Постановление Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 71-пп

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      

17.10.2011                                                     N 71-пп
                              г. Тверь

Об утверждении Положения о Министерстве
социальной защиты населения
Тверской области

       (В редакции Постановлений Правительства Тверской области
        от 25.10.2011 г. N 145-пп; от 12.09.2012 г. N 525-пп)

     В соответствии с законом Тверской области от 02.08.2011  N  44-ЗО
"О   Правительстве   Тверской   области",  постановлением  Губернатора
Тверской  области  от  31.08.2011  N  31-пг  "О  структуре  и  перечне
исполнительных   органов   государственной  власти  Тверской  области"
Правительство Тверской области постановляет:
     1. Утвердить Положение о Министерстве социальной защиты населения
Тверской области (прилагается).
     2. Настоящее  постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          А.В.Шевелев



                                                            Приложение                  
                                         к постановлению Правительства
                                                      Тверской области            
                                                 от 17.10.2011 N 71-пп       


                              Положение
              о Министерстве социальной защиты населения
                           Тверской области

       (В редакции Постановлений Правительства Тверской области
        от 25.10.2011 г. N 145-пп; от 12.09.2012 г. N 525-пп)

                               Раздел I                               
                           Общие положения                           

     1. Министерство  социальной  защиты  населения  Тверской  области
(далее  -  Министерство)  является  областным  исполнительным  органом
государственной власти Тверской  области,  проводящим  государственную
политику  в  сфере  социальной  поддержки  различных категорий и групп
населения и осуществляющим отраслевое управление.
     Министерство является   органом   опеки   и   попечительства   на
территории Тверской области,  который реализует полномочия по опеке  и
попечительству в отношении лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве.
     2. В соответствии с законом  Тверской  области  от  28.02.2002  N
12-ОЗ-3   "О  схеме  управления  Тверской  областью"  в  подчинении  у
Министерства  находятся  территориальные  отделы   социальной   защиты
населения Тверской области (далее - отделы), осуществляющие в городах,
районах      и      иных      территориях       Тверской       области
исполнительно-распорядительную  деятельность в сфере социальной защиты
населения.
     3. Министерство  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с   органами    государственной    власти,    федеральными    органами
государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных
образований Тверской  области,  общественными  объединениями  и  иными
организациями.
     4. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами,  актами  Президента
Российской  Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации,  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации,  законами Тверской
области,  постановлениями  и   распоряжениями   Губернатора   Тверской
области, Правительства Тверской области, а также настоящим Положением.
     5. Министерство  обладает  правами   юридического   лица,   имеет
самостоятельный баланс,  имущество, являющееся собственностью Тверской
области и закрепленное за ним на праве оперативного управления, счета,
открытые  в  соответствии  с законодательством,  печать с изображением
герба  Тверской  области   и   со   своим   наименованием,   а   также
соответствующие печати, штампы, бланки со своим наименованием.
     6. Министерство    осуществляет    управление    и    координацию
деятельности   государственных   учреждений  социального  обслуживания
Тверской области (далее - подведомственные учреждения).
     7.  Министерство является правопреемником департамента социальной
защиты   населения   Тверской   области.   (В  редакции  Постановления
Правительства Тверской области от 25.10.2011 г. N 145-пп)
     8. Местонахождение Министерства:  170100, город Тверь, набережная
реки Лазури, д. 20.
     9. Финансирование    расходов    на    содержание    Министерства
осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.

                              Раздел II                              
               Цели и задачи деятельности Министерства               

     10. Главной    целью    деятельности    Министерства     является
последовательное   повышение  уровня  жизни  населения  и  обеспечение
доступности и качества социальных услуг.
     11. Основными задачами Министерства являются:
     - реализация государственной политики в области социальной защиты
ветеранов и инвалидов, пожилых людей, семей с детьми, малообеспеченных
и дезадаптированных граждан и других  групп  населения,  выделенных  в
категории социально защищаемых государством;
     - разработка предложений по совершенствованию системы  социальной
поддержки населения;
     - разработка проектов  законодательных  и  нормативных  актов  по
вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
     - анализ социальных и экономических  условий  жизни  пенсионеров,
инвалидов, семей, женщин и детей, нуждающихся в социальной поддержке;
     - формирование информационного банка данных по указанным  группам
населения;
     - модернизация механизмов финансирования социальной сферы;
     - повышение эффективности мер социальной поддержки населения;
     - повышение   качества   обслуживания   в   учреждениях   системы
социальной защиты населения;
     - содействие развитию эффективных  рыночных  механизмов  в  сфере
организации социальной защиты населения;
     - расширение видов социальных услуг;
     - организация   стационарного  социального  обслуживания  граждан
пожилого возраста и инвалидов;
     - контроль  за  соблюдением стандартов социального обслуживания в
стационарных учреждениях социального обслуживания в Тверской области;
     - разработка  и  осуществление мер по повышению уровня и качества
медицинской  помощи,   по   соблюдению   санитарно-эпидемиологического
режима,   требований   противопожарной   безопасности   в   социальных
учреждениях;
     - реализация  основных направлений семейной политики,  социальной
поддержки детей, требующих особой заботы государства;
     - профилактика   безнадзорности  несовершеннолетних,  социального
сиротства  и  внедрение  современных  технологий   по   предупреждению
семейного неблагополучия;
     - анализ социальных и экономических  условий  жизни  пенсионеров,
инвалидов, семей, женщин и детей, нуждающихся в социальной поддержке;
     - реализация единой государственной политики  по  защите  прав  и
законных  интересов  несовершеннолетних,  в  том  числе  детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи
государства,  а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, на территории Тверской области;
     - создание   необходимых   условий  для  содержания,  воспитания,
обучения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся
в помощи государства;
     - привлечение внебюджетных средств  для  финансирования  программ
социальной  помощи  и  укрепления материальной базы системы социальной
защиты населения;
     - разработка   и  реализация  государственной  политики  в  сфере
социальной  реабилитации  и  интеграции   инвалидов,   в   том   числе
детей-инвалидов;
     - обеспечение  организации  и  координации  мер  по  созданию   и
устойчивому   развитию   доступной   для   инвалидов  среды  и  равных
возможностей;
     - разработка и контроль за реализацией целевых программ, в рамках
которых осуществляются  мероприятия  по  созданию  безбарьерной  среды
жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями;
     - взаимодействие с общественными объединениями инвалидов;
     - совершенствование  системы  государственной  социальной  помощи
малообеспеченным гражданам и гражданам,  попавшим в трудную  жизненную
ситуацию;
     - организация эффективных механизмов взаимодействия с  населением
по вопросам социальной защиты населения;
     - совершенствование   системы   информационного   обеспечения   и
автоматизации  деятельности  отделов  и  подведомственных учреждений с
применением современных компьютерных и коммуникационных технологий;
     - совершенствование    системы   показателей   достижения   целей
деятельности;
     - привлечение    негосударственного    сектора    экономики   для
предоставления социальных услуг.

                              Раздел III                              
                         Функции Министерства                         

     12. Министерство   осуществляет   возложенные   на  него  функции
непосредственно  через  отделы  и  учреждения,   находящиеся   в   его
подчинении.
     13. Министерство в соответствии с возложенными на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     а) в области организации системы социальной защиты:
     - обеспечивает    выполнение   законодательства   по   социальным
вопросам;
     - проводит    анализ   эффективности   функционирования   системы
социальной защиты населения и прогнозирование ее развития;
     - разрабатывает   нормативные  правовые  акты  по  предоставлению
льгот, услуг, материальному обеспечению ветеранов, инвалидов, неполных
семей с детьми,  многодетных семей,  нетрудоспособных малообеспеченных
граждан,  жертв  политических  репрессий,  граждан,  пострадавших   от
радиационных  катастроф,  и  других  групп  населения,  нуждающихся  в
социальной защите;
     - разрабатывает  проекты  целевых и долгосрочных целевых программ
по организации социальной защиты лиц пожилого  возраста,  ветеранов  и
инвалидов,  дезадаптированных  групп  населения,  различных  категорий
семей с  детьми,  граждан,  имеющих  право  на  льготы,  установленные
законодательством;
     - осуществляет  подготовку  и  обеспечивает  координацию  мер  по
реализации  региональных  программ формирования и устойчивого развития
доступной для инвалидов среды;
     - организует   работу   по  поддержке  социально  ориентированных
некоммерческих организаций в соответствии с законодательством;
     - осуществляет  государственную  политику  в  области  социальной
защиты и укрепления института семьи,  создания условий для  реализации
ее  функций  и улучшении качества жизни семьи,  способствует повышению
социального статуса матери и роли материнства в обществе,  обеспечению
прав и законных интересов детей;
     - осуществляет    меры     по     профилактике     безнадзорности
несовершеннолетних, семейного и детского неблагополучия;
     - осуществляет   выбор,   закупку,   внедрение   и    обеспечение
эксплуатации  комплексов  средств  автоматизации  и телекоммуникации в
Министерстве, отделах и подведомственных учреждениях;
     -  осуществляет  ведомственный  контроль за соблюдением трудового
законодательства  и  иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового   права,  в  государственных  учреждениях,  подведомственных
Министерству социальной защиты населения Тверской области; (Дополнен -
Постановление  Правительство  Тверской  области  от  12.09.2012  г.  N
525-пп)
     - организует   в   Министерстве,   отделах   и   подведомственных
учреждениях формирование и ведение с применением средств автоматизации
регистра   отдельных   категорий   населения,   являющихся  субъектами
социальной защиты населения;
     - выполняет   мероприятия   по   обеспечению  защиты  информации,
содержащей  сведения,   составляющие   государственную   тайну,   иной
информации  с  ограниченным  доступом,  предотвращению  ее  утечки  по
техническим каналам,  несанкционированного доступа к ней,  специальных
воздействий на информацию в целях ее добывания, уничтожения, искажения
и блокирования доступа к ней;
     - организует  работу  по обеспечению защиты персональных данных в
пределах компетенции;
     - информирует    население   об   основах   социальной   политики
государства и Тверской области;
     - осуществляет  контроль за целевым и рациональным использованием
финансовых средств на предоставление государственной социальной помощи
гражданам Тверской области;
     - организует подготовку,  переподготовку и повышение квалификации
кадров для Министерства, отделов и подведомственных учреждений;
     - организует и проводит аттестацию работников системы  социальной
защиты населения;
     - осуществляет проверку  государственных  учреждений  социального
обслуживания  населения  в  пределах  своей компетенции,  определенной
законодательством;
     - осуществляет  разработку  технических заданий на проектирование
объектов и  проектной  документации  по  объектам  в  рамках  адресной
инвестиционной  программы Тверской области и целевых программ Тверской
области  в  соответствии  с  отраслевыми  стандартами  доступности   и
качества услуг;
     - организует работу  по  определению  права  на  меры  социальной
поддержки,  по  присвоению  званий  "Ветеран  труда"  и "Ветеран труда
Тверской области";
     - представляет  в  установленном порядке к награждению работников
системы  социальной  защиты  населения  Тверской   области,   поощряет
работников  системы  социальной защиты населения и других организаций,
способствующих развитию системы,  почетными грамотами, благодарностями
Министерства;
     - организует прием граждан,  своевременное и полное  рассмотрение
устных  и  письменных  обращений  граждан,  принятие  по ним решений и
направление  ответов  заявителям  в  установленный   законодательством
Российской Федерации срок;
     - организует документооборот  в  Министерстве  в  соответствии  с
нормативными правовыми актами Тверской области;
     - осуществляет    проверку    правильности    исчисления    стажа
государственной   службы,   гражданской   службы,   дающего  право  на
установление пенсии за выслугу лет;
     - организует проверку,  определяет размер пенсии за выслугу лет и
принимает решение об определении размера пенсии за выслугу лет  лицам,
замещавшим  государственные  должности  Тверской  области  и должности
государственной гражданской службы Тверской области;
     - организует  выполнение  мероприятий  по  организации  работ  по
мобилизационной   подготовке   и   мобилизации,    воинскому    учету,
бронированию  военнообязанных  и  созданию условий по защите сведений,
составляющих   государственную   тайну,    в    пределах    полномочий
Министерства;
     - вносит предложения в Федеральную службу по труду и занятости по
перечням  видов работ,  профессий,  должностей,  на которых могут быть
заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также
подведомственных    учреждений,    где    предполагается   прохождение
альтернативной гражданской службы;
     - проводит конференции,  совещания, организует конкурсы, выставки
и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
б) в области финансово-экономической и хозяйственной деятельности:
     - осуществляет    разработку    предложений    с    экономическим
обоснованием  расходов на социальную защиту населения при формировании
областного бюджета Тверской области;
     - составляет среднесрочный план деятельности отрасли,  основанный
на среднесрочном прогнозе ключевых параметров благосостояния населения
и спроса на услуги;
     - разрабатывает систему показателей результативности  работы  для
каждого  подведомственного  учреждения,  внедряет  систему контроля за
исполнением данных показателей;
     - осуществляет   переход   на  нормативный  метод  финансирования
подведомственных учреждений,  связанных  с  оказанием  государственных
услуг   в  соответствии  с  государственными  заданиями,  обеспечивает
прозрачность бюджетных социальных расходов;
     - готовит  предложения Министерству здравоохранения и социального
развития Российской Федерации по  вопросам  финансирования  социальных
федеральных целевых программ;
     - организует планово-экономическую работу  в  системе  социальной
защиты населения;
     - осуществляет  функцию  главного  распорядителя   и   получателя
средств областного бюджета Тверской области;
     - осуществляет   исполнение   сметы   расходов   по    содержанию
Министерства  и  мероприятий в рамках реализации ведомственных целевых
программ;
     - ведет реестр расходных обязательств Тверской области;
     - составляет  доклад  о  результатах  и   основных   направлениях
деятельности Министерства;
     - осуществляет администрирование доходов по  отрасли  "Социальная
защита";
     - осуществляет  организацию  учета,  составление  отчетности   по
отрасли "Социальная защита";
     - осуществляет перспективное и  текущее  планирование  работы  по
организации и ведению бухгалтерского учета;
     - осуществляет    взаимодействие    с    федеральными    органами
государственной    власти,    с   органами   местного   самоуправления
муниципальных  образований  Тверской  области  по   предоставлению   и
использованию межбюджетных трансфертов, взаимодействие с общественными
организациями и объединениями;
     - осуществляет  подготовку  заявок  и  соглашений с Министерством
финансов  Российской  Федерации  и  Министерством  здравоохранения   и
социального  развития  Российской Федерации на предоставление субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;
     - осуществляет    методологическую    работу    по    организации
бухгалтерского  учета  и  составлению  отчетности  в  подведомственных
учреждениях и отделах Тверской области;
     в) в области организации государственных компенсационных  выплат,
обеспечения пособиями и другими видами социальной поддержки из средств
федерального и областного бюджетов:
     - разрабатывает  нормативные правовые акты по вопросам назначения
и выплаты пособий,  государственной  социальной  помощи,  компенсаций,
субсидий  на  оплату  жилого  помещения  и коммунальных услуг и других
видов социальной помощи;
     - организует   выплаты   инвалидам   компенсации  уплаченной  ими
страховой премии по договорам  обязательного  страхования  гражданской
ответственности владельцев транспортных средств;
     - организует   перечисление   гражданам   пособий,   компенсаций,
субсидий  на  оплату  жилого  помещения  и коммунальных услуг и других
видов социальной помощи граждан;
     - взаимодействует  с  Министерством здравоохранения и социального
развития  Российской  Федерации,  Министерством  образования  и  науки
Российской   Федерации,   Отделением   Пенсионного   фонда  Российской
Федерации  по  Тверской  области,  Министерством   финансов   Тверской
области,  Управлением Федерального казначейства по Тверской области по
вопросам назначения,  выплаты и  финансирования  расходов  на  выплату
пособий,   компенсаций,   субсидий   на   оплату  жилого  помещения  и
коммунальных услуг и других видов  социальной  поддержки  из  бюджетов
разных уровней;
     - осуществляет  организацию,  учет   и   контроль,   методическое
обеспечение  работы  по  назначению  и  выплате  ежемесячных  денежных
выплат,  всех видов государственной  социальной  помощи,  компенсаций,
субсидий  на  оплату жилого помещения и коммунальных услуг,  пособий и
других видов социальной поддержки в соответствии с законодательством;
     - информирует  органы  государственной  власти Тверской области о
состоянии выплаты пособий,  субсидий  на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных  услуг,  компенсаций  и иных социальных выплат в Тверской
области, о финансовом обеспечении подведомственных учреждений;
     - организует  формирование  и применение в отделах банка данных о
лицах,  имеющих право на получение пособий,  компенсаций,  субсидий на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг, социальных выплат;
     - осуществляет координацию и  контроль  за  предоставлением  меры
социальной  поддержки  по  обеспечению  жильем ветеранов,  инвалидов и
семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета;
     г) в  области  социального обслуживания населения,  стационарного
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов:
     - оказывает  государственные услуги в сфере социальной защиты,  в
том числе: оказание медицинской помощи в подведомственных учреждениях,
социально-бытовое обслуживание, организация досуга, социально-трудовая
реабилитация инвалидов;
     - разрабатывает   и   осуществляет   мероприятия   по  укреплению
материально-технической     базы     подведомственных      учреждений,
руководствуясь  нормативами  оснащенности,  необходимостью  проведения
капитального и текущего ремонта;
     - разрабатывает  и  реализует  отраслевые  перспективные планы по
укреплению комплексной и пожарной безопасности в учреждениях;
     - разрабатывает и внедряет региональные стандарты государственных
социальных услуг;
     - осуществляет    организационное    и    материально-техническое
обеспечение  подведомственных  учреждений,  формирует  потребность   в
продукции и услугах по отрасли;
     - в   соответствии   с   действующими   стандартами    организует
деятельность учреждений по медико-социальному обслуживанию престарелых
граждан  и  инвалидов,  проживающих  в  домах-интернатах,  внедряет  и
контролирует   выполнение   организационных   и   методических   основ
медицинского    обслуживания,    санитарно-противоэпидемического     и
гигиенического режимов, питания, лечебно-трудового и реабилитационного
процессов,  поддерживая при этом связь с  органами  здравоохранения  и
Управлением   Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты  прав
потребителей и благополучия человека по Тверской области;
     - контролирует   качество   предоставления   услуг,   организацию
обслуживания  престарелых   граждан   и   инвалидов,   проживающих   в
домах-интернатах,   непосредственно  и  через  территориальные  отделы
социальной защиты населения;
     - организует   работу   по  направлению  нуждающихся  граждан  на
постоянное стационарное обслуживание в дома-интернаты;
     - организует  социальное  обслуживание граждан пожилого возраста,
инвалидов,  дезадаптированных групп населения, предоставление им услуг
(уход, организация питания, различные виды помощи, организация досуга,
профессиональная  подготовка  и  т.д.),  оказываемых  на  дому  или  в
специализированных социальных учреждениях;
     - организует работу по оздоровлению и отдыху детей и  подростков,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
     - разрабатывает   предложения   по   совершенствованию    системы
комплексной  реабилитации  инвалидов,  в том числе детей-инвалидов,  и
развитию сети социально-реабилитационных учреждений;
     - формирует заявки на бланки строгой отчетности и распределяет их
по отделам;
     - оформляет  персональные  заявки на удостоверения установленного
образца гражданам, пострадавшим от радиационных катастроф, оформляет и
выдает удостоверения;
     - осуществляет    контроль    исполнения    законодательства    в
подведомственных Министерству отделах и учреждениях;
     д) в области опеки и попечительства:
     - осуществляет    контроль    за   соблюдением   законодательства
Российской Федерации и законодательства  Тверской  области  в  области
защиты  прав и законных интересов детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей,  детей, нуждающихся в помощи государства, а также
лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,
недееспособных граждан;
     - методическое обеспечение по осуществлению деятельности по опеке
и попечительству;
     - контроль за деятельностью отделов,  являющихся органами опеки и
попечительства,  осуществляющих  защиту  прав  и  законных   интересов
граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства,
и граждан,  находящихся под  опекой  или  попечительством;  надзор  за
деятельностью опекунов и попечителей,  а также организаций,  в которые
помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
     - защита личных и имущественных прав и интересов лиц, нуждающихся
в опеке и попечительстве;
     - осуществление   мониторинга  показателей  деятельности  органов
опеки и попечительства;
     - обеспечение   приоритета   семейных   форм   жизнеустройства  и
воспитания детей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения  родителей,
профилактика социального сиротства;
     - создание условий для реализации права граждан, желающих принять
детей  на  воспитание в свои семьи,  на получение полной и достоверной
информации о детях, оставшихся без попечения родителей;
     - формирование  и  ведение  в установленном порядке регионального
банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей и проживающих
на территории Тверской области;
     - предоставляет  федеральному   оператору   сведения   о   детях,
оставшихся без попечения родителей.
     е) Министерство  осуществляет  иные  функции  в  соответствии   с
законодательством.

                              Раздел IV                              
                          Права Министерства                          

     14. Министерство в  установленном  порядке  и  в  пределах  своей
компетенции имеет право:
     - вносить  в  Правительство  Тверской  области   предложения   по
вопросам   совершенствования   системы   социальной  защиты  населения
Тверской области,  развитию и укреплению материально-технической  базы
подведомственных учреждений;
     - принимать   нормативные   правовые    акты,    правовые    акты
ненормативного характера;
     - осуществлять  отдельные   функции   и   полномочия   учредителя
государственных  учреждений  Тверской  области  в случаях и в порядке,
установленных законодательством;
     - принимать    участие    в   межрегиональном   и   международном
сотрудничестве,  проводить межрегиональные, международные конференции,
совещания, учебные курсы по проблемам социальной защиты населения;
     - осуществлять     издание     информационных,     аналитических,
научно-методических   материалов   по   вопросам   социальной   защиты
населения;
     - запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от органов
государственной власти,  органов местного самоуправления муниципальных
образований  Тверской области,  организаций и учреждений информацию (в
том числе на электронных носителях),  необходимую для выполнения своих
функций;
     - заслушивать отчеты и сообщения  руководителей  подведомственных
учреждений об их деятельности;
     - осуществлять контроль за правильностью применения  действующего
законодательства отделами и подведомственными учреждениями;
     - представлять к различным видам поощрений  передовых  работников
социальной защиты населения, а также лиц, активно участвующих в работе
системы социальной защиты населения Тверской области;
     - вносить  предложения  соответствующим  территориальным  органам
федеральных органов исполнительной власти и  областным  исполнительным
органам государственной власти Тверской области по вопросам,  входящим
в компетенцию Министерства;
     - проводить  мониторинг  состояния  социального положения граждан
Тверской области и выступать  заказчиком  исследований  по  социальным
проблемам;
     - заключать в пределах своей компетенции соглашения и договоры  в
области социальной защиты;
     - координировать работу и осуществлять  методическое  руководство
деятельностью отделов;
     - осуществлять взаимодействие с органами местного  самоуправления
муниципальных   образований   Тверской  области,  средствами  массовой
информации,  общественными  организациями   по   вопросам   реализации
государственной  политики  по  развитию института семьи,  пропаганде и
расширению семейных форм устройства детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без попечения родителей.

                               Раздел V                               
                Организация деятельности Министерства                

     15. Министерство  возглавляет  министр   Правительства   Тверской
области,   являющийся  руководителем  Министерства  социальной  защиты
населения Тверской области (далее -  министр  или  министр  социальной
защиты населения Тверской области), который назначается на должность и
освобождается от должности Губернатором Тверской области.
     16. Министр имеет первого заместителя,  заместителей, назначаемых
на должность и освобождаемых от должности  министром  в  установленном
порядке.
     17. В   период   юридического   отсутствия   министра    (отпуск,
командировка,  временная  нетрудоспособность и т.  п.) его обязанности
исполняет первый заместитель министра.
     18. Структура   и  предельная  штатная  численность  Министерства
определяются Правительством Тверской области.
     19. Министр социальной защиты населения Тверской области:
     - руководит деятельностью Министерства;
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Министерство задач;
     - утверждает    штатное    расписание    Министерства    согласно
определенной структуре и установленной предельной численности;
     - назначает  и  освобождает в установленном порядке от занимаемой
должности сотрудников Министерства;
     - определяет  должностные  обязанности  и  устанавливает  степень
ответственности первого заместителя,  заместителей,  иных  сотрудников
Министерства за выполняемую работу;
     - решает в соответствии  с  законодательством  о  государственной
гражданской  службе вопросы,  связанные с прохождением государственной
службы в Министерстве,  утверждает должностные регламенты  сотрудников
Министерства;
     - распоряжается финансовыми средствами, выделенными на содержание
Министерства, определяет порядок использования материально-технических
средств;
     - принимает   в  пределах  своей  компетенции  правовые  акты  по
Министерству;
     - без доверенности действует от имени Министерства,  представляет
его  интересы,  заключает  договоры  (соглашения),  контракты,  выдает
доверенности;
     - применяет   меры   поощрения   и   взыскания   к    сотрудникам
Министерства;
     - принимает  решения  об  установлении  надбавок  к   должностным
окладам     сотрудников     Министерства     согласно     действующему
законодательству;
     - осуществляет     иные     полномочия     в    соответствии    с
законодательством.
     20. Для  рассмотрения  вопросов в сфере деятельности Министерства
могут быть образованы коллегиальные совещательные и иные органы.
     21. Министерство   представляет  бухгалтерскую  и  статистическую
отчетность  уполномоченным  органам  в  установленном  порядке   и   в
определенные законодательством сроки.

                              Раздел VI
         Взаимодействие Министерства с федеральными органами
       государственной власти, органами государственной власти
                           Тверской области
                  и органами местного самоуправления                  
              муниципальных образований Тверской области              

     22. Министерство в пределах своей компетенции  взаимодействует  с
органами  государственной  власти  Тверской  области,  с  федеральными
органами  государственной  власти,  органами  местного  самоуправления
муниципальных образований Тверской области, иными организациями.
     23. Министерство в  установленном  порядке  обязано  представлять
имеющуюся  у  него  информацию  другим органам государственной власти,
органам местного  самоуправления  муниципальных  образований  Тверской
области, иным органам и организациям.

                              Раздел VII                              
                Контроль за деятельностью Министерства                

     24. Контроль   за   деятельностью    Министерства    осуществляет
Правительство Тверской области и иные уполномоченные органы.
     25. Ревизия     деятельности     Министерства      осуществляется
уполномоченными  Правительством  Тверской  области  органами и другими
организациями в соответствии с законодательством.

                             Раздел VIII                             
     Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация и     
                       ликвидация Министерства                       

     26. Изменения  и  дополнения  в  настоящее   Положение   вносятся
постановлением Правительства Тверской области.
     27. Реорганизация  и  ликвидация  Министерства  производятся   по
решению Правительства Тверской области.
     28. В случае реорганизации Министерства его имущественные права и
обязанности  переходят  к его правопреемнику в порядке,  установленном
законодательством.
     29. В  случае  ликвидации Министерства назначается ликвидационная
комиссия,  определяются  ее  задачи  и  полномочия,  сроки  завершения
ликвидационной работы.
     30. Документация Министерства в случае его ликвидации  передается
в установленном порядке в соответствующий государственный архив.