Закон Воронежской области от 29.12.2009 № 178-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН
                               

     ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
                        ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 11.03.2013 г. N 13-ОЗ)
 (В редакции Законы Воронежской области от 25.02.2010 г. N 23-ОЗ;
        от 24.01.2011 г. N 3-ОЗ; от 08.06.2012 г. N 60-ОЗ;
                     от 11.03.2013 г. N 13-ОЗ)

                                                                      
            Принят областной Думой 24 декабря 2009 года
     
                                                                 
     Настоящий   Закон   Воронежской   области   в  соответствии  с
Федеральным   законом   «Об   основных  гарантиях  прав  ребенка  в
Российской  Федерации»,  Федеральным  законом  «Об  общих принципах
организации  законодательных  (представительных)  и  исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации»
устанавливает  правовые  основы  организации и обеспечения отдыха и
оздоровления  детей Воронежской области, за исключением организации
отдыха   детей   в   каникулярное  время  (далее  –  организация  и
обеспечение  отдыха  и  оздоровления  детей),  а  также  определяет
полномочия органов государственной власти Воронежской области.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 11.03.2013 г. N 13-ОЗ)
 
    Статья 1.  
   Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Воронежской
                              области

    В  целях  настоящего  Закона  Воронежской  области используются 
основные  понятия,  установленные  Федеральным законом «Об основных 
гарантиях  прав  ребенка  в  Российской  Федерации».  
   
    Статья 2. 
  Принципы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 08.06.2012 г. N 60-ОЗ)

    Организация   и   обеспечение   отдыха   и  оздоровления  детей  
основываются на следующих принципах:
    1)  приоритетного  права детей на пользование системой отдыха и 
оздоровления;
    2) приоритетного права ребенка на охрану здоровья;
    3)   приоритетного  права  ребенка  на  защиту  своих  законных  
интересов;
    4)  поддержки  детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 
при реализации их права на отдых и оздоровление;
    5)   координации   действий   органов   государственной  власти  
Воронежской области и органов местного самоуправления муниципальных 
образований  Воронежской  области,  обеспечивающих в пределах своих 
полномочий отдых и оздоровление детей.
     
    Статья 3. 
   Система организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 08.06.2012 г. N 60-ОЗ)

    1.  В  систему  организации и обеспечения отдыха и оздоровления 
детей   независимо   от  их  организационно-правовых  форм  и  форм  
собственности входят:
    1)  детские  оздоровительные  лагеря  (в  том  числе загородные 
детские  оздоровительные  лагеря, лагеря дневного и круглосуточного 
пребывания детей);
    2)   специализированные   (профильные)   лагеря  (в  том  числе  
спортивно-оздоровительные   лагеря,   оборонно-спортивные   лагеря,   
туристические  лагеря,  эколого-биологические лагеря, краеведческие 
лагеря);
    3) детские санатории;
    4)  иные  организации, основная деятельность которых направлена 
на  реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления. 
    2.  Организации  отдыха  детей  и  их  оздоровления  могут быть 
стационарными  (специально  созданными  с  целью обеспечения отдыха 
детей  и  их оздоровления) и временно приспособленными (в том числе 
передвижными,  палаточными с дневным или круглосуточным пребыванием 
детей  на  базе  образовательных, досуговых, спортивных учреждений, 
учреждений  социального  обслуживания,  клубов по месту жительства, 
санаторно-курортных учреждений).  
     
    Статья 4. 
    Полномочия Воронежской областной Думы в сфере организации и
              обеспечения отдыха и оздоровления детей

    1. Воронежская областная Дума осуществляет следующие полномочия 
в  сфере  организации  и  обеспечения  отдыха и оздоровления детей: 
    1)   принятие   законов  и  иных  нормативных  правовых  актов,  
регулирующих  отношения  в сфере организации и обеспечения отдыха и 
оздоровления детей;
    2)  осуществление  контроля  соблюдения  и  исполнения принятых 
Воронежской  областной  Думой  законов  Воронежской области в сфере 
организации  и  обеспечения  отдыха  и  оздоровления  детей;   
    3)  осуществление  иных полномочий в соответствии с действующим 
законодательством.

    Статья 5. 
Полномочия губернатора Воронежской области и исполнительных органов
 государственной власти Воронежской области в сфере организации и
              обеспечения отдыха и оздоровления детей

    1. Губернатор Воронежской области:
    1)   определяет  основные  направления  социально-экономической  
политики  Воронежской области по вопросам организации и обеспечения 
отдыха и оздоровления детей;
    2)  осуществляет  иные  полномочия,  установленные  действующим  
законодательством.
    2. Правительство Воронежской области:
    1)   реализует   основные  направления  социально-экономической  
политики  Воронежской области по вопросам организации и обеспечения 
отдыха и оздоровления детей;
    2)  обеспечивает разработку, утверждение и реализацию областных 
целевых  программ  в  сфере  организации  и  обеспечения  отдыха  и  
оздоровления детей;
    3)  в  целях  координации  деятельности  в  сфере организации и 
обеспечения   отдыха   и   оздоровления   детей  создает  областную  
межведомственную  комиссию  по  организации  и обеспечению отдыха и 
оздоровления детей;
     4)   ежегодно   определяет   базовую   стоимость   путевки   в   
организации,  указанные  в  статье  3 настоящего Закона Воронежской 
области,  с  учетом  уровня  инфляции,  установленного  федеральным  
законодательством,  и стоимость набора продуктов питания в лагере с 
дневным пребыванием детей;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 11.03.2013 г. N 13-ОЗ)
    4.1)   определяет  порядок  и  условия  распределения  льготных  
путевок   (оплаченных   полностью  или  частично  за  счет  средств  
областного  бюджета)  для  категорий  детей,  указанных  в статье 8 
настоящего Закона Воронежской области;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 08.06.2012 г. N 60-ОЗ)         
    5)  осуществляет  иные  полномочия,  установленные  действующим  
законодательством.
    3.  Исполнительные  органы  государственной  власти Воронежской 
области  осуществляют  меры  по  организации и обеспечению отдыха и 
оздоровления  детей  в  пределах  своих  полномочий,  установленных  
действующим законодательством.

    Статья 6.
  Направления деятельности исполнительных органов государственной
власти Воронежской области в целях организации и обеспечения отдыха
                       и оздоровления детей

     1.  Исполнительный  орган  государственной  власти Воронежской
области  в  сфере образования, науки и молодежной политики является
уполномоченным   исполнительным   органом   государственной  власти
Воронежской   области   в   части  организации  лагерей  с  дневным
пребыванием   детей,   профильных   лагерей,   палаточных  лагерей,
передвижных   лагерей,   а  также  в  части  организации  отдыха  и
оздоровления   детей-сирот   и   детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, одаренных детей.
    2.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Воронежской  
области    в    сфере   здравоохранения   является   уполномоченным   
исполнительным органом государственной власти Воронежской области в 
части  организации  и  обеспечения  оздоровления  детей  в  детских  
санаториях.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 24.01.2011 г. N 3-ОЗ; от 08.06.2012 г. N 60-ОЗ)
     3.  Исполнительный  орган  государственной  власти Воронежской
области   в   сфере   труда   и   социального   развития   является
уполномоченным   исполнительным   органом   государственной  власти
Воронежской  области  в  части  организации  и обеспечения отдыха и
оздоровления    детей    в    загородных    стационарных    детских
оздоровительных  лагерях, а также организации отдыха и оздоровления
детей,  находящихся  в  трудной  жизненной ситуации (за исключением
детей, оставшихся без попечения родителей).
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 08.06.2012 г. N 60-ОЗ)
    4.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Воронежской  
области  в  сфере  физической  культуры,  спорта и туризма является 
уполномоченным   исполнительным   органом   государственной  власти  
Воронежской  области  в  части  организации  и обеспечения отдыха и 
оздоровления  детей,  являющихся  учащимися  учреждений  спортивной  
направленности,  и  детей-членов сборных команд Воронежской области 
по видам спорта.
     5.  Исполнительный  орган  государственной  власти Воронежской
области  в  сфере образования, науки и молодежной политики является
органом,  уполномоченным координировать деятельность по организации
и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 24.01.2011 г. N 3-ОЗ; от 11.03.2013 г. N 13-ОЗ)
     
    Статья 7. 
  Наделение отдельными государственными полномочиями Воронежской
 области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей
                  органов местного самоуправления

    1.   Законом   Воронежской   области  в  порядке,  определенном  
Федеральным   законом  «Об  общих  принципах  организации  местного  
самоуправления    в    Российской   Федерации»,   органы   местного   
самоуправления   могут   наделяться   отдельными   государственными   
полномочиями  Воронежской  области  по  организации  и  обеспечению  
отдыха   и   оздоровления   детей   с  передачей  органам  местного  
самоуправления  необходимых  материальных  и  финансовых  ресурсов.  
    2.  При наделении органов местного самоуправления полномочиями, 
указанными    в    части   1   настоящей   статьи,   финансовое   и   
материально-техническое  обеспечение  деятельности по организации и 
обеспечению  отдыха  и  оздоровления  детей  осуществляется за счет 
субвенций,  предоставляемых  местным бюджетам из областного бюджета 
для осуществления соответствующих полномочий.

    Статья 8. 
  Категории детей, обладающих приоритетным правом на обеспечение
            льготными путевками на отдых и оздоровление
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 08.06.2012 г. N 60-ОЗ)

    1.  Предоставление  льготных  путевок, оплаченных полностью или 
частично   за  счет  средств  областного  бюджета,  в  организации,  
указанные в части 1 статьи 3 настоящего Закона Воронежской области, 
осуществляется для детей следующих категорий:
    1) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в том числе 
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей;  
детей-инвали   дов;   детей,   проживающих   в  семьях,  совокупный  
среднедушевой  доход в которых ниже величины прожиточного минимума, 
установленного в Воронежской области);
    2) детей, находящихся в социально опасном положении;
    3) детей из неполных семей;
    4) детей из многодетных семей;
    5) детей из семей безработных родителей;
    6) одаренных детей;
    7)  детей  – членов сборных команд Воронежской области по видам 
спорта;
    8)  детей  с  ограниченными  возможностями  здоровья – учащихся 
детско-юношеских спортивных школ.
    2.  Предоставление  льготных  путевок, оплаченных полностью или 
частично   за  счет  средств  областного  бюджета,  в  организации,  
указанные  в  пунктах  3  и  4  части  1 статьи 3 настоящего Закона 
Воронежской  области, осуществляется для детей следующих категорий: 
    1)  детей,  нуждающихся  в  долечивании  заболеваний в условиях 
санаторно-курортного учреждения;
    2)  детей  с  заболеваниями, состоящими на диспансерном учете в 
амбулаторно-поликлинических   учреждениях   Воронежской  области  и  
имеющих  медицинские  показания для санаторно-курортного лечения.

    Статья 8-1. 
         Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления
     (Дополнена       -       Закон       Воронежской       области
от 08.06.2012 г. N 60-ОЗ)

    1.   В  целях  своевременного  получения  гражданами  полной  и  
достоверной информации об организациях отдыха и оздоровления детей, 
формируется   и  ведется  Реестр  организаций  отдыха  детей  и  их  
оздоровления (далее – Реестр организаций).
    2.  Реестр  организаций  формируется  и  ведется исполнительным 
органом   государственной   власти   Воронежской  области  в  сфере  
образования, науки и молодежной политики в утвержденном им порядке.

    Статья 8-2. 
 Обеспечение проезда к месту отдыха и оздоровления детей и обратно
     (Дополнена       -       Закон       Воронежской       области
от 08.06.2012 г. N 60-ОЗ)

    1.  Обеспечение  проезда  к месту отдыха и оздоровления детей и 
обратно   за  счет  средств  областного  бюджета  осуществляется  в  
отношении  категорий  детей, указанных в статье 8 настоящего Закона 
Воронежской   области,   а   также   лиц,   сопровождающих   их   в   
организованных  группах, при направлении их на отдых и оздоровление 
по  льготным  путевкам,  оплаченным  полностью или частично за счет 
средств областного бюджета.
    2.  Порядок  обеспечения  проезда к месту отдыха и оздоровления 
детей   и   обратно   устанавливается   правительством  Воронежской  
области.
              
    Статья 9.
  Финансовое обеспечение мероприятий по организации и обеспечению
                    отдыха и оздоровления детей

    Финансирование  мероприятий по организации и обеспечению отдыха 
и    оздоровления    детей    осуществляется   за   счет   средств,   
предусмотренных  законом  Воронежской области об областном бюджете. 
               
    Статья 10.
      Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

    Настоящий   Закон   Воронежской  области  вступает  в  силу  по  
истечении   10   дней  со  дня  его  официального  опубликования  и  
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года. 


Губернатор 
Воронежской области                            
А. Гордеев


г. Воронеж
29 декабря 2009 года
N 178-ОЗ