестве земельных участков, Российской Федерации Российской Федерации учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, процентов Раздел 3. Постановка земельных участков и объектов недвижимости на кадастровый учет 3.1. Уровень использования повышение (увеличение) доля заявлений о постановке на 45 50 58 70 электронной услуги по количества (доли) заявлений о государственный кадастровый постановке на государственном кадастровом учет, в том числе с кадастровый учет учете, в том числе с одновременной регистрацией одновременной регистрацией прав, поданных в форме прав, представляемых в орган электронного документа, в общем регистрации прав в форме количестве таких заявлений, электронного документа; процентов осуществление информационно-мотивирующих мероприятий, направленных на продвижение подачи документов в электронном виде принятие нормативного правового доля услуг по кадастровому  - 40 80 100 акта органа исполнительной учету, оказываемых органами власти субъекта Российской государственной власти и Федерации, к полномочиям местного самоуправления в которого отнесены в том числе электронном виде, в общем функции по приватизации количестве таких услуг, имущества и выполнению оказанных органами полномочий собственника в государственной власти и отношении имущества и земель местного самоуправления, субъекта Российской Федерации, процентов об обеспечении подачи заявлений о государственном кадастровом учете исключительно в электронном виде; осуществление перехода к подаче каждым органом местного самоуправления в субъекте Российской Федерации заявлений о государственном кадастровом учете исключительно в электронном виде; принятие нормативного правового акта органа местного самоуправления об обеспечении подачи заявлений о кадастровом учете исключительно в электронном виде 3.2. Обеспечение обеспечение предоставления доля ответов на запросы органа 50 50 85 100 межведомственного органами власти субъекта регистрации прав, полученных в электронного Российской Федерации и органами электронном виде, в том числе взаимодействия местного самоуправления посредством СМЭВ, в общем посредством СМЭВ при сведений из перечня сведений, количестве направленных осуществлении находящихся в распоряжении запросов, процентов государственного государственных органов кадастрового учета и субъектов Российской Федерации, количество сведений, по которым 8 12 20 20 (или) государственной органов местного осуществляется межведомственное регистрации прав самоуправления, территориальных электронное взаимодействие, государственных внебюджетных штук фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ; осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов; расширение органами власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления указанного перечня дополнительными сведениями, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав; осуществление органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия 3.3. Качество приема и осуществление мониторинга доля ошибок, допущенных  - 0,2 0,15 0 сканирования качества предоставления сотрудниками МФЦ при приеме документов в МФЦ государственных услуг документов на государственный Росреестра и степени кадастровый учет, в том числе с удовлетворенности заявителей одновременной регистрацией прав предоставлением государственных (полнота и комплектность услуг Росреестра в МФЦ; документов), в общем количестве организация и проведение таких документов, принятых в обучающих семинаров для МФЦ, процентов сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по доля пакетов документов,  - 0,4 0,01 0 вопросам приема документов на принятых в МФЦ на предоставление государственных государственный кадастровый услуг, предоставляемых учет, в том числе с Росреестром одновременной регистрацией прав, и в отношении которых сотрудником МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование, в общем количестве таких пакетов документов, принятых в МФЦ, процентов  

 

_____________________

1 Значение целевого показателя должно быть достигнуто субъектами Российской Федерации к 1 июля 2017 г. в соответствии с Федеральным законом "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации". (Часть в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.06.2018 № 1206-р)

 

Целевая модель "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации"

 

I. Общее описание

 

Качество и эффективность организации регионального государственного контроля (надзора) является одним из факторов, формирующих инвестиционную привлекательность в субъектах Российской Федерации. Целевая модель "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации" направлена на решение следующих задач:

снижение административной нагрузки на бизнес. Эффективный контроль позволяет избежать избыточного административного давления на бизнес (затраты бизнеса и государства, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора), не должны превышать размера потенциального ущерба от несоблюдения обязательных требований, являющихся предметом контроля);

стимулирование выхода предпринимателей из "теневого" сектора. Отказ от избыточного контроля должен привести к большей экономической оправданности добросовестного ведения бизнеса по сравнению с нелегальной деятельностью в нарушение установленных требований (соблюдение требований должно быть экономически выгоднее их несоблюдения);

формирование четких правил организации контроля и защита прав предпринимателей. Понятные и прозрачные правила организации контроля позволяют обеспечить необходимый уровень защиты прав предпринимателей при принуждении их к соблюдению обязательных требований и прогнозируемость административного бремени при ведении бизнеса;

создание равных условий ведения бизнеса. Справедливое распределение мероприятий по контролю и объема предъявляемых для обязательного исполнения требований в отношении аналогичных лиц и объектов позволяет обеспечить конкуренцию и равные условия ведения бизнеса (в том числе при формировании затрат на соблюдение обязательных требований и на взаимодействие с органами контроля (надзора).

 

II. Целевая модель

 

Фактор (этап) реализации Необходимые меры
для повышения эффективности прохождения этапов
Показатели,
характеризующие степень достижения результата
Целевое значение показателей
31 декабря 2019 г. 31 декабря 2020 г. 31 декабря 2021 г.
   
Раздел 1. Нормативно-правовое регулирование организации и проведения регионального государственного контроля (надзора)
1.1.

Принятие порядков организации
и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (вида регионального государственного контроля (надзора)

определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на их осуществление1

доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты порядки их организации и осуществления, процентов

100 100 100
1.2.

Принятие административных регламентов осуществления видов регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности

определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на их осуществление1

доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, процентов

100 100 100
1.3.

Принятие административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (вида федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации

определение перечня видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации

доля видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, процентов

100 100 100
Раздел 2. Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований2
2.1.

Выполнение программы профилактики нарушений обязательных требований и формирование сведений об итогах ее реализации

проведение анализа взаимосвязи причиненного ущерба и влияния профилактических мероприятий на его снижение, анализа подконтрольной среды, целей и целевых показателей программы профилактики нарушений обязательных требований, оценки реализации программ профилактики

доля видов государственного контроля (надзора), осуществляемого уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - виды государственного контроля (надзора), по которым утверждены и выполнены программы профилактики нарушений обязательных требований, процентов

100 100 100
2.2.

Обеспечение размещения и поддержания в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сети "Интернет" для каждого вида

государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

систематизация перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также их размещение с учетом

методических рекомендаций по составлению перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора), одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания подкомиссии от 18 августа 2016 г. № 6)

доля видов государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение и поддержание в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, процентов

100 100 100
2.3.

Проведение ежеквартальных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики по видам государственного контроля (надзора), в том числе совместно с другими органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора)

подготовка плана-графика
проведения ежеквартальных
публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики,
анализ правоприменительной
практики и подготовка соответствующих условий для проведения публичных мероприятий
по обсуждению с учетом Стандарта комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям3

доля видов государственного контроля (надзора), по которым проводятся публичные мероприятия по обсуждению правоприменительной практики, процентов

80 100 100
2.4.

Разработка и поддержание в актуальном состоянии:

руководств по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий (далее - руководства по соблюдению обязательных требований);

обобщенных практик осуществления видов государственного контроля (надзора), в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований (далее - обобщенные правоприменительные практики)

анализ обязательных требований, систематизация и анализ условий для их выполнения, а также при необходимости визуализация разъяснений по их соблюдению либо несоблюдению с учетом Стандарта комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям3

доля видов государственного контроля (надзора), по которым разработаны и поддерживаются в актуальном состоянии руководства по соблюдению обязательных требований и обобщенные правоприменительные практики, процентов4

50 70 100
Раздел 3. Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора)
3.1.

Составление плана проверок на основании утвержденных критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности (далее соответственно - объекты контроля (надзора), критерии), либо отмена плановых проверок, либо отмена вида регионального государственного контроля (надзора)

систематизация имеющейся правоприменительной практики с точки зрения выявления зон наибольшего риска для охраняемых законом ценностей;

анализ имеющихся в распоряжении органа регионального государственного контроля (надзора) трудовых, материальных и финансовых ресурсов с точки зрения оценки количества объектов контроля (надзора), в отношении которых могут быть проведены мероприятия по контролю (надзору);

привлечение к анализу рисков представителей ассоциаций и иных объединений субъектов предпринимательской деятельности, научных и экспертных организаций;

предварительный учет объектов контроля (надзора), их распределение по категориям риска (классам опасности)

доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым план проверок составлен на основании утвержденных критериев, либо отменены плановые проверки, либо отменен вид регионального государственного контроля (надзора), процентов

30 60 100
Раздел 4. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов
регионального государственного контроля (надзора)
4.1.

Утверждение порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусматривающей в том числе показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, порядок обеспечения их доступности, порядок контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудников органов контроля (надзора)

внедрение ведомственных систем оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на основе определения и анализа уровня защищенности охраняемых законом ценностей и с учетом Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности5

наличие порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, 

да/нет

да да да
4.2.

Утверждение ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", по видам государственного контроля (надзора), выражающихся в минимизации причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности

разработка ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. № 934-р

доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым утверждены показатели, относящиеся к группе "А", процентов

30 70 100
4.3.

Утверждены паспорта ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", содержащие методики расчета причиненного ущерба, включающие:

методологию расчета показателей, в том числе формулы их расчета;

описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя;

описание рисков недостижения целевых значений показателя;

методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования и опубликования (в том числе в формате открытых данных)

разработка паспортов показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. № 934-р, и с учетом Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности5

доля ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", по которым утверждены паспорта ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, процентов

10 30 100
Раздел 5. Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации
5.1.

Внедрение информационных решений (ресурсов), направленных на совершенствование контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации

применение информационных технологий в контрольно-надзорной деятельности с учетом Стандарта информатизации контрольно-надзорной деятельности6

доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым внедрены информационные решения (ресурсы)7

30 60 100
Раздел 6. Влияние деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата
в субъекте Российской Федерации
6.1.

Оценка влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние
инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации

функционирование координационного органа по оценке влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации, регулярное проведение оценки и выработка мероприятий по снижению административной нагрузки на бизнес

наличие оценки доли контрольных и административных мероприятий, проведенных по объектам контроля (надзора), да/нет8

да да да

_____________________________

1 Осуществляется в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2 Осуществляется в соответствии со статьей 82 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Целевое значение показателей рассчитывается с учетом общего числа осуществляемых в субъекте Российской Федерации видов государственного контроля (надзора).

3 Стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям одобрен по итогам заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол № 2 от 27 марта 2018 г.).

4 Показатель рассчитывается в соответствии с методикой, утверждаемой на заседании рабочей группы по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации".

5 Стандарт зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности утвержден на заседании проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол № 1 от 13 февраля 2018 г.).

6 Комплексные требования к информационным системам, обеспечивающим выполнение контрольно-надзорных функций органами исполнительной власти (Стандарт информатизации контрольно-надзорной деятельности), утвержденные на заседании проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол № 40 (6) от 14 июня 2017 г.).

7 Показатель рассчитывается в соответствии с методикой, утверждаемой на заседании рабочей группы по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации".

8 Показатель рассчитывается в соответствии с методикой, утверждаемой на заседании рабочей группы по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации".

(Часть в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.04.2019 № 783-р) 

 

Целевая модель "Поддержка малого и среднего предпринимательства"

 

I. Общее описание

 

Целевая модель "Поддержка малого и среднего предпринимательства" учитывает практический опыт реализации мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на региональном уровне и представляет собой набор минимально необходимых действий уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и действующих на территории субъекта Российской Федерации, по следующим направлениям:

формирование системы государственного управления в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

реализация мер, направленных на обучение субъектов малого и среднего предпринимательства;

организация оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

организация оказания инфраструктурной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

организация оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

стимулирование спроса на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства;

формирование системы налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства;

предоставление услуг по принципу "одного окна" для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности;

развитие сельскохозяйственной кооперации;

развитие системы информационных сервисов, которые предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности, через портал информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляется акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства".

Внедрение целевой модели "Поддержка малого и среднего предпринимательства" позволит сформировать в субъектах Российской Федерации базовую инфраструктуру поддержки предпринимательства, а также повысить уровень доступности мер поддержки как для граждан, планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность, так и для действующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

II. Целевая модель

 

------------------------|---------------------|----------------------|-------------------------------------------------------------- Фактор (этап) | Необходимые | Показатели, | Целевое значение показателей реализации | меры для | характеризующие |------------|------------|------------|-----------|----------- | повышения | степень | 31 декабря | 31 декабря | 31 декабря |31 декабря |31 декабря | эффективности | достижения | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | прохождения | результата | | | | | | этапов | | | | | | ------------------------|---------------------|----------------------|------------|------------|------------|-----------|----------- 1. Формирование включение в количество целевых не менее 8 не менее 8 не менее 8 не менее 8 не менее 8 системы государственную индикаторов государственного программу реализации Стратегии управления в сфере (подпрограмму) развития малого и поддержки и субъекта Российской среднего развития субъектов Федерации, предпринимательства в малого и среднего содержащую Российской Федерации предпринимательства мероприятия, на период до направленные на 2030 года, развитие субъектов утвержденной малого и среднего распоряжением предпринимательства, Правительства целевых индикаторов Российской Федерации реализации Стратегии от 2 июня 2016 г. развития малого и № 1083-р, отраженных среднего в государственной предпринимательства программе в Российской (подпрограмме) Федерации на период субъекта Российской до 2030 года, Федерации, содержащей утвержденной мероприятия, распоряжением направленные на Правительства развитие субъектов Российской Федерации малого и среднего от 2 июня 2016 г. предпринимательства, № 1083-р единиц содействие доля муниципальных 100 100 100 100 100 реализации районов и городских мероприятий по округов в субъекте поддержке субъектов Российской Федерации, малого и среднего утвердивших и предпринимательства реализующих в муниципальных муниципальные образованиях, программы включая методическое (подпрограммы), сопровождение содержащие разработки и мероприятия, реализации направленные на муниципальных развитие субъектов программ малого и среднего (подпрограмм), предпринимательства содержащих (кроме городов мероприятия, федерального направленные на значения), процентов развитие субъектов малого и среднего предпринимательства обеспечение деятельность не менее не менее не менее не менее не менее формирования и координационных 1 в 2 в год 2 в год 2 в год 2 в год регулярной (совещательных) полугодие (1 в (1 в (1 в (1 в деятельности органов по вопросам полугодие) полугодие) полугодие) полугодие) координационных развития малого и (совещательных) среднего органов по развитию предпринимательства, малого и среднего количество заседаний предпринимательства с участием в их работе представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, предпринимательского и экспертного сообщества, органов местного самоуправления закрепление части наличие закона да да да да да доходов от налога, субъекта Российской взимаемого в связи с Федерации, применением устанавливающего упрощенной системы нормативы отчислений налогообложения, за в местные бюджеты от местными бюджетами налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (кроме городов федерального значения), да/нет 2. Организация разработка и отношение общего для городов не менее не менее не менее не менее оказания финансовой реализация объема действующих федерально- 1,5 на 1,5 на 1,5 на 1,5 на поддержки субъектам мероприятий по поручительств го конец конец конец конец малого и среднего повышению региональной значения - каждого каждого каждого каждого предпринимательства эффективности гарантийной не менее 1 квартала квартала квартала квартала деятельности организации к на конец региональных гарантийному капиталу каждого гарантийных региональной квартала в организаций и гарантийной 2017 году, оптимизации их организации для иных финансового субъектов состояния Российской Федерации - не менее 1,5 на конец каждого квартала обеспечение соответствие  - да да да да соответствия региональной деятельности гарантийной региональной организации гарантийной требованиям организации законодательства на требованиям основании заключения Федерального закона акционерного общества "О развитии малого и "Федеральная среднего корпорация по предпринимательства развитию малого и в Российской среднего Федерации" и предпринимательства", требованиям, да/нет установленным Минэкономразвития России в соответствии с указанным Федеральным законом разработка и доля кредитов, не менее 10 не менее 10 не менее 10 не менее не менее 10 реализация привлеченных в рамках 10 мероприятий по совместного участия в повышению сделках с участниками эффективности национальной деятельности гарантийной системы региональных малого и среднего гарантийных предпринимательства организаций и (с акционерным оптимизации их обществом финансового "Федеральная состояния корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", и (или) акционерным обществом "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", и (или) региональными гарантийными организациями) (далее - участники НГС), в действующем портфеле кредитов региональной гарантийной организации, процентов разработка и максимальный лимит да да да да да реализация поручительства (на начало (на начало (на начало (на начало (на начало мероприятий по региональной каждого каждого каждого каждого каждого повышению гарантийной квартала) квартала) квартала) квартала) квартала) эффективности организации на одного деятельности заемщика составляет региональных не менее гарантийных 25 млн. рублей, а для организаций и региональной оптимизации их гарантийной финансового организации, состояния гарантийный капитал которой меньше 250 млн. рублей, составляет не менее 10 процентов гарантийного капитала такой региональной организации, да/нет разработка и отношение не менее 70 не менее 70 не менее 70 не менее не менее 70 реализация действующего портфеля на конец на конец на конец 70 на на конец мероприятий по микрозаймов к каждого каждого каждого конец каждого повышению капитализации квартала квартала квартала каждого квартала эффективности государственной квартала деятельности микрофинансовой государственных организации, микрофинансовых процентов организаций разработка и доля кредитов, не менее 3 не менее 3 не менее 3 не менее 3 не менее 3 реализация выданных субъектам мероприятий по малого и среднего увеличению доли предпринимательства в кредитов, субъекте Российской предоставленных Федерации с субъектам малого и привлечением гарантий среднего и поручительств предпринимательства, участников НГС, в в том числе с общем объеме использованием кредитов, гарантийной предоставленных поддержки субъектам малого и акционерного среднего общества предпринимательства в "Федеральная субъекте Российской корпорация по Федерации (кроме развитию малого и городов федерального среднего значения), процентов предприниматель- ства" разработка и доля кредитов, не менее 7 не менее 7 не менее 7 не менее 7 не менее 7 реализация выданных субъектам мероприятий по малого и среднего увеличению доли предпринимательства в кредитов, субъекте Российской предоставленных Федерации с субъектам малого и привлечением гарантий среднего и поручительств предпринимательства, участников НГС, в в том числе с общем объеме использованием кредитов, выданных с гарантийной привлечением гарантий поддержки и поручительств акционерного участников НГС (для общества городов федерального "Федеральная значения), процентов корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" 3. Организация разработка и наличие в субъекте не менее 1 не менее 1 не менее 1 не менее 1 не менее 1 оказания реализация Российской Федерации организации организации организации организа- организации инфраструктурной мероприятий по созданных и (или) (объекта) (объекта) (объекта) ции (объекта) поддержки субъектам созданию и развитию осуществляющих каждого каждого каждого (объекта) каждого малого и среднего организаций, деятельность типа типа типа каждого типа предпринимательства образующих полностью или типа инфраструктуру частично за счет имущественной средств бюджета поддержки субъектов субъекта Российской малого и среднего Федерации и (или) предпринимательства, местных бюджетов и популяризации следующих типов деятельности таких организаций организаций (объектов), образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: промышленный парк (индустриальный парк, агропромпарк); технопарк; бизнес-инкубатор, единиц наполняемость не менее 80 не менее 80 не менее 80 не менее не менее 80 организации 80 (объекта), образующей инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов<1> разработка и наличие в субъекте не менее не менее не менее не менее не менее реализация Российской Федерации 1 организа- 1 организа- 1 организа- 1 органи- 1 организа- мероприятий по созданных и (или) ции ции ции зации ции созданию и развитию осуществляющих (объекта) (объекта) (объекта) (объекта) (объекта) организаций, деятельность образующих полностью или инфраструктуру частично за счет поддержки субъектов средств бюджета малого и среднего субъекта Российской предпринимательства Федерации и (или) в области инноваций местных бюджетов и промышленного организаций производства, и (объектов), популяризации образующих деятельности таких инфраструктуру организаций поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе: инжиниринговый центр; центр кластерного развития; центр прототипирования; центр сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), единиц доля субъектов малого не менее 2 не менее 2 не менее 2 не менее 2 не менее 2 и среднего предпринимательства, получивших поддержку от организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов разработка и наличие в субъекте не менее 1 не менее 1 не менее 1 не менее 1 не менее 1 реализация Российской Федерации мероприятий по созданных и (или) созданию и развитию осуществляющих организаций, деятельность образующих полностью или инфраструктуру частично за счет информационно- средств бюджета консультационной субъекта Российской поддержки субъектов Федерации и (или) малого и среднего местных бюджетов предпринимательства, центров поддержки и популяризации предпринимательства, деятельности таких имеющих сеть филиалов организаций (представительств) в муниципальных образованиях, единиц доля субъектов малого не менее 5 не менее 5 не менее 5 не менее 5 не менее 5 и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, процентов наличие реестра услуг  - да да да да организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в электронном виде, да/нет 4. Организация утверждение перечней доля муниципальных 100 100 60 90 100 оказания государственного и образований в (муници- (муници- (городские (городские (городские имущественной муниципального субъекте Российской пальные пальные поселения), поселе- поселения), поддержки субъектам имущества, Федерации, районы районы 20 ния), 50 малого и среднего предназначенного для утвердивших перечни и городские и городские (сельские 40 (сельские предпринимательства предоставления муниципального округа), округа), поселения) (сельские поселения) субъектам малого и имущества, процентов 25 50 поселения) среднего (городские (городские предпринимательства поселения) поселения), и организациям, 10 образующим (сельские инфраструктуру поселения) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее соответственно - перечни государственного имущества, перечни муниципального имущества) расширение перечней увеличение количества не менее 10 не менее 10 не менее 10 не менее не менее 10 государственного объектов имущества в 10 имущества и перечней перечнях муниципального государственного имущества имущества и перечнях муниципального имущества в субъектах Российской Федерации, процентов разработка доля муниципальных  - 40 60 80 100 нормативных правовых образований в актов, регулирующих субъекте Российской оказание Федерации, принявших имущественной нормативный правовой поддержки субъектам акт, определяющий малого и среднего порядок формирования, предпринимательства ведения и и организациям, обязательного образующим опубликования инфраструктуру перечней поддержки субъектов муниципального малого и среднего имущества, процентов предпринимательства наличие в субъекте  - да да да да Российской Федерации нормативного правового акта, определяющего порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечни государственного имущества, да/нет доля утвердивших  - 30 50 80 100 перечни муниципального имущества муниципальных образований в субъекте Российской Федерации, принявших нормативный правовой акт, определяющий порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечни муниципального имущества, процентов предоставление доля сданных в аренду  -  - 60 70 80 субъектам малого и субъектам малого и среднего среднего предпринимательства предпринимательства и и организациям, организациям, образующим образующим инфраструктуру инфраструктуру поддержки субъектов поддержки субъектов малого и среднего малого и среднего предпринимательства, предпринимательства, объектов объектов недвижимого недвижимости, имущества, включенных включенных в перечни в перечни государственного государственного имущества и перечни имущества и перечни муниципального муниципального имущества имущества, в общем количестве объектов недвижимого имущества, включенных в указанные перечни, процентов 5. Реализация мер, разработка и доля субъектов малого не менее 5 не менее 5 не менее 5 не менее 5 не менее 5 направленных на реализация и среднего обучение субъектов мероприятий по предпринимательства, малого и среднего обучению сотрудников сотрудники которых предпринимательства субъектов малого и участвовали в среднего мероприятиях по предпринимательства обучению (в том числе новым компетенциям в в форме семинаров, сфере ведения тренингов), в общем предпринимательской количестве субъектов деятельности малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, процентов<2> заключение количество не менее 3 не менее 3 не менее 3 не менее 3 не менее 3 соглашений с федеральных акционерным партнерских обучающих обществом программ в сфере "Федеральная предпринимательства, корпорация по реализованных развитию малого и совместно с среднего акционерным обществом предприниматель- "Федеральная ства", корпорация по акционерным развитию малого и обществом "Деловая среднего среда", акционерным предпринимательства", обществом акционерным обществом "Российский "Деловая среда", экспортный центр", акционерным обществом иными организациями, "Российский реализующими экспортный центр", мероприятия по иными организациями, обучению субъектов реализующими малого и среднего мероприятия по предпринимательства обучению субъектов в субъектах малого и среднего Российской предпринимательства, Федерации, единиц предусматривающих совместную реализацию федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства внедрение и общее количество  - не менее 8 не менее 10 не менее не менее 12 реализация тренингов тренингов по 10 по программам программам обучения обучения акционерного общества акционерного "Федеральная общества корпорация по "Федеральная развитию малого и корпорация по среднего развитию малого и предпринимательства", среднего проведенных в предпринимательства" субъекте Российской Федерации сертифицированным тренером акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" или тренером, привлеченным на основе лицензионного договора о предоставлении права использования материалов программ обучения акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", единиц 6. Стимулирование разработка и размещение на соответст- соответст- соответст- соответст- соответст- спроса на продукцию реализация региональном вующая вующая вующая вующая вующая субъектов малого и мероприятий, официальном сайте информация информация информация информация информация среднего направленных на информационной размещена и размещена и размещена и размещена размещена и предпринимательства повышение уровня поддержки субъектов ежемесячно ежемесячно ежемесячно и ежемесячно информированности малого и среднего актуализи- актуализи- актуализи- ежемесячно актуализи- субъектов малого и предпринимательства руется руется руется актуализи- руется среднего или на официальном руется предпринимательства сайте субъекта о закупках товаров, Российской Федерации работ, услуг в сети "Интернет" крупнейшими информации о планах заказчиками<3> закупки товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками, в том числе о планируемых объемах и сроках проведения таких закупок, а также обеспечение ежемесячной актуализации такой информации содействие организация и не менее не менее не менее не менее не менее организации проведение во 4 раз в год 4 раз в год 4 раз в год 4 раз 4 раз в год взаимодействия взаимодействии с в год субъектов малого и крупнейшими среднего заказчиками предпринимательства конференций и с крупнейшими информационных заказчиками семинаров в целях изучения особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" разработка и реализация не менее не менее не менее не менее не менее реализация образовательных 4 раз в год 4 раз в год 4 раз в год 4 раз 4 раз в год мероприятий, мероприятий для в год направленных на субъектов малого и обучение субъектов среднего малого и среднего предпринимательства предпринимательства по вопросам участия в особенностям участия закупках товаров, в закупках товаров, работ, услуг в работ, услуг для соответствии с нужд Федеральным законом государственного "О закупках товаров, сектора экономики работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и (или) Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" разработка и прирост годового не менее не менее не менее не менее не менее реализация объема закупок 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 мероприятий, крупнейших заказчиков направленных на у субъектов малого и расширение доступа среднего субъектов малого и предпринимательства, среднего рассчитываемого в предпринимательства соответствии с к закупкам товаров, Федеральным законом работ, услуг в "О закупках товаров, соответствии с работ, услуг Федеральным законом отдельными видами "О закупках товаров, юридических лиц", работ, услуг процентов отдельными видами юридических лиц" разработка и доля закупок товаров, не менее не менее не менее не менее не менее реализация работ, услуг у 15 15 15 15 15 мероприятий, субъектов малого направленных на предпринимательства в расширение доступа совокупном годовом субъектов малого объеме закупок, предпринимательства рассчитанном с учетом к закупкам товаров, требований части 1-1 работ, услуг в статьи 30 соответствии с Федерального закона Федеральным законом "О контрактной "О контрактной системе в сфере системе в сфере закупок товаров, закупок товаров, работ, услуг для работ, услуг для обеспечения обеспечения государственных и государственных и муниципальных нужд", муниципальных нужд" процентов разработка и уровень не менее 9 не менее 9 не менее 9 не менее 9 не менее 9 реализация обеспеченности мероприятий, населения направленных на действующими организацию торговой нестационарными деятельности с торговыми объектами, использованием единиц на 10 тыс. нестационарных человек населения торговых объектов 7. Формирование установление наличие закона да да да да да системы налоговых налоговой ставки в субъекта Российской льгот для субъектов размере 0 процентов Федерации, которым малого для впервые установлены налоговые предпринимательства зарегистрированных каникулы, да/нет индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению (далее - налоговые каникулы) принятие закона наличие закона да да да да да субъекта Российской субъекта Российской Федерации, Федерации, направленного на предусматривающего установление установление налоговых льгот по налоговых ставок в упрощенной системе рамках упрощенной налогообложения системы налогообложения в размере менее 6 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и (или) в размере менее 15 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, да/нет 8. Предоставление разработка и наличие в субъекте не менее 1 не менее 1 не менее 1 не менее 1 не менее 1 услуг по принципу реализация Российской Федерации "одного окна" для мероприятий, центра оказания услуг оказания поддержки направленных на для бизнеса по субъектам малого и создание и развитие принципу "одного среднего многофункциональных окна", созданного предприниматель- центров одним из способов, ства, а также предоставления указанных в пункте 36 гражданам, государственных и Правил организации планирующим начать муниципальных услуг, деятельности ведение ориентированных на многофункциональных предпринимательской предоставление центров деятельности государственных, предоставления муниципальных, государственных и дополнительных муниципальных услуг, (сопутствующих) утвержденных услуг субъектам постановлением малого и среднего Правительства предпринимательства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Правила), единиц наличие утвержденного да да да да да субъектом Российской Федерации перечня услуг и мер поддержки, предоставление которых организовано в созданных в соответствии с Правилами центрах оказания услуг для бизнеса, включающего помимо государственных и муниципальных услуг меры поддержки, предоставляемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, иными организациями, услуги акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", услуги некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, услуги финансово-кредитных учреждений, услуги газо-, электро-, тепло-, водоснабжающих организаций, услуги, связанные с предоставлением права использования в предпринимательской деятельности исключительных прав правообладателей, в том числе при заключении договора коммерческой концессии, иные услуги, необходимые для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, да/нет доля объектов  - 50 100 100 100 инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, оформление которых соответствует единому фирменному стилю, в общем количестве организаций, созданных полностью или частично за счет средств федерального бюджета на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, процентов разработка и доля субъектов малого  - не менее не менее не менее не менее реализация и среднего 5<4> 6,5<4> 8<4> 10<4> мероприятий, предпринимательства, направленных на впервые обратившихся повышение за услугой (мерой доступности услуг поддержки, иным акционерного продуктом) общества акционерного общества "Федеральная "Федеральная корпорация по корпорация по развитию малого и развитию малого и среднего среднего предпринимательства" предпринимательства" для субъектов малого и его дочерних и среднего обществ, в том числе предпринимательства через МФЦ, центры оказания услуг, иные организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в электронной форме (через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), региональные порталы государственных и муниципальных услуг, портал информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляет акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в сети "Интернет" (https:/smbn.ru), иные средства информационно- коммуникационных технологий, созданные для предоставления услуг в электронной форме), в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в субъекте Российской Федерации, процентов 9. Развитие включение в наличие программ да да да да да сельскохозяйствен- государственные (подпрограмм) ной кооперации<5> программы субъектов Российской (подпрограммы) Федерации, содержащих субъектов Российской мероприятия, Федерации направленные на мероприятий, развитие и поддержку направленных на субъектов малого и развитие и поддержку среднего субъектов малого и предпринимательства - среднего сельскохозяйственных предприниматель- кооперативов, да/нет ства - сельскохозяйственных кооперативов, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации создание наличие организаций, не менее 5 не менее 5 не менее 5 не менее 5 не менее 5 организаций, образующих различных различных различных различных различных образующих инфраструктуру типов типов типов типов типов инфраструктуру поддержки субъектов поддержки малого и среднего сельскохозяйственной предпринимательства и кооперации оказывающих поддержку (региональная сельскохозяйственным гарантийная кооперативам, организация, единиц<6> микрофинансовая организация, центр поддержки предпринимательства, региональный инжиниринговый центр, агропромышленный парк, центр поддержки экспорта, региональный центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации на базе крупного сельскохозяйственно- го кооператива, региональная лизинговая компания, центр субконтрактации, центр коллективного пользования (доступа) специализированным оборудованием и др.) разработка и доля субъектов малого не менее 80 не менее 80 не менее 80 не менее не менее 80 реализация и среднего 80 мероприятий, предпринимательства - направленных на сельскохозяйственных повышение кооперативов, доступности получивших с 1 января финансовой, 2015 г. финансовую имущественной и или иную поддержку, в информационно- том числе через консультационной организации, поддержки субъектов образующие малого и среднего инфраструктуру предприниматель- поддержки субъектов ства малого и среднего сельскохозяйственных предпринимательства, кооперативов и продолжающих свою деятельность по состоянию на отчетную дату, процентов 10. Развитие системы разработка и доля уникальных не менее не менее не менее не менее не менее информационных реализация мер субъектов малого и 4,5 4,5 4,5 4,5 4,5 сервисов, информационно- среднего предоставляемых маркетинговой предпринимательства, субъектам малого и поддержки субъектов открывших, и (или) среднего малого и среднего расширивших, и (или) предпринимательства предпринимательства продолжающих ведение и гражданам, и граждан, собственного бизнеса планирующим начать планирующих начать с помощью сервисов ведение ведение маркетинговой и предпринимательской предпринимательской информационной деятельности, через деятельности поддержки субъектов портал малого и среднего информационных предпринимательства, ресурсов для предоставляемых предпринимателей акционерным обществом акционерного "Федеральная общества корпорация по "Федеральная развитию малого и корпорация по среднего развитию малого и предпринимательства" среднего через портал предприниматель- информационных ства" ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляет акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в сети "Интернет" (https:/smbn.ru), в общем количестве зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов  


Информация по документу
Читайте также