Расширенный поиск

Постановление Губернатора Тверской области от 20.01.2015 № 5-пг

Документ имеет не последнюю редакцию.

Максимальный срок выполнения действий – 3 дня.

122. Начальник ТОСЗН подписывает решение о назначении ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты либо решение об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты и уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги (в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал - электронной подписью), после чего передает (направляет) соответствующие документы секретарю.

Максимальный срок выполнения действий – 1 день.

123. Секретарь:

а) регистрирует в журнале регистрации исходящей документации и направляет в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении копию решения ТОСЗН о назначении ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты либо уведомление об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты вместе с комплектом представленных заявителем документов (в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал решение либо уведомление, подписанное электронной подписью начальника ТОСЗН, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а сообщение о размещении соответствующего документа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки);

б) если решение или уведомление подписано электронной подписью распечатывает их, проставляет штамп (делает на них запись) о подписании документа электронной подписью начальника ТОСЗН и передает указанные документы специалисту ТОСЗН для приобщения к персональному делу заявителя (если документы оформлялись на бумажных носителях, специалисту ТОСЗН передается оригинал соответствующего решения и копия уведомления).

Максимальный срок выполнения действий – 1 день.

124. Соответствующее решение или уведомление приобщается специалистом ТОСЗН к персональному делу заявителя.

Максимальный срок выполнения действий – 5 минут.

125. Если заявитель в соответствии с законодательством имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты, то результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю решения ТОСЗН о назначении ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты.

Фиксация результата выполнения административной процедуры в случае принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты осуществляется посредством регистрации исходящей корреспонденции и хранения копии исходящей корреспонденции в персональном деле заявителя.

126. Если у заявителя в соответствии с законодательством отсутствует право на назначение ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты, то результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты вместе с комплектом представленных им документов.

Фиксация результата выполнения административной процедуры в случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты осуществляется посредством регистрации исходящей корреспонденции и хранения копии исходящей корреспонденции в персональном деле заявителя.

Подраздел IV

Организация перечисления денежных средств получателям

государственной услуги

127. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие начальником ТОСЗН решения о назначении ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты.

128. Выплата ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты осуществляется по выбору гражданина путем зачисления на имеющиеся или открываемые гражданами банковские счета в кредитных учреждениях либо через организации федеральной почтовой связи.

129. При наличии в семье нескольких получателей ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты выплата производится каждому из получателей в размере, соответствующем законодательству, либо общая сумма денежных средств, предназначенная всем получателям, выплачивается одному из получателей (при наличии письменного согласия других членов семьи, имеющих право на данную выплату).

130. Специалист ТОСЗН ежемесячно с первого по 10 число текущего месяца формирует и актуализирует компьютерную базу данных получателей ежемесячной денежной компенсации и направляет организациям жилищно-коммунального хозяйства, заключившим с ними договоры, списки (в электронном виде, установленного образца) получателей ежемесячной денежной компенсации.

131. Организации жилищно-коммунального хозяйства производят расчеты ежемесячной денежной компенсации и в срок до 20 числа текущего месяца возвращают ТОСЗН в электронном виде списки получателей ежемесячной денежной компенсации за текущий месяц с указанием сумм начисленной ежемесячной денежной компенсации, исходя из объемов потребления жилищно-коммунальных услуг за месяц, предшествующий расчетному.

132. Расчет ежегодной денежной выплаты на приобретение твердого топлива (сжиженного баллонного газа) производится непосредственно специалистом ТОСЗН в порядке, установленном постановлением Администрации Тверской области № 311-па.

133. Специалист ТОСЗН в течение 5 рабочих дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 131 и 132 Административного регламента: (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 12.01.2016 № 2-пг)

а) при помощи средств установленного программного обеспечения формирует выплатные документы:

для выплат, осуществляемых через организации федеральной почтовой связи;

для выплат, осуществляемых через кредитные учреждения;

б) передает выплатные документы для подписания начальнику ТОСЗН;

в) после подписания выплатных документов начальником ТОСЗН на основании содержащихся в них сведений готовит и передает кассовую заявку в Управление Федерального казначейства по Тверской области;

г) передает выплатные документы в организации федеральной почтовой связи и кредитные учреждения.

Максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней.

134. Результатом выполнения административной процедуры является перечисление сумм ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты на лицевые счета заявителей в кредитных учреждениях или выплата ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты заявителям организациями федеральной почтовой связи по месту жительства (по выбору заявителя).

Раздел IV

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

135. Контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

Подраздел I

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами исполнительных органов государственной власти Тверской области, должностными лицами ГАУ «МФЦ» положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,

а также за принятием ими решений

136. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляют следующие должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги:

а) заместитель Министра – в отношении начальников ТОСЗН;

б) начальники ТОСЗН – в отношении специалистов ТОСЗН;

в) директор ГАУ «МФЦ» – в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ»;

г) заведующие филиалами ГАУ «МФЦ» – в отношении специалистов филиалов ГАУ «МФЦ».

137. Периодичность проведения текущего контроля в отношении специалистов ТОСЗН устанавливается Министром или первым заместителем Министра, в отношении специалистов филиалов ГАУ «МФЦ» – директором ГАУ «МФЦ».

138. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами, указанными в пункте 136 Административного регламента, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами ТОСЗН, ГАУ «МФЦ» положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

139. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры (тематические проверки).

Подраздел II

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

140. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства, приказов ГАУ «МФЦ».

141. Плановые проверки проводятся:

а) заместителем Министра в отношении начальников ТОСЗН – один раз в год;

б) начальниками ТОСЗН в отношении специалистов ТОСЗН – ежеквартально;

в) директором ГАУ «МФЦ» в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ» – один раз в полгода;

г) заведующими филиалами ГАУ «МФЦ» в отношении специалистов филиалов ГАУ «МФЦ» – ежеквартально.

142. Внеплановые проверки за соблюдением положений Административного регламента проводятся при поступлении информации о нарушении положений Административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда:

а) заместителем Министра – в отношении начальников ТОСЗН;

б) начальниками ТОСЗН – в отношении сотрудников ТОСЗН;

в) директором ГАУ «МФЦ» – в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ»;

г) заведующими филиалами ГАУ «МФЦ» – в отношении специалистов филиалов ГАУ «МФЦ».

143. Результаты проверок оформляются в виде справок произвольной формы, в которых отмечаются нарушения законодательства, а также выявленные несоответствия Административному регламенту (при наличии). Справки подписывают должностные лица Министерства, ГАУ «МФЦ», проводившие проверку.

144. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, нарушений соблюдения положений Административного регламента, Министр либо заместитель Министра, директор ГАУ «МФЦ» или заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» рассматривают вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Подраздел III

Ответственность должностных лиц исполнительных органов государственной власти Тверской области, должностных лиц ГАУ «МФЦ» за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

145. Персональная ответственность должностных лиц ТОСЗН, ГАУ «МФЦ» за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Тверской области.

146. Заместитель Министра несет персональную ответственность за надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги в отношении начальников ТОСЗН.

147. Начальник ТОСЗН несет персональную ответственность за:

а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

в) соблюдение сроков подписания решения о назначении ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты либо решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, межведомственных (внутриведомственных) запросов, выплатных документов;

г) обоснованность принятия решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты;

д) надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, в отношении специалистов ТОСЗН.

148. Специалист ТОСЗН, ответственный за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за:

а) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге;

б) соблюдение сроков и порядка регистрации документов, представленных непосредственно в ТОСЗН заявителем (представителем заявителя);

в) проверку комплектности и правильности оформления документов.

г) соблюдение сроков и порядка подготовки проектов межведомственных (внутриведомственных) запросов, принятие мер по получению ответа на межведомственный (внутриведомственный) запрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок;

д) соблюдение сроков подготовки проектов решений и уведомлений, соблюдение требований к их оформлению и достоверность указанных в них сведений;

е) соблюдение порядка и сроков расчета ежемесячной денежной компенсации и (или) ежегодной денежной выплаты;

ж) соблюдение порядка и сроков формирования выплатных документов, передачи выплатных документов в организации федеральной почтовой связи и кредитные учреждения;

з) соблюдение порядка и сроков подготовки кассовых заявок, сроков передачи их в Управление Федерального казначейства по Тверской области.

149. Секретарь несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов, поступивших в ТОСЗН почтой или в электронном виде, исходящих документов ТОСЗН, а также сроков и порядка отправки исходящих документов ТОСЗН.

150. Директор ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ».

151. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за:

а) организацию предоставления государственной услуги на базе филиала ГАУ «МФЦ»;

б) соблюдение сроков и порядка регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги, направленных заявителем в адрес филиала ГАУ «МФЦ» почтой;

в) соблюдение сроков и порядка подготовки проектов межведомственных запросов, принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок;

г) надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, в отношении специалистов филиала ГАУ «МФЦ».

152. Главный специалист филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за:

а) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге;

б) проверку правильности оформления заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, поданных заявителем (представителем заявителя) непосредственно в филиал ГАУ «МФЦ»;

153. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги, поданных заявителем (представителем заявителя) непосредственно в филиал ГАУ «МФЦ», а также соблюдение сроков и порядка направления межведомственных запросов в электронном виде.

154. Старший делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков передачи (направления) комплекта документов, принятых от заявителя филиалом ГАУ «МФЦ» в ТОСЗН; сроков передачи (направления) межведомственных запросов, оформленных филиалом ГАУ «МФЦ» на бумажных носителях; сроков передачи (направления) в ТОСЗН ответов на межведомственные запросы, полученных филиалом ГАУ «МФЦ». (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 12.01.2016 № 2-пг)

155. Ведущий администратор филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 12.01.2016 № 2-пг)

Подраздел IV

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций

156. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ТОСЗН, ГАУ «МФЦ», их должностных лиц, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Раздел V

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих

157. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) или решения ТОСЗН, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в досудебном (внесудебном) порядке.

158. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной законодательством;

ж) отказ ТОСЗН, должностного лица ТОСЗН в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

159. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в ТОСЗН. Жалобы на решения, принятые начальником ТОСЗН подается в Министерство. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Тверской области.

160. Жалоба может быть направлена почтой, подана через филиал ГАУ «МФЦ», сайт Министерства, Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя в Министерстве, ТОСЗН, филиале ГАУ «МФЦ».

161. Жалоба должна содержать:

а) наименование ТОСЗН, должностного лица ТОСЗН, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ТОСЗН, должностного лица ТОСЗН, либо государственного гражданского служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ТОСЗН, должностного лица ТОСЗН либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

162. Жалоба, поступившая в ТОСЗН подлежит рассмотрению начальником ТОСЗН, жалоба, поступившая в Министерство подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, на которого в соответствии с резолюцией Министра возложено рассмотрение жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ТОСЗН, должностного лица ТОСЗН в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

163. Жалоба, поступившая в филиал ГАУ «МФЦ», подлежит передаче в ТОСЗН не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ», Министерством и ТОСЗН.

164. По результатам рассмотрения жалобы ТОСЗН, Министерство принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы в случае:

наличия вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подачи жалобы представителем заявителя, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличия решения ТОСЗН, Министерства по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения о рассмотрении жалоб в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

подачи жалобы с нарушением требований к ее содержанию, установленных пунктом 161 настоящего раздела.

(Подпункт «б» в редакции Постановления Губернатора Тверской области от 24.06.2016 № 157-пг)

164.1. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в случае:

а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

(Пункт 164.1 дополнен - Постановление Губернатора Тверской области от 24.06.2016 № 157-пг)

165. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

166. В случае подачи жалобы через Единый портал мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный электронной подписью начальника ТОСЗН либо электронной подписью Министра, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.

167. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо ТОСЗН, Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

168. Решение по жалобе может быть обжаловано в Правительство Тверской области, а также в судебном порядке в соответствии с законодательством. (Дополнен - Постановление Губернатора Тверской области от 12.01.2016 № 2-пг)

Приложение 1

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан»

Сведения об исполнительных органах государственной власти

Тверской области, предоставляющих государственную услугу,

и организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги

(В редакции Постановления Губернатора Тверской области

от 12.01.2016 № 2-пг)

Министерство социальной защиты населения Тверской области

Адрес:

170100, г. Тверь, наб. р. Лазури, д. 20

Руководитель:

Министр социальной защиты населения Тверской области Хохлова Елена Вячеславовна

Телефон:

(4822) 34-27-63

E-mail: