Закон Воронежской области от 29.12.2009 № 178-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН
                               

    ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В
                        ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                      
            Принят областной Думой 24 декабря 2009 года
     
                                                                 
    Настоящий   Закон   Воронежской   области   в   соответствии  с  
Федеральным   законом   «Об   основных  гарантиях  прав  ребенка  в  
Российской  Федерации»,  Федеральным  законом  «Об  общих принципах 
организации  законодательных  (представительных)  и  исполнительных  
органов  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации»  
устанавливает  правовые  основы  организации и обеспечения отдыха и 
оздоровления   детей   в   Воронежской   области,   за  исключением  
организации  отдыха детей в каникулярное время (далее – организация 
и  обеспечение  отдыха  и  оздоровления  детей), а также определяет 
полномочия  органов  государственной  власти  Воронежской  области. 
 
    Статья 1.  
   Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Воронежской
                              области

    В  целях  настоящего  Закона  Воронежской  области используются 
основные  понятия,  установленные  Федеральным законом «Об основных 
гарантиях  прав  ребенка  в  Российской  Федерации».  
   
    Статья 2. 
  Принципы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

    Организация   и   обеспечение   отдыха   и  оздоровления  детей  
основывается на следующих принципах:
    1)  приоритетного  права детей на пользование системой отдыха и 
оздоровления;
    2) приоритета интересов личности ребенка;
    3)  поддержки  детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 
при  реализации  их  права  на  отдых  и  оздоровление;   
    4)   координации   действий   органов   государственной  власти  
Воронежской    областии    и    органов   местного   самоуправления   
муниципальных  образований  Воронежской  области,  обеспечивающих в 
пределах  своих  полномочий  отдых  и  оздоровление  детей.   
     
    Статья 3. 
   Система организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

    1.  В  систему  организации и обеспечения отдыха и оздоровления 
детей   независимо   от  их  организационно-правовых  форм  и  форм  
собственности входят:
    1)  детские  оздоровительные  лагеря  (в  том  числе загородные 
оздоровительные   лагеря,   лагеря   дневного   и   круглосуточного   
пребывания);
    2)   специализированные   (профильные)   лагеря  (в  том  числе  
спортивно-оздоровительные   лагеря,   оборонно-спортивные   лагеря,   
туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, краеведческие); 
    3) детские санатории;
    4)  иные  организации, основная деятельность которых направлена 
на  реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления. 
    2.  Организации  отдыха  детей  и  их  оздоровления  могут быть 
стационарными   (специально   созданными   для   целей   отдыха   и   
оздоровления   детей)  и  приспособленными  (лагеря,  в  том  числе  
передвижные,  палаточные,  с круглосуточным или дневным пребыванием 
детей  на  базе  образовательных, досуговых, спортивных учреждений, 
клубов  по  месту  жительства,  санаторно-курортных  учреждений).  
     
    Статья 4. 
    Полномочия Воронежской областной Думы в сфере организации и
              обеспечения отдыха и оздоровления детей

    1. Воронежская областная Дума осуществляет следующие полномочия 
в  сфере  организации  и  обеспечения  отдыха и оздоровления детей: 
    1)   принятие   законов  и  иных  нормативных  правовых  актов,  
регулирующих  отношения  в сфере организации и обеспечения отдыха и 
оздоровления детей;
    2)  осуществление  контроля  соблюдения  и  исполнения принятых 
Воронежской  областной  Думой  законов  Воронежской области в сфере 
организации  и  обеспечения  отдыха  и  оздоровления  детей;   
    3)  осуществление  иных полномочий в соответствии с действующим 
законодательством.

    Статья 5. 
Полномочия губернатора Воронежской области и исполнительных органов
 государственной власти Воронежской области в сфере организации и
              обеспечения отдыха и оздоровления детей

    1. Губернатор Воронежской области:
    1)   определяет  основные  направления  социально-экономической  
политики  Воронежской области по вопросам организации и обеспечения 
отдыха и оздоровления детей;
    2)  осуществляет  иные  полномочия,  установленные  действующим  
законодательством.
    2. Правительство Воронежской области:
    1)   реализует   основные  направления  социально-экономической  
политики  Воронежской области по вопросам организации и обеспечения 
отдыха и оздоровления детей;
    2)  обеспечивает разработку, утверждение и реализацию областных 
целевых  программ  в  сфере  организации  и  обеспечения  отдыха  и  
оздоровления детей;
    3)  в  целях  координации  деятельности  в  сфере организации и 
обеспечения   отдыха   и   оздоровления   детей  создает  областную  
межведомственную  комиссию  по  организации  и обеспечению отдыха и 
оздоровления детей;
    4)    ежегодно   определяет   базовую   стоимость   путевки   в   
оздоровительное  учреждение  и стоимости набора продуктов питания в 
лагере  с  дневным  пребыванием  детей;         
    5)  осуществляет  иные  полномочия,  установленные  действующим  
законодательством.
    3.  Исполнительные  органы  государственной  власти Воронежской 
области  осуществляют  меры  по  организации и обеспечению отдыха и 
оздоровления  детей  в  пределах  своих  полномочий,  установленных  
действующим законодательством.

    Статья 6.
  Направления деятельности исполнительных органов государственной
власти Воронежской области в целях организации и обеспечения отдыха
                       и оздоровления детей

    1.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Воронежской  
области  в  сфере образования, науки и молодежной политики является 
уполномоченным   исполнительным   органом   государственной  власти  
Воронежской   области   в   части  организации  лагерей  с  дневным  
пребыванием,  профильных,  оборонно-спортивных, палаточных лагерей, 
лагерей труда и отдыха, а также отдыха и оздоровления детей-сирот и 
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей.       
    2.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Воронежской  
области    в    сфере   здравоохранения   является   уполномоченным   
исполнительным органом государственной власти Воронежской области в 
части  организации  и  обеспечения  отдыха  и  оздоровления  детей,  
профилактики  заболеваний  и  пропаганды  здорового  образа жизни в 
подведомственных  санаториях  и  детских оздоровительных лагерях на 
базе детских санаториев.
    3.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Воронежской  
области   в   сфере   труда   и   социального   развития   является   
уполномоченным   исполнительным   органом   государственной  власти  
Воронежской  области  в  части  организации  и обеспечения отдыха и 
оздоровления    детей    в    загородных    стационарных    детских    
оздоровительных  лагерях, а также организации отдыха и оздоровления 
детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации.    
    4.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Воронежской  
области  в  сфере  физической  культуры,  спорта и туризма является 
уполномоченным   исполнительным   органом   государственной  власти  
Воронежской  области  в  части  организации  и обеспечения отдыха и 
оздоровления  детей,  являющихся  учащимися  учреждений  спортивной  
направленности,  и  детей-членов сборных команд Воронежской области 
по видам спорта.
    5.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Воронежской  
области  в  сфере  труда  и  социального развития является органом, 
уполномоченным   координировать   деятельность   по  организации  и  
обеспечению  отдыха  и  оздоровления  детей  в Воронежской области. 
     
    Статья 7. 
  Наделение отдельными государственными полномочиями Воронежской
 области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей
                  органов местного самоуправления

    1.   Законом   Воронежской   области  в  порядке,  определенном  
Федеральным   законом  «Об  общих  принципах  организации  местного  
самоуправления    в    Российской   Федерации»,   органы   местного   
самоуправления   могут   наделяться   отдельными   государственными   
полномочиями  Воронежской  области  по  организации  и  обеспечению  
отдыха   и   оздоровления   детей   с  передачей  органам  местного  
самоуправления  необходимых  материальных  и  финансовых  ресурсов.  
    2.  При наделении органов местного самоуправления полномочиями, 
указанными    в    части   1   настоящей   статьи,   финансовое   и   
материально-техническое  обеспечение  деятельности по организации и 
обеспечению  отдыха  и  оздоровления  детей  осуществляется за счет 
субвенций,  предоставляемых  местным бюджетам из областного бюджета 
для осуществления соответствующих полномочий.

    Статья 8.
  Категории детей, обладающих приоритетным правом на обеспечение
            льготными путевками на отдых и оздоровление

    Предоставление   льготных  путевок  (оплаченных  полностью  или  
частично   за   счет   средств   бюджета   Воронежской  области)  в  
организации,  указанные  в  части  1  статьи  3  настоящего  Закона  
Воронежской  области, осуществляется для детей следующих категорий: 
    1) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
    2) детей-инвалидов;
    3) детей, находящихся в социально опасном положении;
    4) детей из неполных семей;
    5) детей из многодетных семей;
    6) детей из семей безработных родителей;
    7) одаренных детей;
    8)  детей  с  ограниченными  возможностями  здоровья – учащихся 
детско-юношеских спортивных школ;
    9)  детей-членов  сборных  команд  Воронежской области по видам 
спорта;
    10) детей, проживающих в семьях, совокупный среднедушевой доход 
в  которых  ниже  величины  прожиточного минимума, установленного в 
Воронежской области;
    11)  детей,  нуждающихся  в  долечивании заболеваний в условиях 
санаторно-курортного учреждения;
    12)  детей  с заболеваниями, состоящими на диспансерном учете в 
амбулаторно-поликлинических   учреждениях   Воронежской  области  и  
имеющих  медицинские  показания  для  санаторно-курортного лечения. 
              
    Статья 9.
  Финансовое обеспечение мероприятий по организации и обеспечению
                    отдыха и оздоровления детей

    Финансирование  мероприятий по организации и обеспечению отдыха 
и    оздоровления    детей    осуществляется   за   счет   средств,   
предусмотренных  законом  Воронежской области об областном бюджете. 
               
    Статья 10.
      Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

    Настоящий   Закон   Воронежской  области  вступает  в  силу  по  
истечении   10   дней  со  дня  его  официального  опубликования  и  
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года. 


Губернатор 
Воронежской области                            
А. Гордеев


г. Воронеж
29 декабря 2009 года
N 178-ОЗ