|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 597
Документ имеет не последнюю редакцию.
(Подраздел в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 01.10.2014 № 676)
10.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
"Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей"
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за 2014 – 2020 годы составит 45 778 092,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 6 788 551,4 тыс. рублей;
2015 год - 7 313 319,4 тыс. рублей;
2016 год - 7 978 823,4 тыс. рублей;
2017 год - 6 646 823,0 тыс. рублей;
2018 год - 5 683 525,0 тыс. рублей;
2019 год - 5 683 525,0 тыс. рублей;
2020 год - 5 683 525,0 тыс. рублей.
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 01.10.2014 № 676)
Информация о расходах областного бюджета на реализацию подпрограммы приведена в приложении N 1. На реализацию подпрограммы выделяются средства федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2553-р. Информация о расходах областного бюджета, федерального бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы
приведена в приложении N 8. 10.6. Участие муниципальных образований Ростовской области в
реализации подпрограммы "Совершенствование мер демографической
политики в области социальной поддержки семьи и детей"
Предусмотрено участие муниципальных образований Ростовской области в реализации подпрограммы. Для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, из областного бюджета предоставляется субсидия. Условия предоставления и методика расчета указанной субсидии приведены в общей части государственной программы. Информация о распределении субсидий по муниципальным образованиям
и направлениям расходов приведена в приложении N 9. Сведения о показателях подпрограммы по муниципальным образованиям
приведены в приложении N 10. 11. Подпрограмма "Старшее поколение"
11.1. Паспорт
подпрограммы "Старшее поколение"
Наименование - "Старшее поколение"
подпрограммы Ответственный испол- министерство труда и социального развития Ростовской
нитель подпрограммы области
Участники подпро- министерство здравоохранения Ростовской области;
граммы органы местного самоуправления
Программно-целевые - отсутствуют
инструменты подпро- граммы Цели подпрограммы - формирование в Ростовской области организационных,
правовых, социально-экономических условий для
улучшения положения и качества жизни пожилых лю- дей, повышение степени их социальной защищенности,
активизации участия пожилых людей в жизни общества
Задачи подпрограммы - повышение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста;
повышение качества и расширение перечня предостав-
ляемых социальных услуг участниками социального
обслуживания для пожилых людей;
развитие системы оказания социальных услуг в соот-
ветствии с национальными стандартами Российской
Федерации, внедрение новых технологий по социаль-
ной поддержке и социальному обслуживанию граждан
пожилого возраста;
формирование условий для реализации творческих спо-
собностей граждан пожилого возраста, их активного
долголетия;
формирование безбарьерной среды для граждан пожи-
лого возраста для доступа к информации, общения в
электронной форме
Целевые индикаторы - доля граждан пожилого возраста, охваченных различ-
и показатели подпро- ными формами социального обслуживания, по отноше-
граммы нию к общей численности пожилого населения Ростов-
ской области;
количество приемных семей для граждан пожилого
возраста и инвалидов;
соответствие объема предоставленных государствен-
ными учреждениями социального обслуживания насе-
ления - домами-интернатами для престарелых и инва-
лидов социальных услуг параметрам
государственного задания
Этапы и сроки - 2014-2020 годы.
реализации подпро- Этапы реализации не выделяются
граммы Ресурсное - объем финансового обеспечения реализации
обеспечение подпрограммы за 2014 – 2020 годы –
подпрограммы 35 269 936,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3 885 824,6 тыс. рублей;
2015 год - 3 377 954,4 тыс. рублей;
2016 год - 3 417 053,9 тыс. рублей;
2017 год - 3 546 961,8 тыс. рублей;
2018 год - 7 014 047,2 тыс. рублей;
2019 год - 7 014 047,2 тыс. рублей;
2020 год - 7 014 047,2 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 33 647 201,5 тыс.
рублей, в том числе:
2014 год - 3 674 909,8 тыс. рублей;
2015 год - 3 155 490,6 тыс. рублей;
2016 год - 3 183 466,9 тыс. рублей;
2017 год - 3 313 374,8 тыс. рублей;
2018 год - 6 773 319,8 тыс. рублей;
2019 год - 6 773 319,8 тыс. рублей;
2020 год - 6 773 319,8 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников –
1 622 734,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 210 914,8 тыс. рублей;
2015 год - 222 463,8 тыс. рублей;
2016 год - 233 587,0 тыс. рублей;
2017 год - 233 587,0 тыс. рублей;
2018 год - 240 727,4 тыс. рублей;
2019 год - 240 727,4 тыс. рублей;
2020 год - 240 727,4 тыс. рублей (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области
от 01.10.2014 № 676)
Ожидаемые - создание условий для формирования и реализации в
результаты реализации обществе позитивных установок на активное долголе- подпрограммы тие;
повышение уровня информированности населения о государственной социальной поддержке пожилых гра-
ждан в Ростовской области;
повышение эффективности, качества работы
государст венных и муниципальных учреждений в сфере социального обслуживания;
оперативное и адресное удовлетворение потребности
пожилых граждан в социальной помощи;
обеспечение возможности нуждающимся неработаю- щим пенсионерам, являющимся получателями трудо-
вых пенсий по старости улучшить свое
материальное положение;
улучшение социальной обстановки в обществе 11.2. Характеристика сферы реализации
подпрограммы "Старшее поколение"
В целом в последние годы был обеспечен стабильный уровень социальной поддержки и социального обслуживания населения Ростовской области в соответствии с действующими правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области в этой сфере. Создана широкая сеть учреждений социального обслуживания, из них:
63 муниципальных учреждения социального обслуживания, 1 государственное учреждение социального обслуживания. В структуру нестационарных учреждений входит 615,5 подразделения различных форм и видов социального обслуживания. В каждом городском округе и муниципальном районе действуют центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов с сетью различных отделений. Это социально-реабилитационные отделения, отделения социального и социально-медицинского обслуживания на дому. Ежегодно социальные услуги в нестационарных учреждениях получают более 300 тысяч пожилых людей и инвалидов. Востребованной формой социального обслуживания является предоставление социально-бытовых и социально-медицинских услуг на дому. Важную роль в социальной поддержке пожилых людей и инвалидов играют социально-реабилитационные отделения с функциями мини-домов-интернатов, предоставляющие пожилым людям возможность получать комплекс социально-реабилитационных мероприятий и проживать в родных местах. Одной из форм совершенствования работы с гражданами пожилого возраста являются отделения пребывания при муниципальных учреждениях социального обслуживания, направленные на поддержание активного образа жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, организацию их досуга, восстановление и поддержание общественных связей. Кроме прочего, данные подразделения социального обслуживания восполняют отсутствие на сегодняшний день во многих территориях области сельских и поселковых клубов, которые раньше были центрами общения для сельских жителей. В области созданы и действуют 82 мобильные бригады для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям и инвалидам, в задачи которых входит выявление нуждаемости в социальной
и медицинской помощи, консультирование и информирование о мерах социальной поддержки, оказание социальной и медико-социальной помощи,
оказание содействия в решении бытовых проблем. В 2011-2013 годах для мобильных бригад приобретено 34 единицы автомобильного транспорта. С 2011 года при муниципальных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов начали свою работу
"университеты третьего возраста". Они функционируют как клубно- кружковая форма работы по социальной реабилитации пожилых людей, активизации умственной и физической деятельности, организации всестороннего досуга. Одним из самых востребованных направлений этой работы является обучение пожилых людей компьютерной грамотности на безвозмездной основе. К процессу обучения привлечены волонтеры, благотворительные организации, спонсоры. У пожилых людей, прошедших курс обучения, появляется возможность получать необходимую информацию на портале "Государственные и муниципальные услуги", уверенно пользоваться банкоматами, терминалами
для оплаты услуг, переписываться по электронной почте, находить своих
родственников, одноклассников, однокурсников, однополчан. Еще одной новой формой государственной поддержки, направленной на
профилактику социального одиночества, стала организация приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов. Пожилым людям и инвалидам, которые по состоянию здоровья с трудом
обслуживают себя, предлагается жить не в доме-интернате, а в приемной
семье. В настоящее время на территории 19 городов и районов области созданы 43 приемные семьи, взято под опеку 44 пожилых человека. Всего с начала действия Закона были созданы 77 приемных семей.
Деятельность учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения осуществляется в тесном взаимодействии с советами ветеранов муниципальных образований. Проводится совместная работа по выявлению и учету нуждающихся в социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, обследованию социально-бытовых условий их проживания. На основании данных о нуждаемости определяются приоритетные направления работы по улучшению социально-бытовых условий жизни ветеранов и оказанию им шефской помощи. Осуществляется выплата единовременной материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны из средств областного бюджета. На эти цели в 2013 году направлено 9,7 млн. рублей, инвалидам и участникам войны, принимавшим непосредственное участие в боевых действиях в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов оказана помощь в размере 1 188 рублей. Ежегодно учреждениями социального обслуживания проводятся мероприятия, посвященные Дню пожилых людей, другим социально значимым
датам, в том числе военной истории. На территории Ростовской области проживает 1 254 000 пожилых граждан, что составляет 23,8 процента от населения региона (в Российской Федерации - 20 процентов). В настоящее время в Российской Федерации в целом и Ростовской области в частности сохраняется тенденция старения населения и ожидается, что к концу 2013 года количество пожилых граждан увеличится еще на 4-4,5 процента. При этом устойчивую тенденцию роста имеет показатель продолжительности жизни, который в ближайшей перспективе составит: 2015 год - 71,8 года;
2025 год - 75 лет.
Высокая численность пожилых людей в составе населения означает усиление их роли в процессах жизнедеятельности общества и сопровождается обоснованным повышением ожиданий в части предоставления социальных гарантий благосостояния. В сложившихся условиях немаловажным становится установление и поддержание баланса между интересами различных возрастных и социальных групп. Это предполагает, наряду со специально разработанными государственными мерами в отношении отдельных групп населения, комплексный подход в решении проблем повышения уровня и качества жизни пожилых людей. Повышение уровня и качества жизни пожилых людей как важное условие совершенствования образа жизни в пожилом возрасте - сложный комплексный процесс, в ходе которого достигается состояние физического и духовного здоровья, удовлетворенность условиями жизни, высокая обеспеченность необходимыми материальными, духовными, культурными и социальными благами, устанавливаются гармоничные отношения пожилых людей с социальным окружением. По данным проводимого мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста, наиболее характерным для пожилых
граждан является: неудовлетворительное состояние уровня здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда в предпенсионном и пенсионном возрасте. До 80 процентов пенсионеров по старости нуждаются в медико-социальной помощи, более 70 процентов указанных лиц имеют до пяти хронических заболеваний сердечно-сосудистой, эндокринной систем, органов дыхания, пищеварения. Забота о повышении качества и уровня жизни пожилых граждан является одной из приоритетных задач социальной политики, реализуемой
в Ростовской области, и одним из основных направлений деятельности государственной системы органов социальной защиты населения Ростовской области. Наступление пожилого возраста для отдельного человека является источником социального риска, проблемы пожилых людей имеют объективные основания, носят долговременный характер и требуют постоянного внимания, изыскания дополнительных материальных, кадровых и других ресурсов в рамках специальной государственной социальной политики в отношении пожилых людей. Для оценки достижения поставленной в подпрограмме "Старшее поколение" цели будут учитываться финансовые, социальные и информационные риски. Анализ рисков, описание мер управления рисками приведены в общей части государственной программы. Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы. Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социального обслуживания населения. Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации подпрограммы. 11.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые
конечные результаты, сроки и этапы реализации "Старшее поколение"
Целью подпрограммы "Старшее поколение" (далее - подпрограмма) является формирование в Ростовской области организационных, правовых,
социально-экономических условий для улучшения положения и качества жизни пожилых людей, повышения степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества. Для достижения поставленной цели потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач: повышение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста; повышение качества и расширение перечня предоставляемых социальных услуг для пожилых людей учреждениями социального обслуживания; развитие системы оказания социальных услуг в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации, внедрение новых технологий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан
пожилого возраста; формирование условий для реализации творческих способностей граждан пожилого возраста, их активного долголетия; формирование безбарьерной среды для граждан пожилого возраста для
доступа к информации, общения в электронной форме. Оценка достижения цели подпрограммы производится посредством следующих показателей: доля граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социального обслуживания, по отношению к общей численности пожилого населения Ростовской области. Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей граждан пожилого возраста в социальных услугах социального обслуживания; количество приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов. Показатель позволяет оценить охват граждан пожилого возраста новыми формами социального обслуживания, уровень организации работы по профилактике социального одиночества; соответствие объема предоставленных государственными учреждениями
социального обслуживания населения - домами-интернатами для престарелых и инвалидов социальных услуг параметрам государственного задания. Показатель позволяет оценить уровень обеспечения доступности социального обслуживания населения. Ожидаемые конечные результаты:
создание условий для формирования и реализации в обществе позитивных установок на активное долголетие; повышение уровня информированности населения о государственной социальной поддержке пожилых граждан в Ростовской области; повышение эффективности, качества работы государственных и муниципальных учреждений в сфере социального обслуживания; оперативное и адресное удовлетворение потребности пожилых граждан
в социальной помощи; обеспечение возможности нуждающимся неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости, улучшить свое материальное положение; улучшение социальной обстановки в обществе.
Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.
Этапы реализации не выделяются.
11.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Старшее
поколение"
Для решения задач подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий: организация проведения мероприятий по проблемам пожилых людей предусматривает комплекс мероприятий, направленных на выявление, учет
граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальных услугах, а также изучение их мнения о качестве социального обслуживания; проведение семинаров, совещаний, круглых столов по проблемам пожилых людей позволит изучить, обобщить и распространить лучший опыт работы учреждений социального обслуживания области; проведение работы по расширению социального партнерства для оказания помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; обеспечение деятельности государственных подведомственных учреждений - домов-интернатов для престарелых и инвалидов, специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов; осуществление учреждениями социального обслуживания населения полномочий по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов), предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона от 22.10.2004 N 185-ЗС "О социальном обслуживании населения Ростовской области", в целях выполнения муниципального задания; выплата единовременной материальной помощи инвалидам и участникам
Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, принимавшим непосредственное участие в боевых действиях Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; проведение мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов; приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад (отделений социального обслуживания на дому) муниципальных учреждений
социального обслуживания для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям; организация выплаты ежемесячного денежного вознаграждения и доплат к нему лицам, изъявившим желание организовать приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов; мероприятия, направленные на улучшение социальной защищенности пожилых людей и их активного долголетия - выявление ветеранов Великой
Отечественной войны, нуждающихся в социальном обслуживании, обеспечение сопровождения граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию; оказание консультативной помощи пожилым гражданам по различным направлениям, в том числе с использованием телефонов "горячих линий", доставке на дом лекарственных препаратов; создание в
государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания различных клубов по интересам, обучение пожилых людей компьютерной грамотности, проведение мероприятий, посвященных Дню пожилых людей. В рамках подпрограммы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание социальных услуг: с обеспечением проживания, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, оказываемых домами-интернатами (пансионатами) для престарелых и инвалидов; с обеспечением проживания, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, оказываемых специальными домами-интернатами для
престарелых и инвалидов. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями приведен в приложении N 6. 11.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы "Старшее
поколение"
Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за
2014 – 2020 годы составляет 35 269 936,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3 885 824,6 тыс. рублей;
2015 год - 3 377 954,4 тыс. рублей;
2016 год - 3 417 053,9 тыс. рублей;
2017 год - 3 546 961,8 тыс. рублей;
2018 год - 7 014 047,2 тыс. рублей;
2019 год - 7 014 047,2 тыс. рублей;
2020 год - 7 014 047,2 тыс. рублей.
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 01.10.2014 № 676)
Информация о расходах областного бюджета на реализацию подпрограммы приведена в приложении N 1. Расходы областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы отражены в приложении N 8. 11.6. Участие муниципальных образований Ростовской области в
реализации подпрограммы "Старшее поколение"
В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено участие муниципальных образований Ростовской области. Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков
Приложение N 1
к государственной программе
Ростовской области
"Социальная поддержка граждан"
РАСХОДЫ областного бюджета на реализацию государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан»
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||