Закон Воронежской области от 05.06.2006 № 42-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


       О ПЕНСИЯХ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ
      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 (В редакции Законы Воронежской области от 12.03.2007 г. N 22-ОЗ;
       от 20.11.2007 г. N 124-ОЗ; от 04.06.2008 г. N 36-ОЗ;
        от 25.02.2010 г. N 6-ОЗ; от 05.04.2011 г. N 31-ОЗ;
                     от 23.06.2011 г. N 99-ОЗ)


              Принят областной Думой 25 мая 2006 года


    Настоящий    Закон   Воронежской   области   регламентирует   в   
соответствии   с  Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным  
законом  «О  государственном  пенсионном  обеспечении  в Российской 
Федерации»,  Федеральным  законом  «О трудовых пенсиях в Российской 
Федерации»,   Законом   Воронежской   области   «О  государственной  
гражданской   службе   Воронежской   области»   основания,  порядок  
назначения,  выплаты,  индексации  и перерасчета, приостановления и 
возобновления,  прекращения  и восстановления пенсии за выслугу лет 
лицам,  замещавшим  должности  государственной  гражданской  службы  
Воронежской области.

    Статья 1. 
                         Основные понятия

    В  настоящем  Законе Воронежской области используются следующие 
основные понятия:
    -  пенсия  за выслугу лет – ежемесячная денежная выплата, право 
на  получение  которой  определяется  в  соответствии с условиями и 
нормами,  установленными  настоящим  Законом Воронежской области, и 
которая предоставляется лицам, замещавшим должности государственной 
гражданской  службы  Воронежской  области  в  целях  компенсации им 
заработка,  утраченного  в  связи  с  прекращением  государственной  
гражданской  службы  при достижении установленной настоящим Законом 
Воронежской  области  выслуги  лет при выходе на трудовую пенсию по 
старости (инвалидности);
    -  лица,  имеющие  право  на  пенсию  за  выслугу  лет  – лица, 
замещавшие должности государственной гражданской службы Воронежской 
области   в   соответствии   с   Законом   Воронежской  области  «О  
государственной  гражданской  службе  Воронежской  области»;   
    -   стаж   гражданской  службы  –  суммарная  продолжительность  
периодов  осуществления  государственной  гражданской службы и иной 
деятельности,  учитываемая  при  определении  права  на  пенсию  за  
выслугу  лет  и  при  исчислении  размера  этой  пенсии;   
    - среднемесячный заработок – денежное содержание, установленное 
в  соответствии  с  законом  Воронежской области «О государственной 
гражданской  службе  Воронежской  области», и иные выплаты, которые 
учитываются  при  исчислении  размера  пенсии  за  выслугу  лет.
  
    Статья 2. 
               Финансирование пенсий за выслугу лет

    Финансирование  пенсий  за  выслугу  лет  производится  за счет 
средств  областного  бюджета  в  соответствии с законом Воронежской 
области  об  областном  бюджете  на соответствующий финансовый год.
 
    Статья 3. 
             Условия назначения пенсии за выслугу лет
     (Статья     в     редакции    Закона    Воронежской    области
от 25.02.2010 г. N 6-ОЗ)

    1.   Пенсия   за  выслугу  лет  назначается  лицам,  замещавшим  
должности  государственной  гражданской службы Воронежской области, 
при  условии  наличия  стажа  государственной гражданской службы не 
менее  15  лет  и  освобождения от замещаемой должности не ранее 20 
марта 1996 года при увольнении с государственной гражданской службы 
по одному из следующих оснований:
    1) соглашение сторон служебного контракта;
    2) истечение срока действия срочного служебного контракта;
    3)  расторжение служебного контракта по инициативе гражданского 
служащего;
    4)  отказ  гражданского служащего от предложенной для замещения 
иной   должности   гражданской   службы  либо  от  профессиональной  
переподготовки  или  повышения  квалификации  в связи с сокращением 
должностей  гражданской  службы, а также при непредоставлении ему в 
этих случаях иной должности гражданской службы;
    5)  отказ  гражданского служащего от предложенной для замещения 
иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных 
условий служебного контракта;
    6)  отказ  гражданского служащего от перевода на иную должность 
гражданской   службы   по   состоянию  здоровья  в  соответствии  с  
медицинским  заключением  либо  отсутствие такой должности в том же 
государственном органе;
    7)  отказ гражданского служащего от перевода в другую местность 
вместе с государственным органом;
    8)  несоответствие  гражданского служащего замещаемой должности 
гражданской службы:
    а)   по   состоянию   здоровья  в  соответствии  с  медицинским  
заключением;
    б)   вследствие   недостаточной   квалификации,  подтвержденной  
результатами аттестации;
    9)  в связи с восстановлением на службе гражданского служащего, 
ранее  замещавшего  эту  должность  гражданской  службы, по решению 
суда;
    10)  в связи с избранием или назначением гражданского служащего 
на  государственную должность Российской Федерации, государственную 
должность субъекта Российской Федерации или муниципальную должность 
либо  избранием  гражданского  служащего  на  оплачиваемую выборную 
должность  в органе профессионального союза, в том числе в выборном 
органе    первичной    профсоюзной    организации,    созданной   в   
государственном органе;
    11)   в   связи   с  наступлением  чрезвычайных  обстоятельств,  
препятствующих   продолжению  отношений,  связанных  с  гражданской  
службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной 
аварии,  эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное 
обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской 
Федерации  или  органа  государственной власти Воронежской области; 
    12) признание гражданского служащего полностью нетрудоспособным 
в соответствии с медицинским заключением;
    13)   признание   гражданского   служащего  недееспособным  или  
ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 
    14)   достижение   гражданским  служащим  предельного  возраста  
пребывания на гражданской службе.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 05.04.2011 г. N 31-ОЗ)
    2.  Граждане, уволенные с государственной гражданской службы по 
основаниям,  предусмотренным  пунктами 1, 2 (за исключением случаев 
истечения  срока  действия  срочного служебного контракта в связи с 
истечением   установленного   срока   полномочий   государственного   
гражданского  служащего  Воронежской области, замещавшего должность 
государственной  гражданской  службы  Воронежской области категорий 
«руководители»  или  «помощники (советники)»), 3, 5, подпунктом «б» 
пункта  8  и  пунктом  14  части 1 настоящей статьи, имеют право на 
пенсию  за выслугу лет, если они замещали должности государственной 
гражданской службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед 
увольнением.
    3.  Граждане, уволенные с государственной гражданской службы по 
основаниям,  предусмотренным  пунктами  2 (в случае истечения срока 
действия   срочного  служебного  контракта  в  связи  с  истечением  
установленного   срока   полномочий  государственного  гражданского  
служащего     Воронежской     области,     замещавшего    должность    
государственной  гражданской  службы  Воронежской области категорий 
«руководители»  или  «помощники  (советники)»), 4, 6, 7, подпунктом 
«а»  пункта 8 и пунктами 9-13 части 1 настоящей статьи, имеют право 
на  пенсию  за  выслугу лет, если непосредственно перед увольнением 
они   замещали   должности   государственной   гражданской   службы   
Воронежской  области  не  менее  одного  полного  месяца,  при этом 
суммарная  продолжительность  замещения таких должностей составляет 
не менее 12 полных месяцев.
    4.  Пенсия  за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по 
старости  (инвалидности),  назначенной в соответствии с Федеральным 
законом   «О   трудовых   пенсиях   в   Российской   Федерации»,  и  
выплачивается, как правило, одновременно с ней.
    5.  Пенсия  за  выслугу  лет  не  назначается  лицам, которым в 
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и   
законодательством  Воронежской  области назначена пенсия за выслугу 
лет,   доплата   к  трудовой  пенсии  по  старости  (инвалидности),  
ежемесячное  пожизненное  содержание или установлено дополнительное 
пожизненное  ежемесячное  материальное обеспечение, или установлена 
пенсия  за  выслугу  (доплата  к трудовой пенсии) органами местного 
самоуправления.

    Статья 4. 
Среднемесячный заработок, из которого исчисляется размер пенсии за
                            выслугу лет

    1.  Размер пенсии за выслугу лет лицам, имеющим право на данную 
пенсию,   исчисляется  по  их  выбору,  исходя  из  среднемесячного  
заработка    за    последние    12   полных   календарных   месяцев   
государственной    гражданской    службы    Воронежской    области,    
предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, 
дающего  право  на  трудовую  пенсию,  предусмотренную  Федеральным  
законом  "О  трудовых  пенсиях  в  Российской  Федерации".   
    2.  Расчет  среднемесячного  заработка  производится  исходя из 
фактически   начисленного   денежного   содержания   за  фактически  
отработанное   время  в  течение  12  полных  календарных  месяцев,  
предшествующих событию.
     3.   Для   расчета   среднемесячного   заработка   учитывается
ежемесячное  денежное  поощрение  в  размере  до  трех  должностных
окладов.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 20.11.2007 г. N 124-ОЗ)
    4.   Если  расчетный  период  отработан  полностью,  то  размер  
среднемесячного  заработка  для  исчисления  пенсии  за выслугу лет 
определяется путем деления суммы денежного содержания, начисленного 
в  расчетном  периоде,  на  12.           
    5.   Из  расчетного  периода  исключается  время,  связанное  с  
временной     нетрудоспособностью     или    в    соответствии    с    
законодательством   Российской  Федерации  исполнением  должностных  
обязанностей  с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы 
полученного  пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного 
среднего заработка не включаются в расчет среднемесячного заработка 
для  пенсии  за  выслугу  лет.           
    6.  Если  расчетный  период  отработан  неполностью,  то размер 
среднемесячного  заработка  для  исчисления  пенсии  за выслугу лет 
определяется путем деления суммы денежного содержания, начисленного 
в  расчетном  периоде,  на  фактически  отработанные в этом периоде 
рабочие дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в 
году).
     7.  Порядок определения среднемесячного заработка, из которого
исчисляется размер пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящей
статьей,  утверждается  нормативным  правовым  актом  правительства
Воронежской области.
    (В редакции Закона Воронежской области от 25.02.2010 г. N 6-ОЗ)
    8.  (Утратила     силу     -    Закон    Воронежской    области
от 25.02.2010 г. N 6-ОЗ)

    Статья 5.  
                   Размер пенсии за выслугу лет

    1.  Размер  пенсии  за  выслугу  лет исчисляется, исходя из 0,8 
среднемесячного   заработка,  рассчитанного  по  нормам  настоящего  
Закона   Воронежской  области,  с  учетом  продолжительности  стажа  
государственной службы.
     2.  Лицам,  замещавшим  должности  государственной гражданской
службы  Воронежской  области, назначается пенсия за выслугу лет при
наличии  стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет в
размере  45  процентов  среднемесячного  заработка государственного
гражданского  служащего  Воронежской  области  за вычетом страховой
части  трудовой  пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии
по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 25.02.2010 г. N 6-ОЗ)
    3.  За  каждый  полный  год  стажа  государственной гражданской 
службы  сверх  15  лет  пенсия  за  выслугу  лет увеличивается на 3 
процента  среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за 
выслугу  лет  и  страховой  части  трудовой пенсии по старости либо 
общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности 
не   может   превышать   75   процентов  среднемесячного  заработка  
государственного   гражданского  служащего  Воронежской  области.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 25.02.2010 г. N 6-ОЗ)
     4.  При  определении  размера пенсии за выслугу лет в порядке,
установленном  частями  2, 3 настоящей статьи, не учитываются суммы
фиксированного  базового размера страховой части трудовой пенсии по
старости   (фиксированного  базового  размера  трудовой  пенсии  по
инвалидности),  приходящиеся  на нетрудоспособных членов семьи и на
увеличение  указанного  фиксированного  базового  размера в связи с
достижением  возраста  80  лет  или наличием инвалидности I группы,
размер   доли   страховой   части   трудовой  пенсии  по  старости,
исчисленной  в  соответствии  с  Федеральным  законом  «О  трудовых
пенсиях  в  Российской  Федерации» исходя из расчетного пенсионного
капитала,  сформированного  за  счет общей суммы страховых взносов,
поступивших  за  застрахованное  лицо  в Пенсионный фонд Российской
Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее
12  полных  месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы
ее  увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и
перерасчетом  (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17
и статьей 17.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации»,  а  также  суммы,  полагающиеся  в связи с валоризацией
пенсионных  прав  в  соответствии с Федеральным законом «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации».
     (Дополнен - Закон Воронежской области от 25.02.2010 г. N 6-ОЗ)

    Статья 6.
             Минимальный размер пенсии за выслугу лет

    Размер  пенсии  за  выслугу  лет  не  может  быть  ниже размера 
фиксированного  базового размера страховой части трудовой пенсии по 
старости,  предусмотренного  частью 2 статьи 14 Федерального закона 
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 25.02.2010 г. N 6-ОЗ) 
    Статья 7.
              Стаж государственной гражданской службы

    Стаж  государственной  гражданской службы для назначения пенсии 
за   выслугу   лет   лицам,  замещавшим  должности  государственной  
гражданской   службы   Воронежской   области,   устанавливается   в   
соответствии  с  федеральным  и  областным  законодательством.
   
    Статья 8. 
                 Назначение пенсии за выслугу лет

     1.  Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению
лица,  имеющего право на данную пенсию, на имя руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти Воронежской области в
порядке,  предусмотренном  нормативным правовым актом правительства
Воронежской  области.  Указанное  заявление может быть подано в том
числе  в  форме электронного документа, порядок оформления которого
определяется Правительством Российской Федерации.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 25.02.2010 г. N 6-ОЗ; от 23.06.2011 г. N 99-ОЗ)
    2.  Решение  о  назначении пенсии за выслугу лет направляется в 
исполнительный  орган  государственной  власти Воронежской области, 
осуществляющий  выплату  пенсии  за  выслугу  лет. 
    
    Статья 9. 
               Срок назначения пенсии за выслугу лет

    1.  Пенсия за выслугу лет назначается с первого числа месяца, в 
котором лицо, имеющее право на данную пенсию, обратилось за ней, но 
не  ранее  чем  со  дня  возникновения  права  на  нее.   
    2.  Пенсия  за  выслугу  лет  назначается  к трудовой пенсии по 
старости  пожизненно,  к  трудовой пенсии по инвалидности - на срок 
установления инвалидности.

    Статья 10. 
      Порядок индексации и перерасчета пенсии за выслугу лет

    1.  Пенсия  за  выслугу лет индексируется при централизованном 
повышении  денежного  содержания  гражданских  служащих Воронежской 
области.  Пенсия  за  выслугу  лет  индексируется:
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 04.06.2008 г. N 36-ОЗ)
    -  при  повышении  в  централизованном  порядке  должностных  
окладов,   окладов  за  классный  чин  государственных  гражданских  
служащих  –  на  индекс  их  повышения,  а  при  дифференцированном  
повышении  (установлении)  в  централизованном  порядке должностных 
окладов  государственных гражданских служащих – на средневзвешенный 
индекс повышения должностных окладов
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 12.03.2007 г. N 22-ОЗ)
    - при повышении в централизованном порядке одной или нескольких 
ежемесячных и иных дополнительных выплат на средневзвешенный индекс 
их повышения.
    2.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Воронежской  
области,  осуществляющий  выплату пенсии за выслугу лет, производит 
перерасчет  пенсии  за  выслугу  лет:         
    1) при индексации в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей 
статьи;
    2)  при изменении страховой части трудовой пенсии по старости, 
трудовой пенсии по инвалидности;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 25.02.2010 г. N 6-ОЗ) 
     3)   при  изменении  продолжительности  стажа  государственной
гражданской службы, с учетом которого определяется размер пенсии за
выслугу   лет,   и   (или)   замещения   должности  государственной
гражданской службы Воронежской области не менее 12 полных месяцев с
более высоким должностным окладом.
     (Дополнен - Закон Воронежской области от 25.02.2010 г. N 6-ОЗ)
    3.  Порядок  индексации  и  перерасчета  пенсий  за выслугу лет 
определяется  нормативным  правовым актом правительства Воронежской 
области.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 25.02.2010 г. N 6-ОЗ)

    Статья 11. 
               Порядок выплаты пенсии за выслугу лет

    Выплата  пенсии  за  выслугу  лет  производится  исполнительным  
органом  государственной власти Воронежской области, осуществляющим 
выплату   пенсии   за   выслугу  лет,  в  порядке,  предусмотренном  
нормативным  правовым  актом  правительства  Воронежской  области.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 25.02.2010 г. N 6-ОЗ) 
 
    Статья 12. 
   Приостановление и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет

     1. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения
государственной   службы   Российской   Федерации,   при  замещении
государственной  должности  Российской  Федерации,  государственной
должности  субъекта  Российской Федерации, муниципальной должности,
замещаемой  на постоянной основе, должности муниципальной службы, а
также  в  период работы в межгосударственных (межправительственных)
органах,  созданных с участием Российской Федерации, на должностях,
по  которым  в  соответствии с международными договорами Российской
Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет
в  порядке  и  на  условиях,  которые  установлены  для федеральных
государственных  (гражданских) служащих. При последующем увольнении
с  государственной  службы или освобождении от указанных должностей
выплата  пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за
днем  увольнения  с  указанной службы или освобождения от указанных
должностей    гражданина,   обратившегося   с   заявлением   о   ее
возобновлении.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 25.02.2010 г. N 6-ОЗ)
    2. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну 
из  указанных  в  части  1  настоящей  статьи должностей, обязано в 
5-дневный  срок сообщить об этом в письменной форме исполнительному 
органу  государственной власти Воронежской области, осуществляющему 
выплату  пенсии  за  выслугу  лет.          
    3.  Суммы  пенсии  за  выслугу  лет,  излишне  выплаченные лицу 
вследствие  его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае 
его  несогласия  взыскиваются  в  судебном  порядке.     
     4.   При  последующем  освобождении  от  указанных  должностей
выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях по
заявлению лица или вновь устанавливается в соответствии с настоящим
Законом Воронежской области.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 25.02.2010 г. N 6-ОЗ)
     5.  Порядок  приостановления и возобновления выплаты пенсии за
выслугу  лет  определяется нормативным правовым актом правительства
Воронежской области.
     (Дополнен - Закон Воронежской области от 25.02.2010 г. N 6-ОЗ)
  
    Статья 13. 
    Прекращение и восстановление выплаты пенсии за выслугу лет

    1.  Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в 
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации назначена 
пенсия  за выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или 
установлено  дополнительное  пожизненное  ежемесячное  материальное  
обеспечение,  со  дня  его  назначения  (установления).    
    2. Лицо, которому назначены указанные выплаты, в 5-дневный срок 
сообщает  об  этом  исполнительному  органу  государственной власти 
Воронежской области, осуществляющему выплату пенсии за выслугу лет. 
    3.   Выплата   пенсии  за  выслугу  лет  восстанавливается  при  
изменении  обстоятельств,  препятствующих  выплате  данной  пенсии.  
    4.  В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, ее 
выплата  прекращается исполнительным органом государственной власти 
Воронежской  области  с  первого числа месяца, следующего за тем, в 
котором  наступила  смерть  этого  лица.        
    5.  Порядок  прекращения  и  восстановления  выплаты  пенсии за 
выслугу  лет  определяется нормативным правовым актом правительства 
Воронежской области.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 25.02.2010 г. N 6-ОЗ)

    Статья 14.
      Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

    1.  Настоящий  Закон  Воронежской  области  вступает  в силу по 
истечении  десяти  дней  со  дня  его  официального  опубликования.  
    2.  Порядок  индексации  и  перерасчета  пенсии за выслугу лет, 
установленный  статьей  10  настоящего  Закона Воронежской области, 
применяется  для  индексации  и  перерасчета  пенсии за выслугу лет 
лицам,  получающим  пенсию  за  выслугу  лет в соответствии c ранее 
действующим  законом  Воронежской  области о пенсионном обеспечении 
государственных служащих Воронежской области.
    3.  Со  дня  вступления  в  силу  настоящего Закона Воронежской 
области признать утратившими силу:
    1)   Закон   Воронежской  области  от  10.07.2002г.  №49-ОЗ  «О  
пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области 
за  выслугу  лет»  (Коммуна,  2002,  18  июля);     
    2) Закон Воронежской области от 30.12.2004 № 101-ОЗ «О внесении 
изменений в статью 37 Закона Воронежской области «О государственной 
службе  Воронежской  области»  и  в  Закон  Воронежской  области «О 
пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области 
за  выслугу  лет»  (Коммуна,  2005,  5  января).     


Глава администрации 
Воронежской области
В. Кулаков


г. Воронеж
5 июня 2006 года
№ 42-ОЗ