Закон Воронежской области от 05.11.1999 № 121-II-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


            ОБ ИММУНОПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ

            Принят областной Думой 15 октября 1999 года


 (В редакции Законы Воронежской области от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ;
                    от 26.12.2008 г. N 142-ОЗ)



     Настоящий  Закон  Воронежской  области  устанавливает правовые
основы  областной  политики в сфере иммунопрофилактики инфекционных
болезней,  осуществляемой  в  целях  охраны  здоровья и обеспечения
санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения  Воронежской
области. (В      редакции      Закона      Воронежской      области
от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. 
                         Основные понятия

    В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
    Иммунопрофилактика     инфекционных    болезней    (далее    –    
иммунопрофилактика)  –  система мероприятий, осуществляемых в целях 
предупреждения,    ограничения    распространения    и   ликвидации   
инфекционных болезней путем проведения профилактических прививок.
(В редакции Закона Воронежской области от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)
    Профилактические   прививки  -  введение  в  организм  человека  
медицинских    иммунобиологических    препаратов    для    создания    
специфической невосприимчивости к инфекционным болезням.
    Поствакцинальные    осложнения,   вызванные   профилактическими   
прививками,  включенными  в национальный календарь профилактических 
прививок,   и   профилактическими   прививками   по   эпидемическим   
показаниям (далее - поствакцинальные осложнения), - тяжелые и (или) 
стойкие  нарушения  состояния  здоровья вследствие профилактических 
прививок.
    Национальный  календарь профилактических прививок - нормативный 
правовой  акт, устанавливающий сроки и порядок проведения гражданам 
профилактических прививок.
    Сертификат  профилактических  прививок  -  документ,  в котором 
регистрируются профилактические прививки гражданина.
    Медицинские    иммунобиологические    препараты    -   вакцины,   
анатоксины,   иммуноглобулины   и  прочие  лекарственные  средства,  
предназначенные  для  создания  специфической  невосприимчивости  к  
инфекционным болезням.

    Статья 2. 
           Законодательство в области иммунопрофилактики

     1.  Законодательство  в  области иммунопрофилактики состоит из
Федерального  закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней",
других  федеральных  законов,  а  также  настоящего  Закона  и иных
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации  и  Воронежской
области. (В      редакции      Закона      Воронежской      области
от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)
    Если  международным  договором Российской Федерации установлены 
иные   правила,   чем   предусмотренные   Федеральным  законом  "Об  
иммунопрофилактике  инфекционных  болезней"  и  настоящим  Законом,  
применяются правила международного договора.

    Статья 3. 
                 Сфера действия настоящего Закона

    1.  Действие  настоящего  Закона  распространяется на граждан и 
юридических лиц.
    2.  Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или 
временно  проживающие на территории Воронежской области, пользуются 
правами   и   несут   обязанности   в  соответствии  с  действующим  
законодательством. (В    редакции    Закона   Воронежской   области
от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ) 

  ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ
 ИММУНОПРОФИЛАКТИКИ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
                        ИММУНОПРОФИЛАКТИКИ  (В    редакции   Закона
Воронежской области от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)

    Статья 4.
       Государственная политика Воронежской области в сфере
                        иммунопрофилактики
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)

     1.   Государственная  политика  Воронежской  области  в  сфере
иммунопрофилактики   направлена   на   предупреждение,  ограничение
распространения  и  ликвидацию  инфекционных  болезней. (В редакции
Закона Воронежской области от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)
    2.  В  области иммунопрофилактики органы государственной власти 
Воронежской области гарантируют:
    - доступность для граждан профилактических прививок;
    - бесплатное проведение профилактических прививок, включенных в 
национальный     календарь     профилактических     прививок,     и     
профилактических    прививок    по   эпидемическим   показаниям   в   
организациях     государственной     и     муниципальной     систем     
здравоохранения;
     -    социальную    поддержку    граждан    при   возникновении
поствакцинальных осложнений; (В редакции Закона Воронежской области
от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)
    -   разработку   и   реализацию  областных  программ  в  сфере  
иммунопрофилактики (В    редакции    Закона   Воронежской   области
от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)
    -    использование    для    осуществления   иммунопрофилактики   
эффективных медицинских иммунобиологических препаратов;
    -    государственный   контроль   качества,   эффективности   и   
безопасности медицинских иммунобиологических препаратов;
     -  включение  в  федеральные  государственные  образовательные
стандарты     подготовки     медицинских     работников    вопросов
иммунопрофилактики; (В    редакции   Закона   Воронежской   области
от 26.12.2008 г. N 142-ОЗ)
    -  обеспечение единой государственной информационной политики в 
области иммунопрофилактики;
    - совершенствование системы статистического наблюдения;
    - развитие международного сотрудничества.
     3.  Реализацию  государственной политики Воронежской области в
сфере  иммунопрофилактики обеспечивают органы исполнительной власти
Воронежской области. (В   редакции   Закона   Воронежской   области
от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)

    Статья 5. 
 Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики

    1.  Граждане  при  осуществлении иммунопрофилактики имеют право 
на:
    -  получение  от  медицинских  работников  полной и объективной 
информации  о необходимости профилактических прививок, последствиях 
отказа  от  них  и  возможных  поствакцинальных  осложнениях;   
    -  выбор государственных, муниципальных или частных организаций 
здравоохранения  либо  граждан,  занимающихся  частной  медицинской  
практикой;
    -    бесплатные   профилактические   прививки,   включенные   в   
национальный календарь профилактических прививок и профилактические 
прививки   по   эпидемическим   показаниям   в   государственных  и  
муниципальных организациях здравоохранения;
     -  медицинский  осмотр,  а  при  необходимости  и  медицинское
обследование    перед   профилактическими   прививками,   получение
квалифицированной  медицинской помощи в государственных (областных)
и  муниципальных  организациях  здравоохранения  при  возникновении
поствакцинальных  осложнений  в  рамках  Программы  государственных
гарантий   оказания   гражданам   Российской  Федерации  бесплатной
медицинской помощи; (В    редакции   Закона   Воронежской   области
от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)
     -  социальную  поддержку  при  возникновении  поствакцинальных
осложнений; (В      редакции     Закона     Воронежской     области
от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)
    - отказ от профилактических прививок;
    -   (Утратил     силу     -     Закон    Воронежской    области
от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)
    2. Отсутствие профилактических прививок влечет:
    -   временный  отказ  в  приеме  граждан  в  образовательные  и  
оздоровительные   учреждения   в   случае   возникновения  массовых  
инфекционных  заболеваний  или  при  угрозе возникновения эпидемии; 
    -  отказ  в приеме граждан на работы или отстранение граждан от 
работ,  выполнение  которых  связано  с  высоким риском заболевания 
инфекционными болезнями.
    Перечень  работ,  выполнение  которых  связано с высоким риском 
заболевания   инфекционными   болезнями   и  требует  обязательного  
проведения      профилактических      прививок,     устанавливается     
уполномоченным   Правительством  Российской  Федерации  федеральным  
органом исполнительной власти. (В   редакции   Закона   Воронежской
области от 26.12.2008 г. N 142-ОЗ)
    3. При осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны:
    - выполнять предписания медицинских работников;
    -  в  письменной  форме  подтверждать отказ от профилактических 
прививок.

           ГЛАВА III. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ  ИММУНОПРОФИЛАКТИКИ
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)

    Статья 6. 
             Финансовое обеспечение иммунопрофилактики
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)

    1.  Финансовое  обеспечение  противоэпидемических  мероприятий,  
осуществляемых  в целях предупреждения, ограничения распространения 
и    ликвидации   инфекционных   болезней,   а   также   проведение   
профилактических  прививок,  включенных  в  Национальный  календарь  
профилактических   прививок,   является   расходным  обязательством  
Российской Федерации.
    2.  Финансовое  обеспечение  противоэпидемических  мероприятий,  
осуществляемых в целях предупреждения ограничения распространения и 
ликвидации    инфекционных    болезней,    а    также    проведение    
профилактических  прививок, включенных в календарь профилактических 
прививок    по   эпидемическим   показаниям,   является   расходным   
обязательством Воронежской области.
     3.   Органы   местного   самоуправления,   уполномоченные   на
осуществление  управления  в  сфере  здравоохранения,  осуществляют
организацию  проведения  профилактических  прививок,  включенных  в
Национальный  календарь профилактических прививок, в соответствии с
объемом     поставленных    учреждениям    муниципальной    системы
здравоохранения медицинских иммунобиологических препаратов.
(Дополнен - Закон Воронежской области от 26.12.2008 г. N 142-ОЗ)

    Статья 7. 
        Поставки медицинских иммунобиологических препаратов

   (Статья    утратила    силу    -   Закон   Воронежской   области
от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)

       ГЛАВА IV. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ
                        ИММУНОПРОФИЛАКТИКИ  (В    редакции   Закона
Воронежской области от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)

    Статья 8. 
 Организационные основы деятельности в сфере иммунопрофилактики  (В
редакции Закона Воронежской области от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)

     1.  Осуществление  иммунопрофилактики обеспечивают федеральный
орган  исполнительной власти в области здравоохранения, федеральный
орган    исполнительной    власти,    уполномоченный   осуществлять
санитарно-эпидемиологический     надзор,    исполнительный    орган
государственной  власти Воронежской области в сфере здравоохранения
и  социального  развития.  (В  редакции  Законы Воронежской области
от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ; от 26.12.2008 г. N 142-ОЗ)
    2. (Утратил     силу     -     Закон     Воронежской    области
от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)
    3.   Осуществление   иммунопрофилактики   в  Вооруженных  Силах  
Российской  Федерации,  других  войсках,  воинских  формированиях и 
органах,   в   которых   законодательством   Российской   Федерации   
предусмотрена  военная  служба,  обеспечивают  военно - медицинские 
учреждения.

    Статья 9. 
         Национальный календарь профилактических прививок

     1.  Национальный  календарь профилактических прививок включает
профилактические  прививки  против  гепатита  В, дифтерии, коклюша,
кори,     краснухи,     полиомиелита,    столбняка,    туберкулеза,
эпидемического   паротита   и   гриппа.  В  Национальном  календаре
профилактических    прививок   устанавливаются   сроки   проведения
указанных  прививок  и  категории  граждан, подлежащих обязательной
вакцинации. (В      редакции     Закона     Воронежской     области
от 26.12.2008 г. N 142-ОЗ)
    Сроки  проведения  профилактических  прививок  против  гриппа и 
категории     граждан,    подлежащих    обязательной    вакцинации,    
устанавливаются  ежегодно с учетом прогнозируемой заболеваемости.
(В редакции Закона Воронежской области от 26.12.2008 г. N 142-ОЗ) 
    2.    Национальный    календарь    профилактических    прививок    
утверждается  федеральным  органом  исполнительной власти в области 
здравоохранения.

    Статья 10. 
       Профилактические прививки по эпидемическим показаниям

    1.   Профилактические   прививки  по  эпидемическим  показаниям  
проводятся   гражданам   при   угрозе   возникновения  инфекционных  
болезней,   перечень   которых   устанавливает   федеральный  орган  
исполнительной власти в области здравоохранения.
     2.   Решения   о   проведении   профилактических  прививок  по
эпидемическим    показаниям   принимают   главный   государственный
санитарный  врач  Российской  Федерации  и  главный государственный
санитарный врач по Воронежской области. (В      редакции     Закона
Воронежской области от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)
    3.  Сроки  и  порядок  проведения  профилактических прививок по 
эпидемическим    показаниям    устанавливает    федеральный   орган   
исполнительной власти в области здравоохранения.

    Статья 11. 
            Профилактические прививки против туляремии

    На  территории  Воронежской  области  обязательными  для  всего  
населения  являются  профилактические  прививки  против  туляремии.  

    Статья 12.
 Профилактические прививки граждан, профессиональная деятельность
          которых связана с повышенным риском заболевания
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)
  
    Работодатели  обязаны  организовать проведение профилактических 
прививок  работникам, профессиональная деятельность которых связана 
с   повышенным   риском   заболевания,   по  представлению  органа,  
осуществляющего     государственный    санитарно-эпидемиологический    
надзор.  Прививки  осуществляются  в  государственных (областных) и 
муниципальных   учреждениях   здравоохранения  после  представления  
работодателями и частными предпринимателями списков лиц, подлежащих 
профилактическим прививкам, согласованных с органом, осуществляющим 
государственный   санитарно-эпидемиологический   надзор,  и  оплаты  
проведения прививок.

    Статья 13. 
         Требования к проведению профилактических прививок

     1.    Профилактические   прививки   проводятся   гражданам   в
государственных (областных), муниципальных или частных организациях
здравоохранения  либо гражданами, занимающимися частной медицинской
практикой, при наличии лицензий на медицинскую деятельность.     (В
редакции Закона Воронежской области от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)
    2.  Профилактические  прививки  проводятся  с согласия граждан, 
родителей  или  иных  законных  представителей несовершеннолетних и 
граждан,   признанных   недееспособными  в  порядке,  установленном  
законодательством Российской Федерации.
    3.  Профилактические  прививки проводятся гражданам, не имеющим 
медицинских противопоказаний.
    Перечень     медицинских    противопоказаний    к    проведению    
профилактических    прививок   утверждается   федеральным   органом   
исполнительной власти в области здравоохранения.
    4.   Профилактические  прививки  проводятся  в  соответствии  с  
требованиями   санитарных   правил   и   в  порядке,  установленном  
федеральным     органом    исполнительной    власти    в    области    
здравоохранения.

    Статья 14. 
      Требования к медицинским иммунобиологическим препаратам

     1.  Для  иммунопрофилактики на территории Воронежской области,
используются  зарегистрированные в соответствии с законодательством
Российской      Федерации      отечественные      и     медицинские
иммунобиологические препараты. (В   редакции   Закона   Воронежской
области от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)
    2.  Медицинские иммунобиологические препараты, используемые для 
иммунопрофилактики, подлежат обязательной сертификации.
    3. Отпуск гражданам медицинских иммунобиологических препаратов, 
используемых   для  иммунопрофилактики,  производится  по  рецептам  
врачей  аптечными  организациями  и организациями здравоохранения в 
порядке,  установленном федеральным органом исполнительной власти в 
области здравоохранения.

    Статья 15. 
    Хранение и транспортировка медицинских иммунобиологических
                            препаратов

    1.  Хранение  и транспортировка медицинских иммунобиологических 
препаратов  осуществляется в соответствии с требованиями санитарных 
правил.
     2.   Контроль  за  хранением  и  транспортировкой  медицинских
иммунобиологических  препаратов  обеспечивает орган, осуществляющий
государственный санитарно-эпидемиологический надзор. (В    редакции
Закона Воронежской области от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)

    Статья 16. 
Государственный контроль медицинских иммунобиологических препаратов

    Государственный контроль качества, эффективности и безопасности 
медицинских   иммунобиологических   препаратов,   используемых  для  
иммунопрофилактики,  осуществляет федеральный орган, уполномоченный 
Правительством   Российской  Федерации  на  осуществление  контроля  
медицинских иммунобиологических препаратов.

    Статья   17.   
     Обеспечение медицинскими иммунобиологическими препаратами
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)

     Обеспечение   государственных   (областных)   и  муниципальных
организаций   здравоохранения   медицинскими   иммунобиологическими
препаратами  для проведения профилактических прививок, включенных в
Национальный     календарь     профилактических     прививок,     и
профилактических  прививок по эпидемическим показаниям осуществляют
федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения и
исполнительный  орган  государственной власти Воронежской области в
сфере здравоохранения и социального развития. (В   редакции  Закона
Воронежской области от 26.12.2008 г. N 142-ОЗ)

    Статья 18. 
      Особенности лицензирования видов деятельности в области
                        иммунопрофилактики

    (Статья    утратила    силу   -   Закон   Воронежской   области
от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)

    Статья 19. 
        Государственное статистическое наблюдение в области
                        иммунопрофилактики

    1.  Сведения  о  профилактических  прививках,  поствакцинальных  
осложнениях,  случаях  отказа от профилактических прививок подлежат 
государственному статистическому учету.
    2.  Сведения  о  профилактических  прививках,  поствакцинальных  
осложнениях,  случаях  отказа от профилактических прививок подлежат 
регистрации     в    медицинских    документах    и    сертификатах    
профилактических прививок.
    Порядок регистрации профилактических прививок, поствакцинальных 
осложнений, оформление отказа от профилактических прививок, а также 
формы   медицинских   документов   и  сертификата  профилактических  
прививок  устанавливается федеральным органом исполнительной власти 
в области здравоохранения.

      ГЛАВА V. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
                    ПОСТВАКЦИНАЛЬНЫХ ОСЛОЖНЕНИЙ  (В редакции Закона
Воронежской области от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)

    Статья   20.   
      Право граждан на социальную поддержку при возникновении
                    поствакцинальных осложнений  (В редакции Закона
Воронежской области от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)

    1. При возникновении поствакцинальных осложнений граждане имеют 
право   на   получение   государственных   единовременных  пособий,  
ежемесячных    денежных    компенсаций,    пособий   по   временной   
нетрудоспособности.
    2.     Финансовое     обеспечение    выплаты    государственных    
единовременных  пособий и ежемесячных денежных компенсаций является 
расходным  обязательством  Российской  Федерации  и  осуществляется  
органами  социальной  защиты  населения  в  порядке,  установленном  
Правительством Российской Федерации.

    Статья 21. 
              Государственные единовременные пособия 
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)

    1.  При  возникновении  поствакцинального  осложнения гражданин 
имеет право на получение государственного единовременного пособия в 
размере 10 000 рублей.
     Перечень  поствакцинальных  осложнений, дающих право гражданам
на  получение  государственных единовременных пособий, утверждается
уполномоченным   Правительством  Российской  Федерации  федеральным
органом исполнительной власти. (В   редакции   Закона   Воронежской
области от 26.12.2008 г. N 142-ОЗ)
    2.   В   случае   смерти   гражданина,  наступившей  вследствие  
поствакцинального  осложнения,  право на получение государственного 
единовременного  пособия  в  размере  30 000 рублей имеют члены его 
семьи.

    Статья 22. 
                 Ежемесячные денежные компенсации
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)

    Гражданин,  признанный  инвалидом  вследствие поствакцинального 
осложнения,   имеет   право   на   получение  ежемесячной  денежной  
компенсации  в  размере  1 000  рублей.

    Статья 23.
              Пособия по временной нетрудоспособности  (В  редакции
Закона Воронежской области от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)

    Гражданин,  у  которого  временная нетрудоспособность связана с 
поствакцинальным  осложнением,  имеет право на получение пособия по 
временной  нетрудоспособности  в  размере  100  процентов  среднего  
заработка  независимо  от  непрерывного  стажа  работы.    
    Один    из   родителей   либо   иной   законный   представитель   
несовершеннолетнего  имеет  право на получение пособия по временной 
нетрудоспособности   за   все  время  болезни  несовершеннолетнего,  
связанной  с  поствакцинальным осложнением, в размере 100 процентов 
от  среднего  заработка  независимо от непрерывного стажа работы. 

                ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья  24. 
Ответственность за нарушение настоящего Закона Воронежской области 
(В редакции Закона Воронежской области от 03.05.2005 г. N 26-ОЗ)

    Нарушение   настоящего   Закона   Воронежской   области  влечет  
ответственность   в  соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации.

    Статья 25. 
                Вступление в силу настоящего Закона

    1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2000 года.


Председатель областной Думы
А. Голиусов


г. Воронеж,
Парламентский центр,
5 ноября 1999 года
N 121-II-ОЗ