Закон Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ

    4.  Информация  о  проведении  общественных слушаний по вопросу 
установления   публичного   сервитута   подлежит   опубликованию  в  
средствах   массовой   информации   в   срок  не  позднее  тридцати  
календарных  дней  до  их  проведения.         
    Если   публичный   сервитут   устанавливается   по   инициативе   
правительства   Воронежской   области,   информация  публикуется  в  
средствах  массовой информации в соответствии с законом Воронежской 
области  о порядке обнародования, опубликования и вступления в силу 
нормативных   правовых   актов   органов   государственной   власти   
Воронежской    области   и   в   средствах   массовой   информации,   
осуществляющих  официальное  опубликование  актов  органов местного 
самоуправления  муниципального  образования, на территории которого 
находится  земельный  участок  или  часть  земельного  участка,  на  
котором  будет  действовать  публичный  сервитут. 
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 06.07.2009 г. N 69-ОЗ)     
    5.  Информация  о  проведении  общественных слушаний по вопросу 
установления   публичного   сервитута  должна  содержать  следующие  
сведения:
    1) о дате, времени и месте проведения общественных слушаний;
    2) об инициаторе установления публичного сервитута, в том числе 
его  местонахождение  и  контактные  телефоны;       
    3)  о  земельном  участке,  в отношении которого предполагается 
установить публичный сервитут;
    4)  о  правообладателе земельного участка, в отношении которого 
предлагается установить публичный сервитут;
    5)  о  цели  установления  публичного  сервитута  и обоснование 
необходимости его установления;
    6) о предлагаемом сроке действия публичного сервитута;
    7) о сфере действия публичного сервитута;
    8)  о  кандидатурах  председателя,  секретаря  и членов счетной 
комиссии общественных слушаний;
    9)  об  адресе,  куда  направляются  замечания и предложения по 
установлению публичного сервитута;
    10) о порядке ознакомления с иной информацией.
    6.  Инициатор  установления  публичного  сервитута обеспечивает 
регистрацию   участников   общественных   слушаний   и   иных  лиц,  
присутствующих  на  слушаниях,  а  также составляет списки желающих 
выступить.
    Для  ведения общественных слушаний из его участников избираются 
председатель,  секретарь  и  счетная  комиссия.       
    Общественные    слушания   открывает   инициатор   установления   
публичного  сервитута  либо  его  представитель.      
    В  протоколе  общественных  слушаний  по  вопросу  установления  
публичного  сервитута  указываются  дата  и  место  их  проведения,  
количество   присутствующих,  в  том  числе  количество  участников  
общественных   слушаний,   фамилия,   имя,  отчество  председателя,  
секретаря   и  членов  счетной  комиссии,  содержание  выступлений,  
результаты  голосования  и  принятые  решения.       
    Решения    принимаются    большинством    голосов    от   числа   
присутствующих участников общественных слушаний.
    7.   Протокол   общественных   слушаний   составляется  в  двух  
экземплярах  и  подписывается  председателем и секретарем в течение 
пяти  рабочих  дней  со  дня  их  проведения.     
    Неотъемлемой   частью   протокола  являются  списки  участников  
общественных слушаний и иных лиц, присутствовавших на слушаниях. По 
желанию  правообладателя  земельного  участка, в отношении которого 
предлагается установить публичный сервитут, к протоколу прилагаются 
его   письменные  предложения  и  замечания,  в  том  числе  расчет  
возможных  убытков  и  другие  материалы.        
    8.  Один  экземпляр  протокола общественных слушаний по вопросу 
установления  публичного  сервитута  направляется  инициатором  его  
установления  в правительство Воронежской области с ходатайством об 
установлении публичного сервитута.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 06.07.2009 г. N 69-ОЗ)
    Копия протокола общественных слушаний вручается правообладателю 
земельного   участка   или  направляется  ему  заказным  письмом  с  
уведомлением   о   вручении   инициатором  установления  публичного  
сервитута   в   течение  десяти  рабочих  дней  со  дня  проведения  
общественных слушаний.

    Статья 41. 
                   Действие публичного сервитута

    1. Публичный сервитут вступает в силу после его государственной 
регистрации в установленном порядке.
    2. Действие публичного сервитута может быть прекращено правовым 
актом   правительства  Воронежской  области  в  случае  прекращения  
интересов,  для  которых  он  был  установлен. 
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 06.07.2009 г. N 69-ОЗ)
     
    Статья 42. 
     Финансирование расходов, связанных с публичным сервитутом

     1.   Финансирование  расходов,  связанных  с  установлением  и
прекращением  публичных  сервитутов, в том числе на государственную
регистрацию  публичного  сервитута,  на  выплату  соразмерно  платы
расходов,  связанных  с  внесением  изменений в кадастровый паспорт
земельного   участка,   с   возмещением   убытков   правообладателю
земельного  участка,  осуществляется  за  счет  средств  областного
бюджета  в  соответствии с законом Воронежской области об областном
бюджете.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 06.07.2009 г. N 69-ОЗ)
    2.   Финансирование   расходов,   связанных  с  организацией  и  
проведением   общественных   слушаний   по   вопросу   установления   
публичного  сервитута,  осуществляется  за  счет средств инициатора 
(инициаторов)   его   установления,   в  том  числе  за  счет  лиц,  
направляющих  ходатайство  об  установлении  публичного  сервитута.

§ 3. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных
                               нужд
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 25.02.2010 г. N 20-ОЗ)
    Статья 42-1.  
     Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для
  государственных нужд Воронежской области или муниципальных нужд

    1.  Изъятие,  в  том числе путем выкупа, земельных участков для 
государственных  нужд Воронежской области или муниципальных нужд из 
земель,  находящихся  в  государственной  собственности Воронежской 
области   или   в  муниципальной  собственности,  осуществляется  в  
исключительных случаях для:
    1)  выполнения  обязательств  Воронежской  области, в том числе 
международных,  связанных  с созданием, реконструкцией, расширением 
зданий,  строений,  сооружений  и  их комплексов независимо от форм 
собственности,   осуществляемых  за  счет  полного  или  частичного  
финансирования из средств областного бюджета;
    2)  обеспечения  площадей,  необходимых  для  лесоразведения  и  
лесовосстановления;
    3) образования особо охраняемых природных территорий областного 
значения;
    4)  застройки в соответствии с генеральными планами поселений и 
городских  округов,  правилами  землепользования и застройки, в том 
числе  и  для  отнесения  земельных  участков  к территориям общего 
пользования;
    5) разработки месторождений полезных ископаемых.
    2.  Условием  изъятия,  в  том  числе  путем  выкупа, земельных 
участков   для   государственных   нужд   Воронежской  области  или  
муниципальных  нужд  является соблюдение ограничений, установленных 
Земельным  кодексом  Российской  Федерации  для отдельных категорий 
земель.
    3.  Изъятие,  в  том числе путем выкупа, земельных участков для 
государственных  нужд Воронежской области или муниципальных нужд из 
земель,  находящихся  в  государственной  собственности Воронежской 
области,   осуществляется   на   основании   решений  правительства  
Воронежской  области  в  порядке,  установленном  законодательством  
Российской Федерации.
    4.  В  решении  об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных 
участков   для   государственных   нужд   Воронежской  области  или  
муниципальных  нужд  должны  быть  указаны  цели  изъятия земельных 
участков, общая площадь, категория земельных участков, собственники 
земельных  участков,  землепользователи, землевладельцы, арендаторы 
земельных участков, обладатели сервитутов.
    5.  При  изъятии,  в том числе путем выкупа, земельных участков 
для   государственных  или  муниципальных  нужд  в  соответствии  с  
настоящим  Законом Воронежской области подлежат соблюдению гарантии 
прав   на   землю,   установленные  действующим  законодательством.  
    6.  Изъятие,  в  том числе путем выкупа, земельных участков для 
государственных или муниципальных нужд осуществляется на условиях и 
в  порядке,  установленных статьей 55 Земельного кодекса Российской 
Федерации.  

                              Глава 6
              Пригородные зоны в Воронежской области

    Статья 43. 
   Принципы регулирования отношений, связанных с утверждением и
       изменением границ и правового режима пригородных зон

    Нормативные  правовые  акты  Воронежской  области о пригородных 
зонах     основываются     на    принципах    законодательства    о    
градостроительной      деятельности,      земельного,      лесного,      
природоохранного  законодательства,  а  также  на  принципах:   
    1)  согласования  интересов Воронежской области и муниципальных 
образований   в   Воронежской   области  при  принятии  решений  по  
утверждению  и изменению границ и правового режима пригородных зон; 
    2)  учета  государственных,  общественных и частных интересов в 
области  градостроительной  деятельности  при  принятии  решений  о  
включении  территорий  в  состав  пригородных  зон;     
    3)  экономической  обоснованности  и  целесообразности принятия 
законов о пригородных зонах;
     4)  сохранения  территорий  пригородных  зон,  занятых лесами,
повышения их экологической значимости и рекреационной ценности.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 06.07.2009 г. N 69-ОЗ)

    Статья 44. 
   Требования к содержанию проектов законов о пригородных зонах

     1.  Границы  пригородных  зон  утверждаются  и  изменяются  на
основании     утвержденной    в    соответствии    с    действующим
законодательством  схемы  территориального планирования Воронежской
области с учетом численности населения городских населенных пунктов
(городов, поселков), единства социальной, природной и хозяйственной
территории  этих  населенных пунктов и пригородных зон, перспективы
развития городских населенных пунктов (резервные земли для развития
городских  населенных  пунктов),  обеспечения  потребностей жителей
данных   населенных   пунктов   в  продуктах  сельскохозяйственного
производства  (территории  сельскохозяйственного  производства) и в
отдыхе  (зоны отдыха населения), лесистости прилегающих территорий,
состояния атмосферного воздуха и иных условий.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 06.07.2009 г. N 69-ОЗ)
    2.  Границы  территориальных  зон  в  пределах  пригородных зон 
устанавливаются  в  соответствии с действующим законодательством, в 
том  числе с учетом функциональных зон и параметров их планируемого 
развития,   определенных   схемой   территориального   планирования   
муниципальных  районов,  городских  округов, сложившейся планировки 
территорий и существующего землепользования.
    3.  Положения  законов  о  пригородных  зонах, утверждающие или 
изменяющие  правовой  режим  пригородных зон, должны устанавливать: 
    1)  особенности  правового  режима пригородных зон исходя из их 
принадлежности  к  той  или  иной категории земель в зависимости от 
целевого  назначения  и разрешенного использования в соответствии с 
зонированием   территорий   пригородных   зон   и   с  требованиями  
законодательства;
     2)     объем     прав     и     обязанностей    собственников,
землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков
и   обладателей   сервитутов  в  зависимости  от  принадлежности  к
территории  сельскохозяйственного  производства, зоне отдыха либо к
территории резервных земель для развития населенных пунктов;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 06.07.2009 г. N 69-ОЗ)
    3)  определение  управления  использованием  земель пригородных 
зон;
    4)   меры   по   охране   земель  пригородных  зон  посредством  
определения  основного целевого назначения земель, территориального 
зонирования,  ограничения  прав,  публичных  сервитутов;    
    5)   меры   ответственности  за  нарушения  градостроительного,  
земельного   законодательства   в  пределах  пригородных  зон  либо  
отдельных территорий пригородных зон.

    Статья 45. 
     Разработка и внесение проекта закона о пригородных зонах

    1.  Разработка проекта границ пригородных зон осуществляется на 
основании   документов  территориального  планирования  Воронежской  
области,  документов  территориального  планирования  муниципальных  
образований,  а также на основании результатов инженерных изысканий 
в  соответствии  с  требованиями  технических регламентов, с учетом 
комплексных  программ  развития  муниципальных  районов,  городских  
округов,   в   том   числе   с   учетом   содержащихся   в   схемах   
территориального    планирования   Российской   Федерации,   схемах   
территориального   планирования  Воронежской  области,  генеральных  
планах    городских    поселений    положений   о   территориальном   
планировании,   с  учетом  областных  и  (или)  местных  нормативов  
градостроительного    проектирования,   утверждаемых   в   порядке,   
установленном  Градостроительным  кодексом  Российской Федерации, а 
также  с  учетом  предложений  заинтересованных  лиц.    
    2.   Границы   пригородных  зон  городских  населенных  пунктов  
устанавливаются  и  изменяются  в  пределах  границ соответствующих 
муниципальных образований.
    В  случае  необходимости  установления границ пригородных зон в 
пределах,  выходящих  за  утвержденные законами Воронежской области 
границы  муниципальных образований, такой проект закона Воронежской 
области  о пригородной зоне вносится в Воронежскую областную Думу в 
соответствии   с   действующим   законодательством  одновременно  с  
проектом  закона  Воронежской  области об изменении соответствующих 
границ муниципальных образований.

    Статья 46. 
 Утверждение и изменение границ и правового режима пригородных зон

    1.  Границы  и  правовой  режим  пригородных зон утверждаются и 
изменяются законами Воронежской области.
    2.   Границы   пригородных  зон  отражаются  в  схеме  (схемах)  
территориального   планирования   Воронежской  области,  документах  
территориального  планирования муниципальных образований, городских 
округов,  в  иной  градостроительной документации, а также в схемах 
планируемого  развития  и  размещения  особо  охраняемых  природных  
территорий   областного  значения,  в  территориальных  комплексных  
схемах  охраны природы, в проектах землеустройства и лесоустройства 
в  соответствии  с Градостроительным кодексом Российской Федерации, 
лесным  и  земельным  законодательством  Российской  Федерации.  
                               
                              Глава 7. 
          Региональный государственный мониторинг земель.
    Резервирование земель для государственных нужд Воронежской
                             области
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 25.06.2012 г. N 85-ОЗ; от 03.06.2013 г. N 74-ОЗ)

    Статья 47. 
          Региональный государственный мониторинг земель

    1.    Государственный   мониторинг   земель   является   частью   
государственного   экологического   мониторинга   (государственного   
мониторинга   окружающей   среды)   и  представляет  собой  систему  
наблюдений за состоянием земель.
    2.     Региональный     государственный    мониторинг    земель    
осуществляется  в  Воронежской  области в соответствии с областными 
целевыми программами.
    3.  Объектами регионального государственного мониторинга земель 
являются  все  земли  в  пределах  территории  Воронежской области. 
    4.  Задачами  регионального государственного мониторинга земель 
являются:
    1)  своевременное  выявление изменений состояния земель, оценка 
этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и 
об устранении последствий негативных процессов;
     2)   информационное  обеспечение  государственного  земельного
надзора,  иных функций государственного и муниципального управления
земельными ресурсами, а также землеустройства;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 17.12.2012 г. N 165-ОЗ)
    3) обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды 
в части состояния земель.

    Статья 47-1. 
Резервирование земель для государственных нужд Воронежской области
     (Дополнена       -       Закон       Воронежской       области
от 03.06.2013 г. N 74-ОЗ)

    1.  Резервирование  земель для государственных нужд Воронежской 
области осуществляется в случаях, предусмотренных статьями 49 и 701 
Земельного кодекса Российской Федерации.
    2.  Резервирование  земель для государственных нужд Воронежской 
области осуществляется на сроки, установленные пунктом 3 статьи 701 
Земельного кодекса Российской Федерации.
    3.  Резервирование  земель для государственных нужд Воронежской 
области    осуществляется   уполномоченным   органом   в   порядке,   
установленном Правительством Российской Федерации.
    4.  Решение  уполномоченного органа о резервировании земель для 
государственных  нужд  Воронежской области подлежит опубликованию в 
соответствии    с    Законом   Воронежской   области   «О   порядке   
обнародования,   опубликования  и  вступления  в  силу  нормативных  
правовых актов органов государственной власти Воронежской области и 
о  порядке  опубликования иной официальной информации» и вступает в 
силу не ранее его опубликования.

                              Глава 8
                     Заключительные положения

    Статья 48. 
   О признании утратившими силу отдельных законодательных актов
       Воронежской области, регулирующих земельные отношения

    Признать  утратившими  силу со дня вступления в силу настоящего 
Закона Воронежской области:
    1)  Закон  Воронежской области от 14 июня 2002 года № 38-ОЗ «Об 
установлении  цены  земли при продаже находящихся в государственной 
или  муниципальной  собственности  земельных участков собственникам 
расположенных  на них зданий, строений, сооружений» (Коммуна, 2002, 
22 июня);
    2)  Закон Воронежской области от 14 ноября 2003 года № 53-ОЗ «О 
внесении  изменений  в  Закон  Воронежской области «Об установлении 
цены   земли   при   продаже   находящихся  в  государственной  или  
муниципальной   собственности   земельных   участков  собственникам  
расположенных  на них зданий, строений, сооружений» (Коммуна, 2003, 
21 ноября);
    3)  Закон  Воронежской  области  от  3 мая 2005 года № 24-ОЗ «О 
предоставлении      гражданам     в     собственность     бесплатно     
сельскохозяйственных  угодий, находящихся в постоянном (бессрочном) 
пользовании  сельскохозяйственных  организаций»  (Коммуна, 2005, 14 
мая);
    4) Закон Воронежской области от 28 декабря 2005 года № 93-ОЗ «О 
внесении  изменений  в  Закон Воронежской области «О предоставлении 
гражданам  в  собственность  бесплатно сельскохозяйственных угодий, 
находящихся      в      постоянном     (бессрочном)     пользовании     
сельскохозяйственных  организаций»  (Коммуна,  2005,  30  декабря);  
    5) Закон Воронежской области от 28 декабря 2005 года № 91-ОЗ «О 
некоторых   особенностях   оборота   земель   сельскохозяйственного   
назначения  в  Воронежской  области»  (Коммуна,  2005, 30 декабря); 
    6)  Закон  Воронежской области от 20 декабря 2006 года № 114-ОЗ 
«О  внесении  изменений  в  Закон  Воронежской области «О некоторых 
особенностях  оборота  земель  сельскохозяйственного  назначения  в  
Воронежской  области»  (Молодой  коммунар,  2006,  23  декабря);  
    7)  Закон  Воронежской области от 4 апреля 2007 года № 36-ОЗ «О 
внесении  изменений  в  статьи 5 и 14 Закона Воронежской области «О 
некоторых   особенностях   оборота   земель   сельскохозяйственного   
назначения  в  Воронежской  области»  (Молодой  коммунар,  2007, 19 
апреля);
    8)  Закон  Воронежской области от 3 апреля 2006 года № 20-ОЗ «О 
пригородных зонах в Воронежской области» (Коммуна, 2006, 8 апреля); 
    9)  Закон  Воронежской  области  от  4 мая 2006 года № 40-ОЗ «О 
бесплатном   предоставлении   в   собственность  граждан  земельных  
участков на территории Воронежской области» (Коммуна, 2006, 6 мая); 
    10)  Закон Воронежской области от 20 декабря 2006 года № 113-ОЗ 
«О  внесении  изменений  в  Закон Воронежской области «О бесплатном 
предоставлении   в  собственность  граждан  земельных  участков  на  
территории   Воронежской   области»  (Молодой  коммунар,  2006,  23  
декабря);
    11)  Закон  Воронежской области от 28 июня 2006 года № 59-ОЗ «О 
распоряжении земельными участками, государственная собственность на 
которые  не  разграничена,  в  городе  Воронеже» (Коммуна, 2006, 30 
июня);
    12)  Закон  Воронежской области от 7 декабря 2006 года № 107-ОЗ 
«О  внесении  изменений в Закон Воронежской области «О распоряжении 
земельными  участками,  государственная собственность на которые не 
разграничена,   в  городе  Воронеже»  (Молодой  коммунар,  2006,  9  
декабря);
    13)  Закон Воронежской области от 10 января 2007 года № 5-ОЗ «О 
внесении  изменения  в  статью  3  Закона  Воронежской  области  «О  
распоряжении земельными участками, государственная собственность на 
которые  не  разграничена,  в  городе  Воронеже» (Молодой коммунар, 
2007, 16 января);
    14)  Закон Воронежской области от 4 апреля 2007 года № 35-ОЗ «О 
нормах  предоставления и максимальных размерах земельных участков в 
Воронежской  области»  (Молодой  коммунар,  2007,  12  апреля);  
    15)  Закон  Воронежской  области от 11 мая 2007 года № 54-ОЗ «О 
предельных  максимальных ценах работ по проведению территориального 
землеустройства»  (Молодой  коммунар,  2007,  17  мая);    
    16)  Закон Воронежской области от 3 апреля 2008 года № 17-ОЗ «О 
внесении  изменений  в  статью  5  Закона  Воронежской  области  «О  
предоставлении      гражданам     в     собственность     бесплатно     
сельскохозяйственных  угодий, находящихся в постоянном (бессрочном) 
пользовании  сельскохозяйственных  организаций»  (Молодой коммунар, 
2008, 8 апреля).

    Статья 49. 
                   Иные заключительные положения

    1.  Рекомендовать исполнительным органам государственной власти 
Воронежской  области  в трехмесячный срок привести свои нормативные 
правовые  акты  в  соответствие  с  настоящим  Законом  Воронежской  
области.
    2.   Финансирование   мероприятий,  связанных  с  приобретением  
гражданами   в  соответствии  с  §  2  главы  4  настоящего  Закона  
Воронежской   области   права   общей   долевой   собственности  на  
сельскохозяйственные  угодья, находящиеся в постоянном (бессрочном) 
пользовании  сельскохозяйственных  организаций,  осуществляется  за  
счет средств указанных граждан.
    3.  Нормативные  правовые акты Воронежской области, принятые до 
вступления   в   силу   настоящего  Закона  Воронежской  области  и  
регулирующие   земельные   отношения,   применяются   в  части,  не  
противоречащей  настоящему  Закону  Воронежской  области.    
    4.  К  земельным  отношениям,  возникшим  до  вступления в силу 
настоящего  Закона Воронежской области, положения настоящего Закона 
Воронежской  области  применяются  в части тех прав и обязанностей, 
которые  возникнут  после  вступления  его  в  силу.    
    Действие   статьи  34  настоящего  Закона  Воронежской  области  
распространяется  на  правоотношения, возникшие до его вступления в 
силу.

    Статья 50. 
  Порядок вступления в силу настоящего Закона Воронежской области

    1.  Настоящий  Закон  Воронежской  области  вступает  в силу по 
истечении  10  дней  со  дня  его  официального  опубликования,  за  
исключением  статьи  19  настоящего  Закона  Воронежской  области.  
    2.  Статья  19 настоящего Закона Воронежской области вступает в 
силу  по истечении трех месяцев со дня вступления в силу настоящего 
Закона Воронежской области.


Губернатор
Воронежской области
В. Кулаков


г. Воронеж
13 мая 2008 года
N 25-ОЗ