Закон Воронежской области от 05.06.2006 № 42-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


       О ПЕНСИЯХ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ
      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

              Принят областной Думой 25 мая 2006 года


    Настоящий    Закон   Воронежской   области   регламентирует   в   
соответствии   с  Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным  
законом  «О  государственном  пенсионном  обеспечении  в Российской 
Федерации»,  Федеральным  законом  «О трудовых пенсиях в Российской 
Федерации»,   Законом   Воронежской   области   «О  государственной  
гражданской   службе   Воронежской   области»   основания,  порядок  
назначения,  выплаты,  индексации  и перерасчета, приостановления и 
возобновления,  прекращения  и восстановления пенсии за выслугу лет 
лицам,  замещавшим  должности  государственной  гражданской  службы  
Воронежской области.

    Статья 1. 
                         Основные понятия

    В  настоящем  Законе Воронежской области используются следующие 
основные понятия:
    -  пенсия  за выслугу лет – ежемесячная денежная выплата, право 
на  получение  которой  определяется  в  соответствии с условиями и 
нормами,  установленными  настоящим  Законом Воронежской области, и 
которая предоставляется лицам, замещавшим должности государственной 
гражданской  службы  Воронежской  области  в  целях  компенсации им 
заработка,  утраченного  в  связи  с  прекращением  государственной  
гражданской  службы  при достижении установленной настоящим Законом 
Воронежской  области  выслуги  лет при выходе на трудовую пенсию по 
старости (инвалидности);
    -  лица,  имеющие  право  на  пенсию  за  выслугу  лет  – лица, 
замещавшие должности государственной гражданской службы Воронежской 
области   в   соответствии   с   Законом   Воронежской  области  «О  
государственной  гражданской  службе  Воронежской  области»;   
    -   стаж   гражданской  службы  –  суммарная  продолжительность  
периодов  осуществления  государственной  гражданской службы и иной 
деятельности,  учитываемая  при  определении  права  на  пенсию  за  
выслугу  лет  и  при  исчислении  размера  этой  пенсии;   
    - среднемесячный заработок – денежное содержание, установленное 
в  соответствии  с  законом  Воронежской области «О государственной 
гражданской  службе  Воронежской  области», и иные выплаты, которые 
учитываются  при  исчислении  размера  пенсии  за  выслугу  лет.
  
    Статья 2. 
               Финансирование пенсий за выслугу лет

    Финансирование  пенсий  за  выслугу  лет  производится  за счет 
средств  областного  бюджета  в  соответствии с законом Воронежской 
области  об  областном  бюджете  на соответствующий финансовый год.
 
    Статья 3. 
             Условия назначения пенсии за выслугу лет

    1.   Пенсия   за  выслугу  лет  назначается  лицам,  замещавшим  
должности  государственной  гражданской службы Воронежской области, 
при  условии  наличия  стажа  государственной гражданской службы не 
менее  15  лет  и  освобождения от замещаемой должности не ранее 20 
марта 1996 года при увольнении с государственной гражданской службы 
по  одному  из  следующих  оснований:         
    1)   ликвидация   органов   государственной   власти   и   иных   
государственных    органов,    а    также   по   сокращению   штата   
государственных  гражданских  служащих  в  органах  государственной  
власти  и  иных  государственных  органах  Воронежской  области;  
    2)   увольнению  с  должностей,  утверждаемых  в  установленном  
законодательством   порядке   для   непосредственного   обеспечения   
исполнения  полномочий  лиц,  замещающих  государственные должности 
Воронежской  области,  в  связи  с  прекращением этими лицами своих 
полномочий;
    3)  достижении государственным гражданским служащим предельного 
возраста,   установленного   федеральным   законом   для  замещения  
должности государственной гражданской службы;
    4)    обнаружившемуся   несоответствию   замещаемой   должности   
государственной  гражданской  службы Воронежской области вследствие 
состояния  здоровья,  препятствующему  продолжению  государственной  
гражданской службы;
    5)  увольнению  по  собственному желанию, в том числе в связи с 
выходом на пенсию.
    2.  Граждане, уволенные с государственной гражданской службы по 
основаниям,  предусмотренным пунктами 2-5 части 1 настоящей статьи, 
имеют  право  на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности 
государственной  гражданской  службы  не  менее  12  полных месяцев 
непосредственно перед увольнением.
    3.  Пенсия  за  выслугу  лет  назначается  к трудовой пенсии по 
старости  (инвалидности),  назначенной в соответствии с Федеральным 
законом  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо досрочно 
оформленной  в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  «О  
занятости  населения  в Российской Федерации», и выплачивается, как 
правило, одновременно с ней.
    4.  Пенсия  за выслугу лет не выплачивается в период нахождения 
на  государственной гражданской службе, дающей право на эту пенсию. 
    5.  Пенсия  за  выслугу  лет  не  назначается  лицам, которым в 
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации назначена 
пенсия  за выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или 
установлено  дополнительное  пожизненное  ежемесячное  материальное  
обеспечение,  или  установлена пенсия за выслугу (доплата к пенсии) 
органами местного самоуправления.
    6.  Пенсия  за  выслугу  лет может быть назначена при выходе на 
трудовую  пенсию  по  старости  (инвалидности) не с государственной 
гражданской  службы  лицам,  замещавшим  должности  государственной  
гражданской  службы  Воронежской  области  при  следующих условиях: 
наличие  стажа  государственной  службы  не менее 15 лет, замещение 
должности государственной гражданской службы Воронежской области не 
менее   12  полных  месяцев  непосредственно  перед  увольнением  с  
государственной   гражданской   службы  Воронежской  области  после  
вступления   в   силу  настоящего  Закона  Воронежской  области  по  
основаниям,  предусмотренным настоящим Законом Воронежской области. 

    Статья 4. 
Среднемесячный заработок, из которого исчисляется размер пенсии за
                            выслугу лет

    1.  Размер пенсии за выслугу лет лицам, имеющим право на данную 
пенсию,   исчисляется  по  их  выбору,  исходя  из  среднемесячного  
заработка    за    последние    12   полных   календарных   месяцев   
государственной    гражданской    службы    Воронежской    области,    
предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, 
дающего  право  на  трудовую  пенсию,  предусмотренную  Федеральным  
законом  "О  трудовых  пенсиях  в  Российской  Федерации".   
    2.  Расчет  среднемесячного  заработка  производится  исходя из 
фактически   начисленного   денежного   содержания   за  фактически  
отработанное   время  в  течение  12  полных  календарных  месяцев,  
предшествующих событию.
    3.    Для   расчета   среднемесячного   заработка   учитывается   
ежемесячное  денежное поощрение в размере трех должностных окладов. 
    4.   Если  расчетный  период  отработан  полностью,  то  размер  
среднемесячного  заработка  для  исчисления  пенсии  за выслугу лет 
определяется путем деления суммы денежного содержания, начисленного 
в  расчетном  периоде,  на  12.           
    5.   Из  расчетного  периода  исключается  время,  связанное  с  
временной     нетрудоспособностью     или    в    соответствии    с    
законодательством   Российской  Федерации  исполнением  должностных  
обязанностей  с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы 
полученного  пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного 
среднего заработка не включаются в расчет среднемесячного заработка 
для  пенсии  за  выслугу  лет.           
    6.  Если  расчетный  период  отработан  неполностью,  то размер 
среднемесячного  заработка  для  исчисления  пенсии  за выслугу лет 
определяется путем деления суммы денежного содержания, начисленного 
в  расчетном  периоде,  на  фактически  отработанные в этом периоде 
рабочие дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в 
году).
    7.   Размер   среднемесячного   заработка   при   увольнении  с  
гражданской  службы  Воронежской  области в случае, предусмотренном 
пунктом  1  части 1 статьи 3 настоящего Закона Воронежской области, 
исчисляется   за   фактически   отработанное   время  по  правилам,  
предусмотренным  в  части  6  настоящей  статьи.     
    8.  По  заявлению  лица,  замещавшего должность государственной 
гражданской службы Воронежской области, из числа полных календарных 
месяцев,  за  которые  определяется среднемесячный заработок, могут 
исключаться  месяцы, когда гражданский служащий находился в отпуске 
без сохранения заработной платы. При этом исключенные месяцы должны 
заменяться   другими,  непосредственно  предшествующими  избранному  
расчетному периоду.

    Статья 5.  
                   Размер пенсии за выслугу лет

    1.  Размер  пенсии  за  выслугу  лет исчисляется, исходя из 0,8 
среднемесячного   заработка,  рассчитанного  по  нормам  настоящего  
Закона   Воронежской  области,  с  учетом  продолжительности  стажа  
государственной службы.
    2.  Лицам,  замещавшим  должности  государственной  гражданской  
службы  Воронежской  области,  при  наличии  стажа  государственной  
службы  не менее 15 лет пенсия за выслугу лет назначается в размере 
45   процентов  среднемесячного  заработка  за  вычетом  базовой  и  
страховой  части  трудовой  пенсии,  установленной в соответствии с 
Федеральным  законом  "О  трудовых пенсиях в Российской Федерации". 
    3.  За  каждый полный год стажа гражданской службы свыше 15 лет 
пенсия  за  выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного 
заработка. При этом общая сумма - пенсии за выслугу лет и указанных 
частей  пенсии  по  старости  (инвалидности)  не может превышать 75 
процентов среднемесячного заработка.

    Статья 6.
             Минимальный размер пенсии за выслугу лет

    Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже размера базовой 
части трудовой пенсии по старости, предусмотренного частью 1 статьи 
14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Статья 7.
              Стаж государственной гражданской службы

    Стаж  государственной  гражданской службы для назначения пенсии 
за   выслугу   лет   лицам,  замещавшим  должности  государственной  
гражданской   службы   Воронежской   области,   устанавливается   в   
соответствии  с  федеральным  и  областным  законодательством.
   
    Статья 8. 
                 Назначение пенсии за выслугу лет

    1.  Назначение  пенсии за выслугу лет производится по заявлению 
лица,  имеющего право на данную пенсию, на имя руководителя высшего 
исполнительного органа государственной власти Воронежской области в 
порядке,  предусмотренном  нормативным правовым актом администрации 
Воронежской области.
    2.  Решение  о  назначении пенсии за выслугу лет направляется в 
исполнительный  орган  государственной  власти Воронежской области, 
осуществляющий  выплату  пенсии  за  выслугу  лет. 
    
    Статья 9. 
               Срок назначения пенсии за выслугу лет

    1.  Пенсия за выслугу лет назначается с первого числа месяца, в 
котором лицо, имеющее право на данную пенсию, обратилось за ней, но 
не  ранее  чем  со  дня  возникновения  права  на  нее.   
    2.  Пенсия  за  выслугу  лет  назначается  к трудовой пенсии по 
старости  пожизненно,  к  трудовой пенсии по инвалидности - на срок 
установления инвалидности.

    Статья 10. 
      Порядок индексации и перерасчета пенсии за выслугу лет

    1.   Пенсия   за   выслугу   лет   лиц,   замещавших  должности  
государственной    гражданской    службы    Воронежской    области,    
индексируется:
    - при повышении в централизованном порядке должностных окладов, 
окладов  за  классный  чин  государственных гражданских служащих на 
индекс их повышения;
    - при повышении в централизованном порядке одной или нескольких 
ежемесячных и иных дополнительных выплат на средневзвешенный индекс 
их повышения.
    2.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Воронежской  
области,  осуществляющий  выплату пенсии за выслугу лет, производит 
перерасчет  пенсии  за  выслугу  лет:         
    1) при индексации в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей 
статьи;
    2)  при  повышении  размера  трудовой  пенсии, с учетом которой 
определяется  размер  пенсии  за  выслугу  лет.      
    3.  Порядок  индексации  и  перерасчета  пенсий  за выслугу лет 
определяется  нормативным  правовым актом администрации Воронежской 
области.

    Статья 11. 
               Порядок выплаты пенсии за выслугу лет

    Выплата  пенсии  за  выслугу  лет  производится  исполнительным  
органом  государственной власти Воронежской области, осуществляющим 
выплату   пенсии   за   выслугу  лет,  в  порядке,  предусмотренном  
нормативным  правовым  актом  администрации  Воронежской  области. 
 
    Статья 12. 
   Приостановление и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет

    1.  При  замещении  лицом,  получающим  пенсию  за выслугу лет, 
государственной  должности  Российской  Федерации,  государственной  
должности  Воронежской  области,  выборной муниципальной должности, 
должности федеральной государственной гражданской службы, должности 
государственной   гражданской   службы   Воронежской   области  или  
муниципальной  должности  муниципальной  службы  выплата  пенсии за 
выслугу  лет  приостанавливается с первого числа месяца, следующего 
за  месяцем  замещения  одной  из  указанных  должностей.   
    2. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну 
из  указанных  в  части  1  настоящей  статьи должностей, обязано в 
5-дневный  срок сообщить об этом в письменной форме исполнительному 
органу  государственной власти Воронежской области, осуществляющему 
выплату  пенсии  за  выслугу  лет.          
    3.  Суммы  пенсии  за  выслугу  лет,  излишне  выплаченные лицу 
вследствие  его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае 
его  несогласия  взыскиваются  в  судебном  порядке.     
    4. При последующем освобождении от указанных должностей выплата 
пенсии  за  выслугу  лет  возобновляется  на  прежних  условиях  по  
заявлению  лица  в  порядке,  предусмотренном  нормативным правовым 
актом  администрации Воронежской области, или вновь устанавливается 
в  соответствии  с  настоящим  Законом  Воронежской  области. 
  
    Статья 13. 
    Прекращение и восстановление выплаты пенсии за выслугу лет

    1.  Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в 
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации назначена 
пенсия  за выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или 
установлено  дополнительное  пожизненное  ежемесячное  материальное  
обеспечение,  со  дня  его  назначения  (установления).    
    2. Лицо, которому назначены указанные выплаты, в 5-дневный срок 
сообщает  об  этом  исполнительному  органу  государственной власти 
Воронежской области, осуществляющему выплату пенсии за выслугу лет. 
    3.   Выплата   пенсии  за  выслугу  лет  восстанавливается  при  
изменении  обстоятельств,  препятствующих  выплате  данной  пенсии.  
    4.  В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, ее 
выплата  прекращается исполнительным органом государственной власти 
Воронежской  области  с  первого числа месяца, следующего за тем, в 
котором  наступила  смерть  этого  лица.        
    5.  Порядок  прекращения  и  восстановления  выплаты  пенсии за 
выслугу  лет  определяется нормативным правовым актом администрации 
Воронежской области.

    Статья 14.
      Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

    1.  Настоящий  Закон  Воронежской  области  вступает  в силу по 
истечении  десяти  дней  со  дня  его  официального  опубликования.  
    2.  Порядок  индексации  и  перерасчета  пенсии за выслугу лет, 
установленный  статьей  10  настоящего  Закона Воронежской области, 
применяется  для  индексации  и  перерасчета  пенсии за выслугу лет 
лицам,  получающим  пенсию  за  выслугу  лет в соответствии c ранее 
действующим  законом  Воронежской  области о пенсионном обеспечении 
государственных служащих Воронежской области.
    3.  Со  дня  вступления  в  силу  настоящего Закона Воронежской 
области признать утратившими силу:
    1)   Закон   Воронежской  области  от  10.07.2002г.  №49-ОЗ  «О  
пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области 
за  выслугу  лет»  (Коммуна,  2002,  18  июля);     
    2) Закон Воронежской области от 30.12.2004 № 101-ОЗ «О внесении 
изменений в статью 37 Закона Воронежской области «О государственной 
службе  Воронежской  области»  и  в  Закон  Воронежской  области «О 
пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области 
за  выслугу  лет»  (Коммуна,  2005,  5  января).     


Глава администрации 
Воронежской области
В. Кулаков


г. Воронеж
5 июня 2006 года
№ 42-ОЗ